Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Transcriptie

1 Raad voor Maatschappelijk Welzijn Notulen open zitting Zitting van 27 maart 2018 Samenstelling: Aanwezig: de heer Roger Seys; mevrouw Sonja Surkyn; de heer Michel Schepens; de heer Tim Theunis; mevrouw Godelieve Pernet; de heer Benny Maes; mevrouw Hilde Deckers; mevrouw Katrien Debruyne; mevrouw Maria Jeunen; de heer Oskar Van Dromme; mevrouw Liliane Dieltjens; de heer Johan Monbailliu 27 maart :00 -De voorzitter opent de openbare zitting OPENBARE VERGADERING Beleidssecretariaat OCMW Secretariaat OCMW _RMW_00043 Raad voor maatschappelijk welzijn - Notulen openbare vergadering 27 februari Goedkeuring Aanleiding en context De notulen van de vergadering van de organen van het OCMW worden ter beschikking gesteld van de raadsleden van het betrokken orgaan, zoals bepaald in het huishoudelijk reglement. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering worden ze op de zitting goedgekeurd. De notulen van de vorige vergadering moeten, indien er geen opmerkingen zijn, worden goedgekeurd. Juridische grond Artikel 44 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met unanimiteit 1/12

2 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de notulen van de openbare zitting van 27 februari 2018 goed. Artikel 2 Dit besluit wordt overeenkomstig artikel 254, (betreffende bestuurlijk toezicht), van het decreet van 19 december 2008, toegevoegd aan de lijst van besluiten en gelijktijdig verzonden aan het college van burgemeester en schepen en aan de provinciegouverneur _RMW_00041 Samenaankoop informatica en telecommunicatie door OCMW en gemeente : mandaat aan de gemeente - Goedkeuring Aanleiding en context In het nieuwe gemeentehuis is er noodzaak aan nieuwe informatica en telecommunicatie dit in kader van de nieuwe werking (afspraken-planning, onthaalbalie enz..) en de integratie en inhuizing van het OCMW en andere gemeentelijke diensten. Na samenspraak met het gemeentebestuur is er overeengekomen, gezien het OCMW en verschillende gemeentelijke diensten binnenkort samen gehuisvest worden in het nieuwe gemeentehuis, dat er een mandaat wordt gegeven door het OCMW aan de gemeente om de samenaankoop te doen voor de levering en installatie van alle noodzakelijke informatica en telecommunicatie. Door maximale bundeling van behoeften en besparing op administratie is het de intentie van de beide besturen om de samenaankoop van voornoemd aangelegenheden even succesvol als voorheen verder te zetten. Juridische grond. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur., en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 254en volgende, betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 1, 1 a (limiet van 8.500,00 excl. btw niet overschreden). De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel /12

3 Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, 4. Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met unanimiteit De OCMW-raad is akkoord dat het OCMW een mandaat geeft aan de gemeente van Leopoldsburg om in haar naam deze samenaankoop van alle noodzakelijke informatica en telecommunicatie te doen. Artikel 2 Dit besluit wordt overeenkomstig artikel 254, (betreffende bestuurlijk toezicht), van het decreet van 19 december 2008, toegevoegd aan de lijst van besluiten en gelijktijdig verzonden aan het college van burgemeester en schepen en aan de provinciegouverneur. Personeel OCMW Personeel OCMW _RMW_00048 Personeel - openstelling van een functie van administratief medewerker dienstencentrum en sociaal huis - 38/38 - Goedkeuring Aanleiding en context Het college heeft op 12 maart 2018 een gemeenschappelijke wervingsreserve voor gemeente en ocmw vastgesteld voor de functie van administratief medewerker. Het is aangewezen om een functie van administratief medewerker op het dienstencentrum (19/38) en het sociaal huis (19/38) open te stellen conform de goedgekeurde personeelsformatie. Een voorafgaandelijke openstelling is noodzakelijk om over te kunnen gaan tot een aanstelling. Juridische grond Gemeentelijke rechtspositieregeling (bijzonder) Rechtspositieregeling 3/12

4 Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met unanimiteit De raad stelt één functie van administratief medewerker voor het dienstencentrum (19/38) en het sociaal huis (19/38) open _RMW_00049 Personeel - openstelling van een functie van administratief medewerker personeelsdienst - 19/38 - Goedkeuring Aanleiding en context Het college heeft op 12 maart 2018 een gemeenschappelijke wervingsreserve voor gemeente en ocmw vastgesteld voor de functie van administratief medewerker. Het is aangewezen om een functie van administratief medewerker op de personeelsdienst open te stellen conform de goedgekeurde personeelsformatie. Een voorafgaandelijke openstelling is noodzakelijk om over te kunnen gaan tot een aanstelling. Juridische grond Gemeentelijke rechtspositieregeling (bijzonder) Rechtspositieregeling Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met unanimiteit De raad stelt één functie van administratief medewerker voor de personeelsdienst open (19/38). Sociale Dienst OCMW Sociale Dienst OCMW _RMW_00042 Aanpassingen reglement mantelzorgtoelage - Goedkeuring 4/12

5 Aanleiding en context Bij toekenning van de mantelzorgtoelage was de afspraak, dit periodiek te evalueren en als nodig aanpassingen voor te stellen. voorgestelde aanpassingen zijn noodzakelijk : -de uitbetaling verplaatsen naar 'na de maand' heeft het voordeel dat o.a. bij overlijden, opname WZC...er geen terugvordering moet gebeuren -het OCMW heeft vragen ontvangen van ouders van zorgbehoevende kinderen, dit kan zoals bij de volwassen, gekoppeld worden aan de zorgpremie (=vergoeding zorgkas) -de zorgbehoevende kan niet ook mantelverzorger zijn: hier komt de visie over zorgbehoevendheid in gedrang -de huidige werking (attest/controle op overlijden...ondertekening document door rechthebbende om elke wijziging door te geven) laat toe een groot deel van het overzicht te behouden zonder jaarlijkse herziening (het grote aantal (huidig cijfer: 185) maakt dit organisatorisch niet haalbaar) -bij tijdelijke attesten wilt het OCMW, de verantwoordelijkheid bij de rechthebbende /mantelverzorger laten. Mevrouw Dekkers stelt dat NVA zich onthoudt om reden dat ze de toekenning van een mantelzorgtoelage niet als een taak zien van het OCMW en de gemeente. Dit is een opdracht volgens hen, voor de hogere overheden, daarbij moet er uniformiteit zijn in de reglementering van mantelzorg en in de toelage voor alle mantelzorgers. Daarnaast vermeld ze dat reeds een aantal van deze zorgbehoevenden recht hebben op een vergoeding via de mutualiteit of andere instanties. Daarbij is ouder-kind - zorg vanzelfsprekend en indien mensen toch een financieel probleem ondervinden, mogen ze zich wenden tot de sociale dienst. De vergadering merkt op dat de mantelzorgtoelage niet beperkt tot familieleden alleen. Er wordt ook verduidelijkt dat voor de kinderen en jongeren met zorg, dezelfde voorwaarden van toepassing zijn als voor de volwassenen. Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met - 9 stem(men) voor: Katrien Debruyne; Maria Jeunen; Benny Maes; Godelieve Pernet; Michel Schepens; Roger Seys; Sonja Surkyn; Tim Theunis; Oskar Van Dromme - 2 onthouding(en): Hilde Deckers; Liliane Dieltjens Het huidige reglement mantelzorgtoelage, goedgekeurd op de vergadering van de OCMW-raad van wordt aangepast en goedgekeurd. 5/12

6 Het aangepast reglement is van toepassing vanaf heden. Artikel 2 Dit besluit wordt overeenkomstig artikel 254, (betreffende bestuurlijk toezicht), van het decreet van 19 december 2008, toegevoegd aan de lijst van besluiten en gelijktijdig verzonden aan het college van burgemeester en schepen en aan de provinciegouverneur. Bijlagen reglement MZT NIEUW.docx 6/12

7 OCMW LEOPOLDSBURG REGLEMENT MANTELZORGTOELAGE Wat? Met het toekennen van een mantelzorgtoelage heeft het OCMW als voornaamste doelstelling het stimuleren van de mantelzorg, zodanig dat de zorgbehoevende zo lang mogelijk in zijn eigen thuismilieu kan blijven wonen. Deze toelage is bedoeld als een uiting van waardering voor de belangrijke inzet van een mantelverzorger. Voor wie? Een meerderjarige natuurlijke persoon die niet-beroepsmatig, niet-medische hulp- en dienstverlening verstrekt aan de zorgbehoevende. Voorwaarden? Zowel de mantelzorger als de zorgbehoevende moeten voldoen aan een aantal voorwaarden. Voorwaarden met betrekking tot de mantelzorger: 1) De mantelzorger staat daadwerkelijk in voor de verzorging van de zorgbehoevende door hulp bij onder meer huishoudelijke taken, onderhoud, administratie en financiën, sociale activering en hygiënische zorg. 2) Er wordt geen rekening gehouden met de verwantschap van de mantelzorger met de zorgbehoevende. 3) De mantelzorger hoeft niet in te wonen bij de zorgbehoevende. 4) De mantelzorger kan niet ook zorgbehoevende zijn. Voorwaarden met betrekking tot de zorgbehoevende: 1) De zorgbehoevende is in het bevolkingsregister / vreemdelingenregister van Leopoldsburg ingeschreven en verblijft permanent in zijn thuismilieu. 2) Er is geen leeftijdsvoorwaarde. 3) De zorgbehoevende is niet definitief opgenomen in een zorginstelling (woonzorgcentrum) of op internaat (een semi-internaat kan wel gezien dat het kind dagelijks naar huis gaat / vgl met een dagopvang) 4) De zorgbehoevende heeft: OF een inkomensvervangende tegemoetkoming (66 %) EN integratietegemoetkoming catg. III 7/12

8 OF als senior van 65 of ouder een invaliditeitsscore van minstens 12 punten volgens de zelfredzaamheidscriteria van de Federale Overheidsdienst Sociale Zaken Bestuursdirectie van de Uitkeringen aan personen met een handicap. OF een kopie van de goedkeuring van de medisch adviseur voor terugbetaling van medicatie voor dementie of een verslag van een geheugencentrum. OF hij heeft recht op het zorgforfait van de Zorgkas (130 EUR per maand) (voorheen gekend onder zorgverzekering) OF de zorgbehoevende is palliatief. 5) De zorgbehoevende kan geen mantelverzorger zijn. 6) De zorgbehoevende die een persoonlijk assistentiebudget (PAB) of een budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke hulp ter zijner beschikking heeft, kan geen aanspraak maken op de mantelzorgtoelage. De voorwaarden worden bewezen aan de hand van de volgende documenten: Identiteitskaart zorgbehoevende en mantelzorger (via KSZ opvraging bevolkingsregister) Bewijs van zorgbehoevendheid kan bewezen worden door één van de volgende attesten: a) algemeen attest - beslissing Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid Directie Generaal Personen met een handicap. b) goedkeuring van de medisch adviseur voor terugbetaling van medicatie voor dementie of een verslag van een geheugencentrum. c) attest van de Zorgkas (ziekenfonds of Vlaamse Zorgkas), waarbij wordt verklaard dat de zorgbehoevende voor een bepaalde periode of voor onbepaalde duur recht heeft op een zorgforfait (130 euro) (voorheen gekend onder zorgverzekering) d) attest van een geneesheer dat de zorgbehoevende palliatief is. Uitbetaling? Het recht op de mantelzorgpremie gaat in vanaf de eerste maand volgend op de datum van de aanvraag. De mantelzorgpremie kan door 1 mantelverzorger maximum voor 2 personen worden aangevraagd. De mantelzorgtoelage bedraagt 30,00 per maand indien men één zorgbehoevende verzorgt en 40,00 euro per maand indien men twee zorgbehoevenden verzorgt. De premie wordt uitbetaald op de rekening van de mantelverzorger. 8/12

9 Bij de jaarlijks herziening zal de mantelverzorger een uitnodiging ontvangen om zich persoonlijk op de spreekuren van het Sociaal Huis aan te bieden met de nodige bewijsstukken. Uitzondering voor diegenen die in de laatste 3 maanden van het jaar hun aanvraag doen, die krijgen onmiddellijk toekenning tot 31/12 van het jaar er op. Het OCMW zal zich op geen enkel manier mengen in familiale discussies omtrent de bepaling van de mantelzorger. Schorsing of stopzetting? De mantelzorger ondertekent dat hij / zij daadwerkelijk instaat voor de permanente thuisverzorging van de zorgbehoevende. De aanvrager levert het bewijs dat aan de gestelde voorwaarden is voldaan. Hij verbindt er zich ook toe elke wijziging die zich voordoet in verband met de gestelde voorwaarden onmiddellijk te melden. Foutieve of onvolledige aangiften hebben terugvordering van de toelage tot gevolg. De mantelzorgpremie wordt stopgezet de maand na definitieve opname in een zorginstelling (woonzorgcentrum) of overlijden van de zorgbehoevende en/of de mantelzorger. Het recht op de premie vervalt op de eerste dag van de maand die volgt op de datum waarop niet meer aan de bepalingen van dit reglement voldaan is. Bij een toekenning van de mantelzorgtoelage voor een bepaalde duur; is het de verantwoordelijkheid van de mantelzorger om een nieuw geldig attest (verlenging) in te dienen tijdens de spreekuren van de sociale dienst. Hierbij is de datum van indiening bepalend voor de ingang van de aanvraag. Aanvragen met terugwerkende kracht is niet mogelijk. Goedgekeurd op de OCWM-raad van 27 maart 2018 Johan Monbailliu OCMW-Secretaris Roger Seys OCMW-Voorzitter 9/12

10 Ouderenzorg OCMW Woonzorgcentrum OCMW _RMW_00047 Indexaanpassing Ligdagprijs voor het Woonzorgcentrum - aanpassing - Goedkeuring Aanleiding en context Beslissing van het bestuur om jaarlijks de prijzen van de dienstverlening aan te passen aan de index Aanpassing vorig raadsbesluit van wegens wijziging van datum van ingang en gebruikte index. In 2017 werd de nieuwe prijs naar aanleiding van indexaanpassing doorgevoerd vanaf 6 mei en werd de index van februari gebruikt om de verhoging te berekenen. In 2018 moet met deze basis verder gerekend worden. Juridische grond Artikel 51 en artikel 52 van het OCMW-decreet van 19 december De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurlijke handelingen en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. van het Vast Bureau dd 27 november 2007 om alle prijzen vanaf 2008 automatisch te koppelen aan de index. Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met - 10 stem(men) voor: Katrien Debruyne; Hilde Deckers; Liliane Dieltjens; Maria Jeunen; Benny Maes; Godelieve Pernet; Michel Schepens; Roger Seys; Sonja Surkyn; Tim Theunis - 1 stem(men) tegen: Oskar Van Dromme De raad voor maatschappelijk welzijn is akkoord dat de ligdagprijzen voor het Woonzorgcentrum Reigersvliet worden geïndexeerd, de nieuwe prijzen worden als volgt vastgesteld. Deze prijzen worden van toepassing vanaf /12

11 Huidige prijs Nieuwe prijs prijs inwoners 55,33 56,15 (ipv 56,51) prijs niet inwoners 59,58 60,46 (ipv 60,85) kortverblijf 59,58 60,46 (ipv 60,85) Artikel 2 Dit besluit wordt overeenkomstig artikel 254, (betreffende bestuurlijk toezicht), van het decreet van 19 december 2008, toegevoegd aan de lijst van besluiten en gelijktijdig verzonden aan het college van burgemeester en schepen en aan de provinciegouverneur. Dagverzorgingscentrum OCMW _RMW_00038 Jaarverslag DVC De Kiosk - Goedkeuring Aanleiding en context Het jaarverslag van 2017 met de gegevens over de werking van het Dagverzorgingscentrum De Kiosk. Het jaarverslag wordt ter goedkeuring op de raad gebracht tengevolge van het Woonzorgdecreet van Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met unanimiteit Het jaarverslag 2017 van het Dagverzorgingscentrum 'De Kiosk' wordt goedgekeurd. De heer Vandromme vraagt, gezien veel bejaarden van buiten de gemeente (Ham)worden opgenomen in het DVC, er geen financiële inspanning van de gemeente Ham wordt gevraagd in de werkingskosten van het Dagverzorgingscentrum. De voorzitter antwoordt dat dit reeds werd gevraagd, maar dat het antwoord van het OCMW van Ham negatief was, de inwoner van Ham die financieel niet de middelen hebben om de opvang te kunnen betalen kunnen een aanvraag indienen voor financiële steun bij het OCMW van Ham. Op een vorige raad werden trouwens reeds de bijdrage in de vervoerskosten voor de niet inwoners van de gemeente verhoogd. Voor de erkenning en subsidiering door de overheid, is het dagverzorgingscentrum verplicht om zich open te stellen voor de bejaarden van de regio. 27 maart :50 - De voorzitter opent de besloten zitting 11/12

12 27 maart :30 - De voorzitter sluit de zitting secretaris Johan Monbailliu voorzitter Roger Seys 12/12