Cursuskalender. Altijd actueel. Berghauser Pont Academy. Omgevingsrecht. Basiscursus Omgevingsrecht

Transcriptie

1 Altijd actueel Cursuskalender Berghauser Pont Academy Berghauser Pont Academy is een nieuwe en innovatieve opleider voor juridisch Nederland. Zij verzorgt voor u als professional hoogwaardige en praktijkgerichte cursussen binnen de markten waarin uitgeverij Berghauser Pont zich beweegt: omgevingsrecht, Wabo, ruimtelijke ordening, grondbeleid, handhaving en milieu. Dit programma wordt stapsgewijs uitgebreid naar meer vakgebieden zoals financieel recht. Voor u als cursist Berghauser Pont Academy biedt u een combinatie waarbij kennis niet slechts wordt overgedragen, maar ook geïntensiveerd en geborgd. Naast de cursus heeft u ook één maand gratis toegang tot de unieke digitale kennisbank Rechtbank.nu en u ontvangt een gratis wettenbundel of uitgave, toegespitst op het thema van de cursus. Berghauser Pont Academy Incompany Vanzelfsprekend is elke cursus ook incompany te realiseren, waarbij wij luisteren naar uw specifieke wensen en behoeften. manager Ronald Koppers staat u altijd deskundig te woord. Met meer dan 20 jaar ervaring in de juridische markt en het vak, beschikt hij over een enorm netwerk van vakbekwame docenten en begrijpt als geen ander welke ontwikkelingen u bewegen. Bel voor een afspraak of download de menukaart omgevingsrecht op de website. Uw cursussen zijn in vertrouwde handen! Aanmelding U kunt zich inschrijven voor de cursussen via de website:. Omgevingsrecht Basiscursus Omgevingsrecht In deze driedaagse basiscursus wordt u inzicht gegeven in het alle facetten van het omgevingsrecht. Naast het overdragen van kennis over de afzonderlijke vakgebieden wordt ook nadrukkelijk gefocust op de onderlinge verbanden. Wanneer raakt het ene vakgebied het andere en hoe zijn die relaties? Ruimtelijke ordening: het leidende proces Bouwen: uitvoeren Wabo: procedure Financiële aspecten van het omgevingsrecht Milieu Water Natuur Integrale praktijkcasus 15, 16 en 22 november 2011 Kader: procedures opfrissen Instrumenten kiezen: welke toestemmingen zijn nodig? Reparatiemogelijkheden tijdens procedure Workshop strategische besluitvorming: keuzes maken 15 september 2011 Doorwerking bestuurs(proces)recht in omgevingsrecht Inleiding De Algemene wet bestuursrecht (Awb) ontwikkelt zich in hoog tempo. Recentelijk zijn een aantal wetswijzigingen op het gebied van het bestuurs(proces)recht doorgevoerd, zoals bijvoorbeeld de invoering van de lex silencio positivo en de Crisis- en herstelwet (Chw). Daarnaast is er steeds vaker Awb-jurisprudentie met grote gevolgen voor de omgevingsrechtelijke rechtspraktijk. Het is niet eenvoudig om alle ontwikkelingen te volgen en op waarde te schatten. Deze cursus beoogt hierin te voorzien. Versnellen procedures na de Wabo en Crisis- en herstelwet De eendaagse cursus is geen basiscursus omgevingsrecht. De hoofdlijnen worden bekend verondersteld, maar hoe kun je het omgevingsrecht nu effectief toepassen? Kort komen de relevante regelingen aan bod, maar al snel wordt doorgegaan met de keuze van de instrumenten (Wro, Wabo, Chw): wat kies je wanneer, welke risico s zijn er aan verbonden en aan welke eisen dient een besluit te voldoen? Dat gaat het beste door gebruik te maken van praktijkvragen van deelnemers zelf. Algemene inleiding Primaire besluitvorming in het bestuursrecht Fundamentele aspecten Sanctioneren in stappen Algemene vereisten voor bezwaar en (hoger) beroep Bezwaarschriftprocedure en behandeling Beroep en hoger beroep Voorlopige voorzieningenprocedure 3, 10 en 17 november 2011 academy@berghauserpont.nl Brouwersgracht 238, 1013 HE Amsterdam

2 Wabo Aanleiding Op 1 oktober 2010 is na een lange aanloopperiode dan eindelijk de Wabo in werking getreden. Ieder heeft zijn eigen rol in het proces met ook weer eigen informatie- en kennisbehoeften. De handhaver moet andere zaken beheersen dan de vergunningverlener, de jurist kijkt anders er tegenaan dan de front office medewerker en de beleidsmedewerker RO heeft weer andere kennis nodig als de medewerker milieu. U moet dus zelf een programma op maat kunnen vaststellen op basis van wat u moet weten. Wij bieden dit brede pallet, u kiest! Basiscursus Wabo In één dag worden u de hoofdlijnen van de Wabo bijgebracht. Na afloop kunt u meepraten over de Wabo, weet u waar u op moet letten en bent u klaar voor eventuele vervolgmodules. Inhoud en aanleiding Wabo Procedures Bor in hoofdlijnen Mor in hoofdlijnen Organisatie en processen 9 november 2011 Aanvraagstrategie omgevingsvergunning De cursus is specifiek gericht op de aanvrager van de omgevingsvergunning: projectontwikkelaars, woningcorporaties, architecten, bedrijven, adviseurs en bouwers. Het is dus geen basiscursus Wabo, aangezien Wabo aspecten die alleen relevant zijn voor het bevoegd gezag niet aan de orde komen. Aan het einde van de cursus hebt u geoefend met een concrete casus en bent u in staat om zelf, gestructureerd een aanvraagstrategie / vergunningenplan op te stellen. Bepalen van de aanvraagstrategie in 8 stappen: Inhoud per stap - Reikwijdte van de omgevingsvergunning - Reguliere en uitgebreide procedure - Onlosmakelijke samenhang - Deelvergunning, gefaseerde vergunning en integrale vergunning - Indieningsvereisten en later aanleveren van gegevens - Aspecten die de proceduretijd kunnen verlengen - Vergunning van rechtswege - Uitgestelde inwerkingtreden De praktijk: oefenen aan de hand van een voorbeeld casus en vragen over eigen casus. 4 oktober 2011 Wabo en vergunningverlening In deze module leert u alle ins en outs van het proces van vergunningverlening in de Wabo. Daarbij gaat u naast de Wabo zelf, ook dieper in op het Bor en Mor en de procedures. Procedures Specifieke consequenties voor vergunningverlening Bor Mor Vergunningvrij bouwen 10 november 2011 Vergunningvrij bouwen in de Wabo Eén van de grootste wijzigingen betreft het vergunningvrij bouwen. Dit is een behoorlijk complex geheel geworden. Deze module behandelt stap voor stap de complete bijlage II van het Bor en de relevante passages in de Wabo en het Mor. U gaat aan de slag met praktijkcases om dit te toetsen. Zo kunt u dit in uw eigen praktijk beter toepassen. Inleiding Systematiek vergunningvrij bouwen Begrippen en regels Workshop 12 oktober 2011 Wabo en relatie met Wro en Woningwet Hoewel de Wabo met name gericht is op het proces van vergunningverlening, zijn er ook veel ruimtelijke ordenings- en procedure-aspecten meegenomen, soms met flinke gevolgen. Denk aan het projectbesluit en andere afwijkingen. Deze module behandelt uitgebreid deze consequenties. Hoofdlijnen Wabo Verhouding Wro, Woningwet en Wabo Toetsingsgronden Planologisch strijdig gebruik Wat wanneer gebruiken: Wro, Wabo of Chw? Procedures 17 november 2011

3 Ruimtelijke ordening Wabo en natuur Basiscursus Ruimtelijk ordeningsrecht De vergunningen rond natuur vallen niet onder de omgevingsvergunning, maar haken wel aan. Deze module behandelt uitgebreid de relaties van de Wabo met de Natuurbeschermingswet en de Flora- en faunawet en de specifieke haken en ogen. Inleiding Relatie met Flora- en faunawet Relatie met Natuurbeschermingswet Praktijkcasus 7 november 2011, middag Wabo voor de Front Office Hoe kan men als front office medewerker zo snel mogelijk komen tot een succesvolle ontvankelijke aanvraag voor de klant. Hoe beter die aanvraag klopt (indieningsvereisten, eisen regelgeving, termijnen), hoe soepeler het proces in de back office verder loopt. Dat bespaart uiteindelijk tijd en geld. Deze module werkt hiernaar toe. Binnen het omgevingsrecht is ruimtelijke ordeningsrecht het leidende proces. Dit vakgebied is continu in beweging. De Wro is een paar jaar geleden grondig herzien, de Crisis- herstelwet heeft voor aanpassingen gezorgd en als klap op de vuurpijl kwam de recente invoering van de Wabo. Al deze wetswijzigingen hebben grote gevolgen gehad voor het stelsel. Hoe houdt u nog overzicht? Deze basiscursus geeft u inzicht in het stelsel van ruimtelijke ordening en bouwen. Inleiding op de ruimtelijke ordening Rol rijk en provincie De structuurvisie Wabo en ruimtelijke ordening Omgevingsvergunning, toetsing bouwen Projectbesluit in de omgevingsvergunning Bestemmingsplan Thema s in het bestemmingsplan Bijzondere regelingen in het RO-recht 3 en 6 oktober 2011 Vergunningvrij bouwen met ruimtelijke kwaliteit Hoofdlijnen Wabo Klant/vraag profiel Digitale doorverwijzing Procedures in hoofdlijnen Indieningsvereisten aanvraag Zelf aan de slag Vergunningvrij bouwen is met de invoering van de Wabo verder verruimd. Dat is mooi voor de burger, maar de andere kant is dat de ruimtelijke kwaliteit van een gebied achteruit kan gaan als er minder fraaie bouwsels worden neergezet. Hoe kun je als gemeente er nu voor zorgen dat de schadelijke gevolgen voor de ruimtelijke kwaliteit beperkt worden, zonder dat je alles weer dichtregelt? Alleen op aanvraag als incompany Wabo en toezicht en handhaving Hoewel de Wabo met name is gericht op het vergunningproces zijn er ook consequenties voor de handhaving en het toezicht. Deze module gaat specifiek in op hoofdstuk 5 van de Wabo en de nieuwe integralere manier van werken die vereist wordt. Specifieke consequenties voor handhaving Hoofdstuk 5 Wabo Besluit omgevingsrecht Cyclisch handhaven Praktijkcases integraal toezicht Alleen op aanvraag als incompany Deze cursus probeert een handreiking te bieden voor een weerbarstig probleem. Er is niet één oplossing, er zijn diverse knoppen waaraan je kunt draaien om ruimtelijke kwaliteit beter te borgen: De cursus behandelt uitdrukkelijk niet de regels voor vergunningvrij bouwen. Daar zijn andere cursussen voor. De cursus is bestemd voor planologische medewerkers, bestemmingsplanmakers, juristen en adviseurs ruimtelijke ordening en welstandsmedewerkers. Regels vergunningvrij bouwen (korte samenvatting) Mogelijkheden bestemmingsplan Ontheffingenbeleid Monumenten, cultuurhistorie en erfgoed Excursie Amsterdamse keurblokken Welstandsnota 8 en 9 november 2011

4 Privaatrechtelijk bouwrecht voor gemeenten Exploitatieplannen In deze cursus wordt een basis geboden van het bouwrecht vanuit het perspectief van gemeenten die met bouwprojecten bezig zijn en deze begeleiden vanuit verschillende afdelingen/partijen. Alle relevante juridische aspecten komen voorbij, op praktische wijze gebracht. De cursus is met name gericht op de private kant van bouwrecht. Bestemd voor medewerkers inkoop, projecten, bouw en infra, juridische zaken en bestuur en beleid. Overeenkomsten Aanneming van werk Adviseursrecht Bouwmodellen Aanbesteding (selectie) Projectontwikkeling (op hoofdlijnen, privaat) Vermenging publiek-privaat 13 oktober 2011 Basis Milieu voor bouwmensen Integraal werken is het nieuwe credo. Was je als bouwvergunningverlener of bouwinspecteur/handhaver alleen maar bezig met je eigen vakgebied bouwen, nu speel je een bredere rol binnen het omgevingsrecht. Om mee te kunnen praten is inzicht nodig in de systematiek van de milieuregelgeving en de specifieke processen die daar spelen. Je hoeft geen specialist te worden; je moet de grote lijnen begrijpen en weten op welke manier je hierin een rol kunt spelen. De cursus is bestemd voor bouwvergunningverleners, toezichthouders/handhavers bouwen en/of technisch/administratief medewerkers bouwen. Inleiding Wet milieubeheer Vergunningverlening voor inrichtingen (Wm en Wabo) Algemene regels voor inrichtingen (Wm) Sectorale milieuwetgeving Deze cursus gaat in op inhoudelijke elementen van exploitatieplannen, zoals onderdelen van de exploitatieopzet, de regels en kaarten. De cursus wordt ook gegeven vanuit de sturingsmogelijkheden die gemeenten via exploitatieplannen hebben. Ook wordt stilgestaan bij de invloed van het bestuursrecht. De cursus veronderstelt enige basiskennis van de Grondexplotatiewet. Onderdelen Exploitatieplan Gebiedsafbakening Regels voor werken en werkzaamheden Verwervingen/inbrengwaarden Afstemming met het bestemmingsplan Rol van het bestuursrecht 17 november 2011 Basiscursus Contractvorming onder de Wro Gemeenten hebben te maken met de verplichting om een exploitatieplan bij hun ruimtelijke plannen vast te stellen, tenzij het kostenverhaal anderszins is geregeld. Het kostenverhaal kan anderszins geregeld worden door middel van het sluiten van anterieure (exploitatie)overeenkomsten. Maar hoe doe je dat nu? Deze basiscursus biedt inzicht in deze materie. Inleiding Wro (grondexploitatie) Exploitatieplannen Anterieure en posterieure exploitatieovereenkomsten Bouwclaimovereenkomsten Keuzemethodiek overeenkomsten in de ontwikkelingssfeer Contractvorming en kredietcrisis 10 november november 2011 Aanbesteden en staatssteun bij gebiedsontwikkeling Grondbeleid Basiscursus Gebiedseconomie Inzicht hebben en houden in de financiële aspecten van een gebiedsontwikkeling is een noodzaak. De basistheorie is in iedere berekening echter dezelfde. Inzicht in deze basis draagt bij aan het op een juiste wijze interpreteren van de uitkomsten en wellicht het optimaliseren daarvan. Grondprijsmethoden inclusief voor- en nadelen Risicoanalyses bij gebiedsontwikkeling Weerstandsvermogenberekeningen Exploitatieplanberekeningen conform de Wro Vastgoedexploitaties in relatie tot gebiedseconomie Inzicht hebben in aanbestedings- en staatssteunaspecten van een gebiedsontwikkeling is een noodzaak. De afgelopen tijd verschijnen er steeds meer gerechtelijke uitspraken waaruit blijkt dat het, met het oog op mogelijke vertragingen en schadeclaims, bijzonder belangrijk is om tijdig over deze juridische aspecten na te denken. Deze cursus biedt inzicht in deze materie. Inleiding aanbesteden Invloed aanbestedingsrecht bij Waarde en status Reiswijzer Gebiedsontwikkeling 2011 Inleiding staatssteun Hoe steun te melden Welke steun is toelaatbaar en hoe contractueel te verankeren 24 november november 2011

5 Milieu Basiscursus Milieurecht Binnen het omgevingsrecht is milieurecht het meest uitgebreide stelsel. Naast een kaderwet als de Wet milieubeheer zijn er nog steeds een aantal sectorale wetten van kracht. Deze verschillende wetten werken met verschillende systemen, begrippen en procedures. Daarnaast verschijnen ook vanuit Europa richtlijnen op diverse sectorterreinen met verschillende doelen. Een complex geheel dat niet altijd even eenvoudig te begrijpen is. Deze basiscursus geeft inzicht in de hoofdlijnen van het milieurecht, up to date met de Wabo. Wabo en omgevingsvergunning Inleiding Wet milieubeheer en Wabo Algemene regels voor inrichtingen Sectorale milieuwetgeving (geluid, luchtkwaliteit, bodem, externe veiligheid, m.e.r.) 15 en 22 november 2011 Regels afvalwater vernieuwd De regelgeving rond afvalwater is de laatste jaren flink in beweging. Jongstleden 1 juli 2011 is ook het Besluit lozen buiten inrichtingen in werking getreden. Gemeenten krijgen steeds meer met afvalwater te maken, terwijl men daar eigenlijk niet de kennis en ervaring voor bezit. Soms zijn er afspraken met waterschappen hierover gemaakt. Dat ontslaat de bevoegde gezagen echter niet van de plicht ook zelf een bepaalde basiskennis te hebben.deze cursus geeft in één dag inzicht in de regelgeving van afvalwater. Systematiek regelgeving lozingen (w.o. nieuwe Besluit lozen buiten inrichtingen) Lozingen in het Activiteitenbesluit Lozingen agrarische bedrijven 1 november 2011 Het gewijzigde Activiteitenbesluit Aanleiding Op 1 januari 2011 is het Activiteitenbesluit ingrijpend gewijzigd. De wijzigingen hebben met name grote gevolgen voor bedrijven die afvalstoffen innemen, be-verwerken en/of op-overslaan. Verder is er een nieuwe figuur toegevoegd: Omgevingsvergunning Beperkte Milieutoets (OBM). Het kan dus zijn dat voor de bedrijfsactiviteiten een melding op grond van het activiteitenbesluit moet worden ingediend, maar dat daarnaast (als men ook gaat bouwen) ook een omgevingsvergunning op grond van de Wabo dient te worden aangevraagd. Na het volgen van deze cursus bent u weer helemaal op de hoogte van de wijzigingen van het Activiteitenbesluit, 2e en 3e tranche, en weet u welke actie u op welk moment moet uitvoeren. Structuur Activiteitenbesluit Wijzigingen vanaf 1 januari 2011 De omgevingsvergunning beperkte milieutoets Praktijkcasus Samenloop met Wabo en Waterwet Meldingen voorbereiden, opstellen en indienen voorschriften, maatregelen, maatwerk Globaal overzicht voorschriften Toekomst Activiteitenbesluit 20 en 21 september 2011 Gevaarlijke stoffen: voldoen aan kwaliteitscriteria Deze cursus gaat in op de verschillende wetten en besluiten (ook de ADR), de samenhang met de typen A, B en C in het Activiteitenbesluit, het onderscheid tussen interne en externe veiligheid bij inrichtingen en de relatie van gevaarlijke stoffen met bouwkundige en beheeraspecten van brandveiligheid. De cursus gaat dus verder dan alleen de opslag van gevaarlijke stoffen, maar geeft een samenhangend inzicht. De cursus is specifiek gericht op het op niveau brengen van kennis en kunde over gevaarlijke stoffen. De cursus is bestemd voor vergunningverleners, handhavers en technische specialisten milieu. Samenhang regelgeving Hoofdstuk 9 Wet milieubeheer, soorten gevaarlijke stoffen, REACH Wet vervoer gevaarlijke stoffen en ADR Verpakkingen en kenmerken GHS (Globally Harmonised System) Rol Veiligheidsinformatiebladen en wijzigingen daarin PGS 15 Relatie Gebruiksbesluit en bouwkundige brandveiligheid 23 en 24 november 2011 Basis RO en bouwen voor milieumensen Integraal werken is het nieuwe credo. Was je als milieuvergunningverlener of milieuinspecteur/toezichthouder alleen maar bezig met je eigen vakgebied milieu, nu speel je een bredere rol binnen het omgevingsrecht. Om mee te kunnen praten is inzicht nodig in de systematiek van de milieuregelgeving en de specifieke processen die daar spelen. Je hoeft geen specialist te worden; je moet de grote lijnen begrijpen en weten op welke manier je hierin een rol kunt spelen. De cursus is bestemd voor milieuvergunningverleners, milieutoezichthouders/ handhavers en/of technisch/administratief medewerkers milieu. Inleiding op de ruimtelijke ordening Wabo en ruimtelijke ordening Omgevingsvergunning, toetsing bouwen Ruimtelijk beleid Ruimtelijk instrumentarium (bestemmingsplan, projectbesluit nieuwe stijl, etc.) 10 november 2011

6 Handhaving Integraal toezicht Integraal horecatoezicht De Wabo beoogt integrale handhaving op het gebied van bouwen en milieu. Om dit te bereiken is goede samenwerking cruciaal. van de cursus is samenwerking tussen de verschillende afdelingen binnen de gemeente en extern te bevorderen inzicht te geven in elkaars vakgebied en op de hoogte te brengen van ontwikkelingen op het gebied van integrale handhaving. De cursus is gericht op toezichthouders en handhavers van de verschillende afdelingen. Binnenkort gaat het toezicht van horeca-inrichtingen over van de Voedsel en Waren Autoriteit (VWA) naar de gemeenten. Deze eendaagse cursus richt zich op de gemeentelijke toezichthouders. Deze groep heeft vaak al verstand van bouwen en/of milieu, maar moet zich nu de kennis van horecaregelgeving op hoofdlijnen eigen maken, zodat hij/zij het horecatoezicht op integrale wijze kan laten plaatsvinden. Ontwikkelingen integrale handhaving Milieuhandhaving Handhaving ruimtelijke ordening Handhaving bouwen Brandveiligheid Integraal werken 27 september, 4 en 11 oktober 2011 Drank- en Horecawet Praktijkcases toezicht Drank- en Horecawet APV en bijzondere wetten Integraal horecatoezicht 29 november 2011 Cursussen Financieel recht Naast de cursussen in het omgevingsrecht biedt Berghauser Pont Academy nu ook twee cursussen financieel recht: Wwft: toepassing in de praktijk In één middag op de hoogte van de verplichtingen van de Wwft. Wft: toezichts- en handhavingsbevoegdheden AFM en DNB In één dag inzicht in het toezichthoudende kader van de Wft alsmede de handhavingsinstrumenten Zie voor meer informatie onze website. Voor actuele informatie, ga naar de website: Berghauser Pont Publishing Voor een optimaal resultaat heeft u de juiste en actuele informatie nodig. Berghauser Pont ondersteunt u niet alleen via gerichte educatie bij de interpretatie van complexe wetgeving en jurisprudentie maar ook via de multimediale uitgaven van Berghauser Pont Publishing. Uitgeverij Berghauser Pont biedt de professional op het gebied van Omgevingsrecht snel actuele informatie. Naast wettenbundels en boeken tevens de digitale kennisbank Rechtbank.nu waarin jurisprudentie, actuele wetgeving en handboeken digitaal zijn samengevoegd. Hieronder een selectie uit ons aanbod. Kijk voor meer informatie op de website: Geluid en Ruimte In dit boek staat de relatie tussen geluid en ruimtelijke ordening centraal. Hoe zit de geluidswetgeving in elkaar en hoe ga je daar ruimtelijk mee om? Het boek is onderdeel van de serie Ruimtelijk Relevant. Eerder verschenen: Water en Ruimte, Handhaving en Natuur en Ruimte. Wro: bedoelingen en bevoegdheden Hierin wordt een overzicht gegeven van de te gebruiken ruimtelijke instrumenten en wordt u aan de hand genomen in uw keuzes. Inclusief de Wabo en Crisis- en herstelwet. Handboek Milieurecht In dit boek wordt een uitputtend overzicht gegeven van het milieurecht, helemaal up to date met de Wabo. academy@berghauserpont.nl Brouwersgracht 238, 1013 HE Amsterdam