Schriftelijke vragen en antwoorden. Questions et réponses écrites CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS BELGISCHE KAMER VAN QRVA QRVA

Transcriptie

1 QRVA QRVA CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en antwoorden 1039

2 8218 QRVA cdh : Centre démocrate Humaniste CD&V : Christen-Democratisch en Vlaams ECOLO : Écologistes Confédérés pour l organisation de luttes originales FN : Front National MR : Mouvement Réformateur N-VA : Nieuw - Vlaamse Alliantie PS : Parti socialiste sp a - spirit : Socialistische Partij Anders - Sociaal progressief internationaal, regionalistisch integraal democratisch toekomstgericht. VLAAMS BELANG : Vlaams Belang VLD : Vlaamse Liberalen en Democraten Abréviations dans la numérotation des publications: Afkortingen bij de nummering van de publicaties: DOC /000: Parlementair document van de 51e zittingsperiode + basisnummer en volgnummer DOC /000: Document parlementaire de la 51e législature, suivi du n o de base et du n o consécutif QRVA: Questions et Réponses écrites QRVA: Schriftelijke Vragen en Antwoorden CRIV: Compte Rendu Intégral, avec à gauche, le CRIV: compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analytique traduit des interventions (sur papier blanc, avec les annexes) Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (op wit papier, bevat ook de bijlagen) CRIV: Version Provisoire du Compte Rendu Intégral (sur papier vert) CRIV: CRABV: Compte Rendu Analytique (sur papier bleu) CRABV: Beknopt Verslag (op blauw papier) PLEN: Séance plénière (couverture blanche) PLEN: Plenum (witte kaft) COM: Réunion de commission (couverture beige) COM: Commissievergadering (beige kaft) Voorlopige versie van het Integraal Verslag (op groen papier) Publications officielles éditées par la Chambre des représentants Commandes: Place de la Nation 2 Natieplein Bruxelles 1008 Brussel Tél.: 02/ Tel.: 02/ Fax: 02/ Fax: 02/ publications@lachambre.be Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers Bestellingen: publicaties@dekamer.be

3 QRVA SOMMAIRE INHOUD II. Liste cumulative des questions auxquelles il n a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement, à partir de la session extraordinaire II. Cumulatieve lijst van de vragen waarop nog niet geantwoord is binnen de door het reglement bepaalde termijn, vanaf de buitengewone zitting Page/Blz II. Nouvelles questions auxquelles il n a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement. (Art. 123, alinéas 1 er à 4 du règlement de la Chambre). II. Nieuwe vragen waarop niet binnen de door het reglement bepaalde termijn geantwoord is. (Art. 123, eerste tot vierde lid van het reglement van de Kamer). Page/Blz Premier ministre Eerste minister Vice-première ministre et ministre de la Justice 8231 Vice-eerste minister en minister van Justitie Vice-premier ministre et ministre des Finances 8234 Vice-eerste minister en minister van Financiën Page Blz. Vice-premier ministre et ministre du Budget et des Entreprises publiques 8239 Vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven Vice-premier ministre et ministre de l Intérieur 8242 Vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Ministre des Affaires étrangères 8248 Minister van Buitenlandse Zaken Ministre de la Défense 8249 Minister van Landsverdediging Ministre de l Économie, de l Énergie, du Commerce extérieur et de la Politique scientifique 8251 Minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique 8251 Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Ministre des Classes moyennes et de l Agriculture Minister van Middenstand en Landbouw Ministre de l Emploi et de la Protection des consommateurs 8255 Minister van Werk en Consumentenzaken Ministre de la Coopération au développement Minister van Ontwikkelingssamenwerking Ministre de la Fonction publique, de l Intégration sociale, de la Politique des grandes villes et de l Égalité des chances 8262 Minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen Ministre de la Mobilité 8264 Minister van Mobiliteit Ministre de l Environnement et des Pensions Minister van Leefmilieu en Pensioenen Secrétaire d État à l Informatisation de l État, adjoint au ministre du Budget et des Entreprises publiques Secrétaire d État à la Modernisation des Finances et à la Lutte contre la fraude fiscale, adjoint au ministre des Finances 8267 Secrétaire d État à la Simplification administrative, adjoint au Premier ministre Secrétaire d État aux Affaires européennes, adjoint au ministre des Affaires étrangères Secrétaire d État au Développement durable et à l Économie sociale, adjointe au ministre du Budget et des Entreprises publiques Secrétaire d État aux Familles et aux Personnes handicapées, adjointe au ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Staatssecretaris voor Informatisering van de Staat, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven Staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën Staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de Eerste minister Staatssecretaris voor Europese Zaken, toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken Staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven Staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid

4

5 QRVA III. Questions posées par les membres de la Chambre des représentants et réponses données par les ministres. III. Vragen van de leden van de Kamer van volksvertegenwoordigers en antwoorden van de ministers. Page/Blz Premier ministre Eerste minister Vice-première ministre et ministre de la Justice 8269 Vice-eerste minister en minister van Justitie Vice-premier ministre et ministre des Finances 8287 Vice-eerste minister en minister van Financiën Page Blz. Vice-premier ministre et ministre du Budget et des Entreprises publiques 8289 Vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven Vice-premier ministre et ministre de l Intérieur 8301 Vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Ministre des Affaires étrangères 8327 Minister van Buitenlandse Zaken Ministre de la Défense 8333 Minister van Landsverdediging Ministre de l Économie, de l Énergie, du Commerce extérieur et de la Politique scientifique 8338 Minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique 8374 Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Ministre des Classes moyennes et de l Agriculture 8395 Minister van Middenstand en Landbouw Ministre de l Emploi et de la Protection des consommateurs Minister van Werk en Consumentenzaken Ministre de la Coopération au développement Minister van Ontwikkelingssamenwerking Ministre de la Fonction publique, de l Intégration sociale, de la Politique des grandes villes et de l Égalité des chances 8399 Minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen Ministre de la Mobilité Minister van Mobiliteit Ministre de l Environnement et des Pensions 8406 Minister van Leefmilieu en Pensioenen Secrétaire d État à l Informatisation de l État, adjoint au ministre du Budget et des Entreprises publiques Secrétaire d État à la Modernisation des Finances et à la Lutte contre la fraude fiscale, adjoint au ministre des Finances Secrétaire d État à la Simplification administrative, adjoint au Premier ministre Secrétaire d État aux Affaires européennes, adjoint au ministre des Affaires étrangères Secrétaire d État au Développement durable et à l Économie sociale, adjointe au ministre du Budget et des Entreprises publiques 8408 Secrétaire d État aux Familles et aux Personnes handicapées, adjointe au ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Staatssecretaris voor Informatisering van de Staat, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven Staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën Staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de Eerste minister Staatssecretaris voor Europese Zaken, toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken Staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven Staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Questions posées aux ministres-membres du Conseil des ministres européen via le comité d avis chargé de questions européennes Un sommaire par objet est reproduit in fine du Bulletin Vragen gesteld aan de ministers-leden van de Europese Raad van ministers via het adviescomité voor Europese aangelegenheden In fine van het Bulletin is een zaakregister afgedrukt IV. Sommaire par ministre et mentionnant l objet. IV. Inhoudsopgave volgens minister met vermelding van het onderwerp. Page/Blz. 8409

6

7 QRVA I. Liste cumulative des questions auxquelles il n a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement, à partir de la session extraordinaire * I. Cumulatieve lijst van de vragen waarop nog niet geantwoord is binnen de door het reglement bepaalde termijn, vanaf de buitengewone zitting * Date Question n o Page Date Question n Auteur o Page Auteur Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Vice-première ministre et ministre de la Justice Vice-eerste minister en minister van Justitie Francis Van den Eynde Jan Mortelmans Guy D haeseleer François-Xavier de Donnea Guido De Padt François-Xavier de Donnea Bart Laeremans Filip De Man Olivier Maingain Guido De Padt Alfons Borginon Alfons Borginon Walter Muls Mw. Nahima Lanjri Guido De Padt Alfons Borginon Mw. Yolande Avontroodt Alfons Borginon Gerolf Annemans Mw. Sabien Lahaye- Battheu Jo Vandeurzen M me Marie Nagy Alfons Borginon Mw. Hilde Dierickx Bart Laeremans Stijn Bex Stijn Bex Roel Deseyn Guido De Padt Guido De Padt Stijn Bex Stijn Bex Jo Vandeurzen Mw. Sabien Lahaye- Battheu Geert Lambert André Frédéric Claude Marinower Luk Van Biesen Guido De Padt Bart Laeremans Guido De Padt Alfons Borginon Mw. Liesbeth Van der Auwera Mw. Liesbeth Van der Auwera Mw. Annemie Turtelboom Bart Laeremans Jo Vandeurzen Mw. Sabien Lahaye- Battheu Jo Vandeurzen 8233 Vice-premier ministre et ministre des Finances Vice-eerste minister en minister van Financiën Geert Lambert Jean-Jacques Viseur Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters 1748 * Liste clôturée le 19 novembre 2004 * Lijst afgesloten op 19 november 2004

8 8224 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Olivier Maingain Mw. Trees Pieters Carl Devlies Mw. Trees Pieters Olivier Maingain Mw. Trees Pieters Willy Cortois Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Geert Lambert Geert Lambert Pieter De Crem Alfons Borginon Jean-Jacques Viseur Carl Devlies Carl Devlies Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Guido De Padt Mw. Trees Pieters Geert Versnick Mw. Trees Pieters Pieter De Crem Mw. Trees Pieters M me Colette Burgeon Mw. Trees Pieters Carl Devlies Walter Muls Geert Lambert Richard Fournaux Richard Fournaux Richard Fournaux Hagen Goyvaerts Bart Tommelein Luc Sevenhans Willy Cortois Hagen Goyvaerts Hagen Goyvaerts M me Muriel Gerkens M me Marie Nagy Dirk Van der Maelen Hagen Goyvaerts Hagen Goyvaerts Melchior Wathelet Patrick De Groote Carl Devlies Olivier Chastel Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Mw. Trees Pieters Olivier Chastel Olivier Chastel Mw. Trees Pieters Theo Kelchtermans Hagen Goyvaerts Dylan Casaer Dylan Casaer 8239 Vice-premier ministre et ministre du Budget et des Entreprises publiques Vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven Budget Begroting Mw. Sabien Lahaye- Battheu Filip Anthuenis M me Marie Nagy Bart Laeremans Alfons Borginon 8101 Entreprises publiques Overheidsbedrijven Geert Lambert Guido De Padt Jan Mortelmans Guido Tastenhoye Roel Deseyn Mw. Maggie De Block Jan Mortelmans 6618

9 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz Mw. Maggie De Block Jan Mortelmans Filip De Man Pieter De Crem Roel Deseyn Roel Deseyn Roel Deseyn Melchior Wathelet Roel Deseyn Jos Ansoms Bart Tommelein M me Muriel Gerkens Mw. Annelies Storms Willy Cortois Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde M me Muriel Gerkens Guido De Padt Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde M me Muriel Gerkens Jan Mortelmans Roel Deseyn M me Marie Nagy Bart Laeremans Bart Laeremans Carl Devlies M me Annick Saudoyer Willy Cortois Guido De Padt Bart Laeremans Dirk Claes Bart Laeremans Guido De Padt Jan Mortelmans Stijn Bex Jan Mortelmans Jan Mortelmans Francis Van den Eynde Jan Mortelmans Jan Mortelmans Mw. Martine Taelman Guido De Padt Guido De Padt Jan Mortelmans Guido De Padt Jan Mortelmans Jan Mortelmans Patrick De Groote Mw. Nathalie Muylle Patrick De Groote Guido De Padt 8242 Vice-premier ministre et ministre de l Intérieur Vice-eerste minister en minister van Binnenlandse Zaken Hagen Goyvaerts Dirk Claes Gerolf Annemans Mw. Yolande Avontroodt Roel Deseyn Willy Cortois Claude Marinower Guido De Padt Guido De Padt Stijn Bex Roel Deseyn Roel Deseyn Stijn Bex Francis Van den Eynde Hagen Goyvaerts Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Claude Marinower Filip Anthuenis Guido De Padt Geert Lambert M me Marie Nagy Patrick De Groote M me Marie Nagy Patrick De Groote M me Marie Nagy Filip De Man Hagen Goyvaerts Bart Laeremans Bart Laeremans Hagen Goyvaerts

10 8226 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz Hagen Goyvaerts Alfons Borginon Bart Laeremans Bart Laeremans Bart Laeremans Bart Laeremans Geert Lambert Guido De Padt Bart Laeremans Mw. Sabien Lahaye- Battheu M me Annick Saudoyer Philippe De Coene Francis Van den Eynde Guido De Padt Roel Deseyn Hagen Goyvaerts Melchior Wathelet Melchior Wathelet Mw. Trees Pieters François Bellot Mw. Nahima Lanjri 8248 Ministre des Affaires étrangères Minister van Buitenlandse Zaken Francis Van den Eynde Roel Deseyn M me Marie Nagy M me Zoé Genot Pieter De Crem Francis Van den Eynde M me Zoé Genot Karel Pinxten M me Karine Lalieux Karel Pinxten Dirk Van der Maelen M me Muriel Gerkens M me Marie Nagy M me Muriel Gerkens Bart Laeremans Geert Lambert Luk Van Biesen 8248 Ministre de la Défense Minister van Landsverdediging Karel Pinxten Luc Sevenhans Staf Neel Luc Sevenhans Francis Van den Eynde Mw. Hilde Vautmans Mw. Marleen Govaerts 8250 Ministre de l Économie, de l Énergie, du Commerce extérieur et de la Politique scientifique Minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid Économie Economie Roel Deseyn Philippe De Coene Dirk Van der Maelen 8131 Énergie Energie Luk Van Biesen 8132 Politique scientifique Wetenschapsbeleid M me Marie Nagy M me Marie Nagy Patrick De Groote 8251 Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Affaires sociales Sociale Zaken Jos Ansoms Jan Mortelmans Staf Neel 601

11 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz Jo Vandeurzen Gerolf Annemans Guy D haeseleer Mw. Trees Pieters Mw. Maggie De Block Mw. Greet Van Gool Mw. Yolande Avontroodt Jo Vandeurzen Gerolf Annemans Jo Vandeurzen Mw. Maggie De Block M me Zoé Genot Mw. Annemie Turtelboom M me Muriel Gerkens Luk Van Biesen Luk Van Biesen Luk Van Biesen Willy Cortois Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Willy Cortois Mw. Yolande Avontroodt Bart Laeremans Alfons Borginon Philippe De Coene Mw. Maggie De Block Mw. Annemie Turtelboom Mw. Maggie De Block Mw. Annemie Turtelboom Mw. Sabien Lahaye- Battheu Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer 8253 Santé publique Volksgezondheid Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Mortelmans Guy D haeseleer Jo Vandeurzen Jo Vandeurzen Jo Vandeurzen M me Muriel Gerkens Bart Laeremans Guido De Padt Guido De Padt Mw. Yolande Avontroodt Pierre Lano Mw. Magda De Meyer Mw. Yolande Avontroodt Mw. Yolande Avontroodt Gerolf Annemans M me Colette Burgeon Mw. Yolande Avontroodt Koen Bultinck Filip De Man Guido De Padt Mw. Simonne Creyf Willy Cortois Willy Cortois Miguel Chevalier Mw. Hilde Dierickx M me Zoé Genot Guido De Padt Koen Bultinck Koen Bultinck Jo Vandeurzen M me Muriel Gerkens M me Muriel Gerkens M me Muriel Gerkens M me Muriel Gerkens M me Muriel Gerkens M me Muriel Gerkens M me Muriel Gerkens Guido De Padt Mw. Magda De Meyer Jo Vandeurzen Guido De Padt M me Marie Nagy Mw. Yolande Avontroodt Stijn Bex Bart Laeremans 7727

12 8228 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz Guido De Padt M me Muriel Gerkens Mw. Yolande Avontroodt Guido De Padt Guido De Padt Stijn Bex Mw. Maggie De Block Guido De Padt Mw. Annemie Turtelboom Guido De Padt 8254 Ministre de l Emploi et de la Protection des consommateurs Minister van Werk en Consumentenzaken Emploi Werk Filip Anthuenis Mw. Maggie De Block Guido De Padt Jo Vandeurzen Staf Neel Mw. Sabien Lahaye- Battheu M me Muriel Gerkens Mw. Maggie De Block Mw. Sabien Lahaye- Battheu Mw. Greet Van Gool Mw. Greet Van Gool Mw. Maggie De Block Mw. Sabien Lahaye- Battheu Mw. Maggie De Block Roel Deseyn Luc Sevenhans Luk Van Biesen Mw. Annemie Turtelboom Mw. Maggie De Block M me Marie Nagy Guy D haeseleer Guy D haeseleer Mw. Maggie De Block Mw. Simonne Creyf Luk Van Biesen Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Bart Laeremans Mw. Maggie De Block Mw. Annemie Turtelboom Mw. Annemie Turtelboom Ortwin Depoortere Mw. Maggie De Block Bart Laeremans Patrick De Groote Jo Vandeurzen Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block 8261 Protection des consommateurs Consumentenzaken M me Marie Nagy Mw. Annemie Turtelboom 8154 Ministre de la Coopération au développement Minister van Ontwikkelingssamenwerking M me Zoé Genot M me Marie Nagy 7733 Ministre de la Fonction publique, de l Intégration sociale, de la Politique des grandes villes et de l Égalité des chances Minister van Ambtenarenzaken, Maatschappelijke Integratie, Grootstedenbeleid en Gelijke Kansen Fonction publique Ambtenarenzaken M me Marie Nagy 7734

13 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz. Intégration sociale Maatschappelijke Integratie Francis Van den Eynde Mw. Annelies Storms Roel Deseyn Mw. Hilde Dierickx Mw. Hilde Dierickx Mw. Hilde Dierickx Mw. Martine Taelman Mw. Sabien Lahaye- Battheu Jan Mortelmans 7256 Gelijke Kansen Égalité des chances Jos Ansoms Bart Laeremans Mw. Simonne Creyf Mw. Nathalie Muylle Hagen Goyvaerts Mw. Frieda Van Themsche Mw. Frieda Van Themsche 8266 Ministre de l Environnement et des Pensions Minister van Leefmilieu en van Pensioenen M me Zoé Genot Jo Vandeurzen Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Mw. Greet Van Gool M me Muriel Gerkens Mw. Greet Van Gool Gerolf Annemans Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Mw. Marleen Govaerts M me Marie Nagy M me Marie Nagy Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde 8263 Ministre de la Mobilité Minister van Mobiliteit Mw. Marleen Govaerts Luk Van Biesen M me Marie Nagy Guido De Padt 7738 Environnement Leefmilieu Bart Laeremans 7740 Pensions Pensioenen Mw. Greta D hondt Mw. Nahima Lanjri Francis Van den Eynde Luk Van Biesen Mw. Annemie Turtelboom Bart Laeremans Ortwin Depoortere 7742 Secrétaire d État à l Informatisation de l État, adjoint au ministre du Budget et des Entreprises publiques Staatssecretaris voor Informatisering van de Staat, toegevoegd aan de minister van Begroting en Overheidsbedrijven Guido De Padt 5631 Secrétaire d État à la Modernisation des Finances et à la Lutte contre la fraude fiscale, adjoint au ministre des Finances Staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën Mw. Trees Pieters 4595

14 8230 QRVA Date Question n o Page Date Question n o Page Datum Vraag nr. Auteur Blz. Datum Vraag nr. Auteur Blz M me Muriel Gerkens M me Marie Nagy Hagen Goyvaerts Hagen Goyvaerts Mw. Trees Pieters 8267 Secrétaire d État aux Affaires européennes, et aux Affaires étrangères, adjoint au ministre des Affaires étrangères Staatssecretaris voor Europese Zaken, en Buitenlandse Zaken, toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken Gerolf Annemans Bart Laeremans 7745 Secrétaire d État aux Familles et aux Personnes handicapées, adjointe au ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Staatssecretaris voor het Gezin en Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Bart Laeremans M me Zoé Genot 7889

15 QRVA (Fr.): Question posée en français. (N.): Question posée en néerlandais. (Fr.): In het Frans gestelde vraag. (N.): In het Nederlands gestelde vraag. II. Nouvelles questions auxquelles il n a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement. (Art. 123, alinéas 1 er à 4 du règlement de la Chambre). II. Nieuwe vragen waarop niet binnen de door het reglement bepaalde termijn geantwoord is. (Art. 123, eerste tot vierde lid van het reglement van de Kamer). Vice-première ministre et ministre de la Justice Vice-eerste minister en minister van Justitie DO DO Question n o 392 de M. Bart Laeremans du 7 octobre 2004 (N.) à la vice-première ministre et ministre de la Justice: Prisons. Application de la législation linguistique. La ministre considère les prisons situées à Bruxelles comme des services d exécution dont le champ d activité s étend à tout le pays. 1. a) Estime-t-elle qu il en va de même pour les prisons situées dans les autres régions linguistiques? b) Le cas échéant, pour quelle raison les considère-telle comme des services locaux? 2. Dans la première hypothèse, pourquoi n a-t-on pas fixé de cadres linguistiques? 3. a) Du personnel appartient-il à l autre groupe linguistique que celui du siège? b) Dans l affirmative, de combien d agents s agit-il par zone linguistique? Vraag nr. 392 van de heer Bart Laeremans van 7 oktober 2004 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Justitie: Gevangenissen. Toepassing taalwet. Volgens de minister zijn de in Brussel gelegen gevangenissen uitvoeringsdiensten waarvan de werkkring het ganse land bestrijkt. 1. a) Meent u dat dit ook het geval is voor de gevangenissen die in de andere taalgebieden gelegen zijn? b) Of om welke reden beschouwt u deze als plaatselijke diensten? 2. In het eerste geval, waarom werden er dan geen taalkaders uitgevaardigd? 3. a) Zijn er personeelsleden van de andere taalgroep dan deze van het taalgebied van de zetel tewerkgesteld? b) Zo ja, om hoeveel personeelsleden gaat het per taalgebied?

16 8232 QRVA DO DO Question n o 394 de M. Jo Vandeurzen du 7 octobre 2004 (N.) à la vice-première ministre et ministre de la Justice: Délits sexuels. Peines. Domicile de la victime. Les victimes de délits sexuels vivent souvent dans la peur permanente d être un jour de nouveau confrontées à l auteur des faits. On peut dès lors se demander si la peine prononcée par le juge ne devrait pas être accompagnée automatiquement d une interdiction pour l auteur de se rendre à proximité du domicile de la victime. 1. Le juge peut-il à l heure actuelle prononcer une telle mesure? 2. a) Est-il tenu de le faire? b) Dans la négative, n est-il pas souhaitable d instaurer une telle obligation? 3. Lorsqu il prononce une telle interdiction, le juge doit-il nécessairement la limiter dans le temps? 4. Cette interdiction peut-elle être prononcée pour une durée indéterminée? Vraag nr. 394 van de heer Jo Vandeurzen van 7 oktober 2004 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Justitie: Seksuele delicten. Straffen. Woonomgeving slachtoffer. Wanneer iemand het slachtoffer is geweest van een seksueel delict dan leeft het slachtoffer vaak voortdurend met de angst nog ooit geconfronteerd te worden met de dader. De vraag rijst dan ook of niet automatisch bij het uitspreken van een straf de rechter verbod moet opleggen om zich te begeven in de buurt waar het slachtoffer woont. 1. Kan de rechter op dit ogenblik een dergelijke maatregel uitspreken? 2. a) Is hij daartoe verplicht? b) Indien hij daar niet toe verplicht is, is het niet wenselijk in een dergelijke verplichting te voorzien? 3. Moet de rechter wanneer hij zo n maatregel oplegt deze noodzakelijkerwijze beperken in duur? 4. Is het mogelijk een verbod op te leggen van onbepaalde duur? DO DO Question n o 396 de M me Sabien Lahaye-Battheu du 8 octobre 2004 (N.) à la vice-première ministre et ministre de la Justice: Obligation de vote. Citoyens résidant à l étranger. Justification. L article 207 du Code électoral dispose que «les électeurs qui se trouvent dans l impossibilité de prendre part au scrutin peuvent faire connaître leurs motifs d abstention au juge de paix, avec les justifications nécessaires». Le juge de paix décide, en accord avec le procureur du Roi, si les raisons de l absence («excuse») sont fondées ou non. La loi électorale n énumère pas de motifs devant être acceptés comme «excuse» ni ne comporte de directives à observer pour juger des motifs invoqués. Le juge de paix est dès lors souverain dans son jugement. La majorité des citoyens qui résident à l étranger le jour du scrutin (et qui n ont pas donné procuration) Vraag nr. 396 van mevrouw Sabien Lahaye-Battheu van 8 oktober 2004 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Justitie: Stemplicht. Burgers die in het buitenland verblijven. Verschoning. Artikel 207 van het Kieswetboek bepaalt dat «kiezers die onmogelijk aan de stemming kunnen deelnemen de redenen van hun onthouding met de nodige verantwoording, aan de vrederechter mogen doen kennen». Het is de vrederechter, in overeenstemming met de procureur des Konings, die al dan niet de redenen van afwezigheid («verschoning») gegrond acht. De kieswet geeft geen redenen op, welke als verschoning moeten aanvaard worden, zij geeft evenmin enige directieven welke bij het beoordelen van de opgegeven redenen moeten gevolgd worden. De vrederechter is dus volledig vrij in zijn beoordeling. De meeste kiezers die in het buitenland verblijven op de dag van de kiesverrichtingen (en geen volmacht

17 QRVA s adressent aux autorités locales (la police) pour se procurer un certificat attestant de leur présence. Un tel document officiel constitue en effet la meilleure des preuves. Toutefois, il est parfois malaisé d obtenir ce certificat dans les petites localités des pays voisins où n existe pas l obligation de vote. Pour éluder les difficultés liées à l obtention de cette déclaration, de nombreux électeurs optent pour une solution «créative» et produisant par exemple une facture de restaurant ou un ticket de distributeur automatique d argent. Le juge de paix n accepte pas toujours ces justificatifs qui ne constituent pas une preuve «personnelle». Je souhaiterais obtenir les renseignements suivants à propos des électeurs qui résidaient temporairement à l étranger lors des élections fédérales de 2003: 1. Combien d électeurs (en pour cent) n ont pas été en mesure de produire une preuve de leur séjour à l étranger le jour du scrutin? 2. Combien ont produit une preuve considérée non fondée par le juge de paix? 3. a) Bien que le juge de paix soit totalement libre de sa décision concernant les motifs d absence invoqués, vos services formulent-ils des suggestions informelles sur la validité des documents probants produits? b) Existe-t-il parmi les juges de paix un consensus tendant à également accepter des preuves non officielles (dont appert toutefois clairement la présence de l électeur à l étranger)? c) Ne conviendrait-il pas d arrêter des directives à observer pour juger des motifs invoqués? hebben verleend) gaan naar de plaatselijke overheid (politie) om een «bewijs van aanwezigheid» te verkrijgen. Een dergelijk officieel document is immers het meest sluitende bewijs. In kleinere lokaliteiten in de ons omringende landen loopt het bekomen van dit bewijs niet van een leien dakje omdat men niet vertrouwd is met de stemplicht. Om de moeilijkheden die de aanvraag van dergelijke verklaring met zich brengt, te ontlopen zoeken vele kiezers een «creatieve oplossing» door onder meer een restaurantticket, bankautomaatbewijs als bewijs voor te leggen. Dit wordt echter niet altijd door de vrederechter aanvaard omdat dit geen «persoonlijk» bewijs is. Met betrekking tot deze afwezige kiezers welke tijdelijk in het buitenland verblijven, vernam ik graag voor de federale verkiezingen van 2003: 1. Hoeveel (in procenten) van deze kiezers geen bewijs van een buitenlands verblijf op de dag van de stemming konden voorleggen? 2. Hoeveel van hen legden een bewijs voor dat door de vrederechter als ongegrond werd beschouwd? 3. a) Alhoewel de vrederechter volledig vrij is in zijn beoordeling over de opgegeven redenen van afwezigheid, worden vanuit uw diensten vrijblijvende suggesties gemaakt welke bewijsvoering als geldig kan en mag beschouwd worden? b) Bestaat er bij de vrederechters een consensus om ook niet-officiële bewijsvoering (die weliswaar duidelijk het verblijf van de kiezer in het buitenland aantoont) te aanvaarden? c) Is het niet opportuun om directieven uit te werken, welke bij het beoordelen van de opgegeven redenen moeten gevolgd worden? DO DO Question n o 397 de M. Jo Vandeurzen du 13 octobre 2004 (N.) à la vice-première ministre et ministre de la Justice: Délits sexuels. Condamnation. Suivi des conditions. Lorsque vis-à-vis de l auteur d un délit sexuel est prononcé un jugement conditionnel ou un sursis ou encore si à l issue d un jugement l intéressé est mis en liberté conditionnelle, il est essentiel que les conditions imposées par le juge fassent l objet d un contrôle. Vraag nr. 397 van de heer Jo Vandeurzen van 13 oktober 2004 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Justitie: Seksuele delicten. Veroordeling. Opvolging voorwaarden. Wanneer ten opzichte van de dader van een seksueel delict een voorwaardelijk vonnis wordt uitgesproken of tot een uitstel van veroordeling wordt beslist of indien na een vonnis de betrokkene voorwaardelijk in vrijheid wordt gesteld is het cruciaal dat er toezicht wordt uitgeoefend op de voorwaarden die worden opgelegd door de rechter. 1041

18 8234 QRVA Qui est responsable du contrôle des conditions à respecter? 2. La victime a-t-elle toujours le droit de demander à pouvoir consulter le dossier de l auteur des faits même s il s agit du respect des conditions imposées? 3. a) La victime a-t-elle le droit de signaler que les conditions ne sont pas respectées? 1. Wie is verantwoordelijk voor het toezicht op het respecteren van de voorwaarden? 2. Heeft het slachtoffer steeds het recht om inzage te vragen in het dossier van de dader ook wanneer het al of niet respecteren betreft van de voorwaarden die zijn opgelegd? 3. a) Heeft het slachtoffer het recht om te melden dat de voorwaarden niet worden uitgevoerd? b) Le cas échéant, à qui doit-elle s adresser à cet effet? b) Aan wie moet hij/zij dat melden? 4. La victime a-t-elle la possibilité de vérifier s il est tenu compte de ses observations? 4. Kan het slachtoffer nagaan of aan een dergelijke melding gevolg wordt gegeven? Vice-premier ministre et ministre des Finances Vice-eerste minister en minister van Financiën DO DO Question n o 503 de M me Trees Pieters du 7 octobre 2004 (N.) au vice-premier ministre et ministre des Finances: Représentation de l État par le fonctionnaire taxateur. Implication du fonctionnaire taxateur dans les nouvelles réclamations. Protocole d accord avec les avocats. Plusieurs notes de service et annales parlementaires révèlent que dans le cadre de la responsabilisation des fonctionnaires taxateurs, il a été décidé, pour les nouvelles réclamations, de confier la défense de l imposition exclusivement au «fonctionnaire taxateur» qui est à l origine de l imposition contestée. Cette mission continuerait à être confiée à un avocat du département uniquement pour certaines questions juridiques très complexes. Dans les milieux d avocats, le bruit court cependant que, malgré la circulaire du 1 er mars 2002 (Bulletin des impôts, n o 825, pp à 1245 incluses), les «agents taxateurs» n ont jusqu à présent pour ainsi dire jamais représenté l État belge en justice lors de la phase des plaidoiries. Dans la pratique, cette mission spécifique de représentation ne serait assurée que par les services de direction et/ou le service des contentieux. Vraag nr. 503 van mevrouw Trees Pieters van 7 oktober 2004 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Financiën: Vertegenwoordiging van de Staat door de aanslagambtenaar. Betrokkenheid van de taxatieambtenaar bij nieuwe bezwaarschriften. Akkoordprotocol met de advocaten. Uit diverse dienstbrieven en parlementaire handelingen blijkt dat er in het kader van de responsabilisering van de aanslagambtenaren besloten werd bij nieuwe bezwaarschriften de verdediging van de belastingaanslag uitsluitend in handen te geven van de «taxatieambtenaar» die aan de basis lag van de bestreden aanslag. Slechts bij welbepaalde zeer moeilijke juridische kwesties zou die taak nog aan een departementsadvocaat worden toevertrouwd. In kringen van advocaten wordt, in weerwil van de circulaire van 1 maart 2002 (Bulletin der belastingen, nr. 825, blz tot en met 1245), echter algemeen vernomen dat in fase van pleidooi de «taxatie- of aanslagambtenaren» tot dusver nagenoeg nog nooit de Belgische Staat op een rechtsdag hebben vertegenwoordigd. In de praktijk zou die specifieke vertegenwoordigingsopdracht enkel en alleen zijn waargenomen geworden door de directiediensten en/of door de geschillendienst.

19 QRVA a) Les administrations fiscales ne passent-elles pas de ce fait entièrement à côté de leur mission concrète telle que définie lors de la réforme des procédures fiscales, c est-à-dire veiller à implication réelle, personnelle et responsable du fonctionnaire taxateur? b) Existe-t-il des statistiques ou des tableaux de bord relatifs au nombre d «agents taxateurs» qui, jusqu à la fin de l année judiciaire passée, ont déjà plaidé dans le cadre de nouvelles réclamations? Dans l affirmative, à combien ce nombre s élevaitil pour chaque région? 2. Un agent taxateur responsable ou menant l instruction peut-il être «contraint» par son administration fiscale ou son/ses supérieur(s) hiérarchique(s) à représenter l État belge devant le tribunal de première instance? 3. a) Existe-t-il aujourd hui ou à court terme, des emplois vacants d avocats de département néerlandophones, francophones et/ou germanophones? b) Dans l affirmative, comment ces emplois peuventils être pourvus concrètement et comment la procédure de candidature se déroule-t-elle? 4. En cas d absence organisée du fonctionnaire taxateur responsable le jour de l audience, celui-ci peut-il, à la demande éventuelle de la partie requérante, encore être convoqué plus tard comme «témoin» par le juge de première instance pour fournir un commentaire sur les faits et/ou un élément juridique quant à ses actes d instruction, à ses avis de rectification et à sa notification finale de la décision de taxation? 5. Pourquoi aucun accord de protocole relatif à la représentation de l État belge n a-t-il encore été conclu à ce jour entre le SPF Finances, d une part, et l Ordre des avocats flamands et l Ordre néerlandais des avocats de Bruxelles, d autre part? 6. À la lumière des articles 3 et 9 de la loi du 10 décembre 2001 et compte tenu de la volonté de modernité du législateur fiscal, pouvez-vous donner un relevé détaillé point par point et actualisé des conceptions générales et des méthodes de travail pratiques actuellement en vigueur dans l administration depuis le 1 er avril 2001, et ce, pour tous les bureaux des impôts directs (tant l inspection spéciale des impôts que les centres de contrôle et les services fiscaux classiques)? 1. a) Gaan de belastingadministraties daardoor thans nog altijd niet volledig voorbij aan hun concrete opdracht die bij de hervorming van de fiscale procedure het realiseren van een scherpe, persoonlijke en verantwoordelijke betrokkenheid van de taxatieambtenaar tot streefdoel had? b) Bestaan er statistieken of boordtabellen over het aantal «taxatieambtenaren» dat inzake nieuwe bezwaarschriften tot en met het einde van het vorig gerechtelijk jaar reeds gepleit heeft? Zo ja, hoeveel bedroeg dit aantal per gewest? 2. Kan een verantwoordelijk taxatieambtenaar of een onderzoekend aanslagambtenaar en een geschillenambtenaar effectief door zijn belastingadministratie of zijn hiërarchische overste(n) «verplicht» worden om de Belgische Staat te vertegenwoordigen voor de rechtbank van eerste aanleg? 3. a) Zijn er thans en/of in de nabije toekomst nog betrekkingen van Vlaamse, Franstalige en/of van Duitstalige departementsadvocaten vacant? b) Zo ja, op welke wijze kunnen deze concreet worden ingevuld en hoe gebeurt de kandidatuurstelling? 4. Kan of mag, bij georganiseerde afwezigheid van de aansprakelijke taxatieambtenaar op de rechtsdag, diezelfde aanslag- of taxatieambtenaar, al dan niet op verzoek van eisers door de rechter in eerste aanleg later nog als «getuige» worden opgeroepen om een feitelijke en/of juridische toelichting te verstrekken omtrent zijn onderzoeksdaden, zijn wijzigingsberichten en zijn uiteindelijke kennisgeving van beslissing tot taxatie? 5. Waarom werd tussen de FOD Financiën enerzijds en de Orde van Vlaamse balies en de Nederlandse Orde van advocaten te Brussel anderzijds nog altijd geen akkoordprotocol gesloten inzake de vertegenwoordiging van de Belgische Staat? 6. Kan u, punt per punt, in het licht van de artikelen 3 en 9 van de wet van 10 december 2001 en de wil van de moderne fiscale wetgever, een update geven van de thans gangbare administratieve ziens- en handelwijze voor alle vestigingen van directe belastingen vanaf 1 april 2001 dit zowel voor de bijzondere Belastinginspectie, voor de Controlecentra als voor de klassieke belastingdiensten?

20 8236 QRVA DO DO Question n o 504 de M. Theo Kelchtermans du 8 octobre 2004 (N.) au vice-premier ministre et ministre des Finances: Fermeture des bureaux de l Enregistrement et du Cadastre à Maaseik. L administration communale de Maaseik a eu vent de rumeurs concernant un déménagement des bureaux de l Enregistrement et du Cadastre de Maaseik à Bree. Ces rumeurs, qui pour l heure n ont rien d officiel, inquiètent vivement l administration communale. En tant que chef-lieu d arrondissement, la ville de Maaseik héberge depuis des années de nombreux services administratifs de l État. Dans l élaboration de sa politique locale (aménagement du territoire, infrastructures, etc.), l administration communale a tenu et tient toujours compte de cette fonction de centre régional de services que la ville remplit de longue date et qui participe à son image. Un nouveau centre administratif de l État y a par ailleurs été construit très récemment. Il m est revenu entre-temps que ce déménagement s inscrirait dans le cadre plus large d une vaste réorganisation. 1. Ces informations sont-elles exactes ou s agit-il seulement d une rumeur? 2. Dans l affirmative, comment cette décision se justifie-t-elle et quelle en est la portée? 3. Il est inconcevable que l on supprime des services dans certaines communes pour ensuite devoir chercher une implantation adéquate pour ces mêmes services ailleurs. Comment réagissez-vous face à cette situation? Vraag nr. 504 van de heer Theo Kelchtermans van 8 oktober 2004 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Financiën: Verdwijnen van de kantoren van de Registratie en het Kadaster in Maaseik. Het gemeentebestuur van Maaseik vangt geruchten op over het verhuizen van de kantoren van de Registratie en het Kadaster van haar grondgebied naar Bree. Deze berichten die tot op heden niet officieel zijn, verontrusten het stadsbestuur ten zeerste. Temeer omdat de stad Maaseik als arrondissementshoofdplaats al jaren standplaats is voor heel wat rijksadministratieve diensten en het bestuur in de uitbouw van het lokale beleid (ruimtelijk, infrastructureel, enzovoort) ook steeds rekening hield/houdt met deze functie van regionaal dienstencentrum welke zij van oudsher vervult en mede uithangbord is geworden van Maaseik. Bovendien werd zeer recentelijk nog een nieuw Rijksadministratief Centrum gebouwd in Maaseik. Inmiddels verneem ik dat deze verhuis zou kaderen in een ruime reorganisatie. 1. Zijn deze berichten juist of gaat het alleen om geruchten? 2. Zo ja, wat zijn de reikwijdte en beweegredenen van deze beslissing? 3. Het kan toch niet dat men enerzijds een leegloop gaat organiseren in bepaalde gemeenten terwijl men elders op zoek moet gaan naar een gepaste huisvesting. Wat is uw reactie hierop? DO DO Question n o 505 de M. Hagen Goyvaerts du 8 octobre 2004 (N.) au vice-premier ministre et ministre des Finances: Régie des Bâtiments. Fortifications de Termonde. Il me revient que les fortifications bordant la Noordlaan à Termonde appartiennent au moins partiellement à la Régie des Bâtiments. Or, la ville de Termonde aurait récemment résilié le bail y relatif. 1. a) Quelles parties des fortifications sont la propriété de la Régie des Bâtiments? Vraag nr. 505 van de heer Hagen Goyvaerts van 8 oktober 2004 (N.) aan de vice-eerste minister en minister van Financiën: Regie der Gebouwen. Forten van Dendermonde. Naar verluidt zijn de forten of een deel ervan aan de Noordlaan te Dendermonde, eigendom van de Regie der Gebouwen. Onlangs heeft de stad Dendermonde de huurovereenkomst aangaande deze forten opgezegd. 1. a) Welke delen van de forten zijn eigendom van de Regie der Gebouwen?