Kengetallen. Schakeldag

Transcriptie

1 Kengetallen Schakeldag

2 Handreiking Opgezet door het projectteam Kengetallen van de kerngroep Kwaliteit van VTH: mensen uit de praktijk van Wabo VTH-taken bij diverse overheden Voor organisaties die zelf kengetallen willen ontwikkelen ten behoeve van planning en verantwoording van de VTH-taken Geen lijst met landelijke kengetallen Methodiek voor het opstellen van kengetallen Voor alle VTH-kengetallen te gebruiken, maar nadruk in gebruikt bronmateriaal methodiek ligt op de milieutaken

3 Oorsprong en betekenis kengetallen Uit de financiële wereld, analyse-instrument voor onder andere beleggers. Vergelijken bedrijven op relevante onderdelen rationeel met elkaar. Later werden kengetallen meer algemeen: Cijfermatige grootheden die op een samenvattende manier relevante informatie aanbrengen. Om in het achterhoofd te houden: Kengetallen hebben slechts betrekking op het verleden Kengetallen zijn een momentopname Kengetallen zijn vaak gebaseerd op aannames (veronderstellingen)

4 Waarom kengetallen Wabo VTH 1. Bedrijfsmatige overheid: Onderbouwing van de begrotingsbedragen voor bestuurlijke opdrachtgevers (Tweede Kamer, provinciale staten en de gemeenteraden) Gedegen financiële afsluiting van het jaar Planning van personeel en programma s Afdelingsplanning Persoonlijke planning 2. Inhoudelijke verantwoording: Wat heeft VTH gedaan om risico s te voorkomen en is dat wel voldoende?

5 Stappenplan De ontwikkeling van (Wabo VTH) kengetallen verloopt langs de volgende stappen: a) inventarisatie van taken & werkzaamheden b) afweging gebruik kengetallen c) onderverdeling deeltaken en -werkzaamheden d) inventarisatie wat er al ligt e) meten van tijdsbesteding f) middelen, vaststellen g) evalueren en bijstellen

6 Wel of geen kengetal? Administratieve controle Repeterend Afgebakend in tijd en omvang Standaard Zinvol Kengetal Juridische begeleiding beroep Beheren risicokaart vooroverleg Advisering milieubeleid vergunningen Begeleiden archeologisch onderzoek Niet afgebakend Uniek Sporadisch Niet zinvol Nacalculatie Implementatie zone beheer Hercontrole Milieutoezicht bedrijfscontroles

7 Ontwikkelmethoden Gedetailleerd en specifiek meten van de tijdsbesteding Voordelen zijn: - nauwkeurig - onbetwistbaar - overzicht en analysemogelijkheden voor alle taken en werkzaamheden Nadelen zijn: - grote inspanning voor de medewerkers - grote hoeveelheid data - schijnnauwkeurigheid bij te kleine steekproefomvang Gebruik van tijdschrijfgegevens Voordelen zijn: - snel, weinig inspanning - onbetwistbaar - overzicht Nadelen zijn: - minder nauwkeurig - minder analysemogelijkheden

8 Ontwikkelmethoden (2) Expert guess Voordelen zijn: - weinig inspanning - prikkel om na te denken over invulling taak - analyse mogelijkheden Nadelen zijn: - niet onbetwistbaar Overnemen van elders Kijk bij andere organisaties wat die aan kengetallen hebben.

9 Try out expert guess tijdsbesteding Stel een kental op voor het vergunnen van een tankstation met LPG.

10 Werkwijze Verdelen in vier groepjes Per groepje is er een set van gegevens van een casus 1. Bekijk per groepje de casus. Stel vast welke werkzaamheden en deelwerkzaamheden daarbinnen nodig zijn voor het vergunnen van een LPG tankstation. Schrijf dit op de flipover. Hang de lijst met werkzaamheden op en geef plenair een toelichting. 2. Nadat er een plenaire lijst is met werkzaamheden en deelwerkzaamheden. Geef aan hoeveel tijd met de werkzaamheden en deelwerkzaamheden gemoeid zal zijn. Presentatie en discussie over de tijdinschatting en vervolgens vaststellen kental op basis expert guess.

11 Gegevens Aanvraag omgevingsvergunning - inrichting oprichten (tankstation + LPG, shop en autowas faciliteiten) - bouwen - kappen - reclame plaatsen - uitrit en weg aanleggen/verplaatsen - handelen in strijd met bestemmingsplan Bodemadvies Advies externe veiligheid Brandweeradvies Diverse rapporten en documenten

12 Situatie

13 Ligging

14 Deeltaken en -werkzaamheden Denk aan bijvoorbeeld: 1. Vooroverleg i. Eerste contactmoment met bedrijf ii. Beoordelen documenten / informatie bij de kritische knelpunten iii. Eerste concept aanvraag iv. Tweede concept aanvraag / geactualiseerde documenten 2. Behandeling aanvraag i. Ontvangst aanvraag ii. Opstellen ontwerpbeschikking iii. Handhaafbaarheidstoets iv. Zienswijze v. Opstellen beschikking 3. Bezwaar en beroep

15 De tijdsbesteding voor de stappen

16 Het kengetal

17 Bijhouden Na het vaststellen moet het kengetal worden bijgehouden!

18 Meer informatie KplusV organisatieadvies (026)