OPENBARE ZITTING De burgemeester opent de zitting om 20:00 uur en verzoekt de raad tot afhandeling van de agenda.

Transcriptie

1 VERSLAG Gemeenteraad DONDERDAG 22 NOVEMBER 2018 aanwezig Rob Mennes, voorzitter (burgemeester) Geert Rottiers, Vera Goris, Karl Van Hoofstat, schepenen Aline Ams, Staf Van Frausem, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Gilbert Van de Vreken, Philippe Van Bellingen, Linda Van der Auwera, Walter Lembrechts, Pieter Smits, Iris Bierque, Danny Van de Putte, Andrea Adriaensens, Chrisje Van Hoof, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, raadsleden Betty Van Cauteren, algemeen directeur verontschuldigd Axel Boen, schepen, voorzitter OCMW OPENBARE ZITTING De burgemeester opent de zitting om 20:00 uur en verzoekt de raad tot afhandeling van de agenda. 1. Mededeling van ingekomen stukken. Op verzoek van de burgemeester geeft de algemeen directeur lezing van volgende ingekomen stukken: geen. 2. Budgetwijziging nr. 2: Goedkeuring. Gelet op het gemeentedecreet, in het bijzonder titel IV, planning en financieel beheer van 15 juli 2005; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de Openbare Centra voor Maatschappelijke Welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan; Overwegende dat de beleids- en beheerscyclus algemeen zal worden ingevoerd met ingang van 2014; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 12 mei 2011 waarin de gemeente Schelle zich kandidaat stelt om de nieuwe regelgeving vervroegd in te voeren; Overwegende het schrijven van 25 oktober 2011 van het Agentschap Binnenlands Bestuur met kenmerk ABBFP over de instemming met de kandidaatstelling van Schelle als pilootgemeente 2012 voor de nieuwe regelgeving inzake beleids- en beheerscyclus voor gemeenten; Gelet op de goedkeuring van het budget 2018 en bijhorende meerjarenplan ; Gelet op het advies van het managementteam d.d ; Gelet op de adviesvraag aan de jeugdraad; Gelet op de ministeriële omzendbrief BB-2013/04 d.d betreffende het budget 2014 en het meerjarenplan ; verslag gemeenteraad Pagina 1 van 20

2 Gelet op de ministeriële omzendbrief BB-2017/03 d.d betreffende het budget 2018 en het meerjarenplan ; Beslist: Goedgekeurd Met 17 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Karl Van Hoofstat, Aline Ams, Stan Scholiers, Gilbert Van de Vreken, Philippe Van Bellingen, Linda Van der Auwera, Walter Lembrechts, Pieter Smits, Iris Bierque, Danny Van de Putte, Andrea Adriaensens, Chrisje Van Hoof, Koen Vaerten en Nicole, 2 stemmen tegen (Staf Van Frausem en Leo Haucourt) Het budget 2018, na budgetwijziging nr. 2, met bijhorende documenten goed te keuren met volgende eindcijfers: Resultaat op kasbasis euro Autofinancieringsmarge euro Deze budgetwijziging nr. 2 zal ter inzage gelegd worden van de bewoners. Deze begroting zal in het kader van het administratief toezicht overgemaakt worden aan de toezichthoudende overheid. 3. Jaarrekening 2017 OCMW: Aktename. Gelet op het feit dat de jaarrekening 2016 werd goedgekeurd door de Raad van het OCMW op 30 oktober 2018; Gelet op het decreet van 19 december 2008 (art. 174, 2) betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op het feit dat de jaarrekening 2017 ter inzage van de raadsleden werd gelegd op het gemeentesecretariaat; Gelet op het Gemeentedecreet; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Neemt akte: Akte te nemen van de jaarrekening 2017 van het OCMW Schelle, goedgekeurd door de Raad van het OCMW op 30 oktober 2018, met volgende eindcijfers: Budgettaire resultaat van het boekjaar ,00 Gecum. Budgettaire resultaat vorig boekjaar ,00 Gecum. Budgettaire resultaat ,00 Resultaat op kasbasis ,00 De balans per 31 december 2017 wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: Vaste activa ,83 Vlottende activa ,60 Totaal van de activa ,43 Netto-actief ,67 Schulden ,76 Totaal van de passiva ,43 verslag gemeenteraad Pagina 2 van 20

3 De resultatenrekening over het dienstjaar 2017 wordt goedgekeurd met volgende eindcijfers: Operationeel ,14 Financieel ,87 Uitzonderlijk 0 Resultaat van het boekjaar ,27 4. Toelage aan inwoners in het kader van wijzigen van straat- en/of huisnummer. Gelet op het feit dat sommige straten in Schelle een wijziging van naam en/of huisnummer ondergaan; Gelet op het feit dat deze wijziging betrekking heeft op reeds bestaande straatnamen en/of huisnummers; Gelet op het feit dat inwoners hier hun domicilie hebben; Overwegende dat een adreswijziging kosten met zich meebrengt; Overwegende dat het initiatief tot wijziging van straatnaam en/of huisnummer uitgaat van het bestuur; Overwegende dat het wenselijk is dat de gemeente een gedeelte van de kosten op zich neemt; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op het gemeentedecreet; Een toelage wordt voorzien ten bedrage van 100 euro per adres en aan de inwoners die hun domicilie hebben op het moment dat de straat- en/of huisnummer wijziging ondergaan, voor zover de wijziging uitgaat van de gemeente. De dienst Bevolking zal een bewijs van woonst met historiek bezorgen aan de dienst Financiën als bewijs van de adreswijziging. Dit besluit vervangt het raadsbesluit van Intekening op het aan de gemeente toekomende pro rata deel van de provinciale aandelen van Pidpa. Gelet op het Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 44 en 59; Gelet op de statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2007, inzonderheid artikelen 19 tot en met 26 en artikel 42; Gelet op het Vlaamse regeerakkoord ; Gelet op het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017; verslag gemeenteraad Pagina 3 van 20

4 Gelet op het schrijven van Pidpa van 26 oktober 2018 met toelichting overdracht provinciale aandelen A; Overwegende dat de gemeente deelnemer is aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa; Overwegende dat de provincie Antwerpen in het bezit is van aandelen A (aandelen van het compartiment A = watervoorziening), met een nominale waarde van 2,50 euro per aandeel; Overwegende dat het Vlaamse regeerakkoord voorziet in de uittreding van de provincie Antwerpen uit Pidpa. De provincie Antwerpen heeft besloten conform de statutaire bepalingen de totaliteit van zijn aandelen A tot overdracht aan de deelnemers aan te bieden; Overwegende dat de provinciale aandelen tegen nominale waarde van 2,50 euro per aandeel aan de gemeentelijke deelnemers worden aangeboden. De gemeente kan intekenen op een pro rata deel van die aandelen A, waardoor de gemeente haar positie als deelnemer van Pidpa kan versterken; Overwegende dat het aantal aandelen A waarop de gemeente kan intekenen statutair is bepaald en gebaseerd op het officiële bevolkingscijfer van 31 december De gemeente kan eventueel intekenen op een hoger aantal aandelen A ingeval één (of meer) gemeentelijke deelnemer(s) haar (hun) recht op het inschrijven op aandelen A niet zou(den) uitoefenen; Overwegende dat de statuten bepalen dat de gemeentelijke deelnemers binnen een termijn van 60 werkdagen dienen aan te geven of zij intekenen op het hen toekomende deel van de aangeboden aandelen; Binnen de maand na de kennisgeving van het definitieve verdelingsplan dient een prijs van 2,50 euro per aandeel aan de overdrager te worden betaald. De juiste bedragen zijn pas bekend na het opmaken van het definitieve verdelingsplan; Overwegende dat de gemeente met het intekenen op het haar toekomend pro rata deel van die aandelen A, haar positie als deelnemer van Pidpa kan versterken. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om in te tekenen op het aan de gemeente toekomende deel van deze provinciale aandelen; Ingetekend wordt op het aan de gemeente toekomende 'pro rata' deel van de aangeboden provinciale aandelen A, nl. 67 aandelen en zal de volstorting ervan doen na beslissing van de raad van bestuur over de toebedeling van het aantal aandelen per gemeente. Voor het geval één of meer gemeentelijke deelnemers niet zouden intekenen op een pro rata deel van de aangeboden provinciale aandelen A, wordt tevens ingetekend op het 'pro rata' deel van de aandelen A waarop niet wordt ingeschreven door die andere gemeente(n) en zal de volstorting ervan eveneens gebeuren na beslissing van de raad van bestuur over de toebedeling van het aantal aandelen per gemeente. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen. verslag gemeenteraad Pagina 4 van 20

5 6. Landinrichtingsplan Openruimteverbindingen Rupelstreek: Verklaring tot instemming. Gelet op het landinrichtingsproject Rupelstreek d.d. 16 mei 2014 goedgekeurd door de Vlaamse regering; Overwegende dat het landinrichtingsplan Openruimteverbindingen Rupelstreek het tweede landinrichtingsplan van het landinrichtingsproject Rupelstreek is; Overwegende dat tijdens de adviesprocedure van dit landinrichtingsplan een openbaar onderzoek gehouden werd in de betrokken gemeenten van de Rupelstreek zijnde Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle; Gelet op het collegebesluit d.d houdende Afsluiting openbaar onderzoek en advies - Ontwerp landinrichtingsplan Openruimteverbindingen Rupelstreek ; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Schelle met voormeld collegebesluit gunstig advies gaf ten aanzien van het ontwerp landinrichtingsplan; Overwegende dat de uitgebrachte adviezen door de planbegeleidingsgroep Rupelstreek verwerkt werden tot een eindvoorstel landinrichtingsplan Openruimteverbindingen Rupelstreek; Overwegende dat de minister bevoegd voor landinrichting het eindvoorstel landinrichtingsplan pas kan goedkeuren nadat de gemeenteraden van de betrokken gemeenten ingestemd hebben met de in dit landinrichtingsplan aan de gemeenten toegewezen taken en financiële engagementen; Gelet op het eindvoorstel landinrichtingsplan Openruimteverbindingen Rupelstreek en de bijhorende verklaring tot instemming inzake de in dit landinrichtingsplan aan de gemeente Schelle toegewezen taken en financiële engagementen; Overwegende dat hiermee ingestemd kan worden; Overwegende dat een door burgemeester en algemeen directeur ondertekende verklaring tot instemming, samen met een uittreksel van dit gemeenteraadsbesluit aan de Vlaamse Land Maatschappij Afdeling Oost bezorgd zal worden, zodanig dat zij het nodige kunnen doen in functie van de definitieve goedkeuring en uitvoering van het inrichtingsplan; Met het eindvoorstel landinrichtingsplan Openruimteverbindingen Rupelstreek en de bijhorende verklaring tot instemming inzake de in dit landinrichtingsplan aan de gemeente Schelle toegewezen taken en financiële engagementen wordt ingestemd. Een door burgemeester en algemeen directeur ondertekende verklaring tot instemming zal samen met een uittreksel van dit gemeenteraadsbesluit aan de Vlaamse Land Maatschappij Afdeling Oost bezorgd worden, zodanig dat zij het nodige kunnen doen in functie van de definitieve goedkeuring en uitvoering van het inrichtingsplan. 7. Lokaal toewijzingsreglement doelgroep 65+: Wijziging. Gelet op het sociale huurbesluit dat op 1 januari 2008 in werking is getreden; verslag gemeenteraad Pagina 5 van 20

6 Overwegende dat dit besluit uitvoering geeft aan titel VII van de Vlaamse Wooncode en de verhuring van woningen uit de sociale sector regelt; Overwegende dat het besluit de mogelijkheid geeft aan steden en gemeenten om een eigen toewijzingsbeleid te voeren; Overwegende dat de Vlaamse overheid de gemeenten meer mogelijkheden wil geven om hun regierol betreffende wonen te versterken; Overwegende dat een belangrijk element van een woonbeleid op maat van lokale noden, het beleid is betreffende de toewijzing van sociale woningen; Overwegende dat de toepassing van het lokaal toewijzingsreglement beperkt is tot de artikels 26 tot en met 29 van het sociaal huurbesluit; Gelet op de omzendbrief W/2011/01 d.d. 17 februari 2011, die stelt dat indien een gemeente zich houdt aan de in de omzendbrief vooropgestelde principes een eenvoudige procedure en aanvraagdossier tot goedkeuring van het toewijzingsreglement voldoende is; Gelet op de omzendbrief W/2014/01 d.d. 23 januari 2014, die stelt dat indien een gemeente een reeds goedgekeurd toewijzingsreglement wijzigt, het nieuwe toewijzingsreglement wordt beoordeeld op basis van deze omzendbrief; Het lokaal toewijzingsreglement doelgroep 65+: Wijziging goed te keuren. Het lokaal toewijzingsreglement doelgroep 65+: Wijziging over te maken aan het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Agentschap Wonen-Vlaanderen, Afdeling Woonbeleid. De beslissingstermijn bedraagt negentig kalenderdagen te rekenen vanaf de ontvangst van het verzoek om goedkeuring. Bij gebrek aan beslissing binnen die termijn, is de goedkeuring van het eigen toewijzingsreglement verworven. Een afschrift van dit besluit over te maken aan het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Agentschap Wonen-Vlaanderen, Afdeling Woonbeleid. Artikel 4: Dit besluit vervangt het gemeenteraadsbesluit van Buitengewone Algemene Vergadering van Pidpa d.d : Vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde van de gemeente betreffende de statutenwijziging. - Feiten en context De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa. Op maandag 17 december 2018 om uur organiseert Pidpa de buitengewone algemene vergadering op het administratief hoofdkantoor, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen. verslag gemeenteraad Pagina 6 van 20

7 Deze algemene vergadering zal een wijziging van de statuten behandelen ten gevolge van het decreet lokaal bestuur van 22 december De meeste bepalingen van dit decreet treden in werking op 1 januari 2019 waardoor een wijziging van de statuten is aangewezen. De statutenwijziging treedt in werking op 1 januari 2019 met deze afwijking dat de raad van bestuur en het directiecomité in de huidige samenstelling verder vergaderen en beslissen en dit tot op het moment dat tot een algehele vervanging van de raad van bestuur wordt overgegaan, en dit uiterlijk tot 31 maart na de verkiezingen voor de vernieuwing van de gemeenteraden. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze wijzigingen aan de statuten goed te keuren. - Historiek van Pidpa van 27 juni 2018 met als bijlage de statutenwijziging ingevolge het decreet lokaal bestuur van 22 december Besluit van gemeenteraad dd betreffende de aanduiding van: - de heer Philippe Van Bellingen als afgevaardigde en - mevrouw Iris Bierque als plaatsvervangend afgevaardigde voor de huidige legislatuur op de algemene vergaderingen van Pidpa. Mevrouw Aline Ams maakt deel uit van de raad van bestuur. - Juridische grond Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 44 en 59. De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa. Het gemeentedecreet van 15 juli 2007, inzonderheid artikelen 19 tot en met 26 en artikel 42. Het Vlaamse regeerakkoord Decreet lokaal bestuur van 22 december Financiële aspecten Er zijn hieraan geen financiële aspecten verbonden. - Argumentatie De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de statutenaanpassingen van Pidpa zoals opgelegd door het decreet lokaal bestuur. verslag gemeenteraad Pagina 7 van 20

8 Goedkeuring wordt verleend aan de door de raad van bestuur van Pidpa - ingevolge het decreet van 22 december 2017 (decreet lokaal bestuur) - voorgelegde wijzigingen aan de statuten van Pidpa, na artikelsgewijze behandeling leidende tot de goedkeuring en vaststelling van de statuten. Akkoord te gaan met het voorstel - in afwijking van de bepalingen van het decreet lokaal bestuur dat de statutenwijzging in werking treedt op 1 januari dat de raad van bestuur en het directiecomité in de huidige samenstelling en volgens de statutaire bepalingen van toepassing voor de voorliggende statutenwijziging verder vergaderen en beslissen en dit tot op het moment dat tot een algehele vervanging van de raad van bestuur wordt overgegaan, en dit uiterlijk tot 31 maart na de verkiezingen voor de vernieuwing van de gemeenteraden. Als gemeentelijke vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering wordt aangewezen: de heer Philippe Van Bellingen met als vervanger mevrouw Iris Bierque. Artikel 4: Aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2018, overeenkomstig deze beslissing te stemmen, evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van dit agendapunt van deze vergadering. Artikel 5: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen. 9. Buitengewone Algemene Vergadering van Pidpa d.d : Vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde van de gemeente. Feiten en context De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa. Op maandag 17 december 2018 om uur organiseert Pidpa de buitengewone algemene vergadering op het administratief hoofdkantoor Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen. De agenda van deze Buitengewone Algemene Vergadering is als volgt: 1. Nazicht van de volmachten/raadsbesluiten voor de afgevaardigden. 2. Statutenwijziging - goedkeuring. 3. Code van goed bestuur - goedkeuring. 4. Presentiegelden en vergoedingen - vaststellen kader. 5. Uitzendarbeid - vaststellen kader. 6. Uitbreiden van de drinkwateropdracht en bijgaande kapitaalverhoging gemeenten Boechout, Kapellen en Kontich - aanvaarding. 7. Begroting 2019 met kennisgeving van de te ontwikkelen activiteiten en te volgen strategieën in goedkeuring. 8. Benoeming(en). 9. Goedkeuring van het verslag staande de vergadering. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze agendapunten goed te keuren. verslag gemeenteraad Pagina 8 van 20

9 Deze algemene vergadering zal o.a. een wijziging van de statuten behandelen ten gevolge van het decreet lokaal bestuur van De statutenwijziging treedt in werking op met deze afwijking dat de raad van bestuur en het directiecomité in de huidige samenstelling verder vergaderen en beslissen en dit tot op het moment dat tot een algehele vervanging van de raad van bestuur wordt overgegaan, en dit uiterlijk tot 31 maart na de verkiezingen voor de vernieuwing van de gemeenteraden. Historiek Brief van Pidpa van met het voorstel van statutenwijziging. Brief van Pidpa van met als bijlagen: - Code van goed bestuur - Presentiegelden en vergoedingen - vaststellen kader - Uitzendarbeid - vaststellen kader - Uitbreiding drinkwateropdracht en bijgaande kapitaalverhoging gemeenten Boechout, Kapellen en Kontich - Begroting 2019 met kennisgeving van de te ontwikkelen activiteiten en te volgen strategieën in Model als basis voor raadsbeslissing - Een volmacht Besluit van de gemeenteraad d.d betreffende de aanduiding van: - de heer Philippe Van Bellingen als afgevaardigde en - mevrouw Iris Bierque als plaatsvervangend afgevaardigde voor de huidige legislatuur op de algemene vergaderingen van Pidpa. Mevrouw Aline Ams maakt deel uit van de raad van bestuur. Juridische grond Decreet van houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 44 en 59. De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa. Het gemeentedecreet van , inzonderheid artikelen 19 tot en met 26 en artikel 42. Het decreet lokaal bestuur van Financiële aspecten Er zijn hieraan geen financiële aspecten verbonden. Argumentatie De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de diverse agendapunten en omtrent de begroting voor 2019 met kennisgeving van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategieën in verslag gemeenteraad Pagina 9 van 20

10 Goedkeuring wordt verleend aan de door de raad van bestuur van Pidpa - ingevolge het decreet van (decreet lokaal bestuur) - voorgelegde wijzigingen aan de statuten van Pidpa, na artikelsgewijze behandeling leidende tot de goedkeuring en vaststelling van de statuten. Akkoord te gaan met het voorstel - in afwijking van de bepalingen van het decreet lokaal bestuur dat de statutenwijziging in werking treedt op dat de raad van bestuur en het directiecomité in de huidige samenstelling en volgens de statutaire bepalingen van toepassing voor de voorliggende statutenwijziging verder vergaderen en beslissen en dit tot op het moment dat tot een algehele vervanging van de raad van bestuur wordt overgegaan, en dit uiterlijk tot 31 maart na de verkiezingen voor de vernieuwing van de gemeenteraden. Goedkeuring te verlenen aan de door de Raad van Bestuur van Pidpa voorgelegde code van goed bestuur. Artikel 4: Goedkeuring te verlenen aan het door de Raad van Bestuur van Pidpa voorgelegde kader betreffende presentiegelden en vergoedingen. Artikel 5: Akkoord te gaan met de voorstellen betreffende de uitzendarbeid en het vaststellen van het kader hieromtrent. Artikel 6: Akkoord te gaan met de voorgestelde uitbreiding van de opdracht in de gemeenten Boechout, Kapellen en Kontich en met de hieraan gekoppelde kapitaalverhoging van respectievelijk 102, 27 en 190 A-aandelen tegen een nominale waarde van 2,50 euro per aandeel. Artikel 7: Akte te nemen van de strategieën en de te ontwikkelen activiteiten van Pidpa m.b.t. het boekjaar Artikel 8: Goedkeuring te verlenen aan de door de Raad van Bestuur van Pidpa voorgelegde begroting 2019 en het toelichtend verslag. Artikel 9: Aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de buitengewone algemene vergadering van Overeenkomstig deze beslissing te stemmen alsook de benoeming(en) goed te keuren, evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze vergadering. Artikel 10: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen. 10. Algemene Vergadering van Ivebica d.d : Vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordigers en goedkeuring van de agenda. Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; verslag gemeenteraad Pagina 10 van 20

11 Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op artikel 39 van de statuten van IVEBICA; Gelet op de algemene vergadering van IVEBICA die plaatsvindt op 17 december 2018 om uur in het Administratief Centrum, Sint Bernardusabdij 1 te Hemiksem; Gelet op de oproepingsbrief d.d met de agenda van de algemene vergadering van IVEBICA d.d die volgende agendapunten omvat: 1. Vaststelling van het aantal aanwezige aandelen. 2. Samenstelling van het bureau. 3. Begroting voor het werkjaar Beleidsnota Goedkeuring van het mandaat van de commissaris-bedrijfsrevisor. 6. Goedkeuring van de notulen van de Algemene Vergadering. Op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota worden de agendapunten van de algemene vergadering van IVEBICA, zoals overgemaakt met schrijven van , goedgekeurd: 1. Vaststelling van het aantal aanwezige aandelen. 2. Samenstelling van het bureau. 3. Begroting voor het werkjaar Beleidsnota Goedkeuring van het mandaat van de commissaris-bedrijfsrevisor. 6. Goedkeuring van de notulen van de Algemene Vergadering. De vertegenwoordigers, die bij besluit van aangeduid werden voor de volledige legislatuur, Pieter Smits en Nicole Haerenout worden gemandateerd om op de algemene vergadering van IVEBiCA van te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de algemene vergadering van IVEBICA van en al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan IVEBICA, Administratief Centrum, Sint Bernardusabdij 1 te 2620 Hemiksem. 11. Algemene Vergadering van Integan d.d : Vaststelling van de agenda. Gelet op de oproepingsbrief van Integan van met de agenda van de Algemene Vergadering van aandeelhouders van die de volgende agendapunten bevat: 1. Verslag vorige vergadering van verslag gemeenteraad Pagina 11 van 20

12 2. Begroting Wijziging vaste vertegenwoordiger van de commissaris KPMG Bedrijfsrevisoren 4. Verlenging mandaat van de commissaris KPMG Bedrijfsrevisoren 5. Decreet lokaal bestuur van (art. 467): code van goed bestuur 6. Rondvraag; Overwegende dat artikel 44 van dit decreet bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger herhaald wordt voor elke algemene vergadering; Goedkeuring te verlenen aan de voorgestelde agenda en de bijhorende documenten. De afgevaardigden op de Algemene Vergadering van Integan van , die bij afzonderlijke beraadslaging worden aangeduid, te mandateren overeenkomstig onderhavige beslissing te stemmen. Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van onderhavige beslissing en er onder meer kennis van te geven aan Integan, Boombekelaan 14 te 2660 Hoboken. 12. Algemene Vergadering van Integan d.d : Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger. Gelet op de uitnodigingsbrief van Integan van voor de Algemene Vergadering van ; Gelet op het decreet van houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking dat bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger herhaald wordt voor elke algemene vergadering; Overwegende dat artikel 59 van dit decreet bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid van een van de andere organen; Als vertegenwoordiger van de gemeente voor de Algemene Vergadering van Integan van wordt mevrouw Nicole Haerenout benoemd ingevolge het raadsbesluit d.d verslag gemeenteraad Pagina 12 van 20

13 Als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de Algemene Vergadering van Integan van wordt de heer Philippe Van Bellingen benoemd ingevolge het raadsbesluit d.d Bovengenoemde vertegenwoordiger (of plaatsvervangend vertegenwoordiger) te mandateren om op de Algemene Vergadering van Integan of op elke andere algemene vergadering met dezelfde agenda ingeval de eerste niet geldig zou kunnen beraadslagen, te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de Algemene Vergadering van Integan en om verder al het nodige te doen voor de afwerking van de agenda. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met uitvoering van onderhavige beslissing en er onder meer kennis van te geven aan Integan, Boombekelaan 14 te 2660 Hoboken. 13. Buitengewone Algemene Vergadering van Igean dienstverlening d.d : Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente over de agendapunten. Motivering 1. Relevante voorgeschiedenis, feiten en context Algemeen Met het K.B. van werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op Op de buitengewone algemene vergadering van werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd. Op de buitengewone algemene vergadering van werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op onder nr Op de buitengewone algemene vergadering van werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand. Op de buitengewone algemene vergadering van werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding. De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening. Statutenwijziging Het nieuwe decreet lokaal bestuur wijzigt o.m. de bestuurlijke organisatie van IGEAN. verslag gemeenteraad Pagina 13 van 20

14 Om de statuten van IGEAN dienstverlening hiermee tijdig in overeenstemming te brengen, is het noodzakelijk om in 2018 reeds een eerste statutenwijziging te doen. In principe is er geen statutenwijziging mogelijk in het jaar van de verkiezingen, maar van dit principe wordt uitdrukkelijk afgeweken in het decreet lokaal bestuur. Zo bepaalt artikel 605 van het decreet lokaal bestuur het volgende: Artikel 605 (in werking getreden op ) In afwijking van artikel 42 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, kunnen statutenwijzigingen aan de deelnemers worden voorgelegd in de loop van het jaar 2018 om de samenstelling, wijze van voordracht en benoeming van de leden van de raad van bestuur, met inbegrip van de voordracht van onafhankelijke bestuurders als stemgerechtigde leden van de raad van bestuur te bepalen, alsook om te bepalen hoeveel leden van de raad van bestuur van hetzelfde geslacht kunnen zijn met een maximum van twee derden. Concreet betekent dit dat de voorliggende statutenwijziging enkel betrekking heeft op volgende elementen: - samenstelling raad van bestuur - wijze van voordracht en benoeming van de leden van de raad van bestuur. In een uitgebreide nota die IGEAN aan al haar deelnemers heeft bezorgd, wordt verdere toelichting gegeven bij het ontwerp van statutenwijziging van IGEAN dienstverlening dat ter goedkeuring voorgelegd wordt aan de buitengewone algemene vergadering van en bestaat uit volgende onderdelen: 1. juridisch kader 2. besluitvorming IGEAN voorbereiding van het voorstel 3. reacties van de gemeenten op het initieel voorstel 4. besluitvorming IGEAN goedkeuring ontwerp statutenwijziging 5. verdere timing en werkwijze. Achteraan deze nota wordt artikelsgewijs het ontwerp van statutenwijziging vermeld. In uitvoering van artikel 39 van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking worden de wijzigingen aan de statuten en in de bijlagen artikelsgewijs aangebracht. Buitengewone algemene vergadering Artikel 44 van het decreet en artikel 35 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar. Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd. Besluitvorming De raad van bestuur van heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering te organiseren in de burelen van IGEAN, gelegen aan de Doornaardstraat 60 te Wommelgem, op woensdag om uur met volgende dagorde: 1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor goedkeuren van de begroting 2019 verslag gemeenteraad Pagina 14 van 20

15 3. goedkeuren statutenwijziging 4. kennisname ondernemingsplan evaluatieverslag. In diezelfde raad van bestuur werd het ontwerp van statutenwijziging goedgekeurd. Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van aan alle deelnemers bezorgd. De documenten met betrekking tot de statutenwijziging werden vanaf dan via het infonet ter beschikking gesteld van alle deelnemers. In zitting van heeft de raad van bestuur haar goedkeuring gehecht aan de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2019 evenals aan de begroting Ook deze documenten werden via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers. De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening aangeduid. Artikel 44 van het decreet en artikel 33, 1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering. Met onderstaande beslissing wordt het mandaat van deze vertegenwoordiger bepaald. 2. Juridisch kader Decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van , zoals gewijzigd, Omzendbrief BA 2002/01 betreffende de toepassing van het decreet van houdende de intergemeentelijke samenwerking, Statuten van IGEAN dienstverlening. 3. Financiële gevolgen De buitengewone algemene vergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur. 4. Voorafgaande bespreking en adviezen Toelichting en bespreking van de statutenwijziging op het directiecomité van , , , en en op de raad van bestuur van en Toelichting en bespreking van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2019 en van de begroting 2019 op het directiecomité van en en op de raad van bestuur van Bijkomende bespreking verslag gemeenteraad Pagina 15 van 20

16 De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, gelegen aan de Doornaardstraat 60 te Wommelgem, op woensdag om uur evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen: 1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor goedkeuren van de begroting goedkeuren van de statutenwijziging 4. kennisname ondernemingsplan evaluatieverslag. De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken. Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN dienstverlening worden bezorgd. 14. Buitengewone Algemene Vergadering Igean milieu & veiligheid d.d : Vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordiger. Motivering 1. Relevante voorgeschiedenis, feiten en context Algemeen Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden. Op verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad. Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Op de buitengewone algemene vergadering van werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op onder nr Op de buitengewone algemene vergadering van werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand. Op de buitengewone algemene vergadering van werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding. De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid. verslag gemeenteraad Pagina 16 van 20

17 Statutenwijziging Het nieuwe decreet lokaal bestuur wijzigt o.m. de bestuurlijke organisatie van IGEAN. Om de statuten van IGEAN milieu & veiligheid hiermee tijdig in overeenstemming te brengen, is het noodzakelijk om in 2018 reeds een eerste statutenwijziging te doen. In principe is er geen statutenwijziging mogelijk in het jaar van de verkiezingen, maar van dit principe wordt uitdrukkelijk afgeweken in het decreet lokaal bestuur. Zo bepaalt artikel 605 van het decreet lokaal bestuur het volgende: Artikel 605 (in werking getreden op ) In afwijking van artikel 42 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, kunnen statutenwijzigingen aan de deelnemers worden voorgelegd in de loop van het jaar 2018 om de samenstelling, wijze van voordracht en benoeming van de leden van de raad van bestuur, met inbegrip van de voordracht van onafhankelijke bestuurders als stemgerechtigde leden van de raad van bestuur te bepalen, alsook om te bepalen hoeveel leden van de raad van bestuur van hetzelfde geslacht kunnen zijn met een maximum van twee derden. Concreet betekent dit dat de voorliggende statutenwijziging enkel betrekking heeft op volgende elementen: - samenstelling raad van bestuur - wijze van voordracht en benoeming van de leden van de raad van bestuur. In een uitgebreide nota die IGEAN aan al haar deelnemers heeft bezorgd, wordt verdere toelichting gegeven bij het ontwerp van statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid dat ter goedkeuring voorgelegd wordt aan de buitengewone algemene vergadering van en bestaat uit volgende onderdelen: 1. juridisch kader 2. besluitvorming IGEAN voorbereiding van het voorstel 3. reacties van de gemeenten op het initieel voorstel 4. besluitvorming IGEAN goedkeuring ontwerp statutenwijziging 5. verdere timing en werkwijze. Achteraan deze nota wordt artikelsgewijs het ontwerp van statutenwijziging vermeld. In uitvoering van artikel 39 van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking worden de wijzigingen aan de statuten en in de bijlagen artikelsgewijs aangebracht. Buitengewone algemene vergadering Artikel 44 van het decreet en artikel 36 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar. Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd. Besluitvorming De raad van bestuur van heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering te organiseren in de burelen van IGEAN, gelegen aan de Doornaardstraat 60 te Wommelgem, op woensdag om uur met volgende dagorde: 1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen verslag gemeenteraad Pagina 17 van 20

18 strategie voor goedkeuren van de begroting goedkeuren statutenwijziging 4. innovatiefonds bepalen bijdrage 5. kennisname ondernemingsplan evaluatieverslag. In diezelfde raad van bestuur werd het ontwerp van statutenwijziging goedgekeurd. Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van aan alle deelnemers bezorgd. De documenten met betrekking tot de statutenwijziging werden vanaf dan via het infonet ter beschikking gesteld van alle deelnemers. In zitting van heeft de raad van bestuur haar goedkeuring gehecht aan de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2019 evenals aan de begroting De nota over het innovatiefonds en de geraamde bedragen voor 2019 werd eveneens goedgekeurd. Ook deze documenten werden via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers. De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid aangeduid. Artikel 44 van het decreet en artikel 34, 1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering. Met onderstaande beslissing wordt het mandaat van deze vertegenwoordiger bepaald. 2. Juridisch kader Decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van , zoals gewijzigd, Omzendbrief BA 2002/01 betreffende de toepassing van het decreet van houdende de intergemeentelijke samenwerking, Statuten van IGEAN milieu & veiligheid. 3. Financiële gevolgen De buitengewone algemene vergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur. 4. Voorafgaande bespreking en adviezen Toelichting en bespreking van de statutenwijziging op het directiecomité van , , , en en op de raad van bestuur van en Toelichting en bespreking van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2019 en van de begroting 2019 op het directiecomité van en en op de raad van bestuur van Toelichting en bespreking van de nota over het innovatiefonds op het directiecomité van en op de raad van bestuur van verslag gemeenteraad Pagina 18 van 20

19 5. Bijkomende bespreking De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, gelegen aan de Doornaardstraat 60 te Wommelgem, op woensdag om uur evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen: 1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor goedkeuren van de begroting goedkeuren statutenwijziging 4. innovatiefonds bepalen bijdrage 5. kennisname ondernemingsplan evaluatieverslag. De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken. Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN milieu & veiligheid worden bezorgd. 15. Mondelinge vragen. Op vraag van raadslid Van Frausem antwoordt de burgemeester dat het voetpad Peperstraat mee is opgenomen in het dossier, evenals de Paepevelden. Het is de keuze van het bestuur om grote werken te laten uitvoeren door een externe firma. Raadslid Scholiers vraagt om de maatregel ivm de speedpedelecs te herbekijken en te trachten een eenvormigheid te bekomen in de omliggende gemeenten. De voorzitter antwoordt dat dit verder zal bekeken worden. Op vraag van raadslid Scholiers antwoordt de burgemeester dat de nieuwe verkeersplateau in de Tuinlei werd uitgevoerd op kosten van de gemeente. Raadslid Lembrechts vraagt naar de verkeerstellingen in de Tuinlei. De burgemeester antwoordt hierop dat deze werden uitgesteld tot februari 2019 naar aanleiding van de werken A12. De metingen die reeds gebeurden werden uitgevoerd in functie van de fietsostrade. Her dossier trajectcontrole Steenwinkelstraat is lopende. De controles zullen worden verwerkt door Binnenlandse Zaken. Er is een beperkte mankracht nodig van de zone. Op de Provinciale Steenweg is gestart met de bouw van 36 appartementen. De situatie is gevaarlijk maar wordt zeker opgevolgd. verslag gemeenteraad Pagina 19 van 20

20 Raadslid Vaerten vraagt naar de opvolging van het auditverslag. Hierop wordt geantwoord dat dit verslag zal worden voorgelegd aan de raad in december. Op vraag van raadslid Vandeputte wordt beslist om extra aanduidingen aan te brengen in de Steenwinkelstraat voor de fietsers Omdat de agenda van de openbare zitting volledig is afgehandeld, verzoekt de voorzitter het publiek de zaal te verlaten. Omdat de agenda volledig is afgehandeld, sluit de burgemeester de zitting om 21:00 uur en dankt de raadsleden voor de positieve samenwerking. Namens de Gemeenteraad, Betty Van Cauteren algemeen directeur Rob Mennes voorzitter (burgemeester) verslag gemeenteraad Pagina 20 van 20