Modernisering omgevingsveiligheidsbeleid. Annemie Wetzer Directie Veiligheid en Risico s

Transcriptie

1 Modernisering omgevingsveiligheidsbeleid en Basisnet Annemie Wetzer Directie Veiligheid en Risico s

2 Omgevingswet Wat blijft hetzelfde? Risicobeheersing middels het plaatsgebonden risico. Wat gaat veranderen? Er komt een alternatief voor het groepsrisico Omgevingsveiligheid aan het begin van ruimtelijke plannen Betekenisvolle bescherming burgers Afweging wordt bestuurlijk! 2 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

3 Evaluatie groepsrisico Groepsrisico-afweging vindt te weinig en te laat plaats Te abstract voor bestuurders Veel rekenwerk voor een groot effectgebied Niet alle nieuwbouw heeft effect op het groepsrisico Als je maar onder de streep zit, is het goed Te veel een papieren exercitie 3 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

4 Verbeterpunten voor in de Omgevingswet 1. Veiligheid aan het begin van het ontwikkelproces betrekken 2. Burgers willen een betekenisvolle bescherming van de bevolking 3. Omgevingswet: Eenvoudig en beter 4 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

5 Nieuwe aanpak: aandachtsgebieden Wat kan er gebeuren: brand, explosie en/of gifwolk? Waar ben je binnenshuis niet veilig? Focus op RO Op de plankaart! 5 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

6 6 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

7 Aandachtsgebieden in de Omgevingswet Stappenplan: selectie relevante scenario s; bepalen afstand Standaardsituatie: vaste afstanden Voorbeelden:. LPG station. Basisnet Unieke situatie: Per geval door stappenplan Voorbeelden:. Seveso bedrijf. Nieuwe stof 7 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

8 Aandachtsgebieden die IenM (mede) verzorgt Basisnet Rijk: oktober 2017 Buisleidingen Rijk: oktober 2017 BRZO-inrichtingen Omgevingsdiensten i.s.m. Rijk: gefaseerd opleveren tot medio Ministerie van Infrastructuur en Milieu

9 Aandachtsgebieden voor Basisnet Spoor 9 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

10 Omvang van de aandachtsgebieden Basisnet Langs doorgaand spoor of weg: Een brandaandachtsgebied van 30 meter Een explosieaandachtsgebied van 200 meter Tijd nemen om routes voor gifwolkaandachtsgebied aan te wijzen Voor emplacementen: Indien dezelfde incidenten; dezelfde aandachtsgebieden en afstanden 10 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

11 Waar aandachtsgebieden en voorschriftengebieden? Het Rijk wijst de brand- en explosie-aandachtsgebieden bij het Basisnet aan Alle verbindingsroutes voor weg en spoor tussen chemische clusters en de hoofdroutes naar het buitenland worden aandachtsgebieden Alle voormalige PAG s (plasbrandaandachtsgebieden) worden brandvoorschriftengebieden, de overige brandaandachtsgebieden niet De gemeenten bepalen waar explosievoorschriftengebieden komen Locaties voor nieuwe zeer kwetsbare gebouwen binnen een aandachtsgebied worden automatisch voorschriftengebieden 11 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

12 Wat is een zeer kwetsbaar gebouw? Gebouwen bestemd voor niet- of minder zelfredzamen: Dus b.v. ziekenhuizen, basisscholen, verpleeghuizen, gevangenissen 12 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

13 RIVM Handboek Omgevingsveiligheid Uitleg van methodiek achter omgevingsveiligheid Bepalen van aandachtsgebieden Zinvolle omgevingsmaatregelen selecteren Bouwvoorschriftengebied selecteren Overzicht met best practices Leesbaar voor bestuurders, bedrijven en burgers RIVM publiceert de eerste digitale versie eind april Ministerie van Infrastructuur en Milieu

14 Consultatie AMvB s 1 juni 1 september 2016 inspraak 18 november - hoofdlijnen verwerkt 19 december - Tweede Kamer 3 april details verwerkt 30 mei - Eerste Kamer >> juni - Raad van State,, 14 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

15 15 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

16 ,, 16 Ministerie van Infrastructuur en Milieu