BIJLAGE. Vlaamse Gemeenschapscommissie Collegebesluit nr Bijlage nr. 1. Opdrachtdocument VGC2018/DFBA/Aankoop/NH/13

Transcriptie

1 Vlaamse Gemeenschapscommissie Collegebesluit nr BIJLAGE Bijlage nr. 1 Opdrachtdocument Raamovereenkomst bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voor busvervoer op afroep 1

2 Pagina 1 van 48 Vlaamse Gemeenschapscommissie Directie Financiën, Begroting en Aankoop Dienst Aankoop Emile Jacqmainlaan Brussel Opdrachtdocument Raamovereenkomst bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voor busvervoer op afroep De opdracht is een opdracht voor diensten zoals bepaald in de wet overheidsopdrachten van 17 juni De opdracht wordt gegund overeenkomstig de hiernavolgende contractuele voorwaarden, geldend als opdrachtdocument. Uiterste indieningsdatum van de offerte: maandag 28 mei 2018 om uur. Inlichtingen: aankoop@vgc.be

3 Pagina 2 van 48 Inhoud DEEL 1 ALGEMENE BEPALINGEN... 3 A. AFWIJKINGEN VAN HET KB VAN 14 JANUARI B. AANBESTEDENDE OVERHEID... 3 C. VOORWERP EN AARD VAN DE OPDRACHT... 3 D. GUNNINGSWIJZE... 4 E. DUUR EN/OF START VAN DE OVEREENKOMST... 4 F. WETGEVING EN DOCUMENTEN VAN TOEPASSING OP DE OPDRACHT... 5 G. PROCEDURE... 5 H. ONDERAANNEMERS... 6 I. COMBINATIE VAN ONDERNEMERS... 6 J. FORUM... 7 K. INDIENEN EN OPENEN VAN DE OFFERTE... 7 L. LEIDENDE DIENST LEIDEND AMBTENAAR... 9 M. VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE... 9 N. PRIJSBEPALING O. VERTROUWELIJKHEID P. AANSPRAKELIJKHEID Q. VERZEKERINGEN R. UITSLUITINGS- EN SELECTIECRITERIA S. REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES T. TAALGEBRUIK U. GUNNINGSCRITERIA V. VARIANTEN EN OPTIES W. VERBINTENISTERMIJN X. UITVOERING VAN DE OPDRACHT Y. BOETES Z. BORGTOCHT AA. BETALINGSMODALITEITEN BB. AANBESTEDINGSBERICHTEN EN RECHTZETTINGEN CC. GESCHILLEN DEEL 2 TECHNISCHE & FUNCTIONELE SPECIFICATIES...21 A. SITUERING VAN DE OPDRACHT B. OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT C. AAN TE LEVEREN VOOR DE BEOORDELING VAN DE OFFERTE DEEL 3 OFFERTEFORMULIER...25 A. ADMINISTRATIEVE GEGEVENS B. FINANCIËLE GEGEVENS C. TECHNISCHE EN FUNCTIONELE GEGEVENS D. BIJ TE VOEGEN DOCUMENTEN E. DEELNEMERS COMBINATIE ZONDER RECHTSPERSOONLIJKHEID F. ONDERAANNEMERS DEEL 4 BIJLAGEN...38

4 Pagina 3 van 48 DEEL 1 ALGEMENE BEPALINGEN A. AFWIJKINGEN VAN HET KB VAN 14 JANUARI 2013 Volgens artikel 9 van het KB van 14 januari kan de aanbestedende overheid afwijken van de bepalingen van art 44 en 45. Er wordt afgeweken van de bepalingen inzake in gebreke blijven, sancties en straffen omdat de individuele prestaties essentieel zijn om tijdsgebonden activiteiten georganiseerd door partners van de VGC te kunnen laten doorgaan. Het niet of niet correct uitvoeren van de individuele prestaties leidt ertoe dat de voorziene activiteiten niet kunnen doorgaan en kan niet op een later tijdstip gecorrigeerd worden. B. AANBESTEDENDE OVERHEID Deze raamovereenkomst wordt uitgeschreven door de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC), vertegenwoordigd door het College, waarvoor optreedt de heer Eric Verrept, leidend ambtenaar van de administratie. Alle diensten en entiteiten van de VGC kunnen gebruik maken van deze overeenkomst. Voor bijkomende inlichtingen over deze opdracht zendt u een naar aankoop@vgc.be. De VGC is als overheidsbestuur bevoegd voor cultuur, jeugd, sport, onderwijs, vorming, welzijn, gezondheid en gezin. Ze is de basis en de draaischijf voor de Vlaamse gemeenschap in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en ze staat open voor iedereen die aansluiting zoekt bij die Vlaamse gemeenschap. De Vlaamse Gemeenschapscommissie wil de levenskwaliteit in de stad op verschillende vlakken verhogen. Daarom ontwikkelt en ondersteunt ze een open Nederlandstalig netwerk van diensten en voorzieningen op alle terreinen van haar bevoegdheden. Zo wil de Vlaamse Gemeenschapscommissie ook bepaalde doelgroepen nieuwe kansen bieden. De Vlaamse Gemeenschapscommissie is assertief, open en zelfverzekerd. Ze is duidelijk aanwezig in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en bouwt de stad mee uit. Als overheid stelt ze zich fundamenteel communicatief, grootstedelijk geëngageerd, coöperatief, toekomstgericht, direct, ondersteunend, dienstverlenend en innoverend op. C. VOORWERP EN AARD VAN DE OPDRACHT Deze opdracht is een opdracht voor aanneming van diensten. De opdracht betreft het afsluiten van een raamovereenkomst voor busvervoer op afroep. (CPV code Bus- en autobusverhuur met chauffeur).

5 Pagina 4 van 48 Het betreft een raamovereenkomst zoals bedoeld in art. 2, 35 van de Wet Overheidsopdrachten, waarbij opdrachten zullen geplaatst worden naar gelang de behoeften. De raamovereenkomst zal gesloten worden met minimum 3 deelnemers, voor zover het aantal geschikte offertes voldoende groot is. De opdracht is uitgebreid omschreven in deel 2 Technische en functionele specificaties van dit opdrachtdocument. De opdracht omvat één enkel perceel. De overeenkomst betreft geen exclusiviteitscontract. De aanbestedende overheid kan, gedurende de geldigheidsduur van het contract, prestaties, identiek of analoog aan deze beschreven in dit opdrachtdocument, door andere ondernemers laten uitvoeren, indien de raamcontractanten deze prestaties niet blijken te kunnen leveren. D. GUNNINGSWIJZE De gunning van de raamovereenkomst gebeurt via een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking. De raamovereenkomst zal gegund worden aan de inschrijvers die de economisch meest voordelige offerte indienen, rekening houdend met de beste prijs-kwaliteitsverhouding. Welke offertes de economisch meest voordelige zijn, wordt bepaald door de vooropgestelde gunningscriteria. E. DUUR EN/OF START VAN DE OVEREENKOMST De raamovereenkomst gaat in op de dag na ontvangst van de kennisgeving van het sluiten van de overeenkomst, tenzij anders vermeld in de brief en wordt afgesloten voor de duur van vier jaar, tenzij eerder een afname van EUR, excl. btw, is bereikt. De raamovereenkomst is door beide partijen jaarlijks opzegbaar per aangetekend schrijven, mits naleving van een opzegtermijn van 6 maanden. Indien het opzeggen van de raamovereenkomst uitgaat van de aanbestedende overheid, zal deze opzegging gelden voor alle deelnemers. De enige uitzondering is wanneer de raamovereenkomst met een bepaalde deelnemer wordt verbroken in toepassing van een maatregel van ambtswege. In dit geval kan het opzeggen van de raamovereenkomst worden beperkt tot die deelnemer. Indien het opzeggen van de raamovereenkomst uitgaat van één van de deelnemers, zal hij als deelnemer worden geschrapt. De opdracht wordt onmiddellijk en van rechtswege stopgezet ingeval dwingende bepalingen van overheidswege dit noodzakelijk maken.

6 Pagina 5 van 48 F. WETGEVING EN DOCUMENTEN VAN TOEPASSING OP DE OPDRACHT Voor zover er in dit opdrachtdocument niet van wordt afgeweken, zijn enkel de hierna vermelde reglementeringen en documenten van toepassing op de opdracht. 1. de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten; 2. de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; 3. het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; 4. het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten; 5. alle wijzigingen aan de voormelde wetten en besluiten die van toepassing zijn op de dag van de publicatie; 6. alle specifieke wettelijke bepalingen, die betrekking hebben op de aangeboden opdracht; 7. het onderhavig opdrachtdocument ; 8. de goedgekeurde offerte. Op de aangegane verbintenis is het Belgisch recht van toepassing. Elk geschil dat hierop betrekking heeft, behoort tot de bevoegdheidssfeer van het Belgisch gerecht. De onder 1. tot 4. vermelde teksten van de reglementering op de overheidsopdrachten kunnen geraadpleegd worden via de website van de Federale Overheidsdienst Kanselarij. G. PROCEDURE Door het indienen van zijn offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van de uitsluitingsgevallen te bevinden die verder in dit opdrachtdocument zijn opgenomen. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze impliciete verklaring op erewoord onderzoeken bij de inschrijvers wiens offerte het best gerangschikt zijn. De offertes van de inschrijvers worden geselecteerd op basis van de selectiecriteria vermeld in dit opdrachtdocument. De offertes worden onderzocht op hun regelmatigheid. Nadien worden ze beoordeeld en vergeleken op basis van de gunningscriteria. De aanbestedende overheid zal de economisch meest voordelige offertes vaststellen rekening houdende met de beste prijs-kwaliteitsverhouding. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om niet te onderhandelen. Op basis van de beoordeling en vergelijking stelt de aanbestedende overheid een rangschikking vast en worden de minimaal 3 hoogst gerangschikte ondernemers aangewezen die de meest voordelige offerte hebben ingediend, na verificatie van hun impliciete verklaring op erewoord.

7 Pagina 6 van 48 Binnen de raamovereenkomst worden aan de hand van een mini-competitie verschillende deelopdrachten besteld gedurende de looptijd van de overeenkomst. Het principe van de mini-competitie houdt in dat de gekozen inschrijvers van de raamovereenkomst worden uitgenodigd om een offerte in te dienen voor aparte deelopdrachten. De aangeboden prijs is het enige criterium. De deelopdracht zal worden gegund aan de raamcontractant die de laagste offerte heeft ingediend. De voorwaarden van de raamovereenkomst blijven wel van toepassing op de uitvoering van de deelopdrachten. H. ONDERAANNEMERS De opdrachtnemer kan voor een gedeelte van de opdracht een onderaannemer inschakelen. De inschrijver moet in zijn offerte vermelden welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is in onderaanneming te geven en welke onderaannemer hij voorstelt. Het beroep op onderaannemers ontslaat de opdrachtnemer niet van zijn verantwoordelijkheden inzake het leveren van de prestaties die verwacht worden in het kader van deze opdracht. De opdrachtnemer zal de volledige verantwoordelijkheid op zich nemen inzake diensten uitgevoerd door de onderaannemer in het kader van deze opdracht. Bij onderaanneming in het kader van overheidsopdrachten ontstaan eigenlijk twee verschillende soorten contracten: een eerste soort contract dat de aanbestedende overheid verbindt met de opdrachtnemer (de overheidsopdracht), en een tweede soort contract dat de opdrachtnemer verbindt met (één van) zijn onderaannemer(s). Indien beroep gedaan wordt op onderaannemers, dienen de gegevens van de onderaannemer vermeld te worden op het offerteformulier. I. COMBINATIE VAN ONDERNEMERS Een offerte kan ingediend worden door een combinatie van ondernemers. In dit geval werken ondernemers op gelijk niveau met elkaar samen. Zij kunnen: - samen een (tijdelijke) rechtspersoonlijkheid oprichten; - of een offerte indienen als een combinatie van aannemers zonder rechtspersoonlijkheid. Alle deelnemers aan de combinatie zijn contractpartij van de aanbestedende overheid. De deelnemers aan de combinatie zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de nakoming van de verplichtingen die uit het contract voortvloeien. Van elke deelnemer aan de combinatie is een schriftelijke aanvaarding vereist van de hoofdelijke aansprakelijkheid.

8 Pagina 7 van 48 De deelnemers aan een combinatie van ondernemers dienen hun administratieve gegevens te vermelden in het offerteformulier. De deelnemers aan een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid moeten aanduiden wie de combinatie ten overstaan van de aanbestedende overheid zal vertegenwoordigen. J. FORUM Er wordt een forum opengesteld bij deze opdracht op de website van de Federale overheidsdienst Beleid en Ondersteuning (dossiernummer ) Elke vraag met betrekking tot deze opdracht kan uitsluitend gesteld worden door middel van het forum. De vragen kunnen ten laatste gesteld worden op woensdag 16 mei Nadien wordt het forum afgesloten. De aanbestedende overheid zal, ten laatste 6 kalenderdagen voor de uiterste indieningsdatum van de offertes, de antwoorden op de vragen op het forum publiceren. K. INDIENEN EN OPENEN VAN DE OFFERTE Iedere inschrijver mag slechts één offerte indienen. Iedere deelnemer aan een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid wordt beschouwd als een inschrijver. De deelnemers aan een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid moeten aanduiden wie de combinatie ten overstaan van de aanbestedende overheid zal vertegenwoordigen. De aanbestedende overheid verplicht het toepassen van elektronische middelen op straffe van nietigheid van de offerte. De offertes moeten elektronisch worden overgelegd via, een elektronisch platform in de zin van de Wet Overheidsopdrachten (art. 14, 6 en 7). Voor België is dit de e- tendering internetsite Meer informatie omtrent het gebruik van e-tendering kan worden bekomen op de website of via de e-procurement helpdesk op het nummer 02/ Het uiterste tijdstip van ontvangst van de offertes is maandag 28 mei om uur. Dit uiterste tijdstip is bepalend voor de tijdige indiening door de inschrijvers. Elke offerte moet vóór dit tijdstip aankomen. Laattijdige offertes worden niet aanvaard. De opening van de offertes door de aanbestedende overheid vindt plaats op maandag 28 mei 2018 om uur.

9 Pagina 8 van 48 Door in te schrijven op deze opdracht verbindt de inschrijver zich op zijn roerende en onroerende goederen tot de uitvoering van de in het opdrachtdocument beschreven opdracht, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden ervan. In geval van indiening van een offerte door een combinatie zonder rechtspersoonlijkheid verbindt elke deelnemer aan de combinatie zich hoofdelijk. Ondertekening van de offerte De inschrijver wordt er op gewezen dat zijn offerte, overgelegd via e-tendering, elektronisch ondertekend moet worden met een geldige gekwalificeerde elektronische handtekening. Een gescande handtekening is onvoldoende! De elektronische handtekening dient te worden geplaatst op het indieningsrapport in e-tendering. Deze elektronische handtekening moet uitgaan van een bevoegd of gemachtigd persoon of bevoegde of gemachtigde personen. Kunnen het indieningsrapport geldig ondertekenen: 1. Een natuurlijk persoon die bevoegd is om de inschrijver te verbinden - De inschrijver is een natuurlijk persoon: hij is bevoegd om zelf het indieningsrapport te ondertekenen - De inschrijver is een naamloze vennootschap: in principe zou het indieningsrapport door de hele raad van bestuur moeten ondertekend worden. Om dit te vermijden wordt meestal in de oprichtingsakte of de statuten de bevoegdheid verleend aan één of meerdere bestuurders om de vennootschap ten aanzien van derden te vertegenwoordigen, alleen of gezamenlijk optredend. - De inschrijver is een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid: iedere zaakvoerder is bevoegd om de vennootschap ten aanzien van derden te vertegenwoordigen, tenzij in de statuten is bepaald dat de vennootschap wordt vertegenwoordigd door één of meer speciaal aangewezen zaakvoerders, alleen of gezamenlijk optredend. De inschrijver voegt de nodige documenten toe (oprichtingsakte, uittreksels van de statuten) waaruit de bevoegdheid blijkt om de onderneming te verbinden 2. Een gemachtigde die bevoegd is om de inschrijver te verbinden Als de ondertekening van het indieningsrapport gebeurt door een gemachtigde, vermeldt hij duidelijk zijn volmachtgever of volmachtgevers. De gemachtigde voegt een akte van zijn volmacht toe aan de offerte.

10 Pagina 9 van 48 Ingeval van indiening van een offerte door een combinatie van ondernemingen, moet voor elke deelnemer aan de combinatie een elektronische handtekening geplaatst worden door een bevoegd of gemachtigd persoon of bevoegde of gemachtigde personen. Een gekwalificeerde elektronische handtekening kan geplaatst worden door middel van een Belgische eid, of een gekwalificeerd certificaat dat kan aangekocht worden bij private actoren. Enkele praktische instructies: - toegelaten bestandsformaten zijn:.doc of.docx.pdf.xls.zip - alle onderdelen van de van de offerte moeten in een afzonderlijk bestand worden ingediend; - de maximale grootte per document is 80MB. Een te groot document kan opgesplitst worden in meerdere deeldocumenten. Het geheel van alle documenten mag evenwel niet groter zijn dan 350MB. L. LEIDENDE DIENST LEIDEND AMBTENAAR De leidende dienst is de aanbestedende overheid. Enkel de aanbestedende overheid is bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht. De leidend ambtenaar (die een ambtenaar van de aanbestedende overheid zal zijn) wordt aangeduid in de kennisgeving van de gunning van de opdracht. M. VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE De offerte bestaat uit onderstaande onderdelen en wordt opgesteld in het Nederlands. Per onderdeel van de offerte voorziet de inschrijver een afzonderlijk bestand. A. Administratieve gegevens B. Financiële gegevens C. Technische en functionele gegevens D. Bij te voegen documenten De inschrijver wordt verzocht het bij dit opdrachtdocument gevoegde offerteformulier te gebruiken. Indien toch andere documenten worden gebruikt, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier.

11 Pagina 10 van 48 De inschrijver duidt in zijn offerte duidelijk aan welke informatie vertrouwelijk is en/of betrekking heeft op technische of commerciële geheimen en dus niet mag bekendgemaakt worden door de aanbestedende overheid. Door het neerleggen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze op de één of andere bijlage zijn vermeld in zijn offerte. De bepalingen van dit opdrachtdocument zijn van toepassing voor de opdracht en zijn bindend. Onderdelen van de offerte: (zie deel 3 Offerteformulier) A. Administratieve gegevens Iedere deelnemer aan een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid wordt beschouwd als een inschrijver en vult haar administratieve gegevens in (deel 3 E). De deelnemers aan een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid moeten aanduiden wie de combinatie ten overstaan van de aanbestedende overheid zal vertegenwoordigen. Indien beroep gedaan wordt op onderaannemers, worden de gegevens van de onderaannemers vermeld op het offerteformulier (deel 3 F). B. Financiële gegevens Om een prijsvergelijking mogelijk te maken, baseren we ons op een aantal fictieve cases. De inschrijver vult de inventarissen voor deze cases volledig en nauwgezet in. De prijzen worden in de offerte opgegeven in euro tot 2 cijfers na de komma. CASES 1 Vervoer tussen school en centrum voor leerlingenbegeleiding (CLB) Kinderen moeten voor medisch onderzoek van de school naar het centrum voor leerlingenbegeleiding vervoerd worden en terug. - uur van vertrek aan de school: 8.30 u - uur van ophalen aan het CLB: 13:00 u van naar Aantal leerlingen GBS Ten Bos, Nieuwbaan 71 te CLB Technologiestraat 1 te MERCHTEM SINT-AGATHA-BERCHEM GBS De Leertuin, CLB Burcht 5 te Brusselsesteenweg 71 te 1860 MEISE LONDERZEEL GBS t Stokpaardje, Oranjestraat 2 te 3271 ZICHEM CLB Molenstraat 42 te 3140 KEERBERGEN 15 GBS Sterrebeek, Schapenweg 26 te 1933 ZAVENTEM CLB Molenstraat 42 te 3140 KEERBERGEN 24

12 Pagina 11 van 48 2 Vervoer voor uitstappen In het kader van uitstappen voor de speelpleinwerking, schoolreizen, vervoer van en naar zwembad vervoer voor sportactiviteiten wordt ook busvervoer voorzien. Voor de twee eerste activiteiten in deze case is het busvervoer heen en terug voorzien op dezelfde dag. De uitstap naar Planckendael duurt een ganse dag (vertrek om 9.00 u, ophalen om u), de uitstap naar het zwembad is van korte duur (vertrek om u, ophalen om u). Voor de twee laatste uitstappen zijn de heen- en terugreis op verschillende dagen. van naar Aantal personen BRUSSEL Noordstation Planckendael MECHELEN 75 Kasterlinden, Groot-Bijgaardenstraat 434 te 1082 ST-AGATHA-BERCHEM Kasterlinden, Groot-Bijgaardenstraat 434 te 1082 ST-AGATHA-BERCHEM Zwembad SINT-PIETERS- LEEUW 15 DURBUY 48 BRUSSEL Zuidstation Destelheide DWORP 65 C. Technische en functionele gegevens De inschrijver - ondertekent de verklaring op eer met betrekking tot de minimumeisen waaraan de inschrijver moet voldoen (bijlage A); - vult de vragenlijst kwaliteitsaspecten (bijlage B) in; - voegt waar nodig aanvullende documenten toe aan de offerte. D. Bij te voegen documenten 1. indien van toepassing, de verbintenis van de entiteiten op wiens draagkracht de inschrijver beroep doet in het kader van het voldoen aan de economische en financiële selectiecriteria (bijlage C); 2. de nodige documenten (gecoördineerde statuten, volmacht) waaruit de bevoegdheid blijkt van de personen die een elektronische handtekening plaatsen om de onderneming te verbinden. Indien de offerte wordt ondertekend door een gemachtigde voegt hij een akte van zijn volmacht toe (bijlage D); 3. een uittreksel uit het strafregister dat maximaal 6 maanden oud is; 4. voor de inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie : een recent attest uitgereikt door de bevoegde buitenlandse overheid waarin bevestigd wordt dat hij voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor sociale zekerheid overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is;

13 Pagina 12 van voor de buitenlandse inschrijver: certificaten inzake fiscale en sociale schulden, een certificaat inzake niet-faling (eventueel kan ter vervanging een verklaring onder eed toegevoegd worden of een plechtige verklaring van de betrokkene voor een bevoegde rechterlijke of administratieve instantie, notaris of bevoegde beroepsorganisatie van het land van herkomst of van het land waar de ondernemer gevestigd is); 6. een verklaring inzake de totale omzet gerealiseerd tijdens de laatste drie boekjaren; 7. de goedgekeurde jaarrekeningen van de laatste drie boekjaren indien de inschrijver deze niet bij de Nationale Bank van België heeft gedeponeerd; Voor eenmanszaken dient een staat van alle activa en passiva door een accountant IEB of een bedrijfsrevisor te worden opgesteld en voor echt te worden verklaard; 8. een opgave van het personeelsbestand dat zal worden ingezet voor het uitvoeren van de opdracht. In deze opgave vermeldt de inschrijver de diploma s waarover dit personeel beschikt alsook hun beroepskwalificaties en ervaring; 9. een beschrijving van het gedeelte van de opdracht dat de inschrijver voornemens is in onderaanneming te geven en de namen en contactgegevens van de onderaannemers die hij voorstelt; 10. een kopie van een geldige communautaire vervoersvergunning; N. PRIJSBEPALING De prijsbepaling is enkel van toepassing op de deelopdrachten. De deelopdrachten zijn opdrachten tegen globale prijs, wat betekent dat de globale prijs forfaitair is. Per deelopdracht wordt aan de hand van een mini-competitie bepaald welke deelnemer aan de raamovereenkomst de opdracht zal uitvoeren. Het principe van de mini-competitie houdt in dat de gekozen inschrijvers van de raamovereenkomst worden uitgenodigd om een offerte in te dienen voor aparte deelopdrachten. De opdracht wordt toegewezen aan de ondernemer die de laagst geprijsde offerte indient. Alle prijzen vermeld in het offerteformulier worden verplicht uitgedrukt in euro. Alle verschuldigde taksen, rechten en kosten moeten in de prijs begrepen zijn, met uitzondering van de btw. Het bedrag van de btw wordt afzonderlijk vermeld. O. VERTROUWELIJKHEID De informatie die de aanbestedende overheid in het raam van de gunning van deze opdrachten ter beschikking stelt, mag niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch aan derden worden meegedeeld. De opdrachtnemer dient in zijn contracten met onderaannemers eveneens deze verplichtingen inzake vertrouwelijkheid over te nemen.

14 Pagina 13 van 48 P. AANSPRAKELIJKHEID De opdrachtnemer draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de uitgevoerde opdracht voorkomen. De opdrachtnemer is eveneens aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband. Q. VERZEKERINGEN De opdrachtnemer sluit de verzekeringen af die zijn aansprakelijkheid inzake arbeidsongevallen dekken alsook zijn burgerlijke aansprakelijkheid ten aanzien van derden bij de uitvoering van de opdracht. Binnen een termijn van dertig dagen na het sluiten van de opdracht toont de opdrachtnemer aan dat hij deze verzekeringscontracten is aangegaan, aan de hand van een attest waaruit de door de opdrachtdocumenten vereiste omvang van de gewaarborgde aansprakelijkheid blijkt. Op elk ogenblik tijdens de uitvoering van de opdracht legt de opdrachtnemer dit attest voor, binnen een termijn van vijftien dagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende overheid. R. UITSLUITINGS- EN SELECTIECRITERIA De inschrijvers worden getoetst aan de hiernavolgende uitsluitings- en selectiecriteria. Enkel de offertes van de inschrijvers die voldoen aan deze criteria worden aanvaard, voor zover de ingediende offertes administratief en technisch regelmatig zijn. Door het indienen van zijn offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van onderstaande uitsluitingsgevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is. De inlichtingen of documenten die de aanbestedende overheid kosteloos via elektronische middelen bij de gegevensbeheerder kan opvragen, zullen door de aanbestedende overheid zelf worden opgevraagd. Wat alle andere documenten en certificaten betreft, zoals een uittreksel uit het strafregister of, bij gebreke daarvan, een gelijkwaardig document dat is afgegeven door een bevoegde rechterlijke of administratieve instantie van het land van oorsprong of het land waar de ondernemer is gevestigd, waaruit blijkt dat aan de betrokken eisen is voldaan, moet de offerte van de inschrijver deze documenten of certificaten bevatten.

15 Pagina 14 van 48 De aanbestedende overheid kan de kandidaat tijdens de procedure te allen tijde verzoeken de vereiste ondersteunende documenten geheel of gedeeltelijk in te dienen wanneer dit noodzakelijk is voor het goede verloop van de procedure. Behoudens uitsluitingsgronden m.b.t. fiscale en sociale schulden kan de inschrijver, die zich in één van de verplichte of facultatieve uitsluitingsgronden bevindt, aantonen dat hij corrigerende maatregelen heeft genomen om zijn betrouwbaarheid aan te tonen. Hiertoe bewijst de inschrijver, op eigen initiatief, dat hij eventuele schade als gevolg van strafrechtelijke inbreuken of fouten heeft betaald of heeft toegezegd te zullen vergoeden, dat hij feiten en omstandigheden heeft opgehelderd door actief mee te werken met de onderzoekend autoriteiten en dat hij concrete technische, organisatorische en personeelsmaatregelen heeft genomen teneinde een nieuwe strafrechtelijke inbreuk of fout te voorkomen. Als de aanbestedende overheid dat bewijs toereikend acht, wordt de betrokken inschrijver niet uitgesloten van de plaatsingsprocedure. Uitsluitingscriteria VERPLICHTE UITSLUITINGSGRONDEN (ART. 67 T.E.M. 69 VAN DE WET OVERHEIDSOPDRACHTEN) 1. deelneming aan een criminele organisatie; 2. omkoping; 3. fraude; 4. terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten dan wel uitlokking van, medeplichtigheid aan of poging tot het plegen van een dergelijk misdrijf of strafbaar feit; 5. witwassen van geld of financiering van terrorisme; 6. kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel; 7. tewerkstelling van onderdanen van derde landen die illegaal in het land verblijven. De in 1 tot 6 bedoelde uitsluitingen van deelname aan overheidsopdrachten gelden voor een periode van vijf jaar vanaf de datum van de veroordeling. De onder 7 bedoelde uitsluiting van deelname aan overheidsopdrachten geldt voor een periode van vijf jaar, vanaf de beëindiging van de inbreuk. UITSLUITINGSGROND I.V.M. FISCALE EN SOCIALE SCHULDEN De inschrijver die niet voldaan heeft aan zijn verplichtingen inzake betaling van zijn fiscale schulden en sociale zekerheidsbijdragen, wordt uitgesloten van deze plaatsingsprocedure. De toegang tot de procedure wordt evenwel niet ontzegd aan de inschrijver die: - geen bijdrageschuld heeft van meer dan euro; - of voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht neemt.

16 Pagina 15 van 48 Indien de inschrijver een bijdrageschuld heeft van meer dan euro, toont hij aan, op straffe van uitsluiting, dat hij op een aanbestedende overheid of op een overheidsbedrijf, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn voor een bedrag dat minstens gelijk is aan zijn schuld verminderd met euro. Indien het attest in bezit van de aanbestedende overheid niet aantoont dat de inschrijver voldoet aan de eisen i.v. m. zijn fiscale en sociale verplichtingen, stelt zij de ondernemer hiervan in kennis. Vanaf de dag volgend op deze kennisgeving, beschikt de inschrijver over een termijn van vijf werkdagen om het bewijs te geven van zijn regularisatie. Van deze regularisatie kan slechts éénmalig gebruik gemaakt worden. FACULTATIEVE UITSLUITINGSGRONDEN De inschrijver kan uitgesloten worden van deze procedure: 1. indien de aanbestedende overheid met elk passend middel aantoont dat de kandidaat of inschrijver de verplichtingen op het vlak van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht heeft geschonden ; 2. wanneer de kandidaat of inschrijver in staat van faillissement of van vereffening verkeert, zijn werkzaamheden heeft gestaakt, een gerechtelijke reorganisatie ondergaat, of aangifte heeft gedaan van zijn faillissement, voor hem een procedure van vereffening of gerechtelijke reorganisatie aanhangig is, of hij in een vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die bestaat in andere nationale reglementeringen ; 3. wanneer de aanbestedende overheid kan aantonen, met elk passend middel, dat de kandidaat of inschrijver in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, waardoor zijn integriteit in twijfel kan worden getrokken; 4. wanneer de aanbestedende overheid over voldoende plausibele aanwijzingen beschikt om te besluiten dat de kandidaat of inschrijver handelingen zou hebben gesteld, overeenkomsten zou hebben gesloten of afspraken zou hebben gemaakt, die gericht zijn op vervalsing van de mededinging; 5. wanneer een belangenconflict in de zin van artikel 6 niet effectief kan worden verholpen met andere minder ingrijpende maatregelen; 6. wanneer zich wegens de eerdere betrokkenheid van de kandidaat of inschrijver bij de voorbereiding van de plaatsingsprocedure een vervalsing van de mededinging als bedoeld in artikel 52 heeft voorgedaan die niet met minder ingrijpende maatregelen kan worden verholpen; 7. wanneer de kandidaat of inschrijver blijk heeft gegeven van aanzienlijke of voortdurende tekortkomingen bij de uitvoering van een wezenlijk voorschrift tijdens een eerdere overheidsopdracht, een eerdere opdracht met een aanbesteder of een eerdere concessieovereenkomst en dit geleid heeft tot het nemen van ambtshalve maatregelen, schadevergoedingen of andere vergelijkbare sancties; 8. wanneer de kandidaat of inschrijver zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de informatie die nodig is voor de controle op het ontbreken van uitsluitingsgronden of de naleving van de selectiecriteria, of hij informatie heeft

17 Pagina 16 van 48 achtergehouden, of niet in staat was de ondersteunende documenten die vereist zijn krachtens artikel 73 over te leggen; 9. wanneer de kandidaat of inschrijver heeft getracht om het besluitvormingsproces van de aanbestedende overheid onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de plaatsingsprocedure kan bezorgen, of om verwijtbaar misleidende informatie te verstrekken die een belangrijke invloed kan hebben op beslissingen inzake uitsluiting, selectie en gunning. Selectiecriteria Wanneer een inschrijver beroep doet op de draagkracht van andere entiteiten en die draagkracht bepalend is voor zijn selectie, vermeldt hij voor welk gedeelte hij een beroep doet op die draagkracht evenals het engagement van die derde of derden die hem ter beschikking staan. Een schriftelijke verbintenis van deze derde(n) is vereist. ECONOMISCHE EN FINANCIËLE DRAAGKRACHT De inschrijver moet tijdens één van de laatste drie boekjaren een totale omzet hebben gerealiseerd die ten minste EUR bedraagt. Hij voegt bij zijn offerte een verklaring inzake de totale omzet gerealiseerd tijdens de laatste drie boekjaren. Voor eenmanszaken dient een staat van alle activa en passiva door een accountant IEB of een bedrijfsrevisor te worden opgesteld. Deze staat dient door een erkend accountant IEB of door de bedrijfsrevisor, naargelang het geval, voor echt te worden verklaard. Het document moet een recente financiële toestand weerspiegelen (maximum 6 maanden oud te rekenen vanaf de datum van de opening van de offertes). Indien de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een tussentijdse balans voor echt verklaard door de accountant IEB of door de bedrijfsrevisor. Voor de buitenlandse ondernemingen dienen tevens de goedkeurende jaarrekeningen van de drie laatste jaren of een staat van alle activa en passiva van de onderneming bij de offerte te worden gevoegd. Indien de onderneming nog geen jaarrekening heeft gepubliceerd, volstaat een tussentijdse balans voor echt verklaard door de accountant of door de bedrijfsrevisor of door de persoon of organisme dat een soortgelijke functie in zijn land uitoefent. TECHNISCHE BEKWAAMHEID De inschrijver moet over een geldige communautaire vervoersvergunning beschikken. Hij voegt hiervan een kopie bij zijn offerte. De inschrijver moet over voldoende bekwaam personeel beschikken om de opdracht naar behoren te kunnen uitvoeren. De inschrijver voegt bij zijn offerte een opgave van het personeel dat zal worden ingezet bij de realisatie van de opdracht. In deze opgave vermeldt de inschrijver de diploma s waarover dit personeel beschikt alsook hun beroepskwalificaties en ervaring.

18 Pagina 17 van 48 S. REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES De offertes van de inschrijvers worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Onregelmatige offertes worden geweerd. Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om getoetst te worden aan de gunningscriteria. T. TAALGEBRUIK De inschrijver gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn schriftelijke en mondelinge communicatie met de aanbestedende overheid. Voor de chauffeurs die worden ingeschakeld voor de opdrachten op basis van deze raamovereenkomst is het streefdoel om over een basiskennis Nederlands te beschikken, minstens ERK-niveau A1 richtgraad 1.1 op de vaardigheden luisteren, spreken en interactie. (Meer info: Slechts uitzonderlijk en mits akkoord van het opdrachtgevend bestuur kan hiervan afgeweken worden. U. GUNNINGSCRITERIA RAAMOVEREENKOMST De aanbestedende overheid zal de economisch meest voordelige offerte vaststellen rekening houdende met de beste prijs-kwaliteitsverhouding. De gunningscriteria zijn de volgende: Gunningscriterium 1: Prijs weging 40 pnt Dit gunningscriterium wordt beoordeeld aan de hand van de ingediende prijzen voor de fictieve cases die worden voorgelegd in het opdrachtdocument, inclusief btw, aan de hand van volgende formule: P=40 X Pm/Po waarbij: P= het aantal behaalde punten 40 = het aantal toe te kennen punten Pm= de prijs van de laagst geprijsde offerte voor het totaal van de inventarissen van de cases Po = de prijs van de onderzochte offerte voor het totaal van de inventarissen van de cases

19 Pagina 18 van 48 Gunningscriterium 2: Grootte en kwaliteit van het wagenpark weging 20 pnt De grootte en kwaliteit van het wagenpark wordt beoordeeld op basis van - de lijst van bussen waarover de inschrijver beschikt; - de variëteit in de beschikbare capaciteit van het wagenpark; - de kwaliteit en duurzaamheid van de bussen. Voor de beoordeling maakt de aanbestedende overheid gebruik van de antwoorden op de vragenlijst, gevoegd in bijlage B bij dit opdrachtdocument en bijgevoegde stukken bij de offerte. De aanbestedende overheid baseert zich bij de beoordeling onder meer op - ouderdom van de bussen; - grootte van het wagenpark; - variëteit in capaciteit; - uitrusting van de bussen; - emissienorm; Al deze aspecten worden gezamenlijk beoordeeld voor de toekenning van de punten. Gunningscriterium 3: Kwaliteit van de dienstverlening weging 40 pnt De kwaliteit van de dienstverlening wordt beoordeeld op basis van - klantvriendelijkheid; - comfort; - veiligheid; - service; - flexibiliteit; - maatregelen om duurzaamheid te verbeteren Voor de beoordeling maakt de aanbestedende overheid gebruik van de antwoorden op de vragenlijst, gevoegd in bijlage B bij dit opdrachtdocument en bijgevoegde stukken bij de offerte. Voor de beoordeling baseert de aanbestedende overheid zich onder meer op: - voorgestelde procedures (klachten, reservering, noodgevallen) - flexibiliteit; - toegankelijkheid voor personen met een handicap; - aanvraagtermijn; - brandstof besparende maatregelen (bv. cursussen eco-driving), - gebruik van nieuwe technologieën, - inzetten op alternatieve brandstoffen; - afstemmen capaciteit voertuigen op aantal passagiers; Al deze aspecten worden gezamenlijk beoordeeld voor de toekenning van de punten. De regelmatige offertes van de geselecteerde inschrijvers worden aan bovenstaande gunningscriteria getoetst. De quotaties voor de gunningscriteria worden opgeteld.

20 Pagina 19 van 48 De opdracht zal worden gegund aan de inschrijvers met de hoogste eindquotatie, nadat de aanbestedende overheid ten opzichte van deze inschrijvers de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord heeft nagegaan. DEELOPDRACHTEN De aanbestedende overheid zal van de offertes van de deelnemers aan de raamovereenkomst, de economisch meest voordelige offerte vaststellen op basis van de prijs. De deelopdrachten worden dus telkens gegund aan de deelnemer die de laagste offerte heeft ingediend. V. VARIANTEN EN OPTIES Varianten en opties zijn niet toegestaan. W. VERBINTENISTERMIJN De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 90 kalenderdagen. Deze termijn gaat in de dag na de opening van de offertes. X. UITVOERING VAN DE OPDRACHT PLAATS Het vervoer zal zich situeren - In het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de rand voor kleine uitstappen - Op Belgisch grondgebied en het grensgebied voor grotere uitstappen EVALUATIE Elke opdracht wordt afzonderlijk geëvalueerd door de opdrachtgever. Bij klachten of incidenten zal het opdrachtgevend bestuur de opdrachtnemer hierover inlichten. Indien tijdens de uitvoering van de opdracht tekortkomingen worden vastgesteld in het respecteren van de minimumeisen, zoals opgenomen in dit opdrachtdocument, kan het opdrachtgevend bestuur eveneens een klacht indienen. Y. BOETES Na 2 gegronde klachten of incidenten kan voor elke bijkomende klacht, incident of tekortkoming een boete aangerekend worden van 200 EUR. Bij herhaling van gelijkaardige klachten of incidenten, kan het opdrachtgevend bestuur het contract éénzijdig beëindigen.

21 Pagina 20 van 48 Het opdrachtgevend bestuur heeft het recht om, bij het niet-naleven van deze afspraken, de gederfde inkomsten in mindering te brengen bij openstaande facturen. Z. BORGTOCHT Voor de raamovereenkomst is geen borgtocht vereist. AA. BETALINGSMODALITEITEN De betaling van het aan de opdrachtnemer verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van dertig dagen, vanaf het verstrijken van de verificatietermijn. De betaling gebeurt op basis van regelmatige en juist opgestelde facturen, te onderwerpen aan de btw, opgemaakt op naam van: Vlaamse Gemeenschapscommissie Directie Financiën, Begroting en Aankoop Financiële dienst Emile Jacqmainlaan Brussel Het facturatieadres kan voor sommige opdrachten afwijken van bovenstaand adres. In dat geval wordt u hiervan op de hoogte gebracht bij de bestelling. De factuur vermeldt een detail van de geleverde prestaties. Op de factuur worden ook de contactgegevens van de aanvrager vermeld. Enkel behoorlijk uitgevoerde opdrachten mogen gefactureerd worden. De factuur wordt opgesteld in euro. BB. AANBESTEDINGSBERICHTEN EN RECHTZETTINGEN De in het Bulletin der Aanbestedingen aangekondigde en gepubliceerde berichten en rechtzettingen die betrekking hebben op de aannemingen in het algemeen evenals de berichten en rechtzettingen over deze aanneming maken integraal deel uit van het opdrachtdocument. De inschrijver wordt geacht er kennis van genomen te hebben en er bij het opmaken van zijn offerte rekening mee te houden. CC. GESCHILLEN Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel. De voertaal is het Nederlands.

22 Pagina 21 van 48 DEEL 2 TECHNISCHE & FUNCTIONELE SPECIFICATIES A. SITUERING VAN DE OPDRACHT De Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC) maakt regelmatig gebruik van busvervoer voor verplaatsingen van kinderen, jongeren en volwassenen naar school- en sportactiviteiten, voor schoolreizen, uitstappen voor speelpleinen, zomer- en lenteschool, e.d. B. OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT De raamovereenkomst betreft busvervoer op afroep. Alle diensten en entiteiten van de VGC kunnen gebruik maken van deze overeenkomst. Dit vervoer zal zich situeren in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de rand voor korte uitstappen en op het Belgisch grondgebied en haar grensgebied voor grote uitstappen. De aanbestedende overheid zal bij de beoordeling van de offertes, naast de prijs op basis van de voorgelegde fictieve cases, ook rekening houden met de grootte en de kwaliteit van het wagenpark en met de kwaliteit van de dienstverlening. De grootte en kwaliteit van het wagenpark wordt beoordeeld op basis van - de lijst van bussen waarover de inschrijver beschikt; - de variëteit in de beschikbare capaciteit van het wagenpark; - de kwaliteit en duurzaamheid van de bussen. De kwaliteit van de dienstverlening wordt beoordeeld op basis van - klantvriendelijkheid; - comfort; - veiligheid; - service; - flexibiliteit; - maatregelen om duurzaamheid te verbeteren. Voor de beoordeling van beide kwaliteitsaspecten beantwoordt de inschrijver de vragenlijst kwaliteitsaspecten die bij dit opdrachtdocument is gevoegd (bijlage B). Hij kan zijn offerte ook staven met aanvullende documenten. MINIMUMEISEN WAARAAN DE INSCHRIJVER MOET VOLDOEN 1. De opdrachtnemer stelt één contactpersoon aan waarmee alle communicatie tussen hem en het opdrachtgevend bestuur verloopt.

23 Pagina 22 van 48 De opdrachtnemer geeft de garantie dat er een algemeen telefoon- of GSM nummer ter beschikking is dat steeds bereikbaar is voor vragen tijdens de periode dat de opdracht loopt. Ook de chauffeur moet bereikbaar zijn via GSM zodat er steeds contact kan opgenomen worden bij problemen die zich stellen; 2. De opdrachtnemer garandeert dat steeds een bus wordt ingezet met voldoende capaciteit, zodat voor elke passagier van de bus een volwaardige zitplaats aanwezig is; 3. De opdrachtnemer past de bussen aan aan de gevraagde capaciteiten; 4. De opdrachtnemer garandeert dat op piekmomenten voldoende vervoerscapaciteit ter beschikking is. Hij zal hiervan tijdig op de hoogte gebracht worden door de opdrachtnemer; 5. Indien de bus niet op het afgesproken uur aanwezig is, zorgt de opdrachtnemer voor een correcte en snelle informatie over de reden hiervan, de te verwachten vertraging, aan de contactpersoon van de Vlaamse Gemeenschapscommissie; 6. De opdrachtnemer garandeert dat hij de emissienormen die van toepassing zijn in lage emissiezones respecteert bij de uitvoering van de opdrachten in het kader van de raamovereenkomst; 7. De ingezette voertuigen dienen: - schoon en representatief te zijn; - te voldoen aan de wettelijke eisen: dit betekent dat de voertuigen altijd voorzien zijn van een geldig kenteken en keuringsbewijs; - voorzien te zijn van banden met een profieldiepte van minimaal 2 millimeter; 8. De opdrachtnemer waakt er over dat de chauffeurs, vooraleer in dienst te treden: - een blanco uittreksel uit het strafregister kan voorleggen dat niet ouder is dan een maand; - - Het personeelslid moet deze kwaliteiten tijdens de hele duur van zijn functie behouden en er de bewijzen van leveren bij elke aanvraag van het opdrachtgevend bestuur; 9. Alle ingezette chauffeurs moeten als geldig legitimatiebewijs minimaal een rijbewijs bij zich dragen; 10. De opdrachtnemer geeft de garantie dat de chauffeurs voldoende kennis hebben over het Belgische wegennet en in het bijzonder het wegennet van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, en/of de bus uitgerust is met een GPS; 11. De opdrachtnemer streeft ernaar dat de ingezette chauffeurs over een basiskennis Nederlands beschikken; 12. De opdrachtnemer garandeert dat de ingezette chauffeurs voor de aanvang van de rit voldoende wettelijke rust hebben genomen; 13. De rijstijl van de chauffeur dient rustig, defensief en veilig te zijn; 14. De chauffeurs roken niet in de bus;

24 Pagina 23 van Het gebruiken van alcoholhoudende dranken, drugs en andere stimulerende middelen is ten strengste verboden. Overtreders van dit verbod worden onmiddellijk vervangen en worden niet meer ingezet; 16. De opdrachtnemer houdt op basis van de ritplanning en de ritregistratie in de voertuigen een betrouwbare (geautomatiseerde) administratie bij van het aantal aangevraagde en werkelijk gereden ritten. In de registratie wordt bij voorkeur vermeld: - het ophaaladres - het adres van de bestemming - de naam van de chauffeur - datum en tijdstip geplande ophaling - datum en tijdstip feitelijke ophaling - de rijtijd heen - datum en tijdstip aankomst bestemming - de eventuele wachttijd - datum en tijdstip geplande terugreis - datum en tijdstip feitelijke terugreis - de rijtijd terug - datum en tijdstip aankomst bestemming - het aantal gereden kilometers per rit; 17. Minstens één keer per jaar wordt een rapport bezorgd aan het opdrachtgevend bestuur. Dit rapport wordt per gestuurd naar aankoop@vgc.be. Het rapport bevat minimaal : - een overzicht van klachten en de status van afhandeling - een overzicht van de rittenregistratie - een overzicht van incidenten tijdens het vervoer en de gevolgen voor de passagiers; 18. De opdrachtnemer voorziet een klachtenprocedure. In zijn offerte beschrijft de inschrijver uitvoerig deze procedure; 19. De opdrachtnemer is gehouden de dienst te verzekeren zonder zich te kunnen beroepen op pech, slechte staat of gebrek aan materiaal; 20. De opdrachtnemer garandeert een snelle en correcte oplossing bij mogelijke problemen die zich kunnen voordoen, zoals ongeval, ziekte van een chauffeur, panne van het voertuig, enzovoort. In zijn offerte licht de inschrijver toe hoe deze problemen worden aangepakt en binnen welk tijdsbestek een oplossing gegarandeerd wordt; 21. Geannuleerde ritten, tot maximaal 24 uur voor aanvang van de opdracht, worden niet in rekening gebracht. Annuleringen binnen 24 uur voor aanvang van de opdracht, mogen voor 50% van de overeengekomen ritprijs aangerekend worden. Indien de annulering plaatsvindt als de bus reeds onderweg is naar de ophaalplaats, mag de volledige ritprijs aangerekend worden; 22. Volgende tekortkomingen kunnen aanleiding geven tot het annuleren van de rit door de opdrachtgever, zonder dat hiervoor een schadevergoeding is verschuldigd door het bestuur:

25 Pagina 24 van 48 - het feit dat de bus zonder geldige reden meer dan 15 minuten te laat is in vergelijking met het ritschema; - het ontbreken van verplichte veiligheidsvoorzieningen op of aan de bus; - rijden met een vervangvoertuig dat niet voldoet aan de behoeften van het bestek; - dronkenschap van de chauffeur; - een slechte staat van de bus, waardoor de veiligheid van de passagiers in gevaar komt (slecht verankerde zetels, slecht sluitende deuren, kapotte of niet sluitende ramen, uitlaatgassen in de bus, ). De inschrijver tekent een verklaring op eer waaruit blijkt dat hij voldoet aan de minimumeisen voor de uitvoering van de opdracht (bijlage A bij dit opdrachtdocument). Indien deze getekende verklaring en de gevraagde gegevens niet bij de offerte gevoegd zijn, kan het opdrachtgevend bestuur de offerte nietig verklaren. C. AAN TE LEVEREN VOOR DE BEOORDELING VAN DE OFFERTE - verklaring op eer met betrekking tot de minimumeisen waaraan de inschrijver moet voldoen (bijlage A) en aanvullende documenten; - vragenlijst kwaliteitsaspecten (bijlage B) en aanvullende documenten; - inventarissen van fictieve cases (Deel 3 offerteformulier B. FINANCIËLE GEGEVENS).

26 Pagina 25 van 48 DEEL 3 OFFERTEFORMULIER VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE Aankoop Betreft: Raamovereenkomst bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voor busvervoer op afroep - NA(A)M(EN)/FIRMA A. ADMINISTRATIEVE GEGEVENS Indien de offerte wordt ingediend door een combinatie van ondernemers zonder rechtspersoonlijkheid, vult de firma die de combinatie vertegenwoordigt dit formulier in. De overige ondernemers van de combinatie vullen deel E. DEELNEMERS COMBINATIE ZONDER RECHTSPERSOONLIJKHEID in. Indien wordt samengewerkt met een of meer onderaannemers vullen deze deel F. ONDERAANNEMERS in. contactpersoon Naam: Telefoon: Gsm: .. Overeenkomst De vennootschap:.. (firmanaam of benaming) Juridische vorm:. Nationaliteit:...