Nieuwsbrief Decentralisatie in Suriname
|
|
- Stefan van der Velde
- 5 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Nieuwsbrief Decentralisatie Jaargang 1, no Redactie en Uitgeverij: Project Preparation and Implementation Unit (PPIU) Project-Coordinator: mr. B. Ahmadali Redactieadres Anton Dragtenweg 208, Paramaribo Suriname Phone: (597) Fax: (597) via_activa@yahoo.com Site: Inhoud website: Introductie Algemene Projectinfo. Suriname: - Facts and Figures - Als deel van Zuid- Amerika en Caricom Infodoc I, II, III, IV Infobrochure 1,2,3,4 Nieuwsbrief, no. 1,2,3 Decentralisatie in de media Gerelateerde krantenberichten Bent u een vriend van de decentralisatie? Laat het merken door uw reactie op ons adres. Nieuwsbrief Decentralisatie in Suriname Redactioneel In verband met de verschuiving van de datum van de implementatie van het Decentralisatie Programma (het IDB-project: Decentralization and Local Government strengthening Program / DLGSP) naar 1 september 2001, is per 1 mei 2001, de aanvankelijke startdatum, de tweede brugperiode van de Project Prepararation and Implementation Unit (PPIU) ingegaan. In haar verslag over de periode februari t/ april, 2001 vermeldt de PPIU dat met tevredenheid kan worden teruggeblikt, omdat er vooruitgang is geboekt door de meest strategische activiteiten van de time line in samenwerking met de IDB en de Minister van Regionale Ontwikkeling, de heer Romeo van Russel te realiseren. De IDB heeft de Vereniging van de Nederlandse Gemeenten (VNG-International) kunnen inhuren voor het verrichten van een haalbaarheidsstudie over het DLGSP. De VNG heeft in de periode van 25 maart-25 april, 2001 de studie voltooid en haar rapport aan de IDB en de Regering aangeboden. De Minister en de PPIU hebben binnen enkele dagen het rapport van commentaar kunnen voorzien, waarop het eindrapport volgde. De PPIU heeft ook haar advies uitgebracht aan de Minister van Regionale ontwikkeling in de vorm van een bijdrage aan de besluitvorming door de regering. De Minister van Financien, Humphrey Hildenberg en de Minister van Regionale Ontwikkeling zijn overeengekomen om de counterpart fund van US$ verspreid over drie jaar in de staatsbegroting op te nemen. Ook heeft Minister van Russel in overleg met de Minister van Plos, Drs. Stanley Raghoebarsing, een Nota voor het komend beleidsoverleg tussen Suriname en Nederland ingediend voor de financiering van het counterpart fund uit de verdragsmiddelen. De Mission Chief van het IDB-project, Robert Daughters, heeft het eind-concept van het DLGSP en de Logical Frame Work gereedgemaakt, deeluitmakende van het zgn Loandocument, dat voor de aanvraag van de lening een bedrag van US$ zal dienen ter financiering van de projectkosten. issie van Phil Rosenberg afgewikkeld. Deze Internationale expert heeft samen met de PPIU-expert, Mahender Pershad het Model Betterment Districtsverordening uitgewerkt, alsook samen met de Centrale Lands Accountantsdienst de laatste hand gelegd aan de handleiding voor het begrotings- en financieel beheer in de districten. De Tweede Brugperiode van mei tot eind augustus 2001 De PPIU heeft met Drs. Silvano Tjong Ahin, Sector Specialist van de IDB in Paramaribo overeenstemming bereikt over het werkplan en de time line voor de komende periode. In deze periode zal de PPIU het Ministerie van Regionale Ontwikkeling ondersteunen met het opstellen van een Vacature Plan, een DLGSP-Office Plan, een Consensus & Promotion Plan, een Project Presentatie Map en een algemene brochure over het DLGSP voor het grote publiek. Verwachtbaar zijn ook projectpresentaties op verzoek van politieke partijen, ngo s e.a. stakeholders. In de maand mei bestudeert de regering het VNG-rapport en alle commentaren, voorstellen en aanbevelingen over het DLGSP en neemt de besluiten, waarna de voorlichtingsmachine over het decentralisatieprogramma van de regering op gang komt. Hiervoor zullen de maanden juni en juli benut worden. De maand augustus is belangrijk voor de regering en IDB om volledige overeenstemming over de implementatie te hebben bereikt om alle posities in te vullen die nodig zijn voor de implementatiefase. Hieraan gaat vooraf de goedkeuring van de leningsaanvraag door de IDB in Washington D.C./USA.
2 DLGSP Eind-concept en Logical Frame Work van het Decentralisatie Programma De omvangrijkheid, de gecompliceerdheid en een vrij ingewikkelde keten van opeenvolgende en op elkaar afgestemde activiteiten kunnen bij de bestudering van het IDB-project: Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGSP) de verschillende doelgroepen tot zeer uiteenlopende conclusies leiden. Reden waarom Projectcoordinator, Mr. B. Ahmadali, de onderstaande toelichting heeft geschreven voor een gelijkgerichte benadering van het Decentralisatieprogramma, kortweg als DLGSP of het Programma aangegeven. Het beste kan het DLGSP kortweg begrepen worden uit The Logical Framework, waarin het Programma is geplaatst. In een afzonderlijke brochure zijn ook de volledige teksten van de Nederlandse versie van het Eind- Concept van het Decentralisatieprogramma (Het Programma) en The Logical Frame Work opgenomen. Het Eind-concept van het Programma is thans in studie bij de regering van Suriname. Het doel van het programma Om fiscaal en administratief levensvatbare overheidsinstituten voor de districten in Suriname in te voeren De opzet van het Programma Om de Districten in Suriname een eigen wettelijk kader te geven en een institutionele versterking, noodzakelijk voor een zelfstandig. fiscaal / financieel beheer/management van het district - in het geval van pilotdistricten -, om hen alvast in staat te stellen publieke (technische) werken zelfstandig uit te voeren. De uitkomst van het Programma op lange termijn (omstreeks september 2004) 1. Een kern van wettelijke regelingen (hervorming) is aangenomen en een lange termijn strategie voor de sector is geformuleerd 2. De kern van institutionele en financiële voorzieningen in de districten is gevestigd 2.1 De kern van administratieve en planningstechnieken zijn in werking gesteld 2.2 De basistechnieken en systemen voor begroting- en financieel beheer en voor een financieel transparante praktijk zijn in werking gesteld 2.3 Het vermogen om eigen inkomsten te genereren en te beheren, gevestigd 2.4 De technieken voor de burgerparticipatie ingevoerd 3. Het institutioneel kader voor de sector regionaal/districtsbestuur is versterkt 4. De belangrijkste elementen voor een tweede fase, vervolgprogramma (DLGSP-II) zijn geformuleerd 5. Basiselementen voor de ondersteunende activiteiten van het Programma (Program management) voltooid. Op middellange termijn zal het volgende zijn bereikt (omstreeks maart 2003) De pilotdistricten zijn door het Programma gecertificeerd op het 2 e niveau van institutionele versterking. Technische en wettelijke documenten zijn gereed voor de wettelijke hervormingen. Wetsontwerpen, wetswijzigingen, en staatsbesluiten zijn ontworpen en goedgekeurd door de Raad van Ministers en de Staatsraad. Studie over het bestuur van Paramaribo is afgerond. TOR s goedgekeurd voor studies van (1) model districtspersoneelsbeleid en (2) lange termijn strategie voor decentralisatie. Districts-Administrateurs zijn aangeworven en gecontracteerd voor de pilodistricten en de twee non-pilotdistricten Pre-investment projecten (PIP) goedgekeurd door MRO en DR s voor pilotdistricten en twee non-pilotdistricten. 40% van de PIP s in de pilotdistricten gerealiseerd. Kantoorrehabilitatie Plan door MRO goedgekeurd voor de pilotdistricten en de twee non-pilotdistricten. De nieuwe staf voor de bezetting van sleutelposities voor begroting- en financieel beheer (BFM) geïnstalleerd. BFM-handleiding goedgekeurd. Basis software pakket voor BFM ontwikkeld en in de pilotdistricten geïnstalleerd. De eerste fase van een veelomvattende training en technische bijstand aan de pilotdistricten afgerond. De pilotdistricten hebben hun eigen begroting voorbereid met in achtneming van de BFM-handleiding. Het Belasting Administratief Systeem (BAS) voor de districten ontworpen, gecomputeriseerd, goedgekeurd en uitgetest.
3 BAS geïnstalleerd en operationeel in 3 pilotdistricten. Drie pilotdistricten innen inkomsten uit eigen bronnen en assisteren de Huurwaardebelastingsdienst bij het innen van de huurwaardebelasting. Handleiding betreffende burgerparticipatie geformuleerd. Plan voor burgerparticipatie geformuleerd en door de pilotdistricten goedgekeurd. In drie pilotdistricten zijn Informatiecentra voor de bevolking geopend. Handleiding voor publieke (technische) werken geformuleerd en goedgekeurd. In de pilotdistricten management systemen ingevoerd voor uitvoering van technische werken. Handleiding voor de training om projecten te formuleren en bestedingsplan op te stellen geformuleerd en goedgekeurd. Voorlopige ontwerpen van de als training bedoelde preinvesteringsprojecten in 3 pilotdistricten gereedgemaakt (voor elke district 2 projecten van elk US$ , betreffende rehabilitatie en onderhoud van secundaire en tertiaire zandwegen) Studie over organisatiestructuur van het Ministerie van Regionale Ontwikkeling (MRO) goedgekeurd door de regering. MRO strategisch plan goedgekeurd. MRO kantoor gerehabiliteerd en voorzien van equipment. Consultants voor de Huurwaardebelastingdienst gecontracteerd en equipment geïnstalleerd. Netwerk voor de uitwisseling van informatie voor districten ingevoerd en functioneren met 2 bijeenkomsten per jaar. 10 plaatselijke trainers/consultants door DLGSP gecertificeerd. Ontwerp van een demand-driven projectformuleringssysteem geïnitieerd. TOR s voor onderzoekstudies goedgekeurd. TOR s goedgekeurd voor feasibility studies en voorlopige ontwerpen voor de projecten die in de pijplijn zijn voor het eerste DLGSP-II jaar. Een Adviesraad voor DLGSPopgezet. PIU volledig bemand. 80% van de middenlange activiteiten uit DLGSP voltooid. 50% publieke opinie is positief over DLGSP. 80% van de middellange termijn doelen van Marketing Plan voltooid Tegen het einde van het Programma zal het volgende zijn bereikt (september, 2004) Twee non-pilotdistricten zijn door het Programma gecertificeerd. De pilotdistricten zijn op niveau 3 gecertificeerd. Alle wetsontwerpen goedgekeurd door DNA. Studie over bestuur van Sipaliwini afgerond. Model personeelsbeleid voor de districten goedgekeurd door de Raad van Ministers, tenminste voor een district. Lange termijn decentralisatie strategie goedgekeurd door de Raad v. Ministers. Strategisch Ontwikkelingsplan geformuleerd en goedgekeurd voor pilotdistricten. Rehabilitatiewerken van de districtskantoren gerealiseerd en kantoren voorzien van equipment en ook geïnstalleerd in de pilotdistricten en twee non-pilotdistricten. In twee non-pilotdistricten: Nieuwe BFM-staf en basis computer software pakket geïnstalleerd; de uitgebreide training voor de eerste fase voltooid. Elk pilodistrict onderwerpt de districtsbegroting aan een openbare hoorzitting. Drie pilotdistricten bieden aan de DR een rapport inzake de uitvoering van de begroting. Eén begroting uit elk der pilotdistricten is volledig uitgevoerd en het corresponderende financieel verslag voorbereid. Drie van de genoemde rapporten goedgekeurd door externe accountant. Pilotdistricten innen meer huurwaardebelasting, andere rechten en heffingen dan de overheid in de overeenkomstige periode daarvoor inden en in dezelfde gebiden voor de start van het DLGSP.. BAS geïnstalleerd en operationeel in alle pilotdistricten en twee non-pilotdistricten. Vier pilotdistricten in staat om de huurwaardebelasting en de vermakelijkheidsbelasting zelfstandig te innen en te beheren. Twee districten hebben middelen geïnd door middel van bijzondere aanslagen op basis van overeenkomst met de bevolking om gedeeltelijk te participeren in de financiering van plaatselijke investeringsprojecten. Plan voor bevolkingsparticipatie geformuleerd en goedgekeurd in twee non-pilotdistricten. (One-stop) Info Centra voor de bevolking in alle pilotdistricten operationeel.
4 70% van de bezoekers van de Info Centra geobserveerd; indiceert tevredenheid over de gebezigde informatietechnieken door de Info Centra. Vervolg technisch bijstand in management technieken voltooid. De trainings-preinvesteringsprojecten geformuleerd en gerealiseerd in de pilotdistricten. Training voor projectformulering en opmaken vanbestedingsplannen in de pilotdistricten voltooid. 50% van de aanbevelingen uit de MRO-studie gerealiseerd, in het bijzonder betrekking hebbende op de afdeling districtsbestuur, de begroting/financiële afdeling en de civieltechnische afdeling. Nieuwe staf voor de afdeling districtsbestuur, financiële en de civieltechnische afdeling. Het Info Netwerk opgenomen in de wet en het contributiesysteem. Nog 10 andere trainers/consultants door DLGSP gecertificeerd. 50% van de aanbevelingen uit de MRO-studie gerealiseerd, in het bijzonder betrekking hebbende op de afdeling districtsbestuur, de begroting/financiële afdeling en de civieltechnische afdeling. 80% van het herziene DLGSP Implementatie Plan voltooid. 50% goedkeuring van DLGSP, zijdens publiek. DLGSP program management volledig in handen van de PIU. De uitvoeringscapaciteit van het Programma De sequence van het Programma is zodanig in elkaar gezet, waarbij rekening is gehouden met de uitvoeringscapaciteit: 1. Het financieel aspect. Er is beperkte capaciteit aanwezig om uit eigen middelen de 30% counterpart fund ad US$ te financieren; 2. Het management aspect: De Project Implementation Unit (PIU) moet in staat zijn het Programma te kunnen uitvoeren, waarmee bij de fasering van het Programma rekening is gehouden en wel als volgt: De PIU houdt zich gedurende de eerste helft van het Programma bezig met de institutionele versterking van de 5 pilotdistricten, de studie van Paramaribo en voorbereiding van trainingsprojecten en gedurende de tweede helft van het Programma met de certificatie van de pilotdistricten, voorbereiding institutionele versterking van de 2 non-pilotdistricten, voorbereiding van DLGSP-II, uitvoeren van de trainingsprojecten in de pilotdistricten. De PIU wordt gedurende anderhalf jaar technisch ondersteund door een Internationale consultant, de Resident Advisor, in de daarop volgende periode van anderhalf jaar moet de PIU zelfstandig kunnen opereren om aan het einde van het Programma volledig getraind en bemand te zijn om DLGSP-II te implementeren. 3. Er is ook uitgegaan van de omstandigheid dat er weinig deskundig kader zowel bij de centrale overheid, in de districten als onder de particulieren, te vinden zijn wanneer het gaat om local government. 4. Er is overeenstemming met de IDB bereikt om de Vereniging van Nederlandse gemeenten (VNG- International) te betrekken om de PIU technisch bijstand te geven bij de implementatie van DLGSP. De omvangrijkheid van het DLGSP 1. Het DLGSP is een veelomvattend programma met een keten van opeenvolgende en in elkaar sluitende activiteiten om - gedurende drie jaar en tijdens een vervolgprogramma - de speciale opzet van het DLGSP en de gestelde doelen te realiseren. 2. Het DLGSP is veel meer dan het certificeren van vijf pilotdistricten gedurende drie jaar. 3. Het DLGSP omvat in feite alle 10 districten: a) een groep van 5 pilotdistricten, Nickerie, Wanica, Para, Commewijne en Marowijne, zullen halverwege het Programma institutioneel versterkt (2 e niveau) zijn en aan het einde van het Programma gecertificeerd (3 e niveau), hetgeen betekent volledig versterkt EN financieel bevoegd om gedurende DLGSP-II op eigen kracht de voorbereide projecten uit de pijplijn, in uitvoering te nemen; b) twee (2) non-pilotdistricten zullen aan het einde van het Programma ook institutioneel versterkt en gecertificeerd zijn, halverwege het Programma zal met de voorbereiding worden begonnen. De selectie van deze twee districten moet nog plaatsvinden. c) De studie over Paramaribo, die direct bij de start van het Programma begint, zal halverwege het Programma al afgerond zijn. Hier zit de mogelijkheid om de institutionele versterking (2 e niveau) en de certificatie procedure (3 e niveau) onmiddellijk in te zetten om aan het einde van het Programma gecertificeerd te zijn voor deelname aan DLGSP-II voor de uitvoering van investeringsprojecten uit de pijplijn voor het vervolgprogramma. De studie zal ook aanwijzen welke additionele voorzieningen er getroffen moeten worden om zulks mogelijk te maken. d) De studie over Sipaliwini zal aan het einde van het Programma afgerond zijn. De institutionele versterking en certificatie van Sipaliwini vinden plaats in de periode van DLGSP-II.
5 e) Aangenomen dat Saramacca als een van de non-pilotdistricten wordt aangewezen dan zal dit district ook tegen het einde van DLGSP-I gecertificeerd zijn. Aan deze keuze wordt de voorkeur gegeven, aangezien Saramacca in de voorbereidingsfase getipt was als een pilotdistrict en als zodanig reeds voor inputs heeft zorggedragen. f) De overige districten Coronie en Brokopondo worden gedurende DLGSP-II institutioneel versterkt en gecertificeerd voor deelname aan de uitvoering van eigen investeringsprojecten uit de pijplijn voor DLGSP-II. Voor het overige wordt verwezen naar de volledige teksten van het Eind-Concept van het Decentralisatie Programma en The Logical Frame Work. Beide zijn onderdelen van het Loan Document, dat tot stand is gekomen onder de verantwoordelijkheid van de IDB-Mission Chief, Robert Daughters, Washington D.C./USA, welk document klaar ligt voor de aanvraag van de lening bij de IDB voor de financiering van het DLGSP. Het wachten is op het resultaat van de door de regering uitgevoerde haalbaarheidsstudie over het DLGSP. Alle tot dusverre geproduceerde en verspreide project en infodocumenten kunnen met de verschijning van het eind-concept van het programma, The Logical Frame Work en de Cost Tables van het project worden gerekend tot background papers. NIMOS IN HET DLGSP DECENTRALISATIEPROGRAMMA Op 5 mei 2001 vond op het PPIU kantoor een bespreking plaats tussen de projectcoördinator en een delegatie van het nationaal Instituut voor milieu en Ontwikkeling in Suriname (NIMOS). De NINMOS-vertegenwoordigers waren vergezeld van twee internationale consultants, de heren Kent Hunter en Brian Betts. Onderwerp van de bespreking waren de aanbevelingen uit het rapport van de IDB consultant Iara Verocai betreffende Environmental Assessment and Management binnen het DLGSP. Tot de huidige taken van de districtscommissariaten behoren o.a. ook het ophalen en verwerken van vuil, die bij het doorvoeren van de decentralisatie zullen gaan behoren tot de autonome taken van de districtsautoriteiten en deel gaan uitmaken van de districtsbegroting. In de DLGSP-begroting is voor de districten voorgeschreven in hun implementatieplan een trainingsprogramma voor milieuzaken, onderzoek naar vuilophaal en verwerking, het betrekken van de districtsofficials en de bevolking en het maken van handleiding. Tussen de IDB en het Ministerie van Regionale Ontwikkeling is afgesproken dat Nimos aangewezen wordt om als local service provider de Project Implementation Unit (PIU) te assisteren bij de milieucomponenten in het DLGSP. Nimos heeft thans het Iara rapport en de Terms of Reference in bestudering om te komen met voorstellen over de vorm van participatie. PLANBUREAU EN HET DLGSP De Stichting Planbureau Suriname heeft na hearings met specifieke doelgroepen te hebben gehouden ook voor decentralisatie en regionale ontwikkeling een PAPER voorbereid om te dienen voor de formulering van het MOP (Meerjaren Ontwikkelings Programma). Het Ministerie van Regionale Ontwikkeling en de PPIU hebben in de hearings geparticipeerd, waardoor genoegzaam kon worden ingespeeld op het reeds geformuleerd eind concept van het decentralisatieprogramma, zoals het door de Inter-American Development Bank (IDB) het aan de regering van Suriname heeft aangeboden. Als beleid voor korte en middellange termijn ziet het Planbureau als volgt: De ontwikkelingsstrategie en beleid van de Regering houdt ondermeer in dat in de periode het decentralisatie proces krachtig ter hand zal worden genomen. Daarbij zal de locale overheid fiscaal en institutioneel worden versterkt, zodat deze in samenspraak met andere verantwoordelijke instanties initiatieven ter hand kan nemen op het gebied van de aanwending van de natuurlijke hulpbronnen, het ontwikkelen van de districtscentra en het vervaardigen van structuur-en bestemmingsplannen alsmede de verantwoordelijkheden kan dragen om de districten te ontwikkelen Interessant is het te vermelden dat op nationaal niveau (Planbureau, Nimos) positief en gericht wordt gedacht en gewerkt aan decentralisatie van bestuur en regelgeving, mede een basisvoorwaarde voor het welslagen van het DLGSP. De inleidende opmerking van het Planbureau wil ik de vrienden van de decentralisatie, mede gelet op de fase waarin het Progamma zich bevindt, niet onthouden:
6 Decentralisatie en regionale ontwikkeling zijn twee onlosmakelijk aan elkaar verbonden begrippen. Decentralisatie houdt in het delegeren van institutionele en financiële bevoegdheden van de Centrale Overheid naar lagere bestuursorganen in de verschillende bestuursgebieden (districten), die vanwege de Centrale Overheid zijn belast met het bestuur ter plaatse. Bij regionale ontwikkeling gaat het, strikt gesproken, om het tot ontwikkeling brengen van voormelde bestuursgebieden en wel op basis van de ontwikkelingsmogelijkheden van desbetreffende gebieden met medewerking en inspraak van de leefgemeenschappen ter plaatse. Bij decentralisatie en regionale ontwikkeling staat, gelet op bovenvermelde definities, de mens centraal, hetgeen inhoudt verhoging van welvaart en welzijn van de mensen in de verschillende bestuursgebieden (regionale spreiding van de welvaart en het welzijn) De Betterment regeling voor de districten De Bettermentregeling is ontworpen door de Internationale consultant in samenwerking met de PPIU, bijgestaan door Mahender Persad, die task manager is voor de inkomstengenererende componenten in het Decentralisatie Programma. De PPIU Coordinator, Mr. B. ahmadali schreef de onderstaande Toelichting op de ontwerp Bettermentregeling ten behoeve van de regering. A betterment or special assessment are charges levied for the improvements that benefit certain property owners as opposed to the general public. Betterment Tax is de officiële Engelse term, die zich moeilijk in het Nederlands laat vertalen. Ook het woord Tax in deze kan niet letterlijk worden opgevat. Het gaat immers niet om de heffing en inning van een belastingsoort. In feite gaat het hierbij om een bijzondere aanslag die wordt geheven op de categorie eigenaren en gebruikers van gronden en bezittingen, die bij het aanbrengen van verbeteringen door de locale overheid (ten algemeen nutte) er duidelijk beter van wordt. Bij verbetering van bestaande of bij aanleg van o.a. nieuwe infrastructurele werken kunnen met de bewoners / belanghebbenden in een bepaald gebied overeengekomen worden dat zij de daaraan verbonden kosten geheel of gedeeltelijk voor hun rekening nemen, aangezien zij als belanghebbenden er direct beter van worden. In deze zin worden de hier genoemde begrippen BETTERMENT TAX of SPECIAL ASSESSMENT gehanteerd. Dus, met betterment tax wordt niet het zelfde bedoeld als bestemmingsheffingsbelasting, waarbij de overheid zonder volksparticipatie en financiele bijdrage werken realiseert, de beterschap taxeert en eenzijding de te heffen belasting vaststelt en middels aanslag int. In onze situatie kunnen wij het best spreken van een Bijzondere Heffing vanwege de verbetering of beterschap, waarvan de direct belanghebbende burgers profijt hebben als gevolg van werken/voorzieningen die de lokale overheid in coőperatie met hen voorbereidt en uitvoert, waarbij duidelijk met hen wordt overeengekomen dat hun financiële bijdrage in de kosten - in verband met die verbetering, die hen dus ten voordeel strekt -, middels aanslag zal wordt geïnd en een eventueel batig saldo aan het einde van het project hen wordt gerestitueerd. Suriname heeft een vaste traditie van zelffinanciering van gemeenschapswerken. Een duidelijk voorbeeld hiervan zijn waterschappen, die omstreeks 1931 in verschillende districten werden ingesteld. Een waterschap is eigenlijk de vroegste vorm van een lagere overheid. Waterschappen zijn van oorsprong belast met waterbeheer, zoals onderhoud aan dijken, de afwatering en dergelijke. Waterschappen zijn publiekrechtelijke lichamen en ze oefenen dan ook overheidsgezag uit. Waterschappen verkrijgen hun inkomsten voor een groot deel uit een omslag van de kosten over de eigenaren en gebruikers van land in een waterschap. Andere belangrijke inkomsten zijn de ingezetenenomslag, een heffing van de inwoners in de waterschappen. Een waterschap onderscheidt zich van een district doordat de belanghebbenden bij de waterschapsvoorzieningen de kosten van het waterschap betalen. De koppeling van belang, betaling en zeggenschap is een wezenlijk kenmerk van de waterschappen Een ander voorbeeld, waarmee grote delen van de bevolking vertrouwd zijn, zijn de in 1938 ingestelde en in 1972 opgeheven dorpsgemeenten (Nickerie, Coronie, Saramacca, district Suriname (thans Wanica), Para, Commewijne en Marowijne) met een gekozen dorpshoofd (dorpsbestuur), eigen budgettaire bevoegdheden en eigen bron van inkomsten, zijnde de bijdrage van de ingezetenen in het onderhoud van wegen en lozingen en de daarin gelegen kunstwerken.
7 Waterschappen en de gewezen dorpsgemeenten zijn stille getuigen van een bepaalde ontwikkelingsgraad van de Surinaamse bevolking om eigen verantwoordelijkheden te kunnen dragen en geven dus het vertrouwen middels een nieuw te introduceren wettelijke voorziening op districtsniveau de belanghebbende ingezetenen van een gebied projectmatig te betrekken bij de financiëring van het onderhoud en verbetering van hun infrastructuur Voorbeelden - buiten de genoemde lagere publiekrechtelijke lichamen - zijn de uitvoering van gemeenschapswerken buiten de districtsbegroting om, gefinancierd door participatie van de plaatselijke bevolking (qua arbeid, financieel en materieel), na mobilisatie door de bestuursdienst en facilitering vanwege de districts-commissaris, een veel voorkomende praktijk die niet wettelijk geregeld is en daardoor grote mate van risico kent met vergaande konsekwenties. In vele districten zijn op deze wijze ontwateringskanalen gegraven, wateterkeringswerken aangelegd, wegen aangelegd, bruggen gebouwd, speeltuinen aangelegd, bevolkingstuinbouwverkavelingen gerealisserd, bibliotheken gebouwd, commissariaten uitgebreid en gerenoveerd, op vele dorpen kroetoehoso s gebouwd, mini drinkwaterleiding projecten uitgevoerd en steigers gebouwd, sportvelden en recreatiezalen aangelegd, etc., De zgn Bettermentverordening zal al deze aktiviteiten in de legale sfeer van de bestuurspraktijk met maximale bevolkingsparticipatie brengen. De lange traditie van de bevolkingsparticipatie bij financiëring van plaatselijke infrastrukturele werken rechtvaardigt om het districtsbestuur een wettelijk instrument als de Bettermentverodening te geven, waarbij de districten de bevoegdheid krijgen projectkosten van projecten ten algemeen nutte geheel of ten dele - op de grondeigenaren en -gebruikers, die er beter van worden, te verhalen. De Nederlandse versie van de Bettermentverordening is een vrije vertaling van de Engelse versie, die voorbereid is door de IDB-Consultant, Philip Rosenberg, bijgestaan door de PPIU-taskmanager, Mahender Persad, tijdens de Missie Rosenberg in de periode van 25 maart tot 6 april Dit document verkeert zich in de fase van becommentariering en heeft meer de status van een background paper dan een wetsontwerp. De PPIU beoogt met deze toelichting en de vrije vertaling van het ontwerp de materie toegankelijker te maken, gelet op de gecompliceerdheid ervan en het feit dat het nieuw is voor Suriname. De bedoeling is deze districtsverordening tijdens de implementatie van het Decentralisatieprogramma te introduceren en toe te passen, zo gauw een district zal zijn gecertificeerd. Kan zeer nuttig zijn, omdat de districten in dat stadium nog geen of onvoldoende inkomsten zullen genereren. Ook de structuren voor burgerparticipatie zullen dan al gereed zijn. Met Betterment or Special Assessment wordt bedoeld: Bijzondere Heffing.
DLGP-CIVIELTECHNISCHE WERKEN Component 4 Task Manager ing. M.Blenman
DECENTRALISATIE PROGRAMMA 1-2003-2009 Pilot districten: Nickerie, Para, Wanica, Commewijne en Marowijne DECENTRALISATIE PROGRAMMA 2-2009-2014 Paramaribo, Sipaliwini, Coronie, Saramacca en Brokopondo zijn
Nadere informatiePROJECT CYCLE VOOR ELK PILOT DISTRICT
DLGP VISIE, MISSIE EN DOEL Ministerie van Regionale Ontwikkeling >>Inter-American Development Bank (IDB)
Nadere informatieFINANCIELE DECENTRALISATIE (Decentralisatie van regelgeving en bestuur)
FINANCIELE DECENTRALISATIE (Decentralisatie van regelgeving en bestuur) Ministerie van Regionale Ontwikkeling (Min RO) Inter- American Development Bank (IDB) Regeringsverklaring Venetiaan/Ajodhia 2000-2005,
Nadere informatieHet decentralisatieproces in Suriname
Het decentralisatieproces in Suriname Achtergrond DLGP 1 De bestuurlijke organisatie in Suriname is geregeld in de Grondwet van 1987 en in de Wet Regionale Organen (WRO). Deze organieke wet regelt de politiekebestuurlijke
Nadere informatieDecentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP) Project nr. SU-OO19
Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP) Project nr. SU-OO19 Inter-American Development Bank IDB Level 2 Evaluatie Rapport Taskmanager Financiën, Planning en Administratie District
Nadere informatieInterimregeling Financiële Decentralisatie
Ministerie Van Regionale Ontwikkeling SURINAME Projectinformatie Document VII DECENTRALIZATION AND LOCAL GOVERNMENT STRENGTHENING PROGRAM (DLGP) Interimregeling Financiële Decentralisatie WET van 11 maart
Nadere informatieDecentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP) Project nr. SU-OO19. Inter-American Development Bank IDB
Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP) Project nr. SU-OO19 Inter-American Development Bank IDB Level 2 Evaluatie Rapport Taskmanager Financien, Planning en Administratie District
Nadere informatie2012 STAATSBLAD No. 28 VAN DE REPUBLIEK SURINAME
2012 1 2012 STAATSBLAD VAN DE REPUBLIEK SURINAME DISTRICTSVERORDENING van 03 november 2010, houdende vaststelling van regels met betrekking tot het instellen en beheren van het Districtsfonds voor het
Nadere informatieFINANCIËLE DECENTRALISATIE
Ministerie van Regionale Ontwikkeling Ministerie van Financiën FINANCIËLE DECENTRALISATIE DE ZICHTBARE RESULTATEN Van het DECENTRALISATIE PROGRAMMA VAN DE REGERING VAN SURINAME ( Decentralization and Local
Nadere informatiePlanning, Begroting en Financieel Beheer DLGP comp. 2.2
Planning, Begroting en Financieel Beheer DLGP comp. 2.2 Ministerie van Regionale Ontwikkeling Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP-II) Drs. Mahender Pershad Task Manager Administratie,
Nadere informatieComp. 2.3 Burgerparticipatie en Voorlichting
Comp. 2.3 Burgerparticipatie en Voorlichting Ministerie van Regionale Ontwikkeling Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP-II) Iris Gilliad MSc Task Manager Burgerparticipatie
Nadere informatieFINANCIËLE DECENTRALISATIE EN VERSTERKING VAN HET DISTRICTSBESTUUR IN SURINAME
Decentralisatie S U RINAME MINISTERIE VAN REGIONALE ONTWIKKELING Projectinformatie (Projectinfodocument II) IDB - PROJECT DECENTRALIZATION AND LOCAL GOVERNMENT STRENGTHENING PROGRAM FINANCIËLE DECENTRALISATIE
Nadere informatieSustainable Development
Mr. Bas Ahmadali Institute Suriname Local Government And Strategic Public Management http://basahmadali.nl/?p=58 Sustainable Development Duurzame ontwikkeling door decentralisatie en Bevolkingsparticipatie
Nadere informatieDecentralization and Local Government Strengthening Program DLGP. Jaarrapport januari Program Implementation Unit
Ministerie van Regionale Ontwikkeling Decentralization and Local Government Strengthening Program DLGP Jaarrapport 2006 en perspectieven voor 2007-2010 31 januari 2007 Program Implementation Unit DLGP-projectkantoor:
Nadere informatieNieuwsbrief Decentralisatie in Suriname
] Nieuwsbrief Decentralisatie Jaargang 1, no. 4 01-06-2001 Redactie en Uitgeverij: Project Preparation and Implementation Unit (PPIU) Project-Coordinator: mr. B. Ahmadali Redactieadres Anton Dragtenweg
Nadere informatieModaliteiten Structurering Bevolkingsparticipatie
Modaliteiten Structurering Bevolkingsparticipatie in Suriname Interactie tussen bestuurders en burgers Task manager Bevolkingsparticipatie:Iris Gilliad Counterparts Bureau Decentralisatie: Anna Lachman
Nadere informatieRepubliek Suriname. District Marowijne. Districtsbegroting 2008
Republiek Suriname Districtsbegroting 2008 juni 2007 Pagina 1 van 8 Dit is een qua layout en samenstelling een kopie van die van Commewijne. Alle vragen van Commewijne zijn van toepassing!! Voor specifieke
Nadere informatieMinister van Regionale Ontwikkeling R.W. van Russel
Ministerie Van Regionale Ontwikkeling SURINAME Projectinformatie Document VIII DECENTRALIZATION AND LOCAL GOVERNMENT STRENGTHENING PROGRAM (DLGP) Minister van Regionale Ontwikkeling R.W. van Russel bij
Nadere informatieThe Suriname REDD+ Project Strengthening national capacities of Suriname
The Suriname REDD+ Project Strengthening national capacities of Suriname Dear Stakeholders, The National Institute for Environment and Development in Suriname (NIMOS), in collaboration with SBB, UNDP and
Nadere informatieMethodologie voor Participatieve Ressort- en Districtsplannen
Methodologie voor Participatieve Ressort- en Districtsplannen Conclusies en Werkvoorstel 2007-2008 Drs.Msc. Romeo Ramlakhan Email: Rramlakhan@conare.gov.do Uitgevoerde Activiteiten A. Formele en informele
Nadere informatieRepubliek Suriname District Commewijne. Districtsbegroting 2008
Districtsbegroting 2008 juni 2007 Waarom moet de Bijlage erbij??? Wat is het nut van de organisatiestructuur beschikking in een concept begroting?? Opmerking zit ook in sheet 2e recap vergelijk inhoud
Nadere informatieADEK 20 mei Mr. Ahmadali - Managing Director "Decentralization and Local Gvt Streng 1
ADEK 20 mei 2009 MASTER OPLEIDING TOT WETGEVINGSJURIST IN SURINAME Cluster Staats en Bestuursrecht Sectie 4: Decentralisatie Docent: Mr. B. Ahmadali email: b.ahmadali@decentralisatie.org Site: www.decentralisatie.org
Nadere informatieRepubliek Suriname District Wanica. Districtsbegroting 2008
Districtsbegroting 2008 juni 2007 Inleiding Wanica is in december 2006 als een van de 5 pilot districten begonnen met ressorthoorzittingen. Deze zijn bedoeld om de bevolking te horen welke noden zij als
Nadere informatieSTRATEGISCH PLAN DECENTRALISATIE
Ministerie van Regionale Ontwikkeling STRATEGISCH PLAN DECENTRALISATIE Handleiding voor het Ministerie van Regionale Ontwikkeling Paramaribo, 31 mei 2006 Uitgave DLGP-projectbureau IDB-project: Decentralization
Nadere informatieDecentralisatieprogramma v/d Regering van Suriname. Ministerie van Regionale Ontwikkeling
SURINAME PROFICIAT Decentralisatieprogramma v/d Regering van Suriname De uitkomsten van DLGP-I > 2003-2008 De perspectieven van DLGP-II > 2009-2014 Ministerie van Regionale Ontwikkeling Decentralization
Nadere informatieMINISTERIE VAN REGIONALE ONTWIKKELING
MINISTERIE VAN REGIONALE ONTWIKKELING Decentralisatie IDB-project: DECENTRALIZATION AND LOCAL GOVERNMENT STRENGTHENING PROGRAM (Programma voor Decentralisatie en Versterking van Lokale Overheden) (DLGP)
Nadere informatieTools vanuit decentralisatie voor duurzame economische groei
Tools vanuit decentralisatie voor duurzame economische groei In relatie tot Competitiveness Forum Suriname Expert view Paper: mr Bas Ahmadali, managing director Decentralization and Local Government Strengthening
Nadere informatieONTWERP DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME
WET VAN... HOUDENDE WIJZIGING VAN DE WET VAN 8 JULI 2015 TOT VASTSTELLING VAN DE 03-DE AFDELING VAN DE BEGROTING VAN UITGAVEN EN ONTVANGSTEN VOOR HET DIENSTJAAR 2015 BETREFFENDE HET MINISTERIE VAN REGIONALE
Nadere informatieVan de concepten voor institutionele wetgeving inzake Decentralisatie
Samenvatting Van de concepten voor institutionele wetgeving inzake Decentralisatie Zoals vervat in de Memorie van Toelichting (MvT) op de desbetreffende ontwerpen, afkomstig van de DLGP consultant, Mr.
Nadere informatieORGANISATIESTRUCTUUR PILOT DISTRICTEN
ORGANISATIESTRUCTUUR PILOT DISTRICTEN MINISTERIE VAN REGIONALE ONTWIKKELING NO. 6838 ONDERWERP: Vaststelling Organisatiestructuur van het Districts-Commissariaat van de pilotdistricten Wanica, Marowijne,
Nadere informatieDecentralisatieprogramma v/d Regering van Suriname. Ministerie van Regionale Ontwikkeling
SURINAME PROFICIAT Decentralisatieprogramma v/d Regering van Suriname De uitkomsten van DLGP-I > 2003-2008 De perspectieven van DLGP-II > 2009-2014 Ministerie van Regionale Ontwikkeling Decentralization
Nadere informatieV.A.I. Via-Activa International
. V.A.I. Via-Activa International Company Profile Handelsregister KvK. Haaglanden Nederland Register nr. 27141023 Consultancies in: Decentralization and Local Government Strengthening Program/ the Ministry
Nadere informatieDE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME
Wet van... houdende nadere wijzigingen van de Grondwet van de Republiek Suriname (S.B. 1987 No.116, zoals laatstelijk gewijzigd bij S.B.1992 No.38) ONTWERP DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME In overweging
Nadere informatieNeeds assessment Report on strengthening Citizen Participation Committee Nickerie (document 1)
Needs assessment Report on strengthening Citizen Participation Committee Nickerie (document 1) 1 Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP II) - Ministry of Regional Development
Nadere informatieMINISTERIE VAN REGIONALE ONTWIKKELING. IDB-project: DECENTRALIZATION AND LOCAL GOVERNMENT STRENGTHENING PROGRAM (DLGP) Jaarrapport
MINISTERIE VAN REGIONALE ONTWIKKELING Decentralisatie Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP) IDB-project: DECENTRALIZATION AND LOCAL GOVERNMENT STRENGTHENING PROGRAM (DLGP)
Nadere informatieHandvat DISTRICTSBESTUUR ingevolge Interimregeling Financiële Decentralisatie (S.B. 2003 No. 33)
Ministerie van Regionale Ontwikkeling Handvat DISTRICTSBESTUUR ingevolge Interimregeling Financiële Decentralisatie (S.B. 2003 No. 33) Met inleiding van Minister van Regionale Ontwikkeling Michel Felisi
Nadere informatieV.A.I. Via-Activa International
. V.A.I. Via-Activa International Company Profile Handelsregister Kv.K. s-gravenhage Register nr. 27141023 KvK&F- Paramaribo Registernr. 12030821 Nederland: Beeklaan 331, 2562 AJ Den Haag Phone: (0031)
Nadere informatiePROGRAM DESIGN (DLGSP)
Decentralisatie SURINAME MINISTERIE VAN REGIONALE ONTWIKKELING Projectinformatie (Projectinformatiedocument IV) IDB - PROJECT DECENTRALIZATION AND LOCAL GOVERNMENT STRENGTHENING PROGRAM (DLGSP) PROGRAM
Nadere informatiePlanning, Begroting en
Planning, Begroting en Financieel Beheer DLGP comp. 2.2 Ministerie van Regionale Ontwikkeling Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP-II) Drs. Mahender Pershad Task Manager Administratie,
Nadere informatieCURRICULUM VITAE VAN MR. Basharat AHMADALI
CURRICULUM VITAE VAN MR. Basharat AHMADALI Personalia Naam : AHMADALI Noornaam : BASHARAT Geboortedatum : 10 juli 1941 Geboorteplaats : District Suriname Burgerlijke staat : Gehuwd met Moerselien Mohamedajoeb
Nadere informatieParamaribo, 7 juni 2011 MINISTERIE VAN REGIONALE ONTWIKKELING NO. 3274
Paramaribo, 7 juni 2011 MINISTERIE VAN REGIONALE ONTWIKKELING NO. 3274 ONDERWERP: Houdende vaststelling van de Organisatiestructuur van de Districtscommissariaten ter uitvoering van artikel 6 lid 4 van
Nadere informatieWegwijzer voor het Milieu Effecten Analyse Proces in Suriname
Wegwijzer voor het Milieu Effecten Analyse Proces in Suriname NIMOS September 2008 Introductie Deze wegwijzer geeft in het kort aan wat de stappen in het Milieu Effecten Analyse (MEA) proces zijn die een
Nadere informatieEindrapport End of Program Report 2007
Ministerie van Regionale Ontwikkeling Decentralization and Local Government Strengthening Program DLGP Eindrapport End of Program Report 2007 Decentralisatie van Bestuur Lokaal bestuur in perspectief De
Nadere informatieLeidraad Decentralisatie
Ministerie van Regionale Ontwikkeling SURINAME Projectinformatie Document IX 15-03-2012 DECENTRALIZATION AND LOCAL GOVERNMENT STRENGTHENING PROGRAM (DLGP) (SU-0019) Leidraad Decentralisatie 2003-2007-2012
Nadere informatieHet ICT component Het ICT binnen DLGP
Het ICT component binnen DLGP Ministerie van Regionale Ontwikkeling Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP) 2009-20142014 ICT-Task Task Manager Riaz Ahmadali) 13-10-2010 1 DLGP
Nadere informatieDecentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP)
M I N I S T E R I E VAN REGIONALE ONTWIKKELING Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP) Project nr. SU-OO19 Het Ministerie van Regionale Ontwikkeling Inter-American Development
Nadere informatie1. Ontwatering wooncentrum Albina in Marowijne
DISTRICTEN LEREN VANUIT HET DECENTRALISATIEPROGRAMMA HUN ONTWATERINGSPROBLEMEN ZELF AAN TE PAKKEN IN HET KADER VAN VERZELFSTANDIGING EN VERDERGAANDE CAPACITEITSOPBOUW VAN DE GEDECENTRALISEERDE DISTRICTEN
Nadere informatie9.3 DECENTRALISATIE EN REGIONALE ONTWIKKELING
9.3 DECENTRALISATIE EN REGIONALE ONTWIKKELING Decentralisatie en regionale ontwikkeling zijn twee onlosmakelijk aan elkaar verbonden begrippen. Decentralisatie houdt in het delegeren van institutionele
Nadere informatieDecentralisatie van Bestuur Lokaal bestuur in perspectief
Decentralisatie van Bestuur Lokaal bestuur in perspectief 2003-2007 Ministerie van Regionale Ontwikkeling Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP) Managing Director Mr. Basharat
Nadere informatieFinanciële decentralisatie DLGP Lim Apo Institute for Social Studies-DLGP-consultant Mr. Hans Lim Apo In samenwerking met DLGP MD Mr. B.
Financiële decentralisatie DLGP Lim Apo Institute for Social Studies-DLGP-consultant Mr. Hans Lim Apo In samenwerking met DLGP MD Mr. B. Ahmadali Mr. B. Ahmadal, Managing Director D 1 Consensus building
Nadere informatieDLGP in perspectief, Legal background paper and draft laws and bylaws Traditional Authority' (DLGP) (Foto s F.G)
DLGP in perspectief, Legal background paper and draft laws and bylaws Traditional Authority' (DLGP) (Foto s F.G) Government Strengthening Workshop Afstemming SSDI - DLGP Donderdag 27 augustus 2009 1 Overzicht
Nadere informatie(iv) Boven: Level 1 certificatie 2006. Boven: DNA keurt Interimregeling goed 2003. Onder: Nieuw Bestuursmodel
Decentralization and Local Government Strengthening Program Binnen het Ministerie van Regionale organen. DLGP stand van (i) De opdracht aan de PIU, (ii) Bereikte resultaten, (iii) Lopende, (iv) Aandachtspunten
Nadere informatieDLGP op Jaarbeurs 2013
2 DLGP op Jaarbeurs 2013 B eur s f lits Vice-president Robert Ameerali, vergezeld van KKF voorzitter Henk Naarendorp, bezoekt de stand van het Decentralisatieprogramma op de Jaarbeurs 2013. Directeur van
Nadere informatieDecentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP) PLAN VAN AANPAK HOORZITTINGEN December 2008
Decentralisatie M I N I S T E R I E VAN REGIONALE ONTWIKKELING Decentralization and Local Government Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP) PLAN VAN AANPAK HOORZITTINGEN 2008
Nadere informatieInrichtingsplan Districtsinkomsten (DI) DLGP Drs. Prakaash Rostam Paramaribo, maart 2007
Inrichtingsplan Districtsinkomsten (DI) DLGP Drs. Prakaash Rostam Paramaribo, maart 2007 Index Doel en belang van Sectie DI Uitgangspunten Wettelijk Kader Huidige Organisatiestructuur SWOT-Analyse districten
Nadere informatieEEN SAMENVATTEND VERSLAG VAN HET DECENTRALISATIEPROGRAMMA
Decentralisatie SURINAME MINISTERIE VAN REGIONALE ONTWIKKELING (Projectinformatie) IDB - PROJECT DECENTRALIZATION AND LOCAL GOVERNMENT STRENGTHENING PROGRAM EEN SAMENVATTEND VERSLAG VAN HET DECENTRALISATIEPROGRAMMA
Nadere informatieMinisterie Van Regionale Ontwikkeling. De Voorlopige Bundel UITVOERINGSREGELINGEN FINANCIËLE DECENTRALISATIE IN DE INTERIMFASE 1 NOVEMBER 2006
Ministerie Van Regionale Ontwikkeling De Voorlopige Bundel UITVOERINGSREGELINGEN FINANCIËLE DECENTRALISATIE IN DE INTERIMFASE 1 NOVEMBER 2006 Uitgave: DLGP-Projectbureau Decentralization and Local Government
Nadere informatieAlamoestraat # 23 Paramaribo - Suriname Tel:
I. Inleiding Reeds meer dan 35 jaar worden er pogingen ondernomen om tot het decentraliseren van het land s bestuur over te gaan, maar er is steeds niet veel van terechtgekomen. In 1999 werd middels het
Nadere informatieStichting Inter-Districten Samenwerking i.o. IDS
Stichting Inter-Districten Samenwerking i.o. IDS 1 STICHTING INTER-DISTRICTEN SAMENWERKING i.o. Naam en zetel Artikel 1 De Stichting draagt de naam: Stichting Inter-Districten Samenwerking, afgekort STICHTING
Nadere informatieS u r i n a m e Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGSP) Informatiebrochure # 1
Decentralisatie van bestuur en regelgeving S u r i n a m e Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGSP) Project nr. SU-OO19 Informatiebrochure # 1 Het Ministerie van Regionale Ontwikkeling
Nadere informatieONTWERP DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME,
WET van..., houdende regels inzake de financiële verhouding tussen de Staat en de districten (Wet Financiële Verhoudingen) ONTWERP DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME, In overweging genomen hebbende,
Nadere informatieBESTUURLIJKE HERVORMING en Financiële decentralisatie
BESTUURLIJKE HERVORMING en Financiële decentralisatie 1 Presentatie overzicht Het concept van decentralisatie Deconcentratie Decentralisatie Toezicht Gedecentraliseerd bestuur Bestuursmodel Bestuurstaken
Nadere informatieOverall DLGP-Project management ter versterking van Min R.O. en de Districten 1998-2014
Overall DLGP-Project management ter versterking van Min R.O. en de Districten 1998-2014 Ministerie van Regionale Ontwikkeling Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP-II) Mr. Basharat
Nadere informatie: Nieuw belastingstelsel
A L G E M E E N B E S T U U R Vergadering d.d. : 7 september 2011 Agendapunt: 7 Onderwerp : Nieuw belastingstelsel KORTE SAMENVATTING: In het Bestuursakkoord Water is overeengekomen dat de waterschappen
Nadere informatieUITVOERINGSORGAAN BASISZORG
Statistieken Basiszorgverzekering per juli 2017 De statistieken die hieronder zijn gepresenteerd hebben betrekking op alle ingezetenen van Suriname die in het Centraal Bureau voor Burgerzaken staan ingeschreven.
Nadere informatieINHOUD. Werkwijze maken PRODOC. Strategie & Begeleidende Principes. Inhoud PRODOC
INHOUD Werkwijze maken PRODOC Strategie & Begeleidende Principes Inhoud PRODOC WERKWIJZE MAKEN PRODOC Internationale (Fabien Monteils) & Nationale Consultant (Lisa Best) Kader Studie (Terms of Reference/ToR)
Nadere informatieConcept Procesbeschrijving
Generation and Deposit of article 4 revenues into the district Fund Procedures and Guidelines for Transfers from the central budget to the District Fund and Revenues assigned by the Interim Law on Fiscal
Nadere informatieMinisterie van Regionale Ontwikkeling. Voorlichtingsplan i.v.m. Hoorzittingen 2008
Ministerie van Regionale Ontwikkeling Voorlichtingsplan i.v.m. Hoorzittingen 2008 Paramaribo, januari 2008 Opgemaakt door de afdeling Burgerparticipatie en Voorlichting Mw. M. Drenthe Mw. A. Lachman Mw.
Nadere informatieDECENTRALIZATION AND LOCAL GOVERNMENT STRENGTHENING PROGRAM(DLGP) Rapport no. ILACO/DLGP 003 INVENTARISATIE WEGEN
DECENTRALIZATION AND LOCAL GOVERNMENT STRENGTHENING PROGRAM(DLGP) Rapport no. ILACO/DLGP 003 INVENTARISATIE WEGEN DISTRICT PARA Paramaribo, mei 2006 Inhoudsopgave blz. 1. Inleiding 4 2. Verantwoordelijkheid
Nadere informatieDecentralisatie, de impact op de ruimtelijke ordening
Decentralisatie, de impact op de ruimtelijke ordening Vak Ruimtelijke Ordening van de studierichting Infrastructuur, Faculteit der Technologische Wetenschappen ADEK Geachte hr. Ahmadali, Wij hebben een
Nadere informatieDE VERHANDELING OVER DECENTRALISATIE, AUTONOMIE EN MEDEBEWIND DECENTRALIZATION AND LOCAL GOVERNMENT STRENGTHENING PROGRAM (DLGP) in opdracht van
DE VERHANDELING OVER DECENTRALISATIE, AUTONOMIE EN MEDEBEWIND In het kader van DECENTRALIZATION AND LOCAL GOVERNMENT STRENGTHENING PROGRAM (DLGP) in opdracht van de Minister van Regionale Ontwikkeling
Nadere informatieHet Major Groups Collectief (MGC)
Project: Het Versterken van de Nationale Capaciteit voor het Uitvoeren van de REDD+ Strategie en het Voorbereiden van het Uitvoeringsraamwerk Het Major Groups Collectief (MGC) Gepresenteerd door: Madhawi
Nadere informatieProjectplan normcommissie Human Resource Management
Projectplan normcommissie Human Resource Management Introductie In het vakgebied Arbeid en HRM zijn zowel op nationaal als internationaal niveau een aantal grote trends en verschuivingen zichtbaar. Bijvoorbeeld
Nadere informatieMinisterie. Decentralisatie en Versterking lokaal bestuur in SURINAME. van Regionale Ontwikkeling >>Inter-American Development Bank (IDB)<<
Decentralisatie en Versterking lokaal bestuur in SURINAME Ministerie van Regionale Ontwikkeling >>Inter-American Development Bank (IDB)
Nadere informatieWelkom voor een duurzame samenwerking Mr. Bas Ahmadali - Managing Director Decentralisatie Programma van de Regering van Suriname
Welkom voor een duurzame samenwerking Mr. Bas Ahmadali - Managing Director Decentralisatie Programma van de Regering van Suriname 1 Nederlandse Burgemeesters en Ondernemers Hopen op: Duurzame samenwerking
Nadere informatieCONCEPT-DISTRICTSBESLUIT PLATFORM BURGERPARTICIPATIE ONTWIKKELING PARA HET DISTRICTSBESTUUR VAN PARA
CONCEPT-DISTRICTSBESLUIT PLATFORM BURGERPARTICIPATIE ONTWIKKELING PARA Districtsbesluit krachtens artikel 30 WRO*) van de Districtsraad van Para houdende vaststelling van regels met betrekking tot het
Nadere informatieDECENTRALIZATION AND LOCAL GOVERNMENT STRENGTHENING PROGRAM(DLGP) Rapport no. ILACO/DLGP 005
DECENTRALIZATION AND LOCAL GOVERNMENT STRENGTHENING PROGRAM(DLGP) Rapport no ILACO/DLGP 005 DISTRICT MAROWIJNE Paramaribo, mei 2005 Inhoudsopgave Blz 1 Inleiding 4 2 Verantwoordelijkheid 5 3 Inventarisatie
Nadere informatieRegionale geografie en het verschijnsel Decentralisatie http://basahmadali.nl/?p=844
http://basahmadali.nl/?p=58 Regionale geografie en het verschijnsel Decentralisatie http://basahmadali.nl/?p=844 Pesentatie voor het Instituut voor de Opleiding van Leraren (I.O.L.) 22-04-2015 Het verschijnsel
Nadere informatieS u r i n a m e Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGSP) Informatiebrochure # 3
Decentralisatie van bestuur en regelgeving S u r i n a m e Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGSP) Project nr. SU-OO19 Informatiebrochure # 3 Het Ministerie van Regionale Ontwikkeling
Nadere informatieFINANCIËLE ADMINISTRATIE DISTRICTEN
Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank Operation: Project: Executor: 1343/OC-SU SU0019-Decentralization and Local
Nadere informatieMilieu- en Sociale Effectenstudie (ESIA) voor Suralco s bauxietmijn projecten Lelydorp I & Para Noord / Kankantrie Noord.
Milieu- en Sociale Effectenstudie (ESIA) voor Suralco s bauxietmijn projecten Lelydorp I & Para Noord / Kankantrie Noord Paranam, Suriname 1 Doel van deze presentatie ERM introduceren: de consultant die
Nadere informatieTaken, bevoegdheden en onderlinge verhouding DNA, DR en RR-leden Presentatie te Grun Djari NPS Partij Centrum
Taken, bevoegdheden en onderlinge verhouding DNA, DR en RR-leden Presentatie te Grun Djari NPS Partij Centrum Decentralisatieprogramma van de Regering van Suriname (Decentralization and Local Government
Nadere informatieHeeft, de Staatsraad gehoord, na goedkeuring door de Nationale Assemblée, bekrachtigd de onderstaande wet: ARTIKEL I
WET van 2004, houdende nadere wijziging van de Wet Regionale Organen (S.B. 1989 no. 44, zoals laatstelijk gewijzigd bij S.B. 2002 no. 54) en van de Waterschapswet 1931 (G.B. 1932 no. 32, zoals laatstelijk
Nadere informatieWET van 3 juni 2002, houdende instelling van het Instituut voor Bevordering van Investeringen in Suriname (Wet Investsur) (S.B no. 41).
WET van 3 juni 2002, houdende instelling van het Instituut voor Bevordering van Investeringen in Suriname (Wet Investsur) (S.B. 2002 no. 41). HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 In deze wet en daarop
Nadere informatieHandleiding Bevolkingsparticipatie Commissie, inclusief Activity Plan Strengthening CPC Nickerie (document 2)
Handleiding Bevolkingsparticipatie Commissie, inclusief Activity Plan Strengthening CPC Nickerie (document 2) Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP II) - Ministry of Regional
Nadere informatieDecentralisatieprogramma van de Regering van Suriname
Decentralisatieprogramma van de Regering van Suriname De 8 uitkomsten van DLGP-I en de 5 perspectieven Ministerie van Regionale Ontwikkeling Decentralization and Local Government Strengthening Program
Nadere informatieVereniging van Vermogensbeheerders & - Adviseurs. 23 september 2014. Alex Poel. Beleggingsbeleid
Vereniging van Vermogensbeheerders & - Adviseurs 23 september 2014 Alex Poel Beleggingsbeleid 1 Achtergrond 2 Dienstverleningsproces 3 Beleggingsbeleid 4 VBA Discussion Paper 5 Kanttekeningen discussion
Nadere informatieY.M.E. Boesten / februari 2017
Agendapunt commissie: 4.2 Steller Telefoonnummer Email Y.M.E. Boesten 3528 Yvonne.Boesten@valkenswaard.nl Agendapunt kenmerk datum raadsvergadering 29273/54159 23 februari 2017 Portefeuillehouder Hetty
Nadere informatie2012 STAATSBLAD No. 42 VAN DE REPUBLIEK SURINAME
2012 1 2012 STAATSBLAD VAN DE REPUBLIEK SURINAME WET van 6 maart 2012, houdende wijziging van de Wet Surinaams Bureau voor Standaarden (S.B. 2006 No. 30). DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME, In overweging
Nadere informatieWerkplan HRM Datum: 16 november 2016 Auteur: Jolanda de Jong Versie 2.0 Werkplan HRM Pagina 1 van 5
Werkplan HRM 2017 Datum: 16 november 2016 Auteur: Jolanda de Jong Versie 2.0 Werkplan HRM 2017 Pagina 1 van 5 Inhoudsopgave: Inleiding 3 1. Human Resource Management en Personeel & Organisatie 2016 3 2.
Nadere informatieOntwerp Wettelijk Kader Financiele Decentralisatie (Districtsbelastingen en Heffingen)
Ministerie van Regionale Ontwikkeling Ontwerp Wettelijk Kader Financiele Decentralisatie (Districtsbelastingen en Heffingen) 30 december 2005 Uitgave DLGP-projectbureau Decentralization and Local Government
Nadere informatieDirectiereglement Voorgesteld door de directie op: 14 juni 2011 Vastgesteld door de raad van toezicht op: 14 juni 2011
Directiereglement Voorgesteld door de directie op: 14 juni 2011 Vastgesteld door de raad van toezicht op: 14 juni 2011 HOOFDSTUK I. ALGEMEEN Artikel 1. Begrippen en terminologie Dit Reglement is opgesteld
Nadere informatieRAAD VAN STATE afdeling Wetgeving
RAAD VAN STATE afdeling Wetgeving advies 63.183/1 van 9 april 2018 over een ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van het Onroerenderfgoedbesluit van 16 mei 2014, wat betreft
Nadere informatieTOETSINGSKADER INNOVATIEPLANNEN LERARENOPLEIDINGEN HB0 1999-2004
TOETSINGSKADER INNOVATIEPLANNEN LERARENOPLEIDINGEN HB0 1999-2004 De Onderwijsraad is een onafhankelijk adviescollege, ingesteld bij wet van 15 mei 1997 (de Wet op de Onderwijsraad). De Raad adviseert,
Nadere informatieWij danken allen die het mogelijk hebben gemaakt om deze Conferentie te houden.
Voorwoord Dit concept document is tot stand gekomen vanuit presentaties, discussies en overwegingen met verschillende belangengroepen bij de Organisatie van de Conferentie Ordening Goud sector in Suriname
Nadere informatieRotary & Nyenrode. Cursus voor Surinaamse ondernemers
Rotary & Nyenrode Cursus voor Surinaamse ondernemers Nieuwsbrief, februari 2011 een training gericht op professionalisering van (beginnende) Surinaamse ondernemers Gesprekspartners Rotary Interland Commissie
Nadere informatieProductschap Rijst Suriname; Samenwerken of Verzuipen
Productschap Rijst Suriname; Samenwerken of Verzuipen Winston Ramautarsing Nationale Rijst Conferentie 206 Paramaribo/ Nw.Nickerie 5/8 April 206 Opbouw:. Juridische kader voor instelling PRS 2. Organisatorische
Nadere informatieBIJLAGE 3 MINISTERIE VAN SOCIALE ZAKEN EN VOLKSHUISVESTING EVALUATIE OVERZICHT 2005 2010
DIENST WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK EN PLANNING BIJLAGE 3 MINISTERIE VAN SOCIALE ZAKEN EN VOLKSHUISVESTING EVALUATIE OVERZICHT 2005 2010 1.Opstellen ontwerpwet Opvanginstellingen en standaarden kinder-/
Nadere informatiePROCES-VERBAAL. Het Onafhankelijk Kiesbureau. in vergadering bijeen op woensdag 16 juni 2010 GELEZEN
PROCES-VERBAAL Het Onafhankelijk Kiesbureau in vergadering bijeen op woensdag 16 juni 2010 GELEZEN 1. de verslagen van de openbare zitting van de Hoofdstembureaus van de Kiesdistricten I, II, III, IV,
Nadere informatieReport on Assistance in cloning DFP in Paramaribo and Sipaliwini
Decentralization and Local Government Strengthening Program (DLGP) Government of Suriname and the Inter-American Development Bank Operation: Project: Executor: 1343/OC-SU SU0019-Decentralization and Local
Nadere informatie