Inspectierapport kinderdagverblijf De Zeeraket (KDV) Monacostraat CG Almere Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport kinderdagverblijf De Zeeraket (KDV) Monacostraat CG Almere Registratienummer Toezichthouder: GGD Flevoland In opdracht van gemeente: Almere Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 8 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht van 9

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Op 28 februari 2017 heeft de toezichthouder een onderzoek na aanvangsdatum registratie uitgevoerd bij kinderdagopvang de Zeeraket, Monacostraat 50 te Almere. Tijdens dit onderzoek is geconstateerd dat niet wordt voldaan aan alle eisen zoals gesteld in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en de daarbij behorende regelingen. Naar aanleiding van de handhavingsbrief (aankondiging last onder dwangsom) van gemeente Almere, heeft de houder tot 25 mei de tijd gekregen om de overtredingen te herstellen. Op 30 mei heeft de toezichthouder de locatie bezocht om het vierogenprincipe in de praktijk te toetsen en de buitenruimte te controleren. Uit onderzoek van de documenten en onderzoek op locatie blijkt dat de houder de overtredingen heeft hersteld. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 9

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Inspectierapport van 28 februari 2017 "Voorwaarden waar niet aan voldaan wordt De houder schrijft dat er in principe met 2 beroepskrachten op de groep gestart en geëindigd wordt. Er wordt geen vermelding gemaakt van pauzetijden, wanneer er afgeweken wordt van de beroepskracht kind ratio. Het is dan ook niet duidelijk hoe de achterwacht geregeld is en hoe het vierogenprincipe gewaarborgd wordt. De houder schrijft: "Uk&Puk kent 10 thema's. Een thema duurt 6 weken. Iedere week staan 2 leeftijdgebonden activiteiten centraal. Dagelijks zijn deze ontwikkelactiviteiten in het dagritme ingepland. Pedagogisch werkers (mentor) houden nauwkeurig de ontwikkeling van de kinderen (mentorkind) bij. In geval van onder-prestatie of indicatie worden nieuwe doelen gesteld en maatwerkactiviteiten aangeboden die bij die situatie passen. Indien nodig wordt specialistische ondersteuning geboden". Er wordt niet aangegeven hoe, op welke manier deze ontwikkeling wordt bijgehouden. Is er bijvoorbeeld sprake van een observatiesysteem?" Pedagogisch beleid De houder beschrijft dat er met 2 beroepskrachten geopend en gesloten wordt. Tussen en zijn er leerkrachten in het gebouw aanwezig waardoor een beroepskracht niet alleen in het pand aanwezig kan zijn. Het vierogenprincipe wordt geborgd doordat de Zeeraket in verbinding staat met het kinderdagverblijf de Duinvlinder en basisschool de Zeeraket. De werkuren van de beroepskrachten worden als volgt ingedeeld: "De eerste beroepskracht start om 07:00, samen met iemand van de school en een pedagogisch medewerker die komt ondersteunen om te openen. De tweede pedagogisch medewerker start om 08:00 en de derde om 09:00. Om 08:00 gaat de ondersteunende pedagogisch medewerker weg, omdat de tweede pedagogisch medewerker aanwezig is en er voldaan wordt aan het vierogenprincipe. Het personeel van de school is tot 17:00 aanwezig. De deuren van de groep staan altijd open. Leerkrachten en ouders kunnen te allen tijde naar binnen kijken. Om 18:00 komt de ondersteunende pedagogisch medewerker weer terug, zodat er samen gesloten kan worden. Er wordt met twee pedagogisch werkers geopend en gesloten". "Tussen 12:30 en 14:30 houden de pedagogisch werkers pauze. Tijdens deze pauze wijken we af van het algemene vierogenprincipe en de kind-leidster-ratio. Tijdens de daluren staat de groepsdeur open zodat leerkrachten van De Zeeraket en De Duinvlinder te allen tijde naar binnen kunnen kijken. De pedagogisch werker die op dat moment pauze houdt, neemt de babyfoon mee". Op de vraag hoe de beroepskrachten bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen signaleren en hoe zij ouders daarbij ondersteunen voor verdere verwijzing, schrijft de houder hier het volgende over:"de ontwikkeling van de kinderen wordt bijgehouden door het observatiesysteem waar mee gewerkt wordt. Zo doe ik, zo praat ik en zo beweeg ik. Het is een programma dat pedagogisch werkers in staat stelt om de ontwikkeling van 0-4 jarigen, op het gebied van motoriek, spraak/taal te volgen en te stimuleren. Bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen kan door dit systeem vroegtijdig ontdekt worden. Het programma wordt online gebruikt en is beschermd met een gebruikersnaam en wachtwoord. Wanneer wij ons zorgen maken over de ontwikkeling van een kind, kunnen wij ons expertise team inschakelen. In dat team zijn HBO opgeleide coaches ingedeeld met een HBO-pedagogische achtergrond. Zij kunnen ingezet worden voor ondersteuning en observatie. Het expertise team maakt een plan van aanpak en communiceert dit met de opvoeders. De communicatie met de opvoeders wordt altijd in overleg met de mentor van het kind gedaan. Wanneer de HBO coaches zich zorgen blijven maken en de zorgen blijven/toenemen wordt er doorverwezen naar passende 4 van 9

5 instanties die hierbij verdere ondersteuning kan bieden. Een voorbeeld van een doorverwijzing is de integrale vroeghulp". De houder heeft de voorwaarden concreet en observeerbaar beschreven. Er wordt aan de wettelijke voorwaarden voldaan. Pedagogische praktijk Het pedagogisch beleidsplan beschrijft het volgende over het vierogenprincipe: "De eerste beroepskracht start om 07:00, samen met iemand van de school en een pedagogisch medewerker die komt ondersteunen om te openen. De tweede pedagogisch medewerker start om 08:00 en de derde om 09:00. Om 08:00 gaat de ondersteunende pedagogisch medewerker weg, omdat de tweede pedagogisch medewerker aanwezig is en er voldaan wordt aan het vierogenprincipe. Het personeel van de school is tot 17:00 aanwezig. De deuren van de groep staan altijd open. Leerkrachten en ouders kunnen te allen tijde naar binnen kijken. Om 18:00 komt de ondersteunende pedagogisch medewerker weer terug, zodat er samen gesloten kan worden. Er wordt met twee pedagogisch werkers geopend en gesloten. De ondersteunende pedagogisch werkers is een vast gezicht voor de opvoeders en kinderen". Tijdens de inspectie op 30 mei blijkt dat er een beroepskracht om uur is begonnen, een tweede om en de derde om uur. De beroepskracht die er om uur was, gaat om uur naar IKC de Duinvlinder. Gedurende de dag blijven dan 2 beroepskrachten op de groep staan. De beroepskracht die om uur begint, heeft een collega die ook om uur op het IKC de Duinvlinder start. De deuren staan open zodat de beroepskrachten elkaar kunnen zien. Ouders kunnen zonder te bellen bij de Zeeraket naar binnen tot uur. De praktijk komt overeen met het beleid. Gebruikte bronnen: Interview (beroepskrachten) Observaties (4 ogenprincipe en de buitenruimte) Website ( Pedagogisch beleidsplan (29 maart 2017) 5 van 9

6 Accommodatie en inrichting Inspectierapport 28 februari 2017: "De houder heeft voldoende m2 om met alle kinderen buiten te spelen. De buitenruimte is omheind en vanuit de groepsruimte meteen toegankelijk. De grond is betegeld en er is een deel voorzien van kunstgras. De kunststof speelhuis is onlangs door de storm weggewaaid. Kunststof speelmateriaal is niet weerbestendig. Er is een (overdekte) zandbak. De beroepskracht vertelt dat de houder de buitenruimte opnieuw wil inrichten. Het speelmateriaal is afgestemd voor kinderen van 2-4 jaar ( pedagogisch beleidsplan) en niet voor 0-2 jaar". Buitenspeelruimte Tijdens de inspectie op 30 mei blijkt er een houten speelhuis staat, met een zandbak. In de zandbak liggen auto's waar de kinderen de vorige dagen mee gespeeld hebben. De houder beschikt over mobiele speelgoedmateriaal, zoals fietsjes voor de kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar en zandschepjes voor de kleinsten. Verder is er een tipitent aanwezig voor de kinderen. De beroepskracht vertelt dat er door het pedagogische team op dit moment uitgezocht wordt wat kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar nodig hebben als buitenspeelmateriaal. Wat er in ieder geval komt is een parasol. Door de laatste paar zonnige dagen is gebleken dat er geen schaduwplek is. Er wordt aan de voorwaarde voldaan. Gebruikte bronnen: Interview (beroepskrachten) Observaties (4 ogenprincipe en de buitenruimte) 6 van 9

7 Ouderrecht Inspectierapport 28 februari 2017: "Het inspectierapport van 17 november 2016 (inspectie voor registratie) staat niet op de website van de houder". Informatie De rapporten van KDV de Zeeraket zijn op de website van Kindercentrum Almere te vinden. Er wordt aan de voorwaarde voldaan. Gebruikte bronnen: Website ( contact met de houder op 25 en 26 mei 7 van 9

8 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g en art 5 lid 11 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de wijze waarop het vierogenprincipe is vormgegeven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub h Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub i Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor het uitvoeren van het vierogenprincipe overeenkomstig het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a en 7 lid 1 sub h Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Buitenspeelruimte De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Informatie De houder informeert ouders en personeel over het inspectierapport door het zo spoedig mogelijk na ontvangst op de eigen website te plaatsen. Indien geen website aanwezig is legt de houder een afschrift van het inspectierapport op een voor ouders en personeel toegankelijke plaats. (art 1.54 lid 2 en 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 8 van 9

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : kinderdagverblijf De Zeeraket Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : KinderCentrumAlmere B.V. Adres houder : Mercuriusstraat 1 Postcode en plaats : 1363ZB Almere KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Flevoland Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 8200BC LELYSTAD Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : R. Ramsanjhal Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Almere Adres : Postbus 200 Postcode en plaats : 1300AE ALMERE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : 9 van 9