BEVOEGDHEDENLIJST ALGEMEEN (VOOR ALLE EENHEDEN)

Transcriptie

1 BEOEGHEENLIJST ALGEEEN (OOR ALLE EENHEEN) Laatstelijk vastgesteld door: Gedeputeerde Stat bij besluit van kmerk 2014/ Commissaris van de Koning bij besluit van kmerk 2014/ irectie bij besluit van kmerk 2014/ Alle Hoofd Ehed bij besluit van , , (A) Attributie = e wetgever schept e (nieuwe) bestuursheid kt die toe aan e bestuursorgaan. () elegatie = geldt alle voor besluit in de zin van de Algeme wet bestuursrecht (Awb). elegatie is het overdrag door e bestuursorgaan van zijn heid tot het nem van besluit aan e ander, die deze onder eig verantwoordelijkheid als eig heid uitoeft. E kmerk is dat het orgaan dat de heid heeft gekreg ook de verantwoordelijkheid heeft gekreg optreedt op eig naam gezag. elegatie mag niet aan ondergeschikt/ambtar. oor delegatie is e wettelijke grondslag nodig. (zie Afdeling Awb) () andaat = geldt alle voor besluit in de zin van de Awb. Bij mandaat laat e bestuursorgaan (bv GS) zijn heid om besluit te nem uitoef door e ander (bv e ambtaar). E belangrijk kmerk bij mandaat is dat de verantwoordelijkheid geheel bij het bestuursorgaan blijft. Naar buit toe moet aangegev word nams welk bestuursorgaan het besluit wordt gom. andaat mag aan ondergeschikt aan niet-ondergeschikt. (Zie Afdeling Awb) () olmacht = is de heid om in naam van de volmachtgever privaatrechtelijke rechtshandeling te verricht. (C) achtiging = geldt voor alle overige handeling. Artikel 7 van het Bevoegdhedbesluit Gedeputeerde Stat bepaalt dat machtiging tot het verricht van handeling, die noch e besluit, noch e privaatrechtelijke rechtshandeling inhoud, toe komt aan elke in dist van /of werkzaam onder verantwoordelijkheid van de provincie Overijssel, voor zover die binn de normale uitvoering van zijn/haar functie pass. Uitzondering hierop zijn in de hedlijst opgom. Nr. Omschrijving heid A C ALGEEEN A.1 Het bepal formuler van standpunt om in te brg in bestuurlijke adviescommissies van het IPO A.2 Besluit tot termijnverlging van e te gev beschikking op grond van artikel 3:18 Awb de knisgeving van e nieuwe termijn als beschikking niet binn de bij wettelijk voorschrift bepaalde termijn kan word gegev op grond van artikel 4:14 Awb Portefeuillehouder teamleider via GS-mandaatprocedure Algeme; GELIG ANAF pagina BA-1

2 Nr. Omschrijving heid A C A.3 Het verl van machtiging tot vertegwoordiging van GS of de CvdK voor het bijwon /of optred nams de provincie tijds (hoor)zitting van e bij de wet ingesteld orgaan dat is belast met rechtspraak A.3a Nams de provincie (hoor)zitting bijwon /of optred tijds (hoor)zitting van e bij de wet ingesteld orgaan dat is belast met rechtspraak A.4 Advisering aan het IPO ander, voor zover passd binn bestaande beleidskaders A.5 Het instell van bezwaar /of (hoger) beroep teg besluit of besluit tot het voer van rechtsgeding, bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures nams de provincie of het provinciebestuur, of handeling ter voorbereiding daarop te verricht C (adj)he Jaarlijks, in mei/juni, word deze machtiging geactualiseerd C C Algeme directeur teamleider portefeuillehouder GS of CdK hebb algeme directeur hiermee gemachtigd om h te vertegwoordig ter zitting indi noodzakelijk oor het instell van pro forma bezwaar (hoger) beroep: zie B.47 A.6 Ondertek verweerschrift C teamleider A.6a Instell van incidteel hoger beroep teamleider Nu de wederpartij hoger beroep instelt, kan TL incidteel hoger beroep instell om e in de uitspraak gepasseerde grond onder de aandacht van de hoger beroepsrechter te brg A.7 Het aanwijz van toezichthoudde ambtar HE A.8 Het besluit op verzoek in het kader van de Wet opbaarheid van adjhe Bestuur de Wet bescherming persoonsgegevs A.9 Het buit behandeling lat van e aanvraag teamleider Uitgezonderd hiervan zijn subsidieaanvrag op grond van P.88 A.10 Besluit tot het aangaan ondertek van privaatrechtelijke overekomst a. < ,-- b. > ,-- < (levering dist) respectievelijk > ,-- < ,-- (werk) c. > 0 < ,-- / a. irectie b. (adj)he, /programmaleide r* c.teamleider, /programma- Indi het besluit tot het aangaan ondertek van privaatrechtelijke overekomst niet op eheidsniveau is geregeld, geldt onderhavige algeme bepaling. *Ad.b. /programmaleider met vaste aanstelling vanaf schaal 14; *Ad.c. /programmaleider met vaste aanstelling tm schaal 13 én de ingehuurde /programmaleiders; Algeme; GELIG ANAF pagina BA-2

3 Nr. Omschrijving heid A C leider* Zie Inkoop- Aanbestedingsbeleid provincie Overijssel voor evtuele procedures, restricties, etc. Indi er sprake is van e meerjarige (raam)overekomst, wordt voor de bepaling wie is uitgegaan van de totale (geraamde)contractswaarde. A.11 Besluit tot ingebrekestelling het aangaan ondertek van vaststellingsoverekomst die voortkom uit contractuele geschill t aanzi waarvan het schikkingsbedrag: a. < ,-- b. > ,-- < ,-- (levering dist) respectievelijk > ,-- < ,-- (werk) c. > 0 < ,-- / a. irectie b. (adj) HE, /programmal eider* c. Teamleider, /programmaleider* Onder besluit tot het aangaan valt het gehele aanbestedingstraject (zowel het voornem tot gunn als het definitief gunn). e volmacht tot onderteking door de CvdK geldt niet voor overekomst die represtatie of bestuursgevoelig zijn. ie word door de CvdK zelf ondertekd of er wordt in overleg e specifieke volmacht verled. Indi het besluit tot het treff van e schikking niet op eheidsniveau is geregeld, geldt onderhavige algeme bepaling. eze bepaling omvat tevs het sluit van e faillissemtsakkoord. *Ad.b. /programmaleider met vaste aanstelling vanaf schaal 14; *Ad.c. /programmaleider met vaste aanstelling tm schaal 13 én de ingehuurde /programmaleiders. Contractuele geschill zijn onder meer geschill over meer/minderwerk, wanprestatie, nakoming, ontbinding, contractuele boetes. Uitgeslot hiervan wordt B.41. Indi het schikkingsbedrag nog niet bekd is / nader bij staat opgemaakt wordt, besluit GS tot het aangaan Algeme; GELIG ANAF pagina BA-3

4 Nr. Omschrijving heid A C A.12 Ondertek van privaatrechtelijke overekomst voor zover daartoe door GS of de CvdK zelf is beslot. A. 13 GS machtig de CvdK in algeme zin om zijn/haar onderteking van bestuursoverekomst, convant, inttieverklaring e.d. aan e ander lid van GS, de secretaris of aan e of meer andere provinciale ambtar op te drag A.14 Besluit tot het aangaan ondertek van privaatrechtelijke overekomst in de door GS aangewez project: -Rondweg Weerselo; -N348; -N340/N377; -N307; -OC s Hasselt N34; -Zwartsluis-ollhove a ,-- b. < ,- (tot 5 miljo) A.15 Het ondermandater van door directie in mandaat gegev hed, met uitzondering van de hiërarchische hed op het gebied van personeelszak A.16 Het, binn de door de directie /of CT /of HE gestelde kaders, besliss omtrt de bedrijfsvoering van de eig eheid ondertek van de schikking. HE e CvdK ondertekt zelf de overekomst die represtatief of bestuursgevoelig zijn. In die situatie beslist de CvdK of aan wie hij/zij volmacht verlet voor het ondertek van de overekomst (dit via e PO notitie voorlegg aan CvdK). C CvdK Zie BA/2002/967, waarbij GS de CvdK in algeme zin heeft gemachtigd. e CvdK beslist of wie hij/zij machtigt om de bestuursoverekomst, convant, intttieverklaring e.d. te ondertek. (dit via PO notitie voorlegg aan CvdK) / eze algeme bepaling geldt aanvulld op A.10 voor hiernaast goemde door GS aangewez project. a. portefeuillehouder als bestuurlijk opdrachtgever b. irectie/he als ambtelijk opdrachtgever (adj)he adjhe Zie Inkoop- Aanbestedingsbeleid provincie Overijssel voor evtuele procedures, restricties, etc. Onder besluit tot het aangaan valt het gehele aanbestedingstraject (zowel het voornem tot gunn als het definitief gunn). e volmacht tot onderteking door de CvdK geldt niet voor overekomst die represtatief of bestuursgevoelig zijn. ie word door de CvdK zelf ondertekd of er wordt in overleg, via PO CvdK, e specifieke volmacht verled. Algeme; GELIG ANAF pagina BA-4

5 Nr. Omschrijving heid A C A.17 Het nem van beslissing uit hoofde van de verantwoordelijkheid voor het functioner van de eig eheid A.18 Wijziging in regeling verording, die slechts tekstuele, technische aanpassing betreff, waarop PS GS zelf ge invloed meer hebb A.19 Het nem van hiërarchische, functionele operationele beslissing jegs medewerker(s) binn de eig eheid A.20 Het besluit over de vervanging van zijn /haar medewerkers HE A.21 oorgeleid aanbeveling boeming led, plv. led hoofd stembureu op basis van Kieswet A.22 Het toepass, uitvoer informer t.a.v. de erording ambtelijke bijstand fractieondersteuning provincie Overijssel Wet Bibob A.23 Beslissing om advies op te vrag bij bureau Bibob; Het informer van betrokke dat om advies is gevraagd A.24 Besluit om e aanvraag te weiger op grond van de Wet Bibob; Besluit om e gegadigde van e aanbesteding uit te sluit op basis van de Wet Bibob SUBSIIES A.25 Het vaststell van subsidieplafonds portefeuillehouder SUBSIIES AANRAGEN BIJ ANERE INSTANTIES A.26 Het aanvrag van subsidie bij andere instanties, bijv. ministeries, Europese Commissie, LG. HE portefeuillehouder HE et uitzondering van besluit die aan GS of directie zijn voorbehoud portefeuillehouder Griffier Inclusief circulaires van BZK ter zake C C HE HE HE of door HE aangewez /programmaleider Ehed kunn van de hieronder goemde algeme bepaling over subsidiering afwijk, zie daarom ook de hedlijst van de ehed Algeme; GELIG ANAF pagina BA-5

6 Nr. Omschrijving heid A C A.27 E voorschot vrag op e aangevraagde subsidie, e wijziging /of de vaststelling van de subsidie vrag, het indi van aanvullde informatie of e tussrapportage alle met het voorgaande samhangde ter uitvoering daarvan. EIATION A.28 Het verl van machtiging tot vertegwoordiging van GS of CvdK voor het bijwon /of optred nams de provincie tijds mediationbijekomst. a. in het geval het voorbereidingsbesluit c.q. primair besluit door PS/GS/CvdK is gom b. in het geval het voorbereidingsbesluit c.q. primair besluit onder ambtelijk mandaat is gom c. in het geval het voorbereidingsbesluit c.q. primair besluit onder ambtelijk mandaat op grond van, A.34, A.58 is gom. d. in het geval het primair besluit door e ander bestuursorgaan is gom teg dat besluit bij de provincie administratief beroep op staat e. in het geval van het verricht van privaatrechtelijke rechtshandeling f in het geval van overige handeling (waaronder voorbereidingshandeling klacht) A.29 Het nams PS/GS of CvdK aangaan ondertek van e mediationoverekomst bij de start van de mediation a. in het geval het voorbereidingsbesluit c.q. primair besluit door PS resp. CvdK is gom b. in het geval het voorbereidingsbesluit c.q.primair besluit door GS is gom c. in het geval het voorbereidingsbesluit c.q.primair besluit onder ambtelijk mandaat is gom d. in het geval het voorbereidingsbesluit c.q. primair besluit onder ambtelijk mandaat op grond van, A.34 A.58 is gom C C Teamleider/ /programma leider a. portefeuillehouder b. (adj)he c. directie d. portefeuillehouder e. (adj)he f. (adj)he / a. PS resp. CvdK b. portefeuillehouder c. (adj)he d. directie e. portefeuillehouder medeporte- eze bepaling zijn van toepassing op mediation vanaf de eerste voorbereidingshandeling tot met de gerechtelijke procedure inclusief administratief beroep T aanzi van onder b. zijn de portefeuillehouder tot het aangaan is de portefeuillehouder tot het ondertek. e financiële consequties de politiek bestuurlijke gevolg moet van te vor in beeld word gebracht aan a t/m g tevs moet a t/m g mogelijk e beslissing nem over de onderhandelingsruimte. A t/m g mak alle gebruik van dit mandaat als de kwestie de bestaande financiële grz van de Algeme; GELIG ANAF pagina BA-6

7 Nr. Omschrijving heid A C e. in het geval het primair besluit door e ander bestuursorgaan is gom teg dat besluit bij de provincie administratief beroep op staat f. in het geval van het verricht van privaatrechtelijke rechtshandeling g. in het geval van overige handeling (waaronder voorbereidingshandeling klacht) feuillehouder f. (adj)he g. (adj)he PH/(adj)HE niet overstijgt. A.30 Indi de financiële ruimte bij de start van de mediation nog niet kan word vastgesteld informeert de verantwoordelijk portefeuillehouder GS hierover tusstijds. Indi gedurde de looptijd van de mediationprocedure de financiële grz van het budget van de portefeuillehouder overschred dreig te word, wordt hiervoor mandaat gevraagd aan GS. A.31 Het nams PS/GS of CvdK aangaan ondertek van e vaststellingsoverekomst bij het einde van de mediation a. in het geval het voorbereidingsbesluit c.q. primair besluit door PS resp. CvdK is gom b. in het geval het voorbereidingsbesluit c.q. primair besluit door GS is gom c. in het geval het voorbereidingsbesluit c.q. primair besluit onder ambtelijk mandaat is gom d. in het geval het voorbereidingsbesluit c.q. primair besluit onder ambtelijk mandaat op grond van, A.34 A.58 is gom e. in het geval het primair besluit door e ander bestuursorgaan is gom teg dat besluit bij de provincie administratief beroep op staat f. in het geval van het verricht van privaatrechtelijke rechtshandeling g. in het geval van overige handeling (waaronder voorbereidingshandeling klacht) / portefeuillehouder / a. PS resp. CvdK b. portefeuillehouder c. (adj)he d. directie e. portefeuillehouder f. (adj)he g. (adj)he Het uiteindelijke, uit de vaststellingsoverekomst voortvloeide besluit blijft tot de heid van PS/GS/CvdK behor T aanzi van onder b. zijn de portefeuillehouder tot het aangaan is de portefeuillehouder tot het ondertek. PERSONEELSZAKEN Het nem van individuele rechtspositionele besluit t aanzi van: Het gaat om individuele rechtspositionele besluit Algeme; GELIG ANAF pagina BA-7

8 Nr. Omschrijving heid A C a. HE s b. medewerkers van de eig eheid binn de door de directie /of CT gestelde kaders - met uitzondering van besluit die de gemandateerde zelf betreff; - met uitzondering van besluit t aanzi van medewerkers waarvan deze heid berust bij Provinciale Stat. a directie b HE volgs CAP /of sectorale /of lokale rechtspositieregeling of daaruit voortvloeide regeling. Onder meer: aanstelling ontslag, IKAP, disciplinaire maatregel etc. Zie Bevoegdhedlijst ambtar t behoeve van Provinciale Stat A.33 Het besliss omtrt het opstell respectievelijk vrijgev van e vacature voor werving selectie irectie of HE Uitzondering hierop zijn vastgelegd in deze lijst. e directie beslist ingeval van (her)bezetting van de vacature (niet vrijgev) door middel van e directe plaatsing. A.34 Het verl van ontslag aan e directeur, niet zijnde de secretaris, op grond van eig aanvraag, wegs het bereik van de psiogerechtigde leeftijd of met het oog op e FPU-uitkering of vergelijkbare regeling. A.35 Het contracter van individuele inhuurkracht / irectie of HE A.36 Afwijking van verbod op draaideurconstructie (artikel 6 Handreiking Gedragscode provinciale Ambtar) Betreft het e vacature met e beoogd vast distverband dan is instemming van de directie vereist. Algeme directeur GS word hierover geïnformeerd. Betreft uitzdkracht, gedetacheerd, payrollers, zzp s, e.o. Zie ook Inkoop- Aanbestedingsbeleid provincie Overijssel irectie Ambtar kunn niet, anders dan bij hoge uitzondering, word ingehuurd om tegelijkertijd als externe kracht voor de provincie werkzaamhed te verricht. oormalige provinciale ambtar word niet binn 2 jaar na einde distverband ingehuurd voor het verricht van provinciale werkzaamhed. A.37 Het beëindig van de aanstelling voor bepaalde tijd of van rechtswege irectie of HE E einde aanstelling van rechtswege betreft ge besluit in de zin van de Awb is derhalve niet vatbaar voor Algeme; GELIG ANAF pagina BA-8

9 Nr. Omschrijving heid A C A.38 Het verl van ontslag anders dan op aanvraag met uitzondering van e disciplinair strafontslag (dat is voorbehoud aan GS). A.39 Het vaststell van aansprak bij ontslag het aangaan ondertek van privaatrechtelijke overekomst ter uitvoering daarvan A.40 Het nem van besluit in het kader van de uitvoeringsregeling Aanvullde voorziing bij werkloosheid het hor het adviser op bezwaar A.41 het nem van besluit terzake van de uitvoering van de FPU-plus regeling Provincies bezwaar beroep. Bij e proeftijdaanstelling voor bepaalde tijd moet gelet op de aard van deze aanstelling wel tijdig (e paar maand van te vor) word aangekondigd of deze aanstelling al dan niet e vervolg krijgt, die mededeling betreft wel e voor bezwaar beroep vatbaat besluit. irectie Zie art. B.9 CAP inzake ontslaggrond anders dan hierbov goemd. Uitzondering hierop is e disciplinair strafontslag cf. art. G.4 sub e CAP. irectie of HE Loyalis Stichting fonds vrijwillig vervroegd uittred overheidspersoneel Gevall waarbij de aanspraak ziet op e waarde van > /of de aansprak t laste kom van het directiebudget vall altijd onder het mandaat van de directie. Besluit GS van 17 oktober 2000/I2000/742. BEZOLIGING, ERGOEINGEN, ERLOF EN OERIGE A.42 Het vaststell, wijzig of intrekk van de standaardfuncties (beschrijving irectie functiewaardering) A.43 Het toekn intrekk van toelag irectie Cf. O-besluit van 20 september 2010 A.44 Het toekn van e vergoeding reis- verblijfkost wegs distreiz t aanzi van medewerkers, niet zijnde HE, adjhe of teamleider A.45 Het nem van e besluit naar billijkheid cf. artikel 18 van de Reisregeling t aanzi van medewerkers, niet zijnde HE teamleider olgs sectorale /of lokale rechtspositieregeling. oor HE adjhe, TL zie HE oor HE zie Algeme; GELIG ANAF pagina BA-9

10 Nr. Omschrijving heid A C A.46 Het toekn van e vergoeding voor overwerk: Uitvoeringsregeling overwerkvergoeding provincie Overijssel a. directie b. HE/ teamleider directie A.47 Het verl van goedkeuring aan (de deelname van de ambtaar aan) e buitlandse distreis A.48 Het aanwijz van collectieve roostervrije dag directie.5 t/m.15 CAP A.49 Het vaststell van het jaarlijks aantal arbeidsur bij 1 fte ( naar HE B evredigheid van de deeltijdfactor) A.50 Het opdrag van overwerk aan medewerkers, niet zijnde HE of adjhe teamleider oor HE adjhe zie A.51 Het vaststell van (tusstijds gewijzigde) werktijdroosters van team- oor HE adjhe zie medewerkers niet zijnde HE of AdjHE leider A.52 e eindverantwoordelijkheid mbt de bedrijfsgeeskundige begeleiding bij ziekte irectie of HE A.53 aatregel in het kader van reïntegratie van zieke medewerkers irectie of HE A.54 Het uitoef van tak voortvloeide uit artikel 3 t/m 6, 8 t/m 10, 12 t/m 15, van de Arbeidsomstandighedwet. A.55 Het vaststell of sprake is van e distongeval of beroepsziekte zo ja, van de bijbehorde rechtspositionele aansprak A.56 Het nem van e beschikking waarin de verschuldigdheid de hoogte van de dwangsom zijn bepaald, indi beroep is gedaan op de Wet dwangsom beroep bij niet tijdig besliss. A.57 Het nem van verdagingsbesluit met betrekking tot de beslistermijn het mak van afsprak over verder uitstel REORGANISATIE A.58 Het uitoef van de hed van de werkgever cf. Sociaal plan reorganisatie provincie Overijssel irectie of HE Portefeuillehouder Teamleider Teamleider directie Algeme; GELIG ANAF pagina BA-10

11 Nr. Omschrijving heid A C A.59 Het besliss omtrt plaatsingskandidaat herplaatsingskandidaat cf. Sociaal plan reorganisatie provincie Overijssel A.60 Het besliss omtrt plaatsing, herplaatsing bovtalligheid cf. Sociaal plan reorganisatie provincie Overijssel A.61 Het toepass van flankerde maatregel cf. Sociaal plan reorganisatie provincie Overijssel A.62 Het overekom van specifieke arrangemt met individuele medewerkers cf. Sociaal plan reorganisatie provincie Overijssel. A.63 Het treff van e bijzondere voorziing, art. A.4 CAP, ingeval de vigerde rechtspositie daar niet in voorziet BUGETHOUERSCHAP A.64 e budgethouder mag verplichting die al zijn of nog word aangegaan t laste brg van e bepaald budget mag vanuit die verantwoordelijkheid betaling lat verricht. directie directie irectie of HE irectie of HE irectie of HE In voorkomd geval adviseert eheid B terzake C budgethouder Zie de erording Financieel beheer de Financiële uitvoeringsregels Provincie Overijssel Algeme; GELIG ANAF pagina BA-11