SAMENWERKINGSPROTOCOL

Transcriptie

1 arbeidsrechtbank vredegerecht kanton INZAKE: datum uitspraak A.R. datum beschikking A.R. SAMENWERKINGSPROTOCOL De verzoeker:.. adres: tel.nr.. mailadres.. Schuldbemiddelaar: Mr., advocaat-schuldbemiddelaar, met kantoor te, tel.nr.. mailadres.. Bewindvoerder: Mr., advocaat-bewindvoerder, met kantoor te. tel.nr.. mailadres.. I. WAT BETEKENT DIT SAMENWERKINGSPROTOCOL? Dit samenwerkingsprotocol wil: - de verzoeker inlichten over de gevolgen van een procedure collectieve schuldenregeling en een procedure bewind - de samenwerking tussen de verzoeker, de schuldbemiddelaar en de bewindvoerder organiseren. Wat is een collectieve schuldenregeling? De collectieve schuldenregeling is een gerechtelijke procedure voor de arbeidsrechtbank. Een collectieve schuldenregeling kan gevraagd worden als er een overmatige schuldenlast is die niet binnen een redelijke termijn kan worden terugbetaald. Als de verzoeker toegelaten wordt tot een collectieve schuldenregeling stelt de rechter een schuldbemiddelaar aan. De schuldbemiddelaar is onafhankelijk en zal rekening houden met de belangen van de verzoeker en de belangen van de schuldeisers. De schuldbemiddelaar zal samen met de verzoeker en de schuldeisers onderhandelen over een afbetalingsplan waarmee de bestaande schulden op termijn terugbetaald worden. Ofwel zijn alle 1

2 schuldeisers akkoord en is er een minnelijke aanzuiveringsregeling ofwel beslist de rechter en is er een gerechtelijke aanzuiveringsregeling. In beide gevallen zal de schuldbemiddelaar het hele inkomen van de verzoeker ontvangen op een rekening die speciaal daarvoor geopend werd. Met het geld op die rekening betaalt de schuldbemiddelaar de schuldeisers en verstrekt hij leefgeld aan de verzoeker. Met het leefgeld kan de verzoeker de dagelijkse behoeften (eten, huur,...) betalen. De collectieve schuldenregeling duurt in principe maximaal 7 jaar. Wat is een bewind? Het bewind is een gerechtelijke procedure voor de vrederechter. Sommige volwassenen kunnen bij bepaalde beslissingen hun belangen niet (meer) zelf behartigen of hun budget beheren. Zij hebben bescherming nodig. Het bewind is een gerechtelijke beschermingsmaatregel en biedt bescherming aan de meerderjarige die omwille van zijn lichamelijke of geestelijke gezondheidstoestand niet (meer) in staat is om zelf zijn persoonlijke rechten of goederen behoorlijk te beheren. Deze beschermingsmaatregel kan ook gevraagd worden voor meerderjarigen in staat van verkwisting. In dit geval stelt de vrederechter een bewindvoerder aan. De bewindvoerder kan worden aangesteld voor de persoon alleen, voor de goederen alleen of voor de persoon en goederen samen. Afhankelijk van de beschermingsmaatregel, kan de verzoeker geen ongecontroleerde uitgaven meer doen, geen contracten afsluiten,... zonder de hulp of het toezicht van de bewindvoerder. Deze maatregelen worden op maat van de beschermde persoon gemaakt en er wordt rekening gehouden met de vraag en de noden van de persoon die moet beschermd worden. De taken en bevoegdheden van de bewindvoerder worden omschreven in de beslissing van de Vrederechter. De bewindvoerder behartigt uitsluitend de belangen van de verzoeker. De bewindvoerder beheert het inkomen van de verzoeker op een rekening die speciaal daarvoor geopend werd. Met het geld op die rekening betaalt bewindvoerder alle uitgaven die nodig zijn om een menswaardig bestaan en passende verzorging van de verzoeker te waarborgen. Voor bepaalde handelingen (bv. aan- en verkoop goederen, aangaan lening..) heeft de bewindvoerder steeds een bijzondere machtiging van de vrederechter nodig. Indien contracten worden gesloten zonder voorafgaande toestemming van de vrederechter kan, in het belang van de beschermde persoon, de nietigheid van het afgesloten contract worden ingeroepen. II. WELKE ZIJN DE RECHTEN EN DE VERPLICHTINGEN? Zolang de collectieve schuldenregeling en/of het bewind duurt, zijn er de volgende verplichtingen: A. Verplichtingen van de verzoeker 1 INKOMEN : Van zodra de collectieve schuldenregeling is toegestaan, worden alle inkomsten door de schuldbemiddelaar geïnd. Onder inkomsten wordt verstaan: wedde of loon, vakantiegeld, 13de maand 2

3 of eindejaarspremie, vervangingsinkomen, belastingteruggaven, onderhoudsgelden, uitkeringen door de dienst DAVO, kindergeld, enz. De verzoeker aanvaardt dat hij géén en (zoals bv. vakantiegeld of belastingteruggave) meer op zijn zichtrekening mag ontvangen buiten medeweten van de schuldbemiddelaar of de bewindvoerder. Zo de verzoeker toch een (dat niet door de schuldbemiddelaar of de bewindvoerder is gestort) ontvangt, brengt hij de schuldbemiddelaar of de bewindvoerder onmiddellijk op de hoogte en stort het op de rekening van de schuldbemiddelaar. De verzoeker geeft volgende inlichtingen aan de schuldbemiddelaar: - als de verzoeker een arbeider is: de naam en het adres van de vakantiekas - als de verzoeker een bediende is: een kopie van de loonfiche van het vakantiegeld - de jaarlijkse belastingaanslag (binnen de 10 dagen na de ontvangst ervan) 2 GEEN NIEUWE SCHULDEN : Van zodra de collectieve schuldenregeling is toegestaan of het bewind is ingericht, mag de verzoeker geen nieuwe schulden maken. Ook mag de verzoeker de schuldenlast niet vergroten of de omvang van zijn vermogen verminderen. Dit houdt onder meer in dat het de verzoeker verboden is om bv.: nieuwe leningen aan te gaan, zich borg te stellen of een hypotheek te verlenen een wagen of andere goederen op afbetaling aan te kopen of verkopen een nieuw huurcontract aan te gaan een zelfstandige activiteit te beginnen een vakantie te boeken zonder goedkeuring van de schuldbemiddelaar/bewindvoerder roerende goederen (bv. meubels, merkkleding, ) of onroerende goederen gratis of tegen betaling afstaan één schuldeiser op gelijk welke manier terug te betalen 3 INFORMATIEVERPLICHTING De verzoeker brengt de schuldbemiddelaar en de bewindvoerder onmiddellijk op de hoogte van alle wijzigingen in zijn persoonlijke en financiële situatie. Wijzigingen in zijn persoonlijke situatie zijn bijvoorbeeld: het gaan samen- of apart wonen, verhuis, wijziging telefoonnummer, ernstige ziekte, wijziging in samenstelling van het gezin, Wijzigingen in zijn financiële situatie zijn bijvoorbeeld: verandering/verlies van werk, een loonsopslag, het ontvangen van achterstanden van loon of andere uitkering zoals o.m. kinderbijslag, het ontvangen van een nalatenschap, het winnen van de Lotto, 4 LEEFGELD : Na onderzoek van de inkomsten en de kosten bepalen de schuldbemiddelaar en de bewindvoerder hoeveel leefgeld er maandelijks of wekelijks aan de verzoeker wordt toegekend. Dit leefgeld wordt gestort op de speciaal geopende rekening beheerd door de bewindvoerder. De bewindvoerder zal dit leefgeld gebruiken om de vaste kosten, zoals in detail opgenomen in de 3

4 bijgevoegde lijst, te betalen. 5 RESERVE : De schuldbemiddelaar legt, indien mogelijk, een reserve aan. De reserve wordt beheerd door de schuldbemiddelaar. De reserve dient om het aanzuiveringsplan te laten slagen. Dit betekent dat de reserve wordt opgebouwd om de betaling te kunnen garanderen van : - de bestaande schulden; - de ereloonstaat van de schuldbemiddelaar (d.i. een bevoorrechte schuldvordering) - de onvoorziene kosten (bijv. wasmachine die stuk gaat, herstelling voertuig, aanslag belasting,...) Voor onvoorziene kosten vraagt de schuldbemiddelaar toelating aan de Arbeidsrechtbank om deze uit de reserve te mogen betalen. Voor wat betreft de staat van kosten en ereloon van de bewindvoerder, kunnen de schuldbemiddelaar en de bewindvoerder overeenkomen dat er door de schuldbemiddelaar een provisie wordt opgebouwd binnen de wettelijke reserve. Bij gebrek aan overeenkomst, is de staat van kosten en ereloon een boedelschuld die met het leefgeld van de verzoeker dient betaald te worden. 6 VERPLICHTING TOT MEDEWERKING: De verzoeker moet zoveel mogelijk bijdragen tot de verbetering van zijn financiële situatie. Ook is de verzoeker verplicht om gedurende de hele procedure in goede trouw mee te werken bij de collectieve schuldenregeling en het bewind. Hij moet volledig en loyaal zijn medewerking verlenen gedurende het hele verloop van de procedure en stipt hun overeengekomen verplichtingen nakomen. B. Verplichtingen van de schuldbemiddelaar en bewindvoerder 1 OPENEN RUBRIEKREKENIGEN - INKOMSTEN De schuldbemiddelaar opent een aparte rekening (genoemd schuldbemiddelingsrekening) op naam van de verzoeker waarop alle inkomsten van de verzoeker worden gestort. De bewindvoerder opent op naam van de verzoeker een zichtrekening en een (geblokkeerde) spaarrekening. De spaarrekening moet voorzien zijn van de clausule van onbeschikbaarheid behoudens machtiging van de vrederechter. Van zodra de collectieve schuldenregeling is toegestaan, int de schuldbemiddelaar in principe de inkomsten. Indien het bewind eerst ingericht werd, kunnen de schuldbemiddelaar en de bewindvoerder ervoor opteren om de bewindvoerder verder de inkomsten te laten innen. In dat geval verbindt de 4

5 bewindvoerder zich ertoe om maandelijks het overeengekomen te storten op de schuldbemiddelingsrekening van de schuldbemiddelaar. 2 JAARLIJKSE VERSLAGEN - MEDEDELING Verslagen schuldbemiddelaar De schuldbemiddelaar stelt ieder jaar, aan het einde van zijn opdracht en telkens als de arbeidsrechter daarom verzoekt, een verslag op over de stand van de collectieve schuldenregeling. Deze verslagen worden door de arbeidsrechtbank gecontroleerd. Ieder jaar ontvangt de verzoeker van de schuldbemiddelaar een kopij van het jaarverslag en een overzicht van het boekhoudkundig journaal en van de schuldbemiddelingsrekening waarop alle inkomsten en uitgaven van het afgelopen jaar vermeld zijn. Door het jaar, en maximaal 1 maal per kwartaal, kan de verzoeker ook een uittreksel van de schuldbemiddelingsrekening opvragen middels een schriftelijk verzoek (per brief, , fax). De schuldbemiddelaar maakt voornoemde verslagen en overzicht ook over aan de bewindvoerder, die dit zal neerleggen ter griffie van het vredegerecht. Het verslag zal geen deel uitmaken van het dossier der rechtspleging. Verslagen bewindvoerder De bewindvoerder maakt een jaarlijks verslag op waarin hij rekenschap geeft van zijn beheer. De bewindvoerder maakt dit verslag over aan de vrederechter en de verzoeker op het tijdstip bepaald in de beschikking. De jaarlijkse verslagen van de bewindvoerder worden door de vrederechter gecontroleerd en goedgekeurd. De bewindvoerder maakt het jaarlijks verslag over de goederen (artikel 499/14, 2 B.W.) ook over aan de schuldbemiddelaar, die dit zal neerleggen ter griffie van de arbeidsrechtbank. De bewindvoerder draagt er zorg voor dat dat in deze verslagen geen melding wordt gemaakt van enig gegeven over de persoon (zoals bedoeld in artikel 499/14, 1 B.W.) van de verzoeker. Het verslag zal geen deel uitmaken van het dossier der rechtspleging. 3 LEEFGELD Het leefgeld van de verzoeker wordt door de schuldbemiddelaar gestort en wordt betaald met de inkomsten van de afgelopen maand. Indien er onvoldoende inkomsten zijn binnengekomen, wordt gewerkt met een voorschot. Daarna wordt het leefgeld bijgestort naargelang er in de verdere loop van de maand inkomsten binnenkomen. Indien er slechts gedeeltelijke en worden gestort, wijst dit er op dat er de afgelopen maand te weinig inkomsten zijn binnengekomen om het volledig leefgeld of zakgeld te voldoen. 4 ONVERENIGBAARHEID Het mandaat van bewindvoerder en het mandaat van schuldbemiddelaar kunnen niet in één persoon verenigd zijn. 5

6 Noch de bewindvoerder noch de schuldbemiddelaar kunnen optreden als persoonlijk raadsman van de verzoeker. De schuldbemiddelaar en de bewindvoerder zijn gehouden de verzoeker er op te wijzen dat hij de mogelijkheid heeft om, in geval hij voldoet aan de wettelijke vereisten inzake inkomen, beroep te doen op juridische tweedelijnsbijstand. 5 MACHTIGINGEN Indien de te stellen handelingen machtigingen door de rechtbank vereisen, worden deze door de schuldbemiddelaar en bewindvoerder gevraagd respectievelijk bij de arbeidsrechtbank en vrederechter. III. KOSTEN VERBONDEN AAN DE PROCEDURE Een collectieve schuldenregeling en een bewind zijn niet gratis. Zowel de schuldbemiddelaar als de bewindvoerder ontvangen een vergoeding voor de geleverde prestaties. Voor meer uitleg over de vergoeding van de schuldbemiddelaar en bewindvoerder, wordt verwezen naar bijlage 2 en 3. Voor wat betreft de staat van kosten en ereloon van de bewindvoerder, kunnen de schuldbemiddelaar en de bewindvoerder overeenkomen dat er door de schuldbemiddelaar een provisie wordt opgebouwd binnen de wettelijke reserve. Bij gebrek aan overeenkomst, is de staat van kosten en ereloon een boedelschuld die met het leefgeld van de verzoeker dient betaald te worden. IV. EINDE VAN DE COLLEECTIEVE SCHULDENREGELING EN HET BEWIND Einde van de collectieve schuldenregeling Herroeping Indien de verzoeker zijn verplichtingen niet nakomt, kan de schuldbemiddelaar of elke belanghebbende schuldeiser de herroeping van de collectieve schuldenregeling vragen aan de arbeidsrechtbank. Redenen tot herroeping van de collectieve schuldenregeling zijn onder meer: - bewust onjuiste stukken afgeven om tot de collectieve schuldenregeling toegelaten te worden of deze te behouden - zijn verplichtingen op gelijk welke wijze niet nakomen - zonder gegronde reden zijn kosten hebben verhoogd of zijn inkomsten hebben verlaagd - zijn onvermogen hebben bewerkt - bewust valse verklaringen hebben afgelegd Bij herroeping van de collectieve schuldenregeling hernemen alle schuldeisers hun rechten alsof er geen schuldbemiddeling is geweest. Dit betekent dat uitvoering via een gerechtsdeurwaarder terug kan worden opgestart en de intresten opnieuw lopen. 6

7 Een herroeping heeft ook tot gevolg dat de verzoeker gedurende 5 jaar niet meer in aanmerking komt voor een collectieve schuldenregeling. Herziening: Indien de schuldbemiddelaar kennis krijgt van nieuwe feiten of problemen die de uitvoering van het afbetalingsplan bemoeilijken, kan hij bij de arbeidsrechter een herziening van de collectieve schuldenregeling vragen. Ook een schuldeiser kan een herziening aanvragen. Nieuwe feiten of problemen zijn onvoorziene omstandigheden waardoor de financiële positie van de verzoeker verzwakt is, zoals bijvoorbeeld: - verlies van werk - ongeval of zware ziekte - het ontvangen van een erfenis - oude schulden die niet gekend waren Indien de arbeidsrechter tot een herziening besluit, zal het afbetalingsplan worden aangepast volgens de mogelijkheden van de verzoeker, hetzij via een regeling uitgewerkt door de schuldbemiddelaar, hetzij door de arbeidsrechter zelf. Einde van het bewind Opheffing van het bewind De verzoeker kan, indien er redenen toe zijn, zich wenden tot de vrederechter om de vervanging van de bewindvoerder te vragen. De verzoeker kan tevens de opheffing van het bewind vragen aan de vrederechter. De bewindvoering is immers voor onbepaalde tijd en kan steeds worden stopgezet indien men in staat is de eigen goederen opnieuw te beheren. De vrederechter kan ook ambtshalve of verzoek van beschermde persoon de beschermingsmaatregelen wijzigen of aanpassen (bv. gedeeltelijk beheer inkomsten..). De bewindvoerder is de contactpersoon voor de verzoeker. Eventuele vragen worden door de bewindvoerder besproken met de schuldbemiddelaar. Alle partijen verbinden zich ertoe om minimaal eenmaal per jaar en alleszins in geval van belangrijke gewijzigde omstandigheden een samenkomst te beleggen om aan de hand van de jaarverslagen de (financiële) toestand te bespreken en eventueel de afspraken aan te passen volgens de actuele noden. Het initiatief voor deze vergadering zal worden genomen door de bewindvoerder. Deze afspraak is dus niet definitief en kan in functie van de noodwendigheden van de aanzuiveringsregeling later worden gewijzigd. 7

8 PRAKTISCHE AFSPRAKEN 1. Het INKOMEN wordt aan de schuldbemiddelaar uitbetaald op de rekening nr. BE.. wordt op dit ogenblik bepaald of geraamd als volgt: bezoldiging/loon: pensioen: pensioen: zorgverzekering: tegemoetkoming persoon met handicap: onderhoudsgeld voor kinderen: onderhoudsgeld voor zichzelf: andere uitkeringen: financiële inkomsten (spaargelden, effecten): kinderbijslag voor kinderen: kinderbijslag voor zichzelf: sociale vergoedingen: uitkeringen ziekenfonds: andere inkomsten: Totaal maandelijkse inkomsten: - 2. De SCHULDEN : zie door schuldbemiddelaar bij te voegen lijst : totaal:.... Afgesproken wordt als volgt: Er wordt een LEEFGELD afgesproken van. per maand/week. Het leefgeld kan worden gestort op de rekening door de bewindvoerder geopend op naam van verzoeker en beheerd door de bewindvoerder bij nr. BE en dit telkens voor de.. van iedere maand waarop het betrekking heeft. Het leefgeld word gestort door schuldbemiddelaar. De bewindvoerder zal dit leefgeld gebruiken om de volgende kosten 1 te betalen: 1 Limitatief opsommen bv. huur, water, gas, elektriciteit, verzekeringen (bv. brand- en autoverzekering), schoolgeld, voeding, kleding, telefoon, vervoerkosten, aflossing lopende kredieten waaronder hypothecaire 8

9 De bewindvoerder betaalt aan verzoeker een zakgeld. Dit zakgeld wordt in onderling overleg voorlopig bepaald op... euro per maand/week. Van dit zakgeld betaalt de verzoeker 2. 0 De verzoeker heeft kennis genomen van de overeenkomst die werd besproken en verklaart zich akkoord met de inhoud ervan, reden waarom samen met de schuldbemiddelaar de overeenkomst werd ondertekend, en verklaren een persoonlijk (ondertekend) exemplaar van de overeenkomst te hebben ontvangen. Afschrift van onderhavig document zullen worden overgemaakt aan de bevoegde arbeidsrechtbank en vrederechter door respectievelijk de schuldbemiddelaar en bewindvoerder. Aldus besproken en ondertekend op De verzoeker(s) (getekend voor gelezen en goedgekeurd +handtekening) schuldbemiddelaar Mr. bewindvoerder Mr. kredieten niet opgenomen in de collectieve schuldenregeling, verschuldigd onderhoudsgeld, enz. te betalen. De niet betaling doet nieuwe schulden ontstaan hetgeen niet is toegelaten! 2 Uitgaven welke verzoeker zelf zal betalen zo gedetailleerd mogelijk omschrijven. 9