Beleidsplan Openbare Verlichting 2016 t/m 2020

Transcriptie

1 Beleidsplan Openbare Verlichting 2016 t/m 2020 Oktober

2 Inhoudsopgave 1 Voorwoord Inleiding Waarom openbare verlichting Huidig Beleid en huidige situatie Weergave huidig OVL areaal Huidige situatie gemeente Landgraaf Energie Huidige Nieuwwaarde lichtmasten en armaturen gemeente Landgraaf Evaluatie openbare verlichting periode 2011 t/m Verlichtingsmiddelen Brandrooster Gerealisseerde energiebesparing LED-vervanging Ombuigingen van de Raad Beheer en Onderhoud Beleid 2016 t/m Financiën Conclusie / Samenvatting Bijlage 1 Nieuwwaarde en leeftijdsopbouw OVL-areaal Bijlage 2 Beleidsaspecten Bijlage 3 Wet en Regelgeving Bijlage 4 Lichtbronsoorten Bijlage 5 Service norm OV-storing Enexis Bijlage 6 Elektriciteitswet Bijlage 7 Beheer en Onderhoud Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

3 1 Voorwoord In 2011 stelde de gemeenteraad het Beleidsplan Openbare Verlichting vast. Direct na de vaststelling van het plan is gestart met de realisatie. Uit het Beleidsplan vloeiden vervangings- en verbeteringsplannen voort, voor het verder optimaliseren van de openbare verlichting. Nu is de tijd dat we het Beleidsplan Openbare Verlichting presenteren. We blikken terug op het huidige beleid en zullen het beleidsvoorstel voor de periode van kenbaar maken. 2 Inleiding Functie van de openbare verlichting Openbare verlichting is niet meer weg te denken, bijna de helft van het jaar leven we in duisternis. De openbare verlichting zorgt er dan voor dat we ons veilig kunnen verplaatsen en ons veilig voelen in onze leefomgeving. Openbare verlichting heeft tot hoofddoel om het openbare leven bij duisternis (ca.47% van het jaar) zo goed mogelijk te laten functioneren. Niveau van daglicht kan met de openbare verlichting niet bereikt worden. Dit is ook niet het doel van de openbare verlichting. Goede openbare verlichting levert wel een belangrijke bijdrage aan een sociaal veilige, verkeersveilige en prettige leefomgeving. De functies van de openbare verlichting zijn dus gebaseerd op de rol die de openbare verlichting vervult bij het bevorderen van respectievelijk de sociale veiligheid, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid, ook wel omschreven als ruimtelijke kwaliteit. Naast deze vormen van veiligheid brengt verlichting ook sfeer en kwaliteit in heel Landgraaf, zeker in de winterperiode als de dagen kort zijn. Toch kent verlichting ook nadelen. Zo vraagt het energie en moet het regelmatig onderhouden en vervangen worden. De functies van de openbare verlichting in relatie tot de omgeving bepalen mede de kwaliteitscriteria en verlichtingniveaus van de openbare verlichting. Als gemeente zijn wij verantwoordelijk voor een goed functionerende openbare verlichting langs onze wegen, straten en pleinen. Dit vraagt om kaders voor de noodzaak van verlichten, de omgang van het lichtniveau, kwaliteiten van deze voorzieningen en legt beslag op structurele middelen voor een duurzame instandhouding. 2.1 Waarom openbare verlichting In de tekst hiervoor is al kort omschreven waarom openbare verlichting in veel gevallen onmisbaar is. Het belang van de openbare verlichting is eigenlijk goed weer te geven aan de hand van twee belangrijke functies: het bevorderen van veiligheid en het mede creëren van comfort, sfeer en leefbaarheid. Bij het ontwerpen en beheren van de openbare verlichting spelen deze functies een belangrijke rol. Bevorderen veiligheid Sociale veiligheid en het gevoel veilig te zijn, hangt mede samen met de mate waarin een gebruiker zijn omgeving overzichtelijk vindt. Dit impliceert onder meer dat men passanten op een voldoende afstand kan herkennen en obstakels zoals stoepranden, straatmeubilair, verkeersdrempels, losliggende tegels of kuilen op tijd kan waarnemen. Een goede openbare verlichting draagt hieraan bij en kan vandalisme en criminaliteit voorkomen. Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

4 Na zonsondergang is de openbare verlichting van grote invloed op de verkeersveiligheid. Zo zorgt goed geplaatste verlichting ervoor dat ook bij duisternis het verloop van de weg, de kruispunten, zijwegen, rotondes, maar ook de medeweggebruikers en eventuele obstakels goed zichtbaar zijn. De wegcategorie en de verkeerssituatie ter plaatse bepaald mede de inrichting van de weg. Comfort, Sfeer en Leefbaarheid Leefbaarheid of comfort van de openbare ruimte is in grote mate afhankelijk van de sfeer binnen deze ruimte; in welke mate ervaren de meest kwetsbare verkeersdeelnemers deze ruimte als prettig. De keuze van een bepaald type armatuur, de hoogte en type mast, de locatie van het lichtpunt, etc. dragen gezamenlijk bij aan de sfeer die een gebied uitstraalt. Bij het beïnvloeden van de leefbaarheid spelen daarom lichtsterkte, lichttype, duur van de belichting, lichtbereik en esthetica een rol. Ook het aanlichten van monumentale panden/gevels en bijzondere objecten dragen bij aan de aantrekkelijkheid van de gemeente. Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

5 3 Huidig beleid en huidige situatie De belangrijkste beleidsdoelstellingen in het beleidsplan 2011 t/m 2015 waren: Vervangen van lichtmasten als de veiligheid in gevaar komt (geen reguliere vervanging). Vervangingstermijn armaturen is 20 jaar. Toepassen van LED verlichting bij nieuwbouwlocaties en planmatige vervanging. Brandrooster wijzigen van W8O1 naar A7. Minimaal onderhoud. Burger meld rechtstreeks een storing aan Ziut De beschikbare financiële middelen (excl. BTW) in de beleidsperiode waren: ,- per jaar ten behoeve van projectmatige vervanging van armaturen. Voor de vervanging van masten was een jaarlijkse stelpost van 8.264,- gereserveerd, dit voor situaties waarbij de veiligheid in gevaar zou komen ,- per jaar ten behoeve van onderhoud en beheer. Vanaf 2015 is dit een bedrag van ,- (in het beleidsplan komen we hier later op terug). 3.1 Weergave huidig OVL areaal In de gemeente Landgraaf staan lichtmasten en armaturen. De aantallen voor de gemeente Landgraaf, telkens geclusterd per plaatsingsdatum, peildatum april 2015, worden weergegeven in onderstaande tabel. Huidig Aantal Plaatsingsjaar M A <= Totaal Masten en armaturen die ouder zijn dan 40 resp. 20 jaar Masten en armaturen die de leeftijd van 40 resp. 20 jaar bereiken Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

6 3.2 Huidige situatie gemeente Landgraaf Gezien de opbouw van het bestaande OV-areaal is het interessant om te kijken naar de huidige kwaliteit van het OVL-areaal d.d. april 2015 van de gemeente Landgraaf. Deze is vastgesteld o.b.v. bestandsonderzoek en ervaringen uit de praktijk. Hieruit is het volgende gebleken: Van de masten hebben 843 stuks (10,2%) een technische levensduur van 40 jaar of ouder, in de beleidsperiode 2016 t/m 2020 zullen masten (13,8%) hun technische levensduur bereiken. 3.3 Energie Van de armaturen hebben armaturen (21%) een technische levensduur van 20 jaar of ouder, in de beleidsperiode 2016 t/m 2020 zullen 1178 armaturen (13,5%) hun technische levensduur bereiken. Het totale jaarverbruik van de openbare verlichting bedroeg in kwh. 3.4 Huidige nieuwwaarde lichtmasten en armaturen gemeente Landgraaf De totale vervangingswaarde van de lichtmasten en armaturen bedraagt circa 7 miljoen. bestand armaturen Lampsoort Aantal Huidige nieuwwaarde LED PL/SL/TL CPO SON SOX CD Peildatum april 2015 In bovenstaande tabel is nog rekening gehouden met vervanging door LED in Tabel: Armatuur bestand, aantallen armaturen en de huidige nieuwaarde Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

7 Grafiek: Armatuur bestand, aantallen armaturen en de huidige nieuwaarde Peildatum april 2015 bestand masten Masthoogte Aantal Huidige nieuwwaarde 0 t/m 4, ,75 t/m 6, ,5 t/m t/m Tabel: Masten bestand, aantallen masten en de huidige nieuwaarde 4 Evaluatie openbare verlichting periode 2011 t/m 2015 Op basis van de uitgangspunten in het Beleidsplan Openbare Verlichting 2011 t/m 2015 is na vaststelling begonnen met de gestructureerde aanpassing van de openbare verlichting. Per straat is onderzocht welke masten en/of armaturen vervangen moesten worden. De vervangen armaturen zijn voorzien van energiezuinige lichtbronnen. De vervanging van armaturen heeft niet volledig plaatsgevonden omdat het investeringskrediet 2013 ( ) in verband met de bezuinigingen niet geaccordeerd werd. Hierdoor is de achterstand m.b.t. planmatige vervanging verder opgelopen. 4.1 Verlichtingsmiddelen Om inzicht te verkrijgen in de financiële inspanningen die nog nodig zijn, zal de actuele situatie moeten worden vastgesteld. De actuele situatie is gebaseerd op het ov-bestand, peildatum april Jaar Masten Armaturen Toename Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

8 Masten Van de masten, bereikten in 2015, 843 stuks (10,2%) een technische levensduur van 40 jaar of ouder, in de beleidsperiode 2016 t/m 2020 zullen masten (13,8%) hun technische levensduur bereiken. Het NSvV stelt normen, aanbevelingen en richtlijnen op. Dit heeft geleid tot een uitbreiding van 60 lichtmasten als gevolg van nieuwbouwplannen, reconstructies en sociaal onveilige plekken. De gemeente plaatst masten conform de richtlijnen. Armaturen Van de armaturen hebben armaturen (21%) een technische levensduur van 20 jaar of ouder, in de beleidsperiode 2016 t/m 2020 zullen 1178 armaturen (13.5%) hun technische levensduur bereiken. 4.2 Brandrooster Momenteel hanteert de gemeente het verlichtingsschema A7. Dit houdt in dat ca.72% van de openbare verlichting op nachtrooster is geschakeld en 28% is op het avondrooster (A7) geschakeld. Avondverlichting wordt een half uur voor zonsondergang ingeschakeld en wordt om 23.00u uitgeschakeld (avondrooster A7). Nachtverlichting wordt een half uur voor zonsondergang ingeschakeld en gaat een half uur voor zonsopkomst uit (nachtverlichting N). Schakeling Verlichting gehele Avond verlichting verlichting rooster "In" "Uit" ma t/m zo ma t/m zo (uur) (uur) A7 23:00 28% N 72% = astronomisch in bij zonsondergang Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

9 4.3 Gerealiseerde energiebesparing Door inzet van energiezuinige armaturen (LED) is het mogelijk energie te besparen. Hierdoor wordt enerzijds een kostenbesparing gerealiseerd (stroomkosten) en anderzijds wordt het milieu minder belast. Onderstaand treft u cijfers aan van de energiebesparing, gebaseerd op het energieverbruik 2011 en 2014, thans gerealiseerd omdat bij vervanging en nieuwsplaatsing enkel nog LED wordt toegepast Besparing cq toename Aantal armaturen stuks Verbruik in kwh kwh Gemiddeld verbruik per armatuur kwh Uit bovenstaande gegevens blijkt dat, ondanks de uitbreiding van het aantal armaturen met 380 stuks, waaronder mastarmatuur, gevelarmatuur, grondspots, brugspots etc. het gemiddelde energieverbruik per armatuur in 2015 met 27 kwh is gedaald. Door continuering van het huidige beleid zal het energieverbruik, zelfs met toename van armaturen, verder afnemen. Milieu Door de inzet van energiezuinige armaturen (LED) is de uitstoot van broeikasgas per armatuur, CO2 (kooldioxide), in 2015 met 15 kg ( 0,015 ton) gedaald. Dit is een indicatieve besparing, gebaseerd op het verschil van energieverbruik tussen 2011 en 2014 inclusief toename van het aantal armaturen. Moderne verlichting en vernieuwde technieken besparen energie, verminderen de CO2 uitstoot en besparen geld. 4.4 LED-vervanging In de beleidsperiode 2011 t/m 2015 zullen 2353 armaturen vervangen zijn door LED armaturen. Jaar LED-armaturen Toename Ombuigingen van de Raad In 2011 zijn onderstaande ombuigingen doorgevoerd, t.w.: Bij het onderhouden en vervangen van de lichtmasten de activiteiten beperken tot het ingrijpen op het moment dat het omwille van de veiligheid noodzakelijk was. Planmatig onderhoud en vervanging werd achterwege gelaten, hetgeen heeft geresulteerd in een jaarlijkse structurele besparing van ,-. Het schilderen van de lichtmasten werd achterwege gelaten omdat het schilderen van deze lichtmasten de technische levensduur van de lichtmasten minimaal beïnvloed. Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

10 Verder vond er nog een structurele besparing van ,- plaats door het vervangen van energie onzuinige HPLN lampen door LED verlichting, het omzetten van het brandrooster van W801 naar A7 en door de burger zelf eventuele storingen direct bij de contractpartner te laten melden en niet via de gemeente, waarmee ook de maandelijkse lampcontrole is vervallen. In 2011 is deze besparing, ,- geëffectueerd. 4.6 Beheer en Onderhoud Oorspronkelijk liep het onderhoudscontract van de midden jaren tachtig tot en met In overleg met de contractpartner is dit contract opengebroken en in 2014 heeft er een nieuwe aanbesteding plaatsgevonden voor het beheer en onderhoud van de openbare verlichting. Het oude VOV-contract (Verantwoorde Openbare Verlichting) stamde nog uit een periode dat openbare verlichting een verplichte activiteit van het Energiebedrijf was. De tarieven zijn toen niet op grond van concurrentie vastgesteld, maar op basis van de onderhandelingen met het Energiebedrijf en VLG (Vereniging Limburgse Gemeenten). In het nieuwe contract staat exact beschreven wat wordt uitgevoerd. Alles wat niet beschreven wordt, is extra werk en wordt apart in rekening gebracht. Deze werkzaamheden worden conform een hoeveelhedenlijst, waarvoor de aannemer tijdens de aanbesteding prijzen heeft afgegeven, afgerekend. De jaarlijkse meerkosten worden ieder jaar gemonitord. Meerwerk dat veelvuldig terug komt kan later tijdens de onderhandeling van de eventuele contractverlenging onderdeel worden van het nieuwe contract. De duur van het nieuwe contract is van 1 januari 2015 t/m 31 december In 2018 kan met Ziut de onderhandelingsprocedure m.b.t. verlenging van het contract worden opgestart, of er kan opnieuw worden aanbesteed. Jaarlijkse kosten beheer en onderhoud voor aanbesteding ,- Jaarlijkse kosten beheer en onderhoud na aanbesteding ,- Voordeel ,- Van het contractvoordeel is: - In het kader van het ZBB ,- afgeraamd. - In het kader van het project Ombouwen kegelarmaturen naar Led, de kapitaalslasten ,- afgeraamd. (Het nieuw afgesloten contract met Ziut heeft een aanbestedings voordeel opgeleverd waaruit de lasten die met de investering gemoeid zijn kunnen worden afgedekt. De investering is ,-). Restant contractvoordeel = ,- Het contractvoordeel is mede ontstaan door de toepassing van LED- verlichting. Hierdoor vindt er minder onderhoud plaats. De contractpartner hoeft minder vaak een lamp te vervangen. Voorbeelden van kosten die voorheen binnen het contract vielen maar in het nieuwe contract zijn geschrapt: Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

11 - Voorheen werden armaturen die door vandalisme beschadigd raakte conform oude contract kosteloos vervangen. In het nieuwe contract wordt dit beschouwd als meerwerk en wordt dit conform een inschrijfstaat verrekend. - Werkzaamheden aan het armatuur; - Werken aan de bedrading; - Engineering kosten. 5 Beleid 2016 t/m 2020 Het totale jaarverbruik van de openbare verlichting bedroeg in de gemeente Landgraaf in kwh. Landelijk wordt er steeds meer aandacht aan openbare verlichting besteed. Vooral het reduceren van energieverbruik en lichthinder krijgen hierbij aandacht. In september 2013 is het zogeheten Energieakkoord voor duurzame groei ondertekend. Het proces om tot dit akkoord te komen is ondersteund door de Sociaal Economische Raad. Energiebesparing en CO2 reductie vormen de kernpunten binnen dit akkoord. Het doel is de openbare verlichting kwalitatief op niveau te brengen en te houden waarbij onder andere kosten, milieu, onderhoud, veiligheid en uitstraling een grote rol spelen. In dit hoofdstuk worden onze speerpunten van het nieuwe beleid uitgewerkt: Gedeeltelijke herinvestering contractvoordeel beheer en onderhoud voor mastvervanging, het versneld verduurzamen van de openbare verlichting, het schilderen van bijzondere lichtmasten (Ruggengraat, Centra s en Gravenrode) en onvoorziene meerkosten contract. In stand houden openbare verlichting door, armatuurvervanging op basis van het huidige investeringsbudget. Het Energieakkoord heeft een bindend karakter. Voor de openbare verlichting wordt gestreefd naar een versnelde renovatie van het huidige, grotendeels verouderde park. Het energieakkoord heeft daarnaast de volgende doelstellingen: Ten opzichte van % besparing leveren in 2020 Ten opzichte van % besparing leveren in 2030 In 2020 is minimaal 40% van het bestaande openbare verlichtingspark voorzien van slim energiemanagement en energiezuinige (led-) verlichting Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

12 Beleid 2016 t/m 2020: Het contractvoordeel van ,- wordt de komende beleidsperiode, 2016 t/m 2020, ingezet voor: Het gedeeltelijk wegwerken van de achterstand m.b.t. het vervangen van lichtmasten ouder dan 40 jaar. Hiervoor wordt gedurende 5 jaar, jaarlijks een bedrag van ,- als investeringsbedrag gereserveerd. De kapitaallasten van maximaal ,- per jaar bij afschrijving in 40 jaar worden gedekt uit het restant contractvoordeel. Versnelde verduurzaming van de openbare verlichting door het ombouwen naar LED. Hiervoor is ,- per jaar beschikbaar. Hiermee kunnen investeringen in armaturen worden gefinancierd. Denk hierbij aan het project ombouw kegelarmaturen naar LED dat reeds in uitvoering is. Het schilderen van bijzondere lichtmasten (ruggengraat, centra s en Gravenrode). Ten behoeve van het schilderen van bijzondere lichtmasten wordt een jaarlijks bedrag van 5.000,- gereserveerd. Onvoorziene meerkosten contract. Ten behoeve van eventuele onvoorziene kosten op het contract wordt jaarlijks een bedrag van ,- gereserveerd. De jaarlijkse meerkosten worden ieder jaar gemonitord. Meerwerk dat veelvuldig terug komt kan later tijdens de onderhandeling van de eventuele contractverlenging onderdeel worden van het nieuwe contract. Voor de periode 2016 t/m 2020 zal jaarlijks voor het vervangen van de masten, het versneld verduurzamen van de openbare verlichting, het schilderen en onvoorziene zaken een bedrag van ,- worden gereserveerd. De Totale reservering over de periode 2016 t/m 2020 bedraagt: ,-. Hiermee willen we o.a. bereiken dat op specifieke plaatsten als Ruggengraat, Gravenrode en de centra de uitstraling behouden blijft. Daarnaast wordt voorkomen dat we in de toekomst geconfronteerd worden met een explosieve toename van masten die tegelijkertijd vervangen moeten worden omwille van veiligheid. Verder zullen we de verduurzaming en energiebesparing in deze periode versnellen. De dekking van genoemde kosten is afkomstig uit het contractvoordeel dat behaald is uit het nieuw afgesloten contract met ZIUT voor het onderdeel openbare verlichting. Armaturen o.b.v. huidige investeringsbudget vervangen Het huidige investeringsbudget bedraagt jaarlijks Indien men dit bedrag handhaaft voor de periode 2016 t/m 2020 kunnen armaturen worden vervangen. Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

13 In onderstaande tabel staan de armaturen die op basis van leeftijd cq. investeringsbudget vervangen worden. Plaatsingsjaar verv.armaturen o.b.v. leeftijd verv. Armaturen o.b.v. investeringsbudget Jaarlijks ,- < Ombouwen armaturen Restant o.b.v. eenmalige investering , Totaal Van de armaturen hebben armaturen (21%) een technische levensduur van 20 jaar of ouder. in de beleidsperiode 2016 t/m 2020 zullen 1178 armaturen (13,5%) hun technische levensduur bereiken. Leeftijd omgebouwde armaturen worden minimaal 12 jaar opgerekt. Door het huidige investeringsbudget niet te verhogen zal alleen de achtertstand worden weggewerkt. Het merendeel van de armaturen die de komende beleidsperiode de leeftijd van 20 jaar bereiken kunnen niet worden vervangen. Ombouw kegelarmaturen naar LED (reeds in uitvoering) Gedurende de periode 2015 t/m 2017 zullen stuks kegelarmaturen PL24W worden omgebouwd naar LED. Het betreft kegelarmaturen met een leeftijd t/m 15 jaar. Hierdoor wordt de levensduur van het armatuur opgerekt met minimaal 12 jaar en vindt er een besparing plaats op energieverbruik, energiekosten en onderhoud. In de komende beleidsperiode zullen andere retrofit LED mogelijkheden nader worden onderzocht. Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

14 Energieverbruik periode 2013 t/m 2020 Jaarverbruik Energie openbare Verlichting gemeente Landgraaf (toetsingsjaar 2013): kwh. Doelstelling energieakkoord 20% besparing in 2020 t.o.v Voor Landgraaf betekent dit een besparing van: kwh Jaarverbruik Energie openbare Verlichting gemeente Landgraaf (2014): kwh. Het verschil tussen 2013 en 2014 = kwh Jaarverbruik Energie openbare Verlichting gemeente Landgraaf (2015) is nog niet bekend, maar als deze lijn zich voortzet dan kunnen we daarmee de doelstelling nagenoeg realiseren. Totale energiebesparing na ombouw kegelarmaturen en armatuurvervanging met huidig investeringsbudget Energiebesparing door armatuurvervanging, 1899 armaturen met huidig investeringsbudget, (18% t.o.v.. totale jaarverbruik 2013): kwh Energiebesparing door ombouw kegelarmaturen, (12,5% t.o.v.. totale jaarverbruik 2013): kwh Totale energiebesparing na ombouw + vervangen armaturen kwh Reeds gerealiseerde energiebesparing kwh Totale energiebesparing na ombouw + vervangen armaturen en besparing : kwh Hierbij wordt de doelstelling in het energieakkoord, 20% energiebesparing in 2020 t.o.v. 2013, gehaald (= afgerond 33%). Een gedeelte van het contractvoordeel* wordt ingezet in het versneld verduurzamen van de openbare verlichting. Door het inzetten van een gedeelte van het contractvoordeel zal deze energiebesparing nog verder Toenemen. Milieu Na volledige vervanging en ombouw van de armaturen in de periode 2016 t/m 2020 zal de uitstoot van broeikasgas, CO2 (kooldioxide), met kg (226 ton) jaarlijks afnemen. Energiekosten 2016 t/m 2020 Na vervanging en ombouw van de armaturen zullen de energiekosten met ,- afnemen, t.w.: Ombouw kegelarmaturen naar LED 8.400,- Vervangen armaturen door LED ,- E.e.a. afhankelijk van netwerk- en elektriciteitskosten. *zie paragraaf 7. Conclusie / samenvatting Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

15 6 Financiën Aangezien het kwalitatief op niveau brengen en houden van de openbare verlichting met aanzienlijke kosten gepaard gaat, is het van groot belang hiervoor een helder en effectief financieel beleid op te zetten. Bij een gelijkmatige spreiding van de noodzakelijke investeringen over een periode van de komende 5 jaar bedraagt de gemiddelde investering per jaar , - In onderstaande tabel worden de benodigde investeringen per onderdeel weergegeven. Investering Kosten (5jr) Kosten (jr.) Herinvestering contractvoordeel voor wegwerken achterstand masten + schilderen bijz. masten + onvoorzien Vervanging armaturen o.b.v. huidige investeringsbudget Totaal Conclusie / Samenvatting Huidige situatie Momenteel staan er in de volledige gemeente Landgraaf masten en armaturen. De volgende opsomming toont de belangrijkste kengetallen aangaande de huidige openbare verlichting: Van de masten hebben 843 stuks (10,2%) een technische levensduur van 40 jaar of ouder, in de beleidsperiode 2016 t/m 2020 zullen masten (13,8%) hun technische levensduur bereiken. Van de armaturen hebben armaturen (21%) een technische levensduur van 20 jaar of ouder, in de beleidsperiode 2016 t/m 2020 zullen 1178 armaturen (13.5%) hun technische levensduur bereiken. Nieuwwaarde bovengronds OVL-areaal ca. 7 miljoen euro. Beleid Gedeeltelijke herinvestering contractvoordeel beheer en onderhoud voor mastvervanging, het versneld verduurzamen van de openbare verlichting en in stand houden openbare verlichting door armatuurvervanging op basis van het huidige investeringsbudget. Voor de periode 2016 t/m 2020 is begroot dat er jaarlijks afgerond , - aan investering nodig is. Jaarlijkse kosten beheer en onderhoud voor aanbesteding ,- Jaarlijkse kosten beheer en onderhoud na aanbesteding ,- Voordeel ,- Van het contractvoordeel is: - In het kader van het ZBB ,- afgeraamd. - In het kader van het project Ombouwen kegelarmaturen naar Led de kapitaalslasten ,- afgeraamd. (Het nieuw afgesloten contract met Ziut heeft een aanbestedings voordeel opgeleverd waaruit de lasten die met de investering gemoeid zijn kunnen worden afgedekt. De investering is ,-). Restant contractvoordeel = ,- Uiteindelijk resteert, van het contractvoordeel, na aframen van bovenstaande een restant bedrag van ,- Dit bedrag wordt de komende beleidsperiode, jaarlijks ingezet voor: Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

16 Wegwerken van de achterstand m.b.t. het vervangen van lichtmasten; In de komende beleidsperiode zullen masten hun technische levensduur bereiken. Ruim 800 lichtmasten hebben deze technische levensduur reeds bereikt. Als nu niet geïnvesteerd wordt in het planmatig vervangen van masten kan er een situatie ontstaan dat er op een bepaald moment flink geïnvesteerd moet worden in het vervangen van masten. Versnelde verduurzaming openbare verlichting; Door versnelde verduurzaming zullen de energiekosten eerder lager uitvallen en uiteindelijk ook de onderhoudskosten. De CO2 uitstoot wordt door deze versnelde verduurzaming ook verder gereduceerd. Het schilderen van bijzondere lichtmasten; In de centra, langs de Ruggengraat en in Gravenrode staan lichtmasten in een speciale kleur. Om te zorgen dat deze lichtmasten in de toekomst hun uitstraling behouden is het noodzakelijk dat deze masten regelmatig geverfd worden. Onvoorziene meerkosten contract. Voorbeelden van een aantal kosten die voorheen door het oude contract gedekt werden en niet door het nieuwe contract: - Voorheen werden armaturen die door vandalisme beschadigd raakte conform oude contract kosteloos vervangen. In het nieuwe contract wordt dit beschouwd als meerwerk en wordt dit conform een inschrijfstaat verrekend. - Werkzaamheden aan het armatuur; - Werken aan de bedrading; - Engineering kosten.. Armaturen o.b.v. het huidige investeringsbudget vervangen Het huidige investeringsbudget bedraagt ,-. Indien men dit bedrag handhaaft voor de periode 2016 t/m 2020 kunnen armaturen worden vervangen. Door het huidige investeringsbudget niet te verhogen zal alleen de achterstand worden weggewerkt (1.859 armaturen) en een gedeelte (40 stuks) van de armaturen die de komende beleidspeiode de leeftijd van 20 jaar bereiken. Ca. 948 armaturen kunnen niet worden vervangen. Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

17 Bijlage 1 Nieuwwaarde en leeftijdsopbouw OVL-areaal Alle bedragen zijn exclusief BTW en prijspeil 2015, Peildatum april 2015 Bestand Armaturen Lampsoort Aantal Huidige nieuwwaarde LED PL/SL/TL CPO SON SOX CD Bestand Masten Masthoogte(m) Aantal Huidige nieuwwaarde 0 t.m 4, ,75 t/m 6, ,5 t/m t/m Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

18 Bijlage 2 Beleidsaspecten Functies van de openbare verlichting Openbare verlichting heeft tot hoofddoel om het openbare leven bij duisternis (ca. 47% van het jaar) zo goed mogelijk te laten functioneren. Het niveau van daglicht kan met openbare verlichting niet bereikt worden, dit is ook niet het doel van de openbare verlichting. Goede openbare verlichting levert wél een belangrijke bijdrage aan een sociaal veilige, verkeersveilige en goede leefomgeving. De functies van de openbare verlichting zijn dus gebaseerd op de rol die de openbare verlichting vervult bij het bevorderen van respectievelijk de sociale veiligheid, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid, ook wel omschreven als ruimtelijke kwaliteit. functies van de openbare verlichting sociale veiligheid verkeersveiligheid leefbaarheid esthetica veilig gevoel bij burger vlotte en veilige afwikkeling verkeer lage risicoaansprakelijk heid sfeer: lichtkleur vormgeving kwaliteit van de openbare verlichting De functies van de openbare verlichting in relatie tot de omgeving bepalen mede de kwaliteitscriteria en verlichtingsniveaus van de openbare verlichting. Sociale veiligheid Sociale veiligheid en het gevoel veilig te zijn, hangt mede samen met de mate waarin een weggebruiker zijn omgeving overzichtelijk vindt. Dit impliceert onder meer dat men passanten op een voldoende afstand kan herkennen en obstakels zoals stoepranden, straatmeubilair, verkeersdrempels, losliggende tegels of kuilen op tijd kan waarnemen. De aanwezigheid van verlichting betekent echter niet dat een gebied ook daadwerkelijk veilig is. Hiervoor is onder meer sociale controle (de aanwezigheid van anderen) noodzakelijk. Wanneer sociale controle ontbreekt, kunnen wij ervoor kiezen om gebruik van bepaalde gebieden te ontmoedigen door hier bewust geen verlichting te plaatsen. In dat geval is het wel van belang dat er een, sociaal gecontroleerd, alternatief voorhanden is (bijv. een route om i.p.v. door het park). Verkeersveiligheid Bij verkeersveiligheid is het van groot belang op welke wijze verschillende verkeersdeelnemers (gemotoriseerd verkeer, fietsers en voetgangers) elkaar tegen kunnen komen, de weg kunnen Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

19 overzien en al dan niet een min of meer vaste plaats op de weg hebben (gescheiden wegdelen). Dit betekent niet dat alle wegen verlicht moeten zijn. Dit is ondermeer afhankelijk van de wegcategorie en de verkeerssituatie ter plaatse. Comfort en Sfeer Leefbaarheid of comfort van de openbare ruimte is in grote mate afhankelijk van de sfeer binnen deze ruimte; in welke mate ervaren de meest kwetsbare verkeersdeelnemers deze ruimte als prettig. De keuze van een bepaald type armatuur, de hoogte en type mast, de locatie van het lichtpunt, etc. dragen gezamenlijk bij aan de sfeer die een gebied uitstraalt. Bij het beïnvloeden van de leefbaarheid spelen daarom lichtsterkte, lichttype, duur van de belichting, lichtbereik en esthetica een rol. Energieakkoord voor duurzame groei De landelijke politiek besteedt steeds meer aandacht aan openbare verlichting. Vooral het reduceren van energieverbruik en lichthinder krijgen hierbij aandacht. Minister Kamp van Economische Zaken heeft, namens het kabinet, in september 2013 het zogeheten Energieakkoord voor duurzame groei ondertekend. Het Energieakkoord is een product van ruim 40 organisaties waaronder onder anderen de Rijksoverheid, VNG, IPO, natuur- en milieuorganisaties, vakbonden, energieproducenten, netbeheerders, de bouwsector, woningcorporaties, financiële instellingen, de chemiesector en vertegenwoordigers van burgerinitiatieven. Het proces om tot dit akkoord te komen is ondersteund door de Sociaal Economische Raad. Energiebesparing vormt een kernpunt binnen dit akkoord. Het Energieakkoord heeft een bindend karakter. Voor de openbare verlichting wordt gestreefd naar een versnelde renovatie van het huidige, grotendeels verouderde park. Het energieakkoord heeft daarnaast de volgende doelstellingen: Ten opzichte van % besparing leveren in 2020 Ten opzichte van % besparing leveren in 2030 In 2020 is minimaal 40% van het bestaande openbare verlichtingspark voorzien van slim energiemanagement en energiezuinige (led-) verlichting Dimmen De laatste jaren wordt in toenemende mate zogenaamde dimverlichting toegepast. Dit houdt in dat alle lampen blijven branden, maar op het tijdstip dat de avond verlichting wordt gedoofd, wordt het lichtniveau met de helft gereduceerd. Hierdoor worden donkere plekken (zogenaamde ongelijkmatigheid) die ontstaan door het uitschakelen van de avondbranders voorkomen. De gelijkmatigheid van de verlichting blijft dus gehandhaafd, alleen de lichtintensiteit wordt minder. Figuur: Avond Nacht schakeling s nachts Figuur: Dimmen s nachts Daar waar geen dimverlichting is toegepast, kan de schakeling van avond en nachtbranders aangepast worden aan de specifieke situatie van het te verlichten gebied. De verhouding tussen Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

20 avond- en nachtbranders mag nooit minder zijn dan 50%. Als dit wel gebeurt gaat de gelijkmatigheid van de verlichting sterk achteruit en wordt zelfs onacceptabel waardoor er na het doven van de avond verlichting donkere plekken ontstaan. Het dimmen van de installatie is pas rendabel bij toepassing van lampen vanaf een Wattage van 27 Watt. Raakvlakken OVL Aanstraalverlichting Het aanlichten van objecten, zoals gevels en kunstwerken, heeft veelal als doel om het object beter zichtbaar te maken en een bijdrage te leveren aan de sfeer van de ruimte. Het onjuist aanlichten van objecten kan ertoe leiden dat de duisternis wordt aangetast. Door een object van bovenaf of van binnenuit te verlichten kan voor een groot deel worden voorkomen dat mensen, dieren en planten hinder ondervinden van eventueel strooilicht. Visuele oriëntatie geleiding In bepaalde gevallen is het niet noodzakelijk om de straten aan te lichten, maar is een lichtpunt (oriëntatiepunt) al afdoende om het doel van de verlichting (veiligheid) te waarborgen. Er zijn twee manieren om oriëntatieverlichting toe te passen, passief en actief. Passieve oriëntatieverlichting maakt gebruik van verlichting afkomstig van de auto s zelf. Actieve oriëntatieverlichting beschikt over een eigen lichtbron. Zowel de passieve als de actieve oriëntatieverlichting worden toegepast op bepaalde obstakels (zoals rotondes en vluchtheuvels) en bij bochten in de op de belijning (in de vorm van kattenogen) of aan de kanten van de weg. Donkerte Donkerte is in de buitenwijken en buitengebieden belangrijk voor het dierlijke nachtelijke leven. We zijn daarom zeer terughoudend met het verlichten van (wegen in) natuur- en buitengebieden. Hiermee houden wij de balans tussen licht en duisternis zoveel mogelijk in stand, of herstellen deze. Daar waar uit oogpunt van zwaarwegende verkeersveiligheidsredenen signalering gevraagd of vereist is, overwegen wij eerst of wij het beoogde effect ook kunnen bereiken met het toepassen van oriëntatie- of accentueringverlichting. Wanneer openbare verlichting noodzakelijk blijkt, wordt strooilicht zoveel mogelijk beperkt. Als het bevorderen van de verkeersveiligheid het noodzakelijk maakt om verlichting te plaatsen, stemmen wij deze af op de lichtbehoefte van de belangrijkste gebruikers en op het verlichtingsniveau van de omgeving. Het realiseren van een functionele verlichtingskwaliteit is noodzakelijk als de veiligheid van weggebruikers direct in het geding is. De verlichting moet voldoende zijn voor de betreffende situatie en zoveel mogelijk geconcentreerd zijn op hetgeen daadwerkelijk verlicht moet worden. Indien verlichting enkel tot doel heeft om navigeren makkelijker te maken, overwegen wij of in die situatie conventionele verlichting noodzakelijk is of dat een vorm van accentuering eveneens zou kunnen volstaan. Zeker tijdens de rustige uren gedurende de nacht. Beheer en Onderhoud Het beheer en onderhoud van de OV-installatie dient op een duurzame wijze uitgevoerd te worden. De werkzaamheden en organisatie worden behandeld en beschreven in bijlage 7. Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

21 Bijlage 3 Wet en regelgeving Wet en Regelgeving Naast het vervullen van bovengenoemde functie moet de openbare verlichting ook voldoen aan kaders die daarvoor gesteld zijn in diverse wet- en regelgeving. Indien nieuwe wet en regelgeving van kracht wordt gedurende de looptijd van het beleidsplan is deze hiermee deze automatisch van toepassing op het onderliggende beleidsplan. Ten tijde van het opstellen van dit beleidsplan is de relevante wet- en regelgeving te onderscheiden in: landelijke inbreng o Nederlands Burgerlijk Recht: De wegbeheerder is in beginsel aansprakelijk voor door derden geleden schade als de uitrusting van de weg niet voldoet aan de eisen die daaraan in de gegeven omstandigheden gesteld mogen worden ter voorkoming van gevaar voor personen of zaken. De wegbeheerder kan in een dergelijk geval wegens nalatigheid worden aangesproken op een onrechtmatige daad (artikel 6:174 B.W.). o Elektriciteitswet: De wet omvat ondermeer beheer en instandhouding van het kabelnet; de netbeheerder is belast met het in goede staat houden van dit net. De gemeente Schinnen maakt voor energievoorziening van de openbare verlichting gebruik van het gereguleerde domein (elke lichtmast vormt een aansluiting op het elektriciteitsnet). o Flora en fauna wet: De wet beschermt leefgebieden van diverse planten- en diersoorten. Als verlichting aantoonbaar verstorend is voor bepaalde soorten, kan op basis van deze wet worden besloten dat de lichtbron aangepast of zelfs verwijderd moet worden. o Wegcategorisering: Het wegennet in Nederland is ingedeeld in stroom-, gebiedsontsluitings- en erftoegangswegen. Het verlichtingsniveau verschilt per wegcategorisering. Europese inbreng o Afvalstoffenlijst: Op basis hiervan horen gasontladingslampen tot chemisch afval, wat betekent dat ze via erkende verwerkingsbedrijven afgevoerd moeten worden. o Vogel- en Habitatrichtlijn: Hierin is aangegeven welke soorten en natuurgebieden beschermd moeten worden. De richtlijnen zijn vertaald naar de Natuurbeschermingswet (gebiedsbescherming) en Flora- en fauna wet (soortbescherming). o Milieudoelstellingen: Voortvloeiend uit het Verdrag van Kyoto is afgesproken dat uitstoot van broeikasgassen zoals CO 2 in 2012 teruggebracht is tot 6% en in 2020 tot 20% onder het niveau van Tevens is afgesproken dat in % van de verbruikte energie afkomstig moet zijn uit duurzame bronnen. o CENELEC: Voor masten en armaturen worden binnen CEN (Comité Européen de Normalisation) en CENELEC (Comité Européen de Normalisation Electrotechnique) Europese normen opgesteld. Voor een aantal producten geldt dat deze aan één of meerdere Europese Richtlijnen moeten voldoen. Deze producten mogen alleen dan op de markt worden gebracht als ze voorzien zijn van een CE-markering, welke aangeeft dat aan de relevante Europese Richtlijnen is voldaan. Het is dan ook verstandig, dat in het beleid van de gemeente is opgenomen dat alleen producten met dit CE-markering worden toegepast. Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

22 (licht)technische eisen zoals ontwerprichtlijnen en constructie-eisen o Richtlijn OVL 2011 Deze richtlijn is door de NSVV (zie paragraaf 3.5) in het leven geroepen en geeft kaders weer voor het ontwerpen van verlichting in de openbare ruimte. Zie voor een uitwerking de onderstaande alinea en bijlage 2. o De Richtlijn Openbare Verlichting 2011 (ROVL-2011), is opgesteld door de Nederlandse Stichting voor Verlichtingskunde (NSVV) en tot stand gekomen op verzoek van de Taskforce Verlichting, ondersteund door Agentschap NL. De richtlijn is bedoeld voor beheerders (eigenaren), zoals Rijkswaterstaat, provincies, gemeenten, waterschappen en overige beheerders van openbare terreinen en wegen, dan wel personen en organisaties die deze beheerders ondersteunen. De ROVL-2011 is de vervanger van de in 2001 uitgebrachte NPR Allereerst beschrijft de ROVL-2011 verschillende aspecten om te komen tot de keuze om daadwerkelijk te gaan verlichten. Dit onderdeel van de richtlijn mag niet als prestatienorm worden beschouwd, maar als beleidskeuze. Als uit deze afweging de keuze verlichten wordt gemaakt, dan wordt vervolgens een systematiek beschreven om te komen tot een verlichtingsinstallatie die voldoet aan de gevonden lichttechnische kwaliteitscriteria. Zie bijlage 2 voor een uitgebreide beschrijving van de richtlijnen. Politiekeurmerk Veilig Wonen: Het keurmerk stelt onder meer eisen aan verlichting van de openbare ruimte en achterpaden en aan de wijze waarop beheer van de openbare ruimte vorm krijgt. NSvV De NSvV Commissie Openbare Verlichting houdt zich bezig met het opstellen van richtlijnen voor goede openbare verlichting. Deze commissie is samengesteld uit vertegenwoordigers van de belangenverenigingen, die in dit vakgebied werkzaam zijn, zoals beheerders, industrie en de onderzoekswereld. Daarnaast is de NSvV commissie ook gelieerd aan de NEN commissie Licht waarbij zij de rol van klankbord op het gebied van Europese Standaardisatie vervult. De commissie initieert het ontwikkelen van kennisoverdracht in de vorm van congressen en workshops en stuurt werkgroepen aan die Richtlijnen en Aanbevelingen ontwikkelen. Een lijst van nu actuele Richtlijnen en aanbevelingen op het gebied van openbare verlichting is op deze site te vinden. Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

23 Bijlage 4 Lichtbronsoorten Lichtbronsoort Type Kenmerken Toepassing Lagedruk natriumlichtbron SOX(-E) - zeer hoge lichtopbrengst (Gem.: ± 160 Lm/W) - lichtkleur oranje geel - kleurherkenning slecht (Ra = 0) - stroomwegen - ontsluitingswegen categorie A en B (buiten bebouwde kom) Hogedruk natriumlichtbron SOX(-E) SON(-T) - hoge lichtopbrengst (Gem.: ± 100 Lm/W) - lichtkleur geel - kleurherkenning redelijk (Ra = 26-40) - ontsluitingswegen categorie B binnen de bebouwde kom en wijkontsluitingswegen - winkel- en uitgaanscentra (sfeer) - parkeerterreinen SON SON(-T) Hogedruk Kwikdamplichtbron De HPLN lampen zijn reeds binnen de gemeente Landgraaf vervangen! HPLN - relatief lage lichtopbrengst (Gem.: ± 50 Lm/W) - lichtkleur blauwachtig wit - kleurherkenning redelijk (Ra =36-55) wordt vanwege relatief lage lichtopbrengst per Watt en hoge milieukosten niet meer toegepast in nieuwe installaties HPLN Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

24 Fluorescentie lichtbron TL / PL - hoge lichtopbrengst (Gem.: ± 75 Lm/W) - lange levensduur (alleen PLlichtbron) - lichtkleur wit / warm wit - kleurherkenning goed (Ra > 80) - buurtontsluitingswegen - woonstraten en woonerven - fietspaden - parkeerterreinen in woongebied PL-L PL-S PL-T PL-C TL-S TL-D TL-M (ANWB) Metaal Halogeenlichtbron (keramische brander) CDO / CDM - hoge lichtopbrengst (Gem.: ± 75 Lm/W) - lange levensduur - lichtkleur wit - kleurherkenning goed (Ra > 80) - buurtontsluitingswegen - woonstraten en woonerven (in mindere mate) - parkeerterreinen in woongebied CDMT CDO Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

25 Cosmopolis - Metaal Halogeenlichtbron (keramische brander) CPO - hoge lichtopbrengst (Gem.: ± 100 Lm/W) - lichtkleur wit - kleurherkenning goed (Ra > 80) - 10% grotere afstanden tussen de LM mogelijk. - buurtontsluitingswegen - woonstraten en woonerven (in mindere mate) - parkeerterreinen in woongebied CPO LED FORTIMO/ RETROLED - hoge lichtopbrengst (Gem.: ± 100 Lm/W) - lichtkleur wit - kleurherkenning goed (Ra > 80) - buurtontsluitingswegen - woonstraten en woonerven - fietspaden - parkeerterreinen in woongebied Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

26 Bijlage 5 Service norm OV-storing Enexis Met betrekking tot het verhelpen van een storing in de ondergrondse infrastructuur voor aansluitingen ten behoeve van Openbare Verlichting op het (geschakelde) LS-net van Enexis geldt het volgende: 1. Een OV-storing is een door gemeente (of in haar opdracht door derden) geconstateerd feit dat er geen voedingsspanning op het aansluitkastje (= mastzekering) van betreffende lichtmast staat. Een OV-storing is alleen ontvankelijk als deze voorzien is van voldoende locatiegegevens. 2. Meldingen door burgers van het niet-branden van een individuele lichtmast via het landelijke storingsnummer worden doorverwezen naar de betreffende gemeente, tenzij met deze gemeente hierover nadere contractuele afspraken zijn vastgelegd. 3. Meldingen door burgers van het niet-branden van meerdere lichtmasten via het landelijke storingsnummer worden als een OV-storing beschouwd als uit de gemelde gegevens overduidelijk blijkt dat de storing gelegen is in het OV-net van Enexis. 4. Na melding van een OV-storing via het landelijke storingsnummer of direct bij de Centrale Meldpost Storingen van Enexis of op de aan de gemeente beschikbaar gestelde website OV-storingen zal binnen 2 uur een onderzoek gestart worden. Dit onderzoek is in eerste aanleg een bureauonderzoek, zo nodig gevolgd door een onderzoek op locatie. 5. Bij een OV-storing, die leidt tot een direct gevaarlijke situatie, zal Enexis binnen 2 uur na tijdstip van melding met haar werkzaamheden starten om de gevaarlijke situatie te elimineren en de storing (eventueel provisorisch) op te lossen. Onder direct gevaarlijke situaties wordt verstaan: a. een situatie waarbij elektrocutie voor derden ontstaan, doordat spanning voerende delen van de installatie van Enexis niet meer (voldoende) beschermd zijn. b. een - op aangeven van de lokale politie of de gemeente- gevaarlijke verkeerssituatie als gevolg van uitval van Openbare Verlichting op kruispunten of grote gedeelten in hoofdwegen. c. een op aangeven van de gemeente- situatie ontstaat, waarbij de sociale veiligheid van de burgers in gevaar is. d. een uitval van een of meerdere zogenaamde ontstekingspunten van het OV net van Enexis 6. Bij een OV-storing, die niet leidt tot een direct gevaarlijke situatie en waarbij 5 of meer lichtmasten betrokken zijn, is maximaal tien werkdagen na melding de energievoorziening hersteld, tenzij de gemeente akkoord is gegaan met een nadere planning inzake betreffende storing. 7. Bij een OV-storing, die niet leidt tot direct gevaarlijke situaties en waarbij slechts 4 of minder lichtmasten betrokken zijn, is maximaal vijftien werkdagen na melding de energievoorziening hersteld, tenzij de gemeente akkoord is gegaan met een nadere planning inzake betreffende storing. 8. Er wordt een specifieke website OV-storingen aan elke gemeente beschikbaar gesteld, waarin alle gemelde en opgeloste OV-storingen, inclusief uiterlijke hersteldatum, van betreffende gemeente geregistreerd staan. Servicenorm OV-storingen, geldig per Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m

27 Bijlage 6 Elektriciteitswet Historie Openbare verlichting voor 1998 Voor 1998 werd de Openbare Verlichting volledig geregisseerd door de lokale energiebedrijven of gemeentelijke energiebedrijven. De energiebedrijven zorgden voor het beheer en onderhoud van de Openbare Verlichting. Hiervoor zetten de energiebedrijven veelal lokale aannemers in die de onderhoud- en nieuwbouw werkzaamheden aan de Openbare verlichting uitvoerden. Veelal werd er ook gebruik gemaakt van eigen personeel voor de onderhoudswerkzaamheden. Immers het hele kabel- en leidingen netwerk was in handen van één lokale partij de lokale Energiebedrijven. Nieuwe Elektriciteitswet 1998 De Nederlandse E - Wet is een gevolg van de Europese wetgeving uit In 1998 is als gevolg hiervan in Nederland de Electriciteitswet in werking getreden. Doel van de E-Wet is een onbelemmerde werking van vraag en aanbod van elektriciteit, met als doel keuzevrijheid voor de consument en zo laag mogelijke prijzen voor de consumenten. Met de E-Wet 1998 heeft ook de Openbare Verlichting te maken. Documenten waarin over de Openbare Verlichting wordt gesproken zijn de volgende: Tarievencode; Meetcode; Besluiten Nederlandse Mededingingsautoriteit; Toetsingskader Aansluittarieven; Aanvulling Toetsingskader Aansluittarieven; Tariefbladen Netbeheerders voor transportkosten en Systeemdiensten. Het voert te ver om al deze documenten te bespreken. De belangrijkste, de Meetcode zullen we hier bespreken vanwege de impact die deze heeft op het beheer van het OVL 1 areaal door de exploitant. Voorts zijn er vijf partijen betrokken bij de energielevering: Regionaal Netbeheerder (RNB); leverancier (LEV); programmaverantwoordelijke (PV); Meetverantwoordelijke (MV); De aangeslotene (AG). Wij zullen ons hier beperken tot de Netbeheerder (RNB), (LEV) leverancier, Meetverantwoordelijke (MV) en aangeslotene (AG). Bovendien zullen we stilstaan bij de gereguleerde en niet gereguleerde tarieven, het Aansluitregister, de EAN-codes en de gebruikte virtuele EAN-codes voor onbemeterde OVL en uiteindelijke de facturatie. Regionaal Netbeheerder (RNB) De RNB is de verantwoordelijke partij voor het onderhouden en beheren van de kabel- en leidingnetten in uw gemeente. In uw gemeente is dat Enexis BV, gevestigd te Rosmalen. De kabels waar de OVL in uw gemeente op is aangesloten zijn eigendom van en worden beheerd door Enexis BV. De keuze van de RNB is niet vrij. Resumerend, u bent niet vrij om te kiezen wie uw RNB is! 1 OVL = Openbare Verlichting Beleidsplan openbare verlichting gemeente Landgraaf 2016 t/m