De Vlaamse Overheid Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Wonen en Onroerend Erfgoed Departement RWO. Besteknummer Dept.

Transcriptie

1 De Vlaamse Overheid Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening, Wonen en Onroerend Erfgoed Departement RWO Algemene offerteaanvraag voor een aanneming van diensten Besteknummer Dept. RWO-DSI De analyse en ontwikkeling van een digitaal uitwisselplatform voor stedenbouwkundige informatie De offertes worden geopend tijdens een openbare zitting op 3 november 2011 om u Phoenixgebouw, 9e verdieping, zaal Dione, Koning Albert II-laan 19, 1210 Brussel. Dit bestek is gratis te verkrijgen na schriftelijke aanvraag via of fax bij: (met vermelding van aanvraag bestek Dept. RWO-DBA ) Departement RWO T.a.v. de heer Jean-Paul Beys Koning Albert II-laan 19 bus BRUSSEL Fax: 02/ plannenportaal@rwo.vlaanderen.be Dit bestek is te downloaden van e-notification. Bestek RWO-DSI p. 1/65

2 INHOUD 1. ALGEMENE BEPALINGEN AANBESTEDENDE OVERHEID DOEL VAN HET PROJECT GUNNINGSWIJZE EN OPENING VAN DE OFFERTES INDIENING OFFERTES TOEPASSELIJKE WETTELIJKE BEPALINGEN OVERIGE ALGEMEEN TOEPASSELIJKE BEPALINGEN BEPALINGEN VAN DE ALGEMENE AANNEMINGSVOORWAARDEN WAARVAN WORDT AFGEWEKEN OVEREENKOMST 7 2. ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN MET BETREKKING TOT DE PERSOON VAN DE INSCHRIJVER BETROUWBAARHEIDSCRITERIA KWALITATIEVE SELECTIE MET BETREKKING TOT DE OFFERTE VORM EN INHOUD SAMENSTELLING VAN DE OFFERTE GUNNINGSCRITERIA VRIJE VARIANTEN PRIJSBEPALING EN PRIJSONDERZOEK (art. 86 en 87) GESTANDDOENINGSTERMIJN TAALGEBRUIK VOORWAARDEN BETREFFENDE DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT OMSCHRIJVING VAN DE LEIDING EN HET TOEZICHT OP DE UITVOERING (art. 1 AAV) BORGTOCHT (art.5 1 art. 9, 2 en 3 AAV) ONDERAANNEMING (art. 10 AAV) PRIJSHERZIENING (art AAV) INTELLECTUELE RECHTEN (art. 14 AAV) VERTROUWELIJKHEID DUUR EN UITVOERINGSTERMIJNEN PLAATS VAN DIENSTVERLENING BESTELLINGEN KEURING EN OPLEVERING ELEMENTEN DIE IN DE PRIJZEN ZIJN BEGREPEN (art. 67 AAV) BETALINGEN BETALINGSMODALITEITEN (art. 4 KB 26/09/1996) RECHTSVORDERINGEN (art. 18 AAV) ALGEMENE STRAFFEN (art AAV) Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd AANSPRAKELIJKHEID VAN DE DIENSTVERLENER (art. 72 AAV) EINDE VAN DE OPDRACHT (art. 74 AAV) GEBREKKIGE UITVOERING MIDDELEN VAN OPTREDEN (art. 75 AAV) SPECIFIEKE ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN I.V.M. HET UITVOEREN VAN DE OPDRACHT ORGANISATIE VAN HET PROJECT MONITORING UITGEVOERDE DIENSTEN OPDRACHTOMSCHRIJVING DOELSTELLING VAN DE OPDRACHT Uitgangspunten bij het project 26 Bestek RWO-DSI p. 2/65

3 Nagestreefde voordelen Doelgroepen Scope van de plantypes NUTTIGE DOCUMENTATIE INTERNE PROJECTORGANISATIE BELANGRIJKSTE STAKEHOLDERS Het beleidsveld ruimtelijke ordening binnen de Vlaamse overheid Andere beleidsdomeinen van de Vlaamse Overheid VVSG steden en gemeenten VVP - provincies Professionele doelgroepen Burger OPSPLITSING IN FUNCTIONELE SCHIJVEN Schijf 1: Hoog niveau analyse Schijf 2: Consolideren en integreren richtlijnen voor uitwisseling en opmaak afsprakenkader Schijf 3: Back End Schijf 4: Beveiliging webservices Schijf 5: Stedenbouwkundige plancheck: integratie van de raadpleging van de betreffende geoinformatie) Schijf 6: Terugkoppeling vanuit databron DBA Schijf 7: Synchronisatie Schijf 7bis: Synchronisatie naar Mercator Schijf 8: Consolidatie Back End Schijf 9: Front end input Schijf 10: Geïntegreerde installatie in de testomgeving Schijf 11: Voorbereiding productieomgeving VEREISTEN Algemene eisen i.v.m. gebruiksvriendelijkheid Hergebruik van bestaande software componenten Technische vereisten Veiligheidsvereisten Infrastructuur OP TE LEVEREN DOCUMENTEN IN TE ZETTEN PROFIELEN BIJKOMENDE DOCUMENTATIE TECHNISCHE OMGEVING FORMULIEREN INSCHRIJVINGSFORMULIER INVENTARIS INFORMATIE M.B.T. DE REFERENTIES VAN DE INSCHRIJVER INFORMATIE M.B.T. DE BESCHIKBAARHEID EN VERVANGBAARHEID VAN DE MEDEWERKERS BIJLAGEN 65 Bestek RWO-DSI p. 3/65

4 1. ALGEMENE BEPALINGEN 1.1. AANBESTEDENDE OVERHEID Phoenixgebouw, 12e verdieping Koning Albert II-laan 19 bus Brussel Contactpersoon: Paul Van Lindt Alle briefwisseling m.b.t. deze opdracht moet naar die entiteit worden gestuurd, behoudens toepassing van punt (rechtsvorderingen/deurwaardersexploten) hierna. VOORWERP EN CLASSIFICATIE VAN DE OPDRACHT MANAGEMENT SUMMARY Deze opdracht is een opdracht voor aanneming van diensten in de zin van artikel 5 van de Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. De inhoud van de opdracht is in detail besproken in hoofdstuk 3 opdrachtomschrijving DOEL VAN HET PROJECT Het project wil de digitale uitwisseling van stedenbouwkundige informatie tussen alle mogelijke actoren stroomlijnen, vertrekkende vanuit de beschikbare authentieke databronnen en aangevuld met de door de verschillende processen gegenereerde data. Dit project gaat over het opzetten van een samengestelde authentieke bron voor de plantypes (inclusief al hun bijlagen) die momenteel verplicht opgenomen moeten worden volgens de richtlijnen betreffende het gemeentelijke plannenregister. Omwille van hun belang voor het proces digitale bouwaanvraag wordt deze lijst nog aangevuld door de geografische weergave van de verkavelingsvergunningen en hun voorschriften. Specifiek wil dit project de verschillende back-office systemen van de betrokken instanties (gemeenten, provincies, Vlaamse overheid) toegang geven tot de output van de verschillende processen van de andere actoren en anderzijds de voor hun processen noodzakelijke inputgegevens toegankelijk maken. Het project bestaat hiervoor voornamelijk uit een datanetwerk van interbestuurlijke gegevens dat elke actor toelaat gegevens tussen de eigen toepassingen en het netwerk uit te wisselen. Eens informatie werd aangeleverd binnen de samengestelde authentieke bron moet ze beschikbaar zijn binnen alle andere processen waarbij een nood aan de broninformatie bestaat, en dit in het bijzonder voor processen die worden aangestuurd door de Vlaamse Overheid. Tenslotte moet er over gewaakt worden dat minimaal gemeenten, provincies en andere Vlaamse overheidsinstellngen de mogelijkheid blijven hebben om hun eigen bestaande systemen verder te kunnen blijven gebruiken en ontwikkelen en daarnaast de informatie die via Bestek RWO-DSI p. 4/65

5 de samengestelde bron ter beschikking wordt gesteld ook via hun eigen systeem te presenteren (bvb inbouwen in gemeentelijke websites) en analyseren. In het bijzonder is er een link met het project Digitale bouwaanvraag (DBA) dat actueel door het beleidsdomein samen met het beleidsdomein Bestuurszaken wordt ontwikkeld. De door onderhavig project ter beschikking gestelde informatiestromen dienen via webservices onmiddellijk te kunnen worden aangewend in de door DBA gewenste omgevingscheck GUNNINGSWIJZE EN OPENING VAN DE OFFERTES De gunning van deze opdracht geschiedt bij wijze van een algemene offerteaanvraag. Informatievergadering: De aanbestedende overheid organiseert één enige informatievergadering voor de potentiële deelnemers op woensdag 5 oktober 2011 van tot uur in het Boudewijngebouw, 2 e verdieping, Auditorium, Boudewijnlaan 30 te 1000 Brussel. Tijdens deze zitting zal de opdracht nog kort worden gesitueerd en worden ingegaan op vooraf gestelde vragen. Kandidaten die op de informatievergadering aanwezig willen zijn, dienen uiterlijk drie werkdagen vooraf via bekend te maken op plannenportaal@rwo.vlaanderen.be wie met welke functie naar de informatiesessie zal afgevaardigd worden. Wegens organisatorische redenen worden maximum twee personen per kandidaat toegelaten. Er zal geantwoord worden op de vragen die schriftelijk werden ingediend, ten laatste drie werkdagen voor de informatievergadering. Deze vragen kunnen uitsluitend ingediend worden via die wordt verzonden naar plannenportaal@rwo.vlaanderen.be. Om organisatorische redenen wordt gevraagd per kandidaat indiener alle vragen te bundelen in 1 . Alle vragen moeten verplicht de verwijzingen naar het bestek (en / of zijn bijlagen) bevatten, teneinde een snel antwoord mogelijk te maken (bvb. hoofdstuk, afdeling, paragraaf, pagina). De antwoorden op de vragen die binnen de gestelde tijd werden ingediend, zullen mondeling gegeven worden tijdens de informatiesessie. Het proces-verbaal van de informatievergadering wordt nadien overgemaakt aan alle op de informatievergadering ingeschreven firma s en naar andere firma s die de nodige informatie over het project wensen te bekomen. Nadien zal op geen enkele vraag meer geantwoord worden teneinde alle firma s op dezelfde wijze te behandelen. Opening van de offertes: De opening van de offertes gebeurt in openbare zitting op datum, uur en plaats aangegeven op het titelblad van dit bestek. Niet weerhouden offertes: Inschrijvingen die niet voldoen aan de formele vormvereisten worden niet weerhouden. Bijgevolg worden die inschrijvers ook niet uitgenodigd voor een demonstratie (zie punt criterium 4) INDIENING OFFERTES (toepassing van de artikelen 101,103 en 104 van het K.B. van 8 januari 1996) De offertes worden enkel elektronisch ingediend via de e-tendering internetsite die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 81 Bestek RWO-DSI p. 5/65

6 quater, 1 van het KB van 8 januari 1996 voor de elektronische indiening van offertes. Het elektronisch indienen van een offerte kan uitsluitend via voormeld platform gebeuren. De offertes moeten worden opgemaakt in een bestandsformaat dat kan gelezen worden, gebruik makend van Microsoft Office 2007-software of in pdf- of ODF-formaat. Alle informatie over de manier waarop u een offerte elektronisch kan indienen is te vinden via de volgende link e-tendering (of via de portaalsite onder de knoppen: Ondernemingen / e-procurement/ e-tendering) of via de e-procurement helpdesk op het nummer +32 (0) De inschrijvers worden er op gewezen, dat het Agentschap Ondernemen van de Vlaamse Overheid ism Kanoo maandelijks een informatiesessie e-tendering voor het bedrijfsleven voorziet. De in het kader van dit bestek relevante infosessie gaat door op dinsdag 11 oktober 2011 van 13u30 tot 16u00 (onthaal vanaf 13u00). Deze infosessie gaat door in het Boudewijngebouw te Brussel. De infosessie is gratis. De inschrijvingsmodaliteiten en de bereikbaarheid van het gebouw zijn terug te vinden op de website: rubriek NIEUWS & EVENEMENTEN. De offertes dienen uiterlijk vóór de openingszitting in het bezit te zijn van de voorzitter. De inschrijver die zijn offerte elektronisch indient, mag: bepaalde bij te voegen documenten, die niet of uiterst moeilijk via elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, op papier bezorgen vóór de openingszitting; een veiligheidskopie opgesteld op CD-ROM of DVD (de bestanden dienen leesbaar te zijn met één van de Microsoft Office-producten (MS Office 2007) of op papier indienen. Deze veiligheidskopie wordt in een definitief gesloten envelop gestoken waarop duidelijk "veiligheidskopie" wordt vermeld en wordt binnen de opgelegde ontvangsttermijn ingediend. Deze kopie zal enkel worden geopend ingeval van een tekortkoming bij de overlegging, de ontvangst of de opening van de met elektronische middelen overgelegde offerte. Ze vervangt in dat geval definitief het met elektronische middelen overgelegd stuk. De veiligheidskopie is voor het overige onderworpen aan de op offertes toepasselijke regels van het KB van 8 januari 1996 en van dit bestek TOEPASSELIJKE WETTELIJKE BEPALINGEN Op deze opdracht zijn onder meer toepasselijk: - de Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten (BS 22 januari 1994); - het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken (BS 26 januari 1996); - het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en zijn bijlage, zijnde de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken (BS 18 oktober 1996); - alle wijzigingen en aanvullingen op vermelde wet en besluiten. Bestek RWO-DSI p. 6/65

7 1.5. OVERIGE ALGEMEEN TOEPASSELIJKE BEPALINGEN De opdrachtgever kan bijkomende inlichtingen vragen aan één of meerdere inschrijvers, alvorens de offertes goed te keuren en kan aan de inschrijvers vragen alle inlichtingen te verstrekken om de aangeboden prijzen te controleren. De inschrijver duidt bij zijn offerte een persoon aan met naam, adres en telefoonnummer, die gemachtigd is hem te vertegenwoordigen en die binnen 48 uur gevolg kan geven aan een oproep voor het verstrekken van eventueel vereiste verduidelijkingen BEPALINGEN VAN DE ALGEMENE AANNEMINGSVOORWAARDEN WAARVAN WORDT AFGEWEKEN De bepalingen van de algemene aannemingsvoorwaarden waarvan dit bestek afwijkt, zijn: - Artikel 14 2 en gebruik van de resultaten en uitvindingen, verworven kennis, methodes en know-how -: zie punt 2.4.5; - de artikelen 20 en 75: met als verantwoording dat, gelet op de waarde van deze opdracht, de boetes moeten worden aangepast om een effectieve stimulans te zijn voor een correcte en tijdige uitvoering. De aard van de uit te voeren diensten vereist tevens dat er een duidelijke en aangepaste procedure beschreven is voor het in gebreke stellen van de dienstverlener; - artikel 69 2 Plaatsen van deelbestellingen zie punt 2.4.9; - artikel 74 2: de termijn voor het opmaken van het proces-verbaal van oplevering wordt gebracht op 30 kalenderdagen i.p.v. 15 kalenderdagen OVEREENKOMST De opdracht betreft een overeenkomst met vaste schijf en voorwaardelijke schijven van diensten betreffende de ontwikkeling van een digitaal uitwisselplatform voor stedenbouwkundige informatie, overeenkomstig de voorwaarden van dit bestek. De inschrijver zal verplicht prijs opgeven voor de vaste en de voorwaardelijke schijven. Enkel de vaste schijf (schijf 1 zoals vermeld in punt 3.5.1) zal het voorwerp uitmaken van een vaste bestelling. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de voorwaardelijke schijven NIET te bestellen en dit zal voor de aannemer geen schadeloosstelling met zich meebrengen. Indien noodzakelijk zullen de voorwaardelijke schijven besteld worden met afzonderlijke brieven van kennisgeving of bestelbrieven. Bestek RWO-DSI p. 7/65

8 2. ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN 2.1. MET BETREKKING TOT DE PERSOON VAN DE INSCHRIJVER Kunnen een offerte indienen, individuele vennootschappen of twee of meer vennootschappen die zich met het oog op deze opdracht wensen te verenigen. Een combinatie van vennootschappen schrijft in als één geheel. Met inschrijver wordt in dit document dan ook bedoeld hetzij een individuele vennootschap hetzij een combinatie van meerdere vennootschappen die een offerte indient. De inschrijver kan zich in voorkomend geval op grond van de artikelen 70 en 71 van het voormeld koninklijk besluit van 8 januari 1996, zoals gewijzigd bij koninklijk besluit van 12 januari 2006 beroepen op middelen van andere vennootschappen ongeacht de juridische aard van de band van de inschrijver met die vennootschappen, voor zover de verbintenis van die vennootschappen om de noodzakelijke middelen ter beschikking te stellen van de inschrijver aangetoond wordt. Dergelijke vennootschappen worden in dit document ondersteunende vennootschappen genoemd BETROUWBAARHEIDSCRITERIA (toepassing van art. 69 en art. 69 bis van het K.B. van betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken) Impliciete verklaring op erewoord Door eenvoudig deel te nemen aan een procedure tot gunning van een overheidsopdracht en door zijn offerte te ondertekenen, verklaart de inschrijver op erewoord zich niet in één van de uitsluitingsgevallen te bevinden als bedoeld in artikel 69 van het K.B. van De inschrijver mag niet veroordeeld zijn voor de in het K.B. VAN aangehaalde misdrijven Nazicht van de persoonlijke toestand door de Aanbestedende Overheid De Aanbestedende Overheid onderzoekt de juistheid van de impliciete verklaring op erewoord in hoofde van de inschrijver wiens offerte het best gerangschikt is. Daartoe vraagt zij de betrokken inschrijver via de snelste middelen, en binnen de termijn die zij aanduidt, de inlichtingen of documenten te leveren die toelaten zijn persoonlijke toestand na te gaan, en dat vóór elke beslissing over de gunning van de opdracht. De inlichtingen of documenten die de Aanbestedende Overheid in staat stellen de persoonlijke toestand van de kandidaten of inschrijvers te onderzoeken, zullen door deze Aanbestedende Overheid zelf via elektronische middelen bij de gegevensbeheerders worden opgevraagd, indien deze via deze middelen kosteloos toegankelijk zijn. Gevolgen van het onderzoek Een kandidaat of een inschrijver kan van de deelname aan een opdracht worden uitgesloten indien bij dit nazicht zou blijken dat de verklaring op erewoord niet overeenstemt met zijn persoonlijke toestand op de uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming bij beperkte procedure of onderhandelingsprocedure met bekendmaking of op de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes bij open procedure. Een regularisatie a posteriori is hoe dan ook onmogelijk. Bestek RWO-DSI p. 8/65

9 Een dergelijke uitsluiting is eveneens mogelijk indien tijdens het verloop van de procedure zou blijken dat de persoonlijke toestand van de kandidaat of van de inschrijver niet meer in overeenstemming is met de verklaring op erewoord KWALITATIEVE SELECTIE De aanvragen tot deelneming zullen worden onderzocht aan de hand van de volgende selectiecriteria. De dienstverlener moet gedurende de ganse duur van de opdracht voldoen aan de vermelde selectiecriteria. De bijzondere aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat de inschrijvers alle vermelde documenten op straffe van nietigheid van de offerte dienen aan te leveren Referenties - toepassingen Een lijst van de voornaamste projecten (min. 2 en max. 10), met relevantie voor de uitvoering van deze opdracht, door de onderneming uitgevoerd gedurende de afgelopen drie jaar. Voor deze projecten dient aangegeven te worden waarom deze projecten belangrijk zijn in het kader van een digitaal uitwisselplatform voor stedenbouwkundige informatie. Deze gegevens dienen te worden verduidelijkt via het bijgevoegde formulier in hoofdstuk 4 van dit bestek. In het bijzonder zullen hierbij de volgende punten en hun relevantie aan bod komen: gebruiksvriendelijke en snelle toegang voor verschillende soorten gebruikers; het implementeren van objectgerichte voorschriftendatabanken kennis van geografische informatiesystemen in het algemeen en het ontwikkelen van OpenGIS-software conform OpenGIS standaarden in het bijzonder geo-objecten invoeren, wijzigen of verwijderen met verschillende betrokkenen zoals de operator, zijn verantwoordelijke en de beheerder van de datalaag die toestemming geeft voor de wijziging; stedenbouwkundige voorschriften invoeren, wijzigen of verwijderen en koppelen aan datalagen in GIS-formaat met de bijhorende planelementen; een hoge interactiviteit in de opgezochte gegevens maar ook een vereenvoudiging van de procedures voor de burgers en de besturen, door databases beschikbaar te stellen en om die op te nemen in het e-government; kennis van data-integratie / het uitwerken van oplossingen voor data-integratie; het verwerken en ontsluiten van geo-informatie via beveiligde webservices. Elke referentie moet op ten minste één van de bovenvermelde punten slaan (maar liefst zoveel mogelijk in één en dezelfde applicatie). Al die punten moeten in totaal aan bod komen in die belangrijke leveringen; in de offerte moet daarvan een volledige rechtvaardiging worden gegeven, alsook een bewijs van de punten waaraan in elk van hun leveringen wordt tegemoet gekomen. Referenties van overheden moeten door die overheden gecertificeerd (i.e. opgesteld of goedgekeurd) zijn, zo niet worden ze niet in aanmerking genomen om de bekwaamheid te beoordelen. Referenties van opdrachten die nog in uitvoering zijn, mogen toegevoegd worden Referenties - personeel Opgave van de beschikbaarheid en inzetbaarheid van de personen die ingezet worden voor deze opdracht. Opgave van de vervangbaarheid van de projectcoördinator en medewerkers door andere personen met ten minste dezelfde capaciteiten (gelet op de noodzakelijke Bestek RWO-DSI p. 9/65

10 continuïteit van de opdracht). Vervanging kan slechts gebeuren na voorafgaande goedkeuring door de aanbestedende overheid. Het door de dienstverlener ingezet personeel moet voldoende in aantal zijn en moet, ieder in zijn vak, de vereiste bekwaamheden bezitten om de regelmatige vooruitgang der werkzaamheden en de goede uitvoering van de opdracht te waarborgen. De dienstverlener dient onmiddellijk al de personeelsleden te vervangen die de aanbestedende overheid met gegronde redenen aanwijst als een bezwaar voor die goede uitvoering. De projectleider wordt door de inschrijver nominatief vermeld in de inschrijving, met toevoeging van zijn/haar curriculum vitae (CV). Hij/zij blijft voor de ganse duur van het project de opdracht leiden. Slechts in geval van overmacht (langdurige ziekte, verlaten van het bedrijf, enz.) of mits schriftelijk wederzijds akkoord kan een vervanging gebeuren. De voorgestelde projectleider heeft ruime ervaring in het leiden van tijdskritische projecten met de voorgestelde producten, en dit moet ook blijken uit zijn/haar CV. Ook de uitvoerders van het project worden nominatief beschreven in de inschrijving, met toevoeging van hun CV s. Ook zij blijven voor de volledige duur van de opdracht de toegewezen taken uitvoeren. Slechts in geval van overmacht (langdurige ziekte, verlaten van het bedrijf, enz.) of mits schriftelijk wederzijds akkoord kan een vervanging gebeuren. De dienstverlener dient eveneens aan te geven in welke mate de inschrijver vertrouwd is met het proces voor de aanmaak en uitwisseling van stedenbouwkundige informatie, als met de betrokken stakeholders. Kennis van of ervaring met procedures van ruimtelijke ordening (vooral ruimtelijke planning) en inzicht in het omgaan met stedenbouwkundige voorschriften vormen een belangrijke meerwaarde. Daarnaast strekt een degelijke juridische kennis op het vlak van ruimtelijke ordening tot aanbeveling. Deze gegevens dienen aangegeven te worden via de bijgevoegde formulieren in hoofdstuk 4 van dit bestek. Kennis van het proces voor de aanmaak en uitwisseling van stedenbouwkundige informatie, als met de betrokken stakeholders is een pluspunt Financiële en economische draagkracht van de inschrijver De minimale vereisten qua financiële en economische draagkracht zijn: Een jaarlijkse omzet van gedurende de laatste drie jaar waarvoor de jaarrekening beschikbaar is. De inschrijver toont die aan door het voorleggen van: 1. een passende bankverklaring, waarbij de bankier de financiële gezondheid van de inschrijver bevestigt, rekening houdend met de omvang en complexiteit van de opdracht; 2. De laatste drie jaarverslagen en jaarrekeningen, uitgezonderd voor de Belgische ondernemingen die ze jaarlijks neerleggen bij de Nationale Bank. Uit deze documenten zal dienen te blijken dat de inschrijver telkens over een minimale gemiddelde personeelsbezetting van 5 personen beschikte. Daarnaast dient uit de drie laatst beschikbare jaarrekeningen te blijken dat het eigen vermogen en het bedrijfskapitaal telkens positief is, en dat het overgedragen verlies telkens lager lag dan 50% van het totaal aan kapitaal en reserves. Kandidaten die over een periode van drie jaar aan meer als 2 van deze laatste condities niet voldoen, zullen niet geselecteerd worden Overdracht van documenten Door een offerte af te leveren gaat de inschrijver er mee akkoord dat alle documenten, die door hem in het kader van deze opdracht worden opgesteld, ter beschikking worden gesteld van de opdrachtgever wanneer de opdrachtgever hierom vraagt. Bestek RWO-DSI p. 10/65

11 2.2. MET BETREKKING TOT DE OFFERTE VORM EN INHOUD De inschrijver gebruikt voor de opmaak van zijn offerte de modelformulieren gevoegd als bijlage bij dit bestek. Indien de inschrijver de offerte maakt op andere documenten dan bijgevoegde modelformulieren, moet de inschrijver op ieder van die documenten verklaren dat de in die documenten vermelde gegevens volstrekt overeenstemmen met de vermeldingen van het respectievelijk model Het Inschrijvingsformulier en de Inventaris worden ondertekend door de fysische persoon of personen die in overeenstemming met de vigerende wetgeving en de statuten bevoegd zijn om de rechtspersoon te vertegenwoordigen en die tegenover derden te verbinden. De aandacht van de inschrijvers wordt erop gevestigd dat de aanbestedende dienst veel belang hecht aan een correcte ondertekening van de offertes en dus zal nagaan op basis van onder meer de statuten en benoemingsbesluiten of de fysische personen die de offerte hebben ondertekend, de bevoegdheid hadden een klantencontract van deze omvang af te sluiten. Het ondertekenen van de offerte kan enkel als daad van dagelijks bestuur worden beschouwd indien dit ook uit de statuten blijkt. Indien een gevolmachtigde (voor een natuurlijk persoon) ondertekent, wordt op het inschrijvingsformulier duidelijk de volmachtgever(s) vermeld voor wie wordt gehandeld Het Inschrijvingsformulier, de Inventaris en alle andere documenten die deel uitmaken van de offerte moeten worden ondertekend door middel van een elektronische handtekening. Het moet gaan om een geavanceerde elektronische handtekening met een gekwalificeerd certificaat. Deze handtekening dient te beantwoorden aan de ter zake geldende regels van het Europese en nationale recht en gerealiseerd te zijn via een veilig middel voor het aanmaken van een handtekening. De Belgische e-id kaart voldoet aan deze vereisten De bestandsnaam van elk elektronisch document dat wordt opgeladen, verwijst duidelijk naar de inhoud van het document. Zo moet uit de bestandsnaam onmiddellijk kunnen worden afgeleid welk bestand het Inschrijvingsformulier, de Inventaris of de Inhoudsopgave bevat SAMENSTELLING VAN DE OFFERTE De offerte bevat de volgende documenten: Deel 1: 1. Een inhoudstabel; 2. Een gedateerd en ondertekend Inschrijvingsformulier, conform het model in deel 4.1. van dit bestek; 3. Een gedateerde en ondertekenende Inventaris, conform het model in deel 4.2 van dit bestek; Deel 2: selectie: Bijlagen met de documenten als bewijs voor eisen gesteld in de kwalitatieve Bestek RWO-DSI p. 11/65

12 1. Lijst van toepassingen (zie ) ingevuld volgens het model in deel 4.3 van dit bestek; 2. Financiële en economische draagkracht; - In het geval een kandidaat zich beroept op de draagkracht van een andere entiteit, het (de) document(en) waaruit duidelijk de verbintenis blijkt van die entiteit om de nader omschreven middelen ter beschikking te stellen van de deelnemer (genummerd als bijlage 1); - Wanneer een offerte voor een rechtspersoon wordt ondertekend: de stukken waaruit de bevoegdheid van de ondertekenaars (fysische personen) blijkt, zoals een voor eensluidend verklaard afschrift van de statuten, benoemingsbesluiten of volmachten; er kan ook worden verwezen naar het nummer van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad waarin de stukken zouden zijn gepubliceerd; en/of - Wanneer een offerte door een gevolmachtigde wordt ondertekend: de authentieke of onderhandse akte, waaruit zijn bevoegdheid blijkt of een voor eensluidend verklaard afschrift van het oorspronkelijke stuk; er kan ook worden verwezen naar het nummer van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad waarin de bevoegdheden van de gevolmachtigde zouden zijn gepubliceerd) (genummerd als bijlage 2); - Indien de inschrijver van een vreemde nationaliteit is, o en personeel in dienst heeft dat onderworpen is aan de besluitwet van 27 juni 1969 die de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid van de arbeiders wijzigt: een getuigschrift van de Rijksdienst voor de Sociale Zekerheid voor het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal vóór de uiterste datum voor indiening van de offertes (genummerd als bijlage 3) o en/of ander dan voormeld personeel in dienst heeft: een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid en waarin bevestigd wordt dat de inschrijver, volgens de rekening die ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes is opgemaakt, voldaan heeft op die datum aan de voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. Indien een dergelijk document niet uitgereikt wordt in het betrokken land, kan het vervangen worden door een verklaring onder eed of een plechtige verklaring van de betrokkene vóór een gerechtelijke of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van dat land (genummerd als bijlage 4); - De bankverklaring of het bewijs van verzekering tegen beroepsrisico s (zie punt ) (genummerd als bijlage 5) - Indien de inschrijver van een vreemde nationaliteit is, een kopie van de jaarrekening (de balans, de resultatenrekeningen en de toelichting) van de laatste drie afgesloten boekjaren (genummerd als bijlage 6) Deel 3: Middelen voor de uitvoering van deze opdracht 1. Gedetailleerd plan van aanpak; 2. De gemaakte technische keuzes; 3. Lijst van de beschikbare medewerkers en hun vervangers ingevuld volgens het model in deel 4.4 van dit bestek; 4. De CV s van deze medewerkers Bestek RWO-DSI p. 12/65

13 Deel 4: Lijst van producten waarop intellectuele en industriële rechten rusten, naam, telefoonnummer en adres van de contactpersoon Deel 5: Gedetailleerde technische beschrijvingen, gedetailleerde prijsvorming, gedetailleerde beschrijving van de vorming, Deel 6: Suggesties Deel 7: Andere nuttige inlichtingen Deel 8: Brochures en diskettes Elk deel dient gescheiden te worden door middel van een tussenblad. Vóór het eerste tussenblad zit de begeleidingsbrief GUNNINGSCRITERIA (toepassing van art. 115 van het K.B. van betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken) Het opdrachtgevende bestuur zal de regelmatige offertes vergelijken en deze kiezen die haar het voordeligst blijkt op basis van de hierna volgende gunningcriteria. Hierbij gebeurt de beoordeling per criterium tot op 1 decimaal nauwkeurig. De gunningcriteria met het hen toegekende gewicht zijn: Criterium 1: de prijs (50%) De beoordeelde prijs is de totale prijs zoals opgegeven in de Inventaris. Deze prijs bestaat uit de samengevoegde totalen excl. BTW van de 2 tabellen (ontwikkelkost en licentiekost) Voor het criterium Prijs worden punten toegekend in verhouding tot het gemiddelde op basis van de volgende formule: ( Prijs Gemiddelde Prijs ) Quotering = Min(( 0,5 ) xmaximaleq uotering ; MaximaleQu otering ) Gemiddelde Prijs waarbij Prijs = totale prijs excl. BTW. Van alle regelmatige inschrijvers wordt dus het rekenkundig gemiddelde bepaald. Aan dit gemiddelde wordt arbitrair 50% van de maximale quotering toegekend. De procentuele afwijking van de prijs van de inschrijver t.o.v. dit gemiddelde wordt bijgeteld of afgetrokken van deze 50% naargelang de prijs opgegeven in de offerte hoger of lager ligt als het gemiddelde. Negatieve resultaten worden met 0 gequoteerd. Bestek RWO-DSI p. 13/65

14 Criterium 2: de inhoudelijke kwaliteit van de offerte (35%) Dit criterium wordt opgesplitst in twee subcriteria, waarbij het gewicht van het hoofdcriterium (35 %) wordt verdeeld over de subcriteria: plan van aanpak (20 %) en technische keuzes (15 %). a. Plan van aanpak (20 %) Een volledige en heldere beschrijving van het plan van aanpak evenals van de projectorganisatie; inclusief een nauwkeurig tijdschema wat betreft de levering van de diensten van deze opdracht. De medewerkers van de inschrijver werken in de nabijheid van en nauw samen met het projectteam van de opdrachtgever. Interviews, workshops of enig ander overleg dienen zorgvuldig en weloverwogen te worden ingepland. Het plan van aanpak dient een duidelijk beeld te geven op hoe zal worden (samen)gewerkt, wie betrokken zal worden op welke manier en wanneer de diverse noodzakelijke activiteiten gepland zijn. Ook de relatie tussen deze elementen is van groot belang. Met name de wijze waarop de verschillende stakeholders zullen mee betrokken worden is een belangrijk element dat niet mag onderschat worden. Het projectteam dient nauw betrokken te zijn en kan bepaalde activiteiten op zich nemen: - Verzamelen van stakeholders; - deelname aan overlegmomenten en interviews; - reviews van documenten; - bijsturen van de aanpak indien nodig. Hierbij zal worden rekening gehouden met de beschrijving van hoe de opdracht zal worden aangepakt: organisatorisch en planmatig. Essentieel hierbij is een nauwkeurige omschrijving van minimaal: - de gebruikte methodologie; - de voorgestelde timing; - de deliverables; - het gebruik van open standaarden; - het gebruik van open source software; - het gebruik van bestaande IT-componenten binnen de Vlaamse overheid; - de inhoud van de taken en deeltaken; - de WBS (Work Breakdown Structure); - de inzet van de profielen op de taken en deeltaken; - de samenwerking met het projectteam; - de samenwerking met de externe betrokkenen; - de kwaliteitsborging; - de verdeling van taken en wijze tussen het projectteam en de uitvoerder. Bestek RWO-DSI p. 14/65

15 b. Technische keuzes (15 %) Hierbij zal rekening gehouden worden met de voorgestelde technische componenten en keuzes. Er wordt heel veel belang gehecht aan de openheid van de voorgestelde oplossing. De aangewende technologie voor de data integratie wordt duidelijk gedocumenteerd. Inschrijvingen die niet beantwoorden aan de eisen gesteld in punt en 3.6.3, 1-3, worden geweigerd. Criterium 3: De projectdemo (15%) Vanwege de inschrijver wordt verwacht, dat hij een demo van een gelijkaardige applicatie presenteert. In de offerte wordt een volledige en heldere beschrijving van de demonstratie opgenomen. De demonstraties vinden plaats op 16, 17, 18 of 21 november De inschrijver houdt zich elke dag tussen 8.00u en 18.00u beschikbaar in deze periode voor de presentatie van de demo. Een precieze uitnodiging met datum, uur en praktische richtlijnen worden door het opdrachtgevend bestuur uiterlijk 5 werkdagen op voorhand bezorgd, en dit via . De sessies gaan door in het Phoenix-gebouw, Koning Albert II-laan 19 bus 12 te 1210 Brussel; waar de nodige ruimte zal worden voorzien om de inschrijver toe te laten de nodige voorbereidingen te treffen. De duur van elke sessie wordt beperkt tot maximaal twee uur, inclusief voldoende tijdsruimte voor het bestuur om de nodige vragen te kunnen stellen. Er wordt voorzien in een PC met internet toegang met het oog op live demo s. De inschrijver brengt verder zelf de nodige gewenste apparatuur mee. Het niet- of niet-tijdig uitvoeren van deze demo houdt de nietigverklaring van de inschrijving in. Het opdrachtgevende bestuur is niet aansprakelijk voor de uitgaven die voor de voorbereiding, de levering of de voorstelling van de demonstraties binnen het kader van dit bestek gemaakt worden. Tijdens deze demo zullen in het bijzonder de volgende punten en hun relevantie voor webtoepassingen aan bod komen: Demo: Opslag en uitwisseling van stedenbouwkundige voorschriften Koppeling van deze voorschriften aan datalagen in GIS-formaat met de bijhorende planelementen Bruikbaarheid van de toepassing binnen pilootprojecten (in het bijzonder het project digitale bouwaanvraag); Gebruikte technische componenten; Gebruikers interfaces; Procesafhandeling Verwerkingssnelheid; Interactie met externe systemen; Integratie van webservices; Beveiliging van gegevens. Bestek RWO-DSI p. 15/65

16 Bij de beoordeling van dit criterium zal rekening gehouden worden met de relevantie en kwaliteit van de demo en de opgesomde punten. De evaluatie van de antwoorden op de vragen naar aanleiding van de demo wordt meegenomen naar gelang de relevantie voor een bepaald beoordelingscriterium VRIJE VARIANTEN (toepassing van art. 115 van het K.B. van betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken) Het voorstellen van vrije varianten via afzonderlijke offertes is niet toegestaan. Inschrijven voor een gedeelte van de opdracht wordt niet toegestaan PRIJSBEPALING EN PRIJSONDERZOEK (art. 86 en 87) Deze opdracht is een opdracht voor een globale prijs. (toepassing van artikel 88 van het K.B. van betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken) Op verzoek van de aanbestedende overheid verstrekt de inschrijver alle nodige inlichtingen om het prijsonderzoek van zijn offerte mogelijk te maken. (toepassing van art. 100 van het KB van betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken) De eenheidsprijzen en de totaal geraamde prijs van de offerte, worden in de inventaris in cijfers en voluit geschreven. Offertes waarvan het totale inschrijvingsbedrag (ontwikkelkost en licentiekost - inclusief BTW) het bedrag van Euro overschrijdt, worden geweigerd. De belasting over de toegevoegde waarde wordt door de inschrijver in een afzonderlijke post van de inventaris vermeld om bij de totaal geraamde prijs van de offerte te worden gevoegd. De prijzen worden in EURO opgegeven. Indien zulks voor de nauwkeurigheid van de geboden prijzen in euro vereist is, mag de inschrijver die prijzen tot twee decimale cijfers na de komma preciseren. Inschrijvingskosten worden niet vergoed. (toepassing van art. 67 van de algemene aannemingsvoorwaarden (= bijlage bij het K.B. van tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken) Alle kosten noodzakelijk voor de uitvoering van de opdracht (zoals kantoorkosten, verplaatsingskosten, maaltijdvergoedingen) zijn begrepen in de eenheidsprijzen (excl. BTW). Bestek RWO-DSI p. 16/65

17 GESTANDDOENINGSTERMIJN (toepassing van art. 116 van het K.B. van betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken) De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 120 kalenderdagen ingaand de dag na de opening van de offertes. De in de offerte vermelde prijzen blijven van toepassing gedurende de hele uitvoeringstermijn van het project TAALGEBRUIK (toepassing van art. 102 van het K.B. van betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken) De inschrijver gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke relatie met de aanbestedende overheid. Van documenten in technische bijlagen die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kan de aanbestedende overheid een, desgevallend beëdigde, vertaling eisen. De projectleider die de leverancier inzet voor de uitvoering voor deze opdracht is Nederlandstalig. Dit geldt eveneens voor het projectteam en het personeel dat de leverancier inzet voor de uitvoering voor deze opdracht, tenzij anders overeengekomen (bvb. voor technische aspecten) VOORWAARDEN BETREFFENDE DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT OMSCHRIJVING VAN DE LEIDING EN HET TOEZICHT OP DE UITVOERING (art. 1 AAV) De aanbestedende overheid volgt de uitvoering van de opdracht op. De projectleider is de heer Paul Van Lindt. Hij kan zich laten bijstaan door het projectteam. Het mandaat van de projectleider bestaat uit: De technische en administratieve opvolging van de diensten tot en met de oplevering; de keuring van de prestaties; het nazicht van de facturen; het opstellen van de processen-verbaal; de opleveringen; het instaan voor het bestendige toezicht op de prestaties (omvat het geven van onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of de gunningsdocumenten onvolledig of onduidelijk zijn). De dienstverlener aanvaardt alle controles die nodig zijn en legt, telkens hij daarom gevraagd wordt, een tussentijds verslag voor met een stand van zaken. De opdrachtgever heeft het recht om permanent toezicht te houden op de werken welke uitgevoerd worden door de opdrachtnemer die met de uitvoering van de opdracht is belast. Deze ploeg moet aan de vertegenwoordigers van de opdrachtgever alle inlichtingen en faciliteiten verstrekken om deze taak te vervullen. Bestek RWO-DSI p. 17/65

18 De plannen, specificaties, dossiers, enz. welke in het kader van deze opdracht worden opgesteld door het personeel van de opdrachtnemers met inbegrip van de normen die zullen worden gehanteerd dienen door de opdrachtgever te worden goedgekeurd vóór de uitvoering. De opdrachtgever beschikt over een termijn van 15 werkdagen om deze documenten goed te keuren of opmerkingen te formuleren. Indien er opmerkingen zijn, moeten de betrokken documenten voldoende verbeterd worden vóór de uitvoering, zonder dat deze verbeteringen een herziening van de geplande uitvoeringstermijn tot gevolg hebben, tenzij de opmerking het gevolg is van een nieuwe eis vanwege de opdrachtgever. Elke overschrijding van de voor de aanvaarding van een document geplande termijn leidt, op verzoek van de betrokken opdrachtnemer, tot een verlenging van de uitvoeringstermijn. Het feit dat een vertraging aan de opdrachtgever toegeschreven kan worden, ontheft de opdrachtnemer niet van zijn verplichting om ervoor te zorgen dat de gevolgen ervan beperkt worden. De opdrachtnemer kan geen beroep doen op het feit dat dit toezicht werd uitgevoerd, om zich te onttrekken aan zijn verantwoordelijkheid wanneer de opgeleverde werken worden geweigerd wegens tekortkomingen van welke aard ook, en er dientengevolge langere uitvoeringstermijnen uit voortvloeien BORGTOCHT (art.5 1 art. 9, 2 en 3 AAV) Als waarborg voor de goede uitvoering van de opdracht, zal de opdrachtnemer een borg stellen waarvan het bedrag wordt vastgesteld op 5% van de bestelde schijven (afgerond naar het hogere tiental in euro). De borgtocht kan, in overeenstemming met artikel 5 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden worden gesteld: hetzij in speciën door storting van het vereiste bedrag op de rekening van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas; hetzij door neerlegging van publieke fondsen in handen van de Rijkskassier (op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of één van de provinciale agentschappen) of in handen van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; hetzij, wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; hetzij wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg toegestaan door een kredietinstelling of een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorwaarden bedoeld in artikel 5 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden, door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming. Het bewijs van de borgtochtstelling moet worden bezorgd aan de aanbestedende overheid binnen de 30 kalenderdagen volgend op de kennisgeving van toewijzingsbeslissing of bestelbrief aan de opdrachtnemer. Deze borgtocht wordt vrijgegeven na de definitieve oplevering van de betreffende schijven en op uitdrukkelijk verzoek van de opdrachtnemer ONDERAANNEMING (art. 10 AAV) Het is verboden de opdracht of een deel ervan in feite of in rechte over te dragen of in onderaanneming te geven, tenzij hiervoor een schriftelijke en voorafgaande toestemming werd bekomen van de opdrachtgever. De Vlaamse regering zal in geen geval de uitgaven die voortvloeien uit een niet toegestane overdracht of onderaanneming, aanvaarden of terugbetalen. Bestek RWO-DSI p. 18/65

19 PRIJSHERZIENING (art AAV) Er is geen prijsherzieningsclausule voorzien INTELLECTUELE RECHTEN (art. 14 AAV) Behoudens de toepassing van artikel 14 van de AAV gelden de volgende bepalingen betreffende intellectuele rechten. De inschrijver zal de lijst van de producten, procédés en systemen opmaken waarvan de rechten van intellectuele eigendom berusten bij derden en waarvan in dit kader op één of andere wijze gebruik gemaakt zal worden. De prijs van deze producten, procédés en systemen is begrepen in de globale prijs. Voor alle in het bestek of later vermelde of indirect aangehaalde documenten, producten, procédés en systemen, enz., waarvan de intellectuele eigendomsrechten niet werden overgedragen aan de opdrachtgever overeenkomstig de bepalingen van het bestek, verleent de dienstverlener in kwestie de opdrachtgevende overheid een onvoorwaardelijke, onherroepelijke, niet-exclusieve en niet-overdraagbare licentie op al de op het ogenblik van de beëindiging van de te sluiten overeenkomst, meest recente versies van deze documenten, producten, procédés en systemen, enz., in de mate zij noodzakelijk zijn om ook na de beëindiging van de overeenkomst de dienstverlening ten volle te kunnen uitvoeren, en dit zonder enige kost, behalve de prijs die voor de opdracht zal bepaald worden in de overeenkomst. De gegunde in kwestie vrijwaart de opdrachtgever tegen alle kosten en/of schade ingevolge het niet naleven van deze verbintenis. De aanbestedende overheid zal het volledige eigendomsrecht hebben van de documenten, producten, procédés en systemen ontwikkeld en geleverd of ervan afgeleid voor zover deze afgeleide producten door de aanbestedende overheid aangekocht zijn. Hieronder wordt eveneens begrepen alle broncode die door de opdrachtgever werd ontwikkeld in het kader van deze opdracht. De aanbestedende overheid zal als eigenaar zelfstandig kunnen beslissen over de verdere evolutie van deze broncode en kan deze verder aanpassen of laten aanpassen in functie van eigen behoeften om de applicatie verder uit te breiden of behoeften van derden. De aanbestedende overheid verkrijgt een volledig gebruiksrecht op de ontwikkelde applicatie dat daarenboven niet beperkt is in aantal gebruikers van de producten en systemen. De dienstverlener legt voor zelf ontwikkelde programma s, een attest voor, uitgaande van een notaris of gerechtsdeurwaarder of gespecialiseerde firma, waarin deze verklaart dat de volledige bronprogramma s en de programma s die de compilatie van de bronprogramma s mogelijk maken bij hem werden neergelegd. In geval van faling of niet nakomen van de supportovereenkomst kan de aanbestedende overheid deze broncode opvragen De dienstverlener dient uitdrukkelijk een schriftelijke goedkeuring aan te vragen voor publicaties met een commerciële doelstelling en met algemene gegevens over het bestaan en de verkregen resultaten van de opdracht. Het is de dienstverlener toegestaan de algemene gegevens over het bestaan en de verkregen resultaten van de opdracht te gebruiken als referentie of als gegevens in het kader van een wetenschappelijk onderzoek door een erkende instelling VERTROUWELIJKHEID De opdrachtnemer, zijn onderaannemers en/of de personeelsleden van deze beide of iedere andere persoon die door de opdrachtnemer en/of onderaannemer wordt ingeschakeld, zullen de vertrouwelijkheid van iedere informatie of ieder gegeven verkregen in het verloop van de uitvoering van deze opdracht respecteren. Op geen enkel moment mogen de opdrachtnemer, de onderaannemers en/of de personeelsleden van deze beide en/of iedere andere persoon die Bestek RWO-DSI p. 19/65

20 door de opdrachtnemer en/of onderaannemer wordt ingeschakeld ook maar enige informatie en/of gegeven verkregen tijdens de uitvoering van deze opdracht verspreiden aan een andere partij zonder de voorafgaande, uitdrukkelijke en schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid. De medewerkers van de inschrijver, en de inschrijver zelf, verbinden zich niet alleen tot het meest absolute beroepsgeheim, maar ook tot neutraliteit en uiterste discretie ten overstaan van het personeel van de aanbestedende overheid. Alle inlichtingen en documenten toevertrouwd aan het personeel van de inschrijver, evenals alle vergaderingen waaraan hij deelneemt worden als strikt vertrouwelijk beschouwd. Inbreuken op deze bepaling kunnen leiden tot de onmiddellijke beëindiging van de overeenkomst, onverminderd strafrechtelijke en burgerlijke rechtsgedingen. De verplichting tot vertrouwelijkheid geldt niet wanneer het gaat om gegevens die: in het publiek domein zijn gevallen op een andere wijze dan door inbreuk op deze bepaling; noodzakelijkerwijs door de opdrachtnemer moeten worden medegedeeld aan zijn werknemers, aangestelden en (onder)aannemers om de goede uitvoering van zijn taken en verplichtingen volgens de termen van deze overeenkomst te verzekeren; in het kader van een geschillenregeling, van een arbitrale of gerechtelijke procedure, of overeenkomstig een wet, decreet of reglement moeten worden vrijgegeven door hetzij de opdrachtnemer hetzij de aanbestedende overheid (in dat geval verwittigt deze partij de andere partij onmiddellijk zodra zij op de hoogte is van een gerechtelijk bevel om de gegevens kenbaar te maken); hetzij de aanbestedende overheid hetzij de opdrachtnemer, van een derde heeft verkregen die deze gegevens niet op een wederrechtelijke manier heeft verkregen; die door de aanbestedende overheid dienen meegedeeld in het kader van overheidsopdrachtenprocedures of om te voldoen aan andere wettelijke verplichtingen DUUR EN UITVOERINGSTERMIJNEN De opdracht dient uiterlijk eind november 2012 opgeleverd te worden. Bij de uitvoering dient rekening gehouden te worden met volgende tussentijdse uiterlijke opleveringsdata (voor detaillering van de resultaten van de schijven, zie hoofdstuk 3): 1 e kwartaal 2012: schijf 1 2 e kwartaal 2012: schijf 3, 6, 7, 7bis, 9 en 11 3 e kwartaal 2012: schijf 2, 4, 5, 8, 10 en definitieve oplevering. De opdrachthouder dient in zijn offerte een volledige en gedetailleerde projectplanning en bijhorende uitvoeringstermijn uit te werken. Deze projectplanning weerspiegelt de manier waarop de dienstverlener de opdracht zal uitvoeren. De projectplanning kan in onderling overleg bijgestuurd worden bij de start van de opdracht. De globale uitvoeringstermijn zal evenwel, tenzij onderling overeengekomen, niet wijzigen. De concrete uitvoeringstermijn voor elke deelbestelling zal in de bestelbrief worden vastgesteld. Bestek RWO-DSI p. 20/65