ICT INNOVATIES VOOR HET

Transcriptie

1 ICT INNOVATIES VOOR HET FACILITEREN VAN INTERNATIONALE SUPPLY CHAINS Prof.Dr. Yao-Hua Tan Fac. Techniek, Beleid en Management Technische Universiteit Delft 9 oktober

2 ICT innovaties in Belastingdienst en Douane Single Window Eenmalige aangifte door bedrijven van alle verplichte meldingen voor import en export Via on-line portal Coordinated Border Management: coordineer Douane inspecties met andere inspecties aan de grens 9/11 Anti-Terrorisme Veiligheid (Voedsel (nvwa, PD etc), Product) Indirecte Belastingen (e.g. BTW, Accijns) Horizontaal Toezicht (System-Based Control) Meta-controle op interne (ICT-) controle van bedrijf (o.a. AEO) Prof. Dr. Yao-Hua Tan

3 Onderzoek Probleem Data in de international supply chain wordt meestal geleverd aan Douane via de logistieke dienstverlener (Manifest, Vrachtbrief etc) onnauwkeurg, omdat het niet van de primaire bron komt; verkoper automatische risico analyse werkt niet met slechte data Oplossing get the data from the source = verkoper; m.n. e- koopcontract, e-factuur etc Piggy-Back principe Hergebruik van bedrijfseigen gegevens voor overheidscontrole Hergebruik interne kwaliteitscontrole pharmaceutische supply chains voor security checks in de US Hergebruik voedselvelilgheid gegevens voor douane inspecties (FrieslandCampina) Hergebuik fiscale gegevens voor nvwa voedsel inspecties bij slachterij (VION) Geeft veel betere data voor controles 3

4 Onderzoek (2) Geef overheidsinspectie toegang tot bedrijfseigen data door betere data uitwisseling tussen bedrijfsleven en overheid Government Single Window initiatives e.g. Digipoort (NL), TradeXchange (Singapore) Supply Chain Management software providers e.g. Descartes, GT-Nexus, SAP, IBM etc Port Community Systems e.g. Portbase (Haven Rotterdam), Cargonaut (Schiphol), PortNet (Singapore), e-port (China), MCP (UK), DBH (Bremen), Dakosy (Hamburg), Portic (Barcelona) Technologies: Cloud Computing, Web.2.0, Web Services, Service- Oriented Architecture, Data analytics Neutraal Logistiek Informatie Platform (NLIP) (in ontwikkeling) Platform voor het hosten van intelligente logistieke software Apps TradeXchange (Singapore) 4

5 Data Pipeline: Future Customs and International Trade Systems (David Hesketh, Customs-UK & Frank Heijmann, Customs-NL) Data & Document layer Organisational layer Physical layer 3 rd Country Regulation EU Regulation Consignor or Exporter Freight Forwarder or 3PL Container/Carrier Freight Forwarder or 3PL Consignee or Importer Port 1 Port 2 CARGO Country A Country B CARGO CARGO CARGO 5

6 Key Challenges Based on international Data/Message standards: UN/CEFACT Core Components, WCO Datamodel V.3 Develop Interoperability of key software providers E.g. Descartes, GTNexus, SICIS, DHL, Kuehne & Nagel Transformation from Document perspective to Logisitics Process perspective Base Data models on Business Process Models (BPM) Example: Buy-Ship-Pay model Cassandra Logistics Ontology Public-Private Partnership: collaborative development of data pipeline by all stakeholders; Business, Customs, IT providers Data Pipeline should be Business-Driven Innovation 95% built by business, 5% by government Create Prof. right Dr. Yao-Hua incentives Tan for business to move in

7 Voordeel voor Bedrijfsleven Piggy-Back: betere Gegevens Uitwisseling & Hergebruik van bron data/interne controle van bedrijven Leidt tot betere harmonisatie & afstemming van procedures oplossing voor Coordinated Border Management Impliceert niet dat alle overheden dezelfde procedures moeten gaan gebruiken! Harmonieuze standaardisatie, geen geforceerde standaardisatie Leidt aantoonbaar tot enorme lasten vermindering voor bedrijven Scheiding tussen 80% Green lane en 20% Red lane 7

8 Voordeel voor Overheid Piggy-Back principe is een ICT enabler voor Horizontaal Toezicht (HT) Hoe beter een bedrijf zelf in-control is op alle aspecten Hoe meer de overheidsinspectie zich kan richten op metacontrol ; dwz toezicht op de inrchting van in-control zijn Meer Risico management, EDP audit etc HT-Douane: Authorized Economic Operator (AEO) HT-Belastingdienst: Tax Control Framework Manifestgroep HT/Piggy-Back Efficienter inzet van overheidsprofessional Scheiding tussen 80% Green lane en 20% Red lane Vooringevulde belastingformulier; 80% Green lane Meer ruimte en empowerment voor overheids professional Meta-controle ipv fysieke inspectie 8

9 Kennis Basis voor Compliance Innovatie Douane/Nederlandse universiteiten/tno zijn wereld top in ICT voor Compliance innovatie Grote EU projecten op e-customs, e-taxation gebied, CASSANDRA, ITAIDE, ITEGRITY, SMART-CM etc. DINALOG projecten Extended Single Window, Ultimate etc. Alles in Gouden Driehoek Overheid (Belastingdienst, Douane), Bedrijven, Kennisinstellingen gebaseerd op Data Pipeline visie Sommige innovaties worden al toegepast bij de ontwikkeling van het Neutraal Logistiek Informatie Platform (NLIP) 9

10 Effect van Innovatie Kennis Onderzoek heeft Internationale Impact DG TAXUD Samenwerking met Cassandra (o.a. Frank Janssens, Paul-Herve Theunissen, Manuela Cabral) Verenigde Naties (CEFACT) Data Pipeline geadopteerd door UN/CEFACT als next generation Single Window Yao-Hua Tan Vice-chair Committee on Trade, Trade Division, United Nations Economic Commission For Europe (UNECE) Strategische rol van Cases studies Tonen dat bedrijven ICT innovatie voor Compliance Kunnen en Willen Hoe kunnen lidstaten dan tegen zijn? Geeft DG TAXUD argumenten in discussie met lidstaten Invloed op besluitvorming in Brussel over nieuwe Douane Wetgeving Versterken rol NL als koploper in douane innovatie Versterken positie NL als gateway voor Europa 10

11 Wat is er nodig voor deze innovaties? HT/Meta-control/Piggy-Back vereist nieuwe mind set Overheid customs professional Inspecteurs moeten bedrijven leren zelf in-control te zijn Overheiscontrole moet integraal onderdeel worden van het bedrijfsleven, ipv er haaks op staan Bedrijf customs professional Moet leren denken als inspecteur Accountancy: van boekhouder naar EDP auditor Vereist nieuwe kennis bij customs professional over Bedrijfsprocessen, Supply Chain Management Bedrijfsinformatiesystemen, EDP audit Compliance Innovatie Onderwijs In samenwerking met Belastingdienst en Douane Compliance Management Master (TU Delft sinds 2010) Customs Master (in ontwikkeling) TU Delft trekker i.s.m. TU Eindhoven, Erasmus (RSM?) 11

12 Wat is er nodig voor deze innovaties? Compliance Innovatie Onderzoek community uitbouwen Topsector Logistiek initiatieven Douane is aparte Actielijn o.l.v. Aad Veenman ICOM: NWO programma Innovation in Compliance and Border Management Douane, TU Delft, TU Eindhoven, Erasmus Univ., TU Twente, Tilburg Univ., TNO, CWI,.. Verdere consolidatie van internationale research community ICT-enabled Compliance innovation Yao-Hua Tan Presentatie gegeven bij TEDxBinnenhof 12

13 Verder Info Yao-Hua Tan Presentatie TEDxBinnenhof: EU underzoeksprojecten: CASSANDRA: ITAIDE &popup=itaide&chapter=