Regionaal Programma Werklocaties (RPW)

Transcriptie

1 Regionaal Programma Werklocaties (RPW) Elst, 11 april 2017 (S.02) College van B&W Doel van de presentatie Het RPW bevat heel veel informatie. Raad informeren over de belangrijkste consequenties voor Overbetuwe. Welke vragen heeft de raad om tot een goede reactie te komen? 1

2 Opbouw presentatie Aanleiding, doelstelling en uitgangspunten Bedrijventerreinen, perifere detailhandel, kantoren Gevolgen voor Overbetuwe Vervolgprocedure Wensen en bedenkingen Wat wil de regio bereiken met Regionaal Programma Werklocaties? Aanleiding Overaanbod regio Arnhem-Nijmegen Nieuwe gewenste ontwikkelingen zijn niet mogelijk Doelstelling RPW Zorgen voor nieuwe economische ontwikkeling op de juiste locatie Ruimte geven voor uitbreiding lokale bedrijvigheid Realiseren van evenwicht in de regio Integraal Regionaal Programma Werklocaties voor bedrijfsterreinen, kantoren en perifere detailhandel 2

3 Uitgangspunten RPW Ruimte voor (boven)regionale en lokale initatieven Regionale investeringsagenda A-N Gebiedsopgave Gelderse Corridor Keuzes op basis van bestaand beleid: Regionaal Programma Bedrijventerreinen (2013) Regionaal Programma Detailhandel (2013) Werkproces Uitgangspuntennotitie (november 2015) = spelregels/ definities vastgesteld door alle Colleges Bouwstenenrapport (augustus 2016) = neutrale analyse feiten behandeld in Portefeuillehoudersoverleg EZ Concept Regionaal Programma Werklocaties incl. 3 beslispuntennotities (februari 2017) ter bespreking is alle raden 3

4 Bedrijventerreinen Overprogrammering van 148 ha (297 ha zachte plannen) Beoordeling huidige bedrijventerreinen Groen = kwalitatief en marktvraag Oranje/rood = zorgen over kwaliteit en/of marktvraag Locaties met zorgen over de kwaliteit en/of marktvraag hebben tot de mogelijkheid voor verkoop/ontwikkeling Na wordt bekeken of de bestemming bedrijventerrein wordt geschrapt (afhankelijk de omstandigheden) 4

5 Mogelijkheden nieuwe bedrijventerreinen tot 2020* Geen compensatie: - Uitbreiding bestaande bedrijven op bestaande bedrijventerreinen - Bestaande bedrijventerreinen uitbreiden met minder dan 0,5 ha 50% compensatie: inbreiding en transformatie (opnieuw op de markt) 100% compensatie: overig nieuwe ontwikkelingen * Dit moet nog verder worden uitgewerkt. Hoeveel moet waar geschrapt worden? (Boven)regionale bedrijventerreinen = 106,6 ha in Arnhem, Beuningen, Duiven, Lingewaard, Mook en Middelaar, Rijnwaarden, Zevenaar Lokale bedrijventerreinen = 40,8 ha in Druten, Duiven, Heumen, Lingewaard, Montferland, Overbetuwe, Rheden, Westervoort, Zevenaar 5

6 (Boven)regionale bedrijventerreinen in Overbetuwe op groen Poort v MG Zuid (6,2 ha) Park 15 (61 ha) Merm Oost (2,5 ha) Lokale Overbetuwse bedrijventerreinen (1) Spoorallee 2,2 ha) Luxan (2,3 ha) Woonwerklandschap (0,5 ha) Merm (3,55 ha) Stationsomgeving Zetten-Andelst (1 ha) 6

7 Lokale Overbetuwse bedrijventerreinen (2) Momenteel beschikbaar Lokale marge in RPW Schrappen 9,55 ha -/- 5,2 ha 4,35 ha 4,35 ha schrappen indien er tot niets wordt verkocht. Zachte plannen voor Overbetuwse bedrijventerreinen Aamsepoort Noord (Eisenhowerplas) Elst Centraal (dit geldt ook voor PDV en kantoren) 7

8 Conclusie bedrijventerrein Alle regionale bedrijventerreinen op groen in Overbetuwe Veel regionale ha beschikbaar (bijna 70 ha) Schrapopgave lokale bedrijventerreinen is 6,4 ha (intussen gedaald naar 4,35 ha) Geen mogelijkheden voor bestemming regulier bedrijventerrein op de Aamsepoort Noord en Elst Centraal zonder compensatie Perifere detailhandel (PDV) * 1. Driedeling van subregio s Noord-Midden-Zuid 2. De 13 aangewezen PDV-concentratiegebieden blijven gehandhaafd 3. Er is regionaal overaanbod en dat moet worden teruggebracht (verschil per subregio) 4. <1.500 m2 is aan de gemeente, RPW spreekt over locaties groter dan m2 * Het onderdeel PDV moet nog verder worden uitgewerkt. 8

9 Perifere detailhandel in Overbetuwe Elst Centraal (oranje) Aamsepoort Zuid (groen) Tuincentrum Valburg (rood) Poort van Midden Gelderland Zuid+Noord en De Aam (oranje) Conclusie PDV Geen mogelijkheden voor PDV op Elst Centraal Per deelregio ander beeld overaanbod Driedeling komt ten goede van de ontwikkelingen in Zuid. Dit betekent de mogelijkheid voor de ontwikkeling Ressen Vlek 14 9

10 Kantoren* Overprogrammering van m2 1. Er is een regionaal overaanbod van kantoren. Kantoren bevinden zich merendeel niet op de juiste plaats. 2. Er moet accent worden gelegd op de ontwikkeling van kantoren in de centrum/stationslocaties in de steden Arnhem en Nijmegen. 3. Lokaal nieuw aanbod is pas mogelijk na aantoonbaar tekort aan lokaal kantorenaanbod. * Het onderdeel kantoren moet nog verder worden uitgewerkt. Kantoren in Overbetuwe Elst Centraal Leegstaand kantorenaanbod m2 b.v.o. in delen van bestaand vastgoed verspreid in de gemeente 10

11 Conclusie kantoren Geen mogelijkheden voor kantoren op Elst Centraal Wel ontwikkeling kantoren in Lent (zacht plan van m2) => ter versterking lokaal vestigingsklimaat Vervolgprocedure Wensen en bedenkingen door de raad voor 1 juni 2017 Portefeuillehoudersoverleg Economie op 23 juni 2017 (nota van commentaar) Definitief RPW in juli 2017 in het college en september 2017 in de raad (ter besluitvorming) Vaststelling door Gedeputeerde Staten en uitvoering Aangeven hoe de lokale schrapopgave wordt ingevuld (voorzienbaarheid) vóór 1 september

12 Wat wordt van de raad gevraagd? Bespreking in de raad: 11 april informatiebijeenkomst over RPW 2 mei voorbereidende vergadering 16 mei raadsvergadering Wensen en bedenkingen op het concept RPW Wensen en bedenkingen raad Concept reactie (17uit05418) Belang van regionale samenwerking maar: Is dit het juiste moment (de gekozen termijn)? Draagt onze medewerking aan het RPW daadwerkelijk bij aan het beoogde doel? Zijn nieuwe Overbetuwse initiatieven hierna wel echt mogelijk? Kwalificatie van enkele bedrijfsterreinen onjuist Inzetten van voorzienbaarheid (wie en hoe?) Diverse opmerkingen over PDV (regio-indeling, Ressen Vlek 14, individuele belangen) Diverse opmerkingen over Kantoren (Elst Centraal, Lent) Meer tijd nemen voor het RPW 12

13 Wensen en bedenkingen college Brief 7 gemeenten 17bijl1053 (24 november 2016): - Meer fasering - Zicht op financiele consequenties - Tijdig en goed meenemen gemeenteraden (?) - Effecten doortrekking A15 en gebiedsontwikkeling Gelderse Corridor - Marktanalyse en cijfers en kwalificatie bedrijventerreinen - Meer tijd nemen voor het proces Specifiek Overbetuwe: - Aanpassing cijfers - Ten onrechte drie deelregio s PDV - Kantoren Elst Centraal - Ontwikkeling kantoren Lent Vragen/opmerkingen Inhoudelijke vragen over het RPW, of Vragen of het proces, of Vragen over de reactie, of Overige vragen. Nadien vragen: Jan Dinnissen (beleidsmedewerker EZ) j.dinnissen@overbetuwe.nl

14 Vragen (1) Vragen (2) 14