EUROPESE UNIE. Comité van de Regio s Gezamenlijke Diensten - Directoraat Logistiek BESTEK

Transcriptie

1 EUROPESE UNIE Comité van de Regio s Gezamenlijke Diensten - Directoraat Logistiek NIET-OPENBARE AANBESTEDING NR. CDR/DL/42/2016 AANBRENGEN VAN EXPLOSIEWERENDE FOLIE (ASF) OP DE GLAZEN GEVELS VAN EEN KANTOORGEBOUW IN BRUSSEL BESTEK 1. TITEL VAN DE OPDRACHT Aanbrengen van explosiewerende folie (ASF) op de glazen gevels van een kantoorgebouw in Brussel 2. DOEL, ACHTERGROND EN DEELNAME AAN DE AANBESTEDING Het Comité van de Regio's (hierna: het Comité ) is voornemens een raamcontract te sluiten voor werkzaamheden die als doel hebben om 3 glazen gevels van het JDE-kantoorgebouw (Belliardstraat ) te beschermen tegen ontploffingen die zich voordoen in voor het publiek of auto s toegankelijke zones. In dat kader moet explosiewerende folie (ASF) worden aangebracht, waarvan de vereiste dikte afhangt van de ramen in kwestie. De folie is bedoeld om bij een explosie naar binnen toe vliegende scherven tegen te houden; zij maakt de ramen niet sterker. Bovendien moet de folie goed aan de kozijnen of de draagstructuur worden gehecht. Het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) neemt als partnerinstelling eveneens deel aan deze aanbesteding. Telkens als hieronder "Comité" is geschreven, wordt het Comité van de Regio's of een deelnemende partnerinstelling bedoeld. Deelname aan de aanbesteding staat onder gelijke voorwaarden open voor alle natuurlijke en rechtspersonen die binnen de werkingssfeer van de Verdragen vallen en voor alle natuurlijke en rechtspersonen die zijn gevestigd in een derde land dat een bijzondere overeenkomst inzake openbare aanbestedingen heeft gesloten met de Europese Unie, zulks onder de voorwaarden van die overeenkomst. Deelname staat ook open voor internationale organisaties. 3. VOORWERP VAN DE OPDRACHT EN TECHNISCHE SPECIFICATIES De voor deze opdracht te verrichten werkzaamheden zijn omschreven na de simulatie en de analyse van de twee hieronder beschreven scenario s. 1. Een bomauto op de grond, met een explosieve kracht van 100 kg TNT 2. Een voetganger die een tas met een explosieve kracht van 10 kg TNT op de grond achterlaat. 1/14 NL

2 De door deze explosies veroorzaakte drukgolven, die op de verschillende onderdelen van de gevel inwerken, zijn al berekend (zie bijlage 1 B van dit document). De technische specificaties worden beschouwd als minimumvereisten en moeten worden nageleefd wil de inschrijving als conform worden aangemerkt. Technische specificaties De opdracht bestaat uit 3 onderdelen (A-C); het Comité behoudt zich het recht voor om voor elk onderdeel afzonderlijk een opdracht te geven. De onderdelen zijn: Onderdeel A: aanbrengen van de explosiewerende folie op de glazen binnengevel NOORD (Belliardstraat)*. Onderdeel B: aanbrengen van de explosiewerende folie op de glazen gevel OOST (Belliardstraat en Leopoldpark). Onderdeel C: aanbrengen van de explosiewerende folie op de glazen gevel WEST (Stoomsleperstraat). * De NOORD-gevel is een dubbelwandig geheel waarvan de buitenkant niet echt versterkt kan worden en daarom in het geval van een explosie wordt opgeofferd. Aangezien deze werkzaamheden ter versterking van de ramen een specifiek en repetitief karakter hebben, dienen zij volgens de regels van de kunst te worden uitgevoerd door contractanten met ervaring ter zake. De Comités verzoeken de contractanten dan ook om technische en andere noodzakelijke informatie over te leggen, zodat zij de de voor beide scenario's voorgestelde oplossing op waarde kan schatten. 1. Een bomauto op de grond, met een explosieve kracht van 100 kg TNT 2. Een voetganger die een tas met een explosieve kracht van 10 kg TNT op de grond achterlaat. De door deze explosies veroorzaakte drukgolven, die op de verschillende delen van de gevel inwerken, zijn al berekend (zie bijlage 1 B van dit document). Aan de hand van deze berekeningen moet de inschrijver de dikte van de folie bepalen. Als criterium geldt daarbij de prestatie van de folie volgens de norm "US-GSA Facilities Standards 1, hoofdstuk 8.4. Het vereiste niveau is GSA-niveau 3a: vanaf de raampartij gemeten vallen de scherven niet verder dan 1 meter naar binnen. De volgende tabel uit het genoemde hoofdstuk geeft een overzicht van de verschillende prestatieniveaus: Prestatieniveau Beschermingsniveau Risiconiveau Beschrijving van effect op raamglas level 1 Veilig Geen Glas barst niet. Geen zichtbare schade aan glas of raamwerk 2 Zeer hoog Geen Glas barst, maar wordt vastgehouden door raamwerk. Stof of zeer kleine scherven bij raamkozijn of op vloer acceptabel. 3a Hoog Zeer laag Glas barst. Scherven vliegen rond en belanden op niet meer dan 1 meter afstand van het raam op de vloer. 2/14

3 3b Hoog Laag Glas barst. Scherven vliegen rond en belanden op niet meer dan 3 meter afstand van het raam op de vloer. 4 Gemiddeld Gemiddeld Glas barst. Scherven vliegen rond en belanden op de vloer en raken een verticaal proefpaneel op een afstand van maximaal 3 meter van het raam en een hoogte van maximaal 0,6 meter boven de vloer. 5 Laag Hoog Glas barst en het raamwerk houdt niets tegen. Scherven vliegen rond en raken een verticaal proefpaneel op een afstand van maximaal 3 meter van het raam en een hoogte van maximaal 0,6 meter boven de vloer. De inschrijver dient overeenkomstig bijlage II A Technische offerte van dit document technische informatiebladen en andere informatie over te leggen. Bij de in paragraaf 14 genoemde beoordeling van de kwaliteit van de offerte zal worden uitgegaan van de informatie die de inschrijver conform de technische offerte heeft verschaft. Voor de proeven moet de inschrijver twee ramen met folie van de vereiste dikte bekleden: het ene raam met de laagste waarde en het andere raam met de hoogste waarde uit het voorstel van de contractant. De bekleding omvat ook de hechting van de explosiewerende folie op het kozijn of de draagstructuur. Beide proeven moeten na 30 dagen door de Comités geldig worden verklaard. De inschrijver dient een garantie af te geven voor de levensduur (in jaren) van de explosiewerende folie. Deze garantie moet het volgende dekken: gebreken in de folie; verkleuring van de folie; afbladderen van de folie; scheuren in de folie; bellen of plooien in de folie. Bovendien moet de inschrijver alle kosten voor zijn rekening nemen die zich tijdens de levensduur van de explosiewerende folie voordoen als gevolg van de manier waarop de folie is vervaardigd of van een fout bij het aanbrengen ervan, waardoor de folie kan scheuren, vergelen en loslaten. De inschrijver moet met bewijsstukken aantonen dat de fabrikant van de folie voor de vervaardiging ervan een standaardprocedure heeft toegepast. Hij moet aantonen dat de fabrikant minstens 5 jaar ervaring heeft met de productie van explosiewerende folie. In concreto behelst de opdracht het volgende (niet-uitputtende lijst): - twee proeven: een raam versterken met een explosiewerende folie van de hierboven beschreven diktes, waarbij ook de hechting van de folie op het kozijn of de draagstructuur van belang is. Deze proefmonsters moeten worden geleverd bij de eerste bestelling en moeten door de Comités zijn goedgekeurd vóór aanvang van de genoemde werkzaamheden. - het glazen oppervlak van de raamwerken schoonmaken. 3/14

4 - de lijm leveren en aanbrengen. - de folie (inclusief het uitsnijden en afdichten volgens de regels van de kunst) leveren en aanbrengen. De folie moet transparant en kleurloos zijn en voorzien zijn van een krasbestendige coating. - de verbinding tussen de folie en het raamwerk (kozijn) of de draagstructuur leveren en vastmaken. - peel tests uitvoeren om de kwaliteit van het afgeronde geheel aan te tonen. - gedurende de uitvoering van de werkzaamheden materiaal afvoeren - een as-built-dossier in twee exemplaren: één op papier en één op cd-rom. - een handleiding voor onderhoud en schoonmaak. - bijkomende werkzaamheden en voor de werkplaats noodzakelijke hulpmiddelen (zoals steigers en ladders). De Comités zullen eventueel meubels verplaatsen en weer terugplaatsen als dat noodzakelijk mocht blijken om de contractant vrije toegang te bieden tot de ramen. Alle werkzaamheden moeten worden uitgevoerd volgens de regels van de kunst en overeenkomstig de in de Belgische regelgeving en de in dit document genoemde voorschriften. 4. OMVANG VAN DE OPDRACHT Ter informatie en zonder verplichting voor de Comités dient het glazen oppervlak van de 3 gevels van het hoofdgebouw van de Comités het JDE-gebouw, Belliardstraat , 1040 Brussel, België conform het contract als volgt te worden versterkt met explosiewerende folie (asf): De in bijlage II-B Prijsopgave genoemde oppervlakken en afmetingen worden ter informatie vermeld. De meetnorm is het oppervlak van de ruit (volgens de technische informatiebladen) of het oppervlak van de zichtbare ruit. De eenheidsprijs per m² glazen oppervlak volgens de meetnorm dient alle hierboven genoemde werkzaamheden te omvatten. Volgens de Comités is het totale met explosiewerende folie te behandelen glazen oppervlak als volgt verdeeld: Onderdeel A1.166 m² Onderdeel B 725 m² Onderdeel C 148 m² Raming van het oppervlak van de onderdelen A, B en C tezamen: +/ m². 5. NALEVING VAN WETTELIJKE VERPLICHTINGEN De inschrijver verbindt zich ertoe te voldoen aan de verplichtingen van de toepasselijke milieu-, sociale en arbeidsrechtelijke voorschriften van het Unierecht, de nationale wetgeving, collectieve overeenkomsten of de in bijlage X bij Richtlijn 2014/24/EU opgenomen toepasselijke internationale sociale en milieuovereenkomsten. 6. MILIEUASPECTEN De Comités schenken bijzondere aandacht aan de milieu-impact van hun activiteiten en gebouwen. Er wordt in dit verband op gewezen dat de Comités een milieubeheerssysteem hebben ingevoerd 4/14

5 overeenkomstig het Europese EMAS-systeem (Eco-Management and Audit Scheme) en sinds 2011 beschikken over het EMAS-certificaat 1 en de certificatie ISO In dit kader is door de hoogste instanties van de Comités een milieubeleid uitgestippeld. Dat wordt meegedeeld aan alle personen die voor rekening van de Comités werken, met inbegrip van contractanten - zie het document in bijlage III bij dit bestek. Als de opdracht aan hem wordt gegund verbindt de inschrijver zich ertoe om: - de geldende milieuwetgeving nauwgezet na te leven; - het door de Comités ingestelde milieubeheersysteem in acht te nemen; - zich ervan te vergewissen dat zijn personeel dat in de gebouwen van de Comités werkzaam is, voldoende kennis heeft van het milieubeheersysteem en met name van de procedures die specifiek op de opdracht van toepassing zijn. Bij de ondertekening van het contract zal door de verantwoordelijke dienst informatie hieromtrent worden verstrekt; - zich ervan te vergewissen dat personeel dat voor de contractuele werkzaamheden wordt ingezet, de nodige en passende beroepsmatige scholing heeft gekregen (vanuit technisch, veiligheids- en milieuoogpunt) over de naleving van de veiligheidsvoorschriften, de juiste bediening van de uitrusting en de te gebruiken producten, en ook over de maatregelen die moeten worden genomen ingeval van een verkeerde bediening of andere mogelijke incidenten. - op verzoek van de Comités de nodige gegevens te verstrekken om het personeel van de Comités te informeren over de te nemen milieumaatregelen m.b.t. in het kader van de uitvoering van het contract gebruikte producten. De inschrijver verbindt zich er verder toe, als de opdracht aan hem wordt gegund, om de in de sector geldende wet- en regelgeving op milieugebied na te leven. Afvalbeheer De contractant verbindt zich ertoe het Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 30/01/1997 betreffende het afvalregister in acht te nemen en zich in ieder geval te houden aan de regelgeving van het gewest waar de door hem gegenereerde afvalstoffen worden verwerkt en/of vernietigd. De contractant zamelt de afvalstoffen van materialen en materieel dagelijks in, scheidt ze al naar gelang hun aard (hout, metaal, plastic, glas, enz.) en voert ze af naar containers die hij daartoe geheel voor eigen rekening heeft voorzien. De contractant verbindt zich er ook toe de vertegenwoordigers van het Comité na afronding van de werkzaamheden een verklaring over te leggen met daarop vermeld de benaming en het gewicht van de niet gevaarlijke afvalstoffen. De contractant verbindt zich ertoe de vertegenwoordigers van het Comité een verklaring over te leggen betreffende de storting, behandeling en nuttige toepassing van gevaarlijke afvalstoffen. Uiterlijk na afronding van de werkzaamheden dient de contractant een verklaring te verstrekken waarop het volgende is vermeld: 1. de EURAL-code en benaming van de afvalstoffen volgens de Europese afvalcatalogus; 2. de hoeveelheid afvalstoffen, uitgedrukt in massa of volume; 3. de datum waarop de afvalstoffen werden verwijderd; 1 Eco-Management and Audit Scheme overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1221/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november /14

6 4. de naam en het adres van de ophaaldienst en de transporteur van de afvalstoffen; 5. de naam en het adres van de ontvanger van de afvalstoffen; 6: de code en benaming van de methoden waarmee de afvalstoffen zijn verwerkt GEZAMENLIJKE INSCHRIJVING Een combinatie van economische operatoren kan een gezamenlijke inschrijving indienen. In dat geval zijn zij jegens het Comité hoofdelijk aansprakelijk voor de uitvoering van het contract. Een combinatie van ondernemers die een gezamenlijke inschrijving indient moet een leider aanwijzen die ten aanzien van het Comité verantwoordelijk is voor de administratieve, financiële en operationele aspecten. De in punt 14.1 hieronder genoemde uitsluitingscriteria zijn van toepassing op alle leden van de combinatie van ondernemers die een gezamenlijke inschrijving indient. De in punt , en hieronder genoemde uitsluitingscriteria zijn van toepassing op alle leden van de combinatie van ondernemers, maar gelden voor hun gezamenlijke capaciteit. In geval van gunning ondertekent het Comité het contract met alle leden van de combinatie of met een door de andere leden via een volmacht naar behoren daartoe gemachtigd lid. Deze volmacht wordt bij het contract gevoegd. Elke wijziging in de samenstelling van de combinatie tijdens de aanbestedingsprocedure kan ertoe leiden dat de inschrijving wordt afgewezen. Elke wijziging in de samenstelling van de combinatie na de ondertekening van het contract kan ertoe leiden dat het contract wordt opgezegd. Een gezamenlijke inschrijving kan onderaannemers omvatten naast de gezamenlijke inschrijvers. 8. ONDERAANNEMING Onderaanneming bij de aanbesteding is mogelijk overeenkomstig de algemene voorwaarden van het ontwerpcontract (bijlage bij de uitnodiging tot inschrijving). De contractant blijft jegens het Comité volledig aansprakelijk voor de uitvoering van het gehele contract. De gegadigde moet in de volgende gevallen de identiteit van de onderaannemers meedelen: 1. De gegadigde moet de identiteit meedelen van de onderaannemers aan wie meer dan 20% van de waarde van het contract wordt uitbesteed. In dit geval gelden de in punt 14.1 van dit document genoemde uitsluitingscriteria, waaronder de regels voor bewijsstukken, voor de gegadigde en voor de onderaannemers aan wie 20% of meer van de waarde van het contract wordt uitbesteed. 2. Verder moet de gegadigde de identiteit meedelen van de onderaannemers of van andere derden van wie de economische en financiële draagkracht en technische en vakbekwaamheid noodzakelijk zijn om te voldoen aan de selectiecriteria. In dit geval gelden de in punt , en van dit document genoemde uitsluitingscriteria, waaronder de regels voor bewijsstukken, voor de gezamenlijke capaciteit.van de gegadigde, de 2 3 voor gevaarlijke afvalstoffen. voor de installaties of de werkzaamheden waarbij afval wordt geproduceerd. 6/14

7 onderaannemer(s) en eventuele derden van wie de economische en financiële draagkracht en technische en vakbekwaamheid noodzakelijk zijn om te voldoen aan de selectiecriteria. Elke wijziging in de onderaanneming tijdens de aanbestedingsprocedure kan ertoe leiden dat de inschrijving wordt afgewezen. Elke wijziging in de onderaanneming na de ondertekening van het contract kan ertoe leiden dat het contract wordt opgezegd. 9. IDENTITEIT VAN DE GEGADIGDE/INSCHRIJVER 9.1. In de eerste fase van de procedure (indienen van deelnemingsaanvragen zie punt 15 van dit document) moet de gegadigde (of de leider van de combinatie in geval van een gezamenlijke inschrijving) zijn aanvraag vergezeld laten gaan van een door een gemachtigd vertegenwoordiger (en in geval van een gezamenlijke inschrijving ook door elk lid van de combinatie) ondertekende begeleidende brief waarin in voorkomend geval staat wie de onderaannemers zijn. In de deelnemingsaanvraag moet de gegadigde daarnaast aangeven hoe groot het gedeelte van de opdracht is dat hij voornemens is in onderaanneming te geven. Ook dient hij daarin een lijst op te nemen van de taken die moeten worden uitgevoerd door de de onderaannemer(s) van wie de economische en financiële draagkracht en technische en vakbekwaamheid noodzakelijk zijn om te voldoen aan de selectiecriteria. De onderaannemers leggen een schriftelijke intentieverklaring over waaruit blijkt dat zij bereid zijn in te staan voor de in de inschrijving bedoelde werkzaamheden, overeenkomstig dit document. De gegadigde (of de leider van de combinatie van economische operatoren in geval van een gezamenlijke inschrijving) voegt bij zijn verzoek tot deelname het document "Identificatie van de gegadigde" (zie bijlage VII). De gegadigde (m.i.v. alle leden van de combinatie in geval van een gezamenlijke inschrijving) voegt bij zijn verzoek tot deelneming het formulier "Juridische entiteit", dat in bijlage IV bij dit document is opgenomen, en dateert en ondertekent dit. De gegadigde (of leider van de combinatie in geval van een gezamenlijke inschrijving) voegt bij zijn verzoek tot deelneming het formulier "Financiële identificatie", dat in bijlage V bij dit document is opgenomen, dateert en ondertekent dit en laat het tevens door de bank afstempelen. Er wordt slechts één formulier per inschrijving overgelegd, dat wil zeggen in geval van een gezamenlijke inschrijving uitsluitend door de leider van de combinatie. De inschrijvende onderneming (en elk lid van de combinatie in geval van een gezamenlijke inschrijving) moet aangeven of zij een kleine of middelgrote onderneming is, in de zin van Aanbeveling 2003/361/EG van de Europese Commissie. Deze informatie wordt alleen voor statistische doeleinden gebruikt In de tweede fase van de procedure (indiening van de offertes - zie punt 16 van dit document) moet de inschrijver (of leider van de combinatie in geval van een gezamenlijke inschrijving) bij zijn offerte een begeleidende brief voegen die is ondertekend door een gemachtigd vertegenwoordiger. 10. VARIANTEN Varianten zijn niet toegestaan. 11. PRIJZEN - De inschrijver neemt er kennis van dat de Comités, krachtens de bepalingen van de artikelen 3 en 4 van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, vrijgesteld zijn van alle rechten, belastingen en heffingen, waaronder de belasting over de toegevoegde waarde. Deze kunnen dus niet in de berekening van de prijzen worden opgenomen. 7/14

8 - De voorgestelde prijzen zijn exclusief btw en worden vermeld in euro (afgerond op hele centen), ook voor de landen die geen deel uitmaken van de eurozone. - De inschrijvers uit de landen die geen deel uitmaken van de eurozone, mogen de door hun voorgestelde prijzen niet wijzigen naar aanleiding van wisselkoersveranderingen. Elke inschrijver bepaalt zelf welke wisselkoers hij hanteert, aanvaardt de risico's van koersdalingen en profiteert van koersstijgingen. - De inschrijver neemt er kennis van dat alle kosten die verband houden met het opstellen en indienen van zijn offerte te zijnen laste komen en niet worden vergoed. - Met de inschrijver wordt uitdrukkelijk overeengekomen dat hij in zijn prijzen alle rechtstreekse en bijkomende kosten heeft doorberekend, zoals uitgaven gemaakt i.v.m. studies, locatiebezoeken en inspecties, die, ook al worden zij niet expliciet in het contract vermeld, noodzakelijk zijn om zich te kunnen houden aan de technische specificaties uit dit bestek en aan de geldende wetgeving. Met de indiening van een offerte erkent de inschrijver dat hij bekend is met de werkplek, met de werkomgeving en arbeidsomstandigheden en met de risico's en verplichtingen die daaraan verbonden zijn. - De prijzen zijn voor alle tijdens het eerste contractjaar uitgevoerde werkzaamheden vast en kunnen niet worden herzien. Vanaf het tweede contractjaar kunnen de prijzen worden herzien overeenkomstig de bepalingen uit het ontwerpcontract dat bij de uitnodiging tot inschrijving is gevoegd. - Aangezien de werkzaamheden zullen worden verricht in Brussel, dient de offerte alle reis-, verblijfs- en verzendingskosten te omvatten die de contractant eventueel ter zake zal maken. 12. BETALINGSVOORWAARDEN De betalingsvoorwaarden zijn opgenomen in het ontwerpcontract dat als bijlage bij de uitnodiging tot inschrijving is gevoegd. Indien de jaarbegroting van de Europese Unie om een of andere reden nog niet definitief is vastgesteld, als gevolg waarvan de Comités gedwongen zijn over te gaan tot maandelijkse uitgaven ten bedrage van een twaalfde van de overeenkomstige uitgaven in het voorafgaande begrotingsjaar, hebben zij het recht om, na de contractant hiervan uiterlijk op 7 januari van het jaar in kwestie per aangetekende brief in kennis te hebben gesteld, alle bedragen in maandelijkse termijnen te betalen. Iedere maandelijkse termijn is dan niet hoger dan een twaalfde van het bedrag dat tijdens het voorafgaande begrotingsjaar werd uitgegeven. Deze maandelijkse bedragen worden overgemaakt binnen dertig (30) dagen na de aankondiging ervan tot het moment waarop de Comités kunnen mededelen dat zij de in het ontwerpcontract voorziene gebruikelijke betalingsvoorwaarden kunnen hervatten. Na deze mededeling kan de contractant verlangen dat de bedragen die door toepassing van het contract niet zijn betaald, alsnog worden betaald. Toepassing van deze bepaling betekent automatisch dat er geen rente over achterstallige betalingen is verschuldigd. 13. CONTRACTVOORWAARDEN EN GARANTIE De contractvoorwaarden zijn opgenomen in het ontwerpcontract, dat als bijlage bij de uitnodiging tot inschrijving is gevoegd. Ter informatie: het is de bedoeling dat het contract in de loop van het 2e halfjaar van 2016 in werking treedt. Het contract heeft in eerste instantie een duur van 2 jaar en kan maximaal 2 keer automatisch worden verlengd, telkens voor een duur van één jaar, op dezelfde voorwaarden. Er wordt een uitvoeringsgarantie ten bedrage van 5% van de totale waarde van ieder specifiek contract gesteld ten voordele van het Comité, overeenkomstig het model dat is gevoegd bij het specifieke contract, dat deel uitmaakt van het ontwerpcontract. De voorwaarden voor de afgifte en de vrijgave hiervan zijn opgenomen in het ontwerpcontract, dat als bijlage bij de uitnodiging tot inschrijving is gevoegd. 8/14

9 14. UITSLUITINGS-, SELECTIE- EN GUNNINGSCRITERIA De criteria worden in onderstaande volgorde toegepast. 14.1) Uitsluitingscriteria Aan de hand van de uitsluitingscriteria wordt nagegaan of het contract aan een economische operator mag worden gegund.deze criteria zijn vastgesteld in bijlage III - Verklaring op erewoord betreffende de uitsluitings- en selectiecriteria. Deze verklaring wordt gedateerd en ondertekend door de gegadigde bij het verzoek om deelname gevoegd. In geval van een gezamenlijke inschrijving wordt deze verklaring overgelegd door elk lid van de combinatie. In geval van onderaanneming wordt deze verklaring geleverd door de onderaannemers aan wie 20 % of meer van de waarde van het contract wordt uitbesteed. De gegadigde gaat ermee akkoord om, als de opdracht hem wordt gegund, binnen de schriftelijk vastgestelde termijn en vóór de ondertekening van het contract de in de verklaring op erewoord vereiste bewijsstukken op verzoek van het Comité voor te leggen. Deze verplichting geldt voor alle leden van de combinatie in geval van een gezamenlijke inschrijving en voor de onderaannemers aan wie 20 % of meer van de waarde van het contract wordt uitbesteed. Het Comité ziet in het geval van internationale organisaties af van de verplichting voor een economische operator om bedoelde bewijsstukken te verstrekken indien het deze bewijsstukken rechtstreeks kan verkrijgen door raadpleging van een gratis toegankelijke nationale databank of indien deze reeds in het kader van een andere procedure zijn verstrekt, mits de stukken niet langer dan een jaar tevoren zijn afgegeven en nog steeds geldig zijn. De economische operator verklaart in dat geval op erewoord dat de bewijsstukken reeds in een eerdere procedure zijn verstrekt en zich in zijn situatie geen veranderingen hebben voorgedaan. 14.2) Selectiecriteria De selectiecriteria zijn bedoeld om na te gaan of een ondernemer vanuit wettelijk en bestuursrechtelijk oogpunt beschikt over de bevoegdheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen die nodig is voor de uitvoering van de opdracht, en of hij beschikt over de economische en financiële draagkracht en technische en vakbekwaamheid die noodzakelijk zijn om de opdracht uit te voeren. De gegadigde voegt bij zijn verzoek om deelname de verklaring op erewoord betreffende de uitsluitings- en selectiecriteria die in bijlage III bij dit document is gevoegd, en laat die door een gemachtigd vertegenwoordiger naar behoren dateren en ondertekenen. De criteria gelden voor de gegadigde in zijn geheel. Voor de criteria die gelden voor de gegadigde als geheel, dient deze (of de leider in geval van een gezamenlijke inschrijving) de verklaring op erewoord over te leggen, waarin hij verklaart dat de gegadigde, met inbegrip van alle leden van de combinatie in geval van een gezamenlijke inschrijving en van de onderaannemers en alle derden (van wie de economische en financiële draagkracht en technische en vakbekwaamheid noodzakelijk zijn om te voldoen aan de selectiecriteria) voldoet aan de selectiecriteria waarvoor een geconsolideerde beoordeling zal worden uitgevoerd. Deze verklaring maakt deel uit van de verklaring met betrekking tot de uitsluitingscriteria, zodat elke betrokken entiteit voor beide aspecten slechts één verklaring hoeft over te leggen. Het Comité behoudt zich het recht voor de bevoegdheid uit wettelijk en bestuursrechtelijk oogpunt, de economische en financiële draagkracht alsook de technische en vakbekwaamheid te 9/14

10 verifiëren door op om het even welk moment tijdens de gunningsprocedure de vermelde documenten als bewijsstukken op te vragen. In dat geval moet de gegadigde/inschrijver de gevraagde bewijsstukken onverwijld overleggen. Het Comité ziet in het geval van internationale organisaties af van de verplichting voor een economische operator om bedoelde bewijsstukken te verstrekken indien het deze bewijsstukken rechtstreeks kan verkrijgen door raadpleging van een gratis toegankelijke nationale databank of indien deze reeds in het kader van een andere procedure zijn verstrekt, mits de stukken niet langer dan een jaar tevoren zijn afgegeven en nog steeds geldig zijn. De economische operator verklaart in dat geval op erewoord dat de bewijsstukken reeds in een eerdere procedure zijn verstrekt en zich in zijn situatie geen veranderingen hebben voorgedaan ) Juridische en wettelijke bevoegdheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen Met betrekking tot zijn bevoegdheid om de beroepsactivitiet uit te oefenen moet de gegadigde het volgende overleggen: 1. bewijs van zijn rechtsbevoegdheid; hiertoe legt hij kopieën over van documenten waaruit zijn juridische status blijkt of, indien dit niet mogelijk is, een recent gelijkwaardig document afgegeven door een bevoegde gerechtelijke of administratieve autoriteit van het land waar hij is gevestigd, waaruit blijkt dat zijn status duidelijk als zodanig is aangemerkt en dat hij over de rechtsbevoegdheid beschikt om de overeenkomst te sluiten. 2. zijn handelsregisternummer, ten bewijze van zijn inschrijving in het beroeps- of handelsregister ) Economische en financiële draagkracht Met betrekking tot zijn economische en financiële draagkracht moet de kandidaat het volgende overleggen: 1. een kopie van de balansen of uittreksels uit de balansen en resultatenrekeningen van de laatste 3 boekjaren waaruit de jaarlijkse winst blijkt vóór aftrek van belastingen. Indien de gegadigde om een gegronde reden niet in staat is deze over te leggen, moet hij een verklaring overleggen over zijn jaarlijkse winst vóór aftrek van belastingen tijdens laatste 3 jaar. Als uit de balansen of bedoelde verklaring blijkt dat de gemiddelde winst negatief was, dient de gegadigde elk ander document te overleggen dat zijn economische en financiële draagkracht aantoont, zoals een passende verbintenisbrief van een derde (bijv. van het moederbedrijf), verklaringen van financiële commissarissen/accountants of gelijkwaardig, passende bankverklaringen, het bewijs van een verzekering tegen beroepsrisico's; 2. een verklaring betreffende de specifieke jaaromzet op het gebied waarop onderhavige aanbesteding betrekking heeft, verwezenlijkt tijdens de laatste 3 boekjaren. Indien de totale omzet gelijk is aan de specifieke omzet, moet de gegadigde dit verduidelijken. Minimumvereiste: de gemiddelde specifieke jaaromzet op het gebied van deze aanbesteding moet ten minste EUR per jaar gedurende de laatste 3 boekjaren bedragen. 3. het bewijs dat de gegadigde beschikt over een civielrechtelijke en beroepsaansprakelijkheidsverzekering, met vermelding van onder meer het verzekerde bedrag, de looptijd en de vervaldatum van de verzekeringspolis en de naam van de verzekeraar. Minimumvereiste: de dekking door de verzekering moet ten minste EUR bedragen. 10/14

11 Algemene opmerking: een ondernemer mag, in voorkomend geval en voor een specifieke opdracht, een beroep doen op de bekwaamheid van andere entiteiten, ongeacht de juridische band tussen hem en die entiteiten. In dat geval moet hij de aanbestedende dienst bewijzen dat hij over de middelen zal beschikken die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de opdracht, bijvoorbeeld door de overlegging van een intentieverklaring van deze entiteiten dat ze die middelen ter beschikking zullen stellen. Onder dezelfde voorwaarden kan een combinatie van ondernemers zich beroepen op de draagkracht van de deelnemers aan de combinatie of van andere entiteiten ) Technische en vakbekwaamheid Met betrekking tot zijn technische en vakbekwaamheid moet de kandidaat het volgende overleggen: een lijst met de belangrijkste in de afgelopen 5 jaar verrichte werkzaamheden ter versterking van glazen gevels of van gevels met ramen, met vermelding van het bedrag, de behandelde oppervlakken, de duur en de gegevens van de begunstigde. Het Comité behoudt zich het recht voor om de begunstigden van de prestaties waarnaar wordt verwezen, te vragen naar hun tevredenheid over de door de gegadigde verleende diensten; Minimumvereiste: uit de lijst van de bedoelde werkzaamheden op het gebied waarop deze aanbesteding betrekking heeft, blijkt op zijn minst dat de gegadigde in de afgelopen 5 jaar ervaring heeft opgedaan met het versterken van glazen gevels of van gevels met ramen van meer dan 500 m 2 door middel van een explosiewerende folie van minimaal 100 micron dik. Algemene opmerking: een ondernemer mag, in voorkomend geval en voor een specifieke opdracht, een beroep doen op de bekwaamheid van andere entiteiten, ongeacht de juridische band tussen hem en die entiteiten. In dat geval moet hij de aanbestedende dienst bewijzen dat hij over de middelen zal beschikken die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de opdracht, bijvoorbeeld door de overlegging van een intentieverklaring van deze entiteiten dat ze die middelen ter beschikking zullen stellen. Onder dezelfde voorwaarden kan een combinatie van ondernemers zich beroepen op de draagkracht van de deelnemers aan de combinatie of van andere entiteiten Gunningscriteria De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver die de offerte met de beste prijskwaliteitsverhouding heeft ingediend, gelet op de kwaliteit van de voorgestelde werkzaamheden (60 punten) en de prijs (40 punten). De offerte van de inschrijver moet in overeenstemming zijn bevonden alvorens te worden beoordeeld uit het oogpunt van de kwaliteit en de financiële aspecten. Wil de inschrijving als volgens de regels worden beoordeeld, dan moet zij voldoen aan alle eisen in de Technische specificaties, die bovendien gelden als minimumvereisten Kwalitatieve beoordeling van de offerte Voor de kwalitatieve beoordeling van het technische gedeelte van de offerte, op basis van de informatie die de gegadigde conform de technische offerte heeft verschaft, kunnen maximaal 60 punten worden behaald. (Zie bijlage II A bij het Bestek.) De dikte van de explosiewerende folie wordt aan de hand van de volgende twee scenario s bepaald: 1. Een bomauto op de grond, met een explosieve kracht van 100 kg TNT 2. Een voetganger die een tas met een explosieve kracht van 10 kg TNT op de grond achterlaat. De door deze explosies veroorzaakte drukgolven, die op de verschillende delen van de gevel inwerken, zijn al berekend (zie bijlage 1 B). 11/14

12 Criteria Beoordeling van het technische dossier op basis van de conform bijlage II A technische offerte verschafte informatie Punten 1. Beoordeling van de technische kwaliteit van de oplossingen in beide scenario s, onder meer door toetsing aan de belangrijkste eis: na het aanbrengen van de explosiewerende folie moeten de ramen niveau 3A van de norm "US-GSA Facilities Standards 1, hoofdstuk 8.4 halen. Dat wil zeggen dat glasscherven vanaf de raampartij niet verder dan 1 meter naar binnen mogen vallen (bij de explosies die in beide scenario s worden omschreven). 2. Beoordeling van de technische eigenschappen van de explosiewerende folie: verschijningsvorm; brandwerendheid; niet-toxiciteit van de rook bij een brand; doorlating van daglicht en UV-licht; - krasbestendige coating. 3. Beoordeling van de lijmtechniek en van de hechting van de explosiewerende folie op het raamwerk (kozijn) of de draagstructuur. 4. Beoordeling van de beschrijving van de wijze van uitvoering 5 5. Beoordeling van de levensduurgarantie (in jaren) van de folie en van het lijm- en hechtingssysteem. TOTAAL van de minimumdrempel van 48 punten (80%) 60 Offertes die niet minimaal 48 punten halen (80%) worden uitgesloten Financiële beoordeling van de offerte De inschrijver dient voor zijn financiële offerte de bijgevoegde prijsopgave in te vullen (bijlage II-B). De totaalprijs van de laagste financiële offerte wordt gelijkgesteld aan 40 punten en voor de overige offertes zal de volgende formule worden toegepast: Kwaliteit/prijsverhouding Prijs van de goedkoopste offerte * 40 Prijs van de bestudeerde offerte Om vast te stellen welke offerte de beste prijs/kwaliteitsverhouding heeft, worden de bij de kwalitatieve en financiële beoordeling behaalde aantallen punten bij elkaar opgeteld. De opdracht zal vervolgens worden gegund aan de inschrijver wiens offerte in totaal de meeste punten heeft behaald. 15. DOOR DE GEGADIGDE IN TE DIENEN VERZOEK OM DEELNAME Het verzoek tot deelname dient de inlichtingen en documenten/bewijsstukken te bevatten die zijn gedefinieerd in de punten 9, 14.1) en 14.2) hierboven en moet worden ingediend overeenkomstig de onderstaande structuur. Bovendien dient de gegadigde: 1. in zijn ondertekend verzoek om deelname de referentie CdR/DL/42/2015 te vermelden; 2. het identificatieformulier bijlage VII over te leggen. 3. een correct ingevulde, gedateerde en ondertekende verklaring op erewoord betreffende de uitsluitings- en selectiecriteria te overleggen (bijlage III); /14

13 4. het formulier "Juridische entiteit te overleggen, correct ingevuld, gedateerd en ondertekend door de gegadigde (bijlage IV); 5. het formulier "Financiële identificatie te overleggen, correct ingevuld, gedateerd en ondertekend door de gegadigde en voorzien van een stempel van de betrokken bank en een handtekening van een bankmedewerker (bijlage V). Het verzoek om deelname moet nauwkeurig, beknopt en volledig zijn, alsook duidelijk leesbaar, zodat er geen enkele twijfel omtrent bewoordingen en cijfers kan ontstaan. Op basis van de verstrekte antwoorden zal het Comité gegadigden tot inschrijving uitnodigen. Het verzoek om deelname moet gesteld zijn in één van de officiële talen van de Europese Unie. De gegadigde mag zijn verzoek tot deelname op tweezijdig bedrukt en/of gerecycleerd papier indienen. 16. DOOR DE INSCHRIJVER IN TE DIENEN INSCHRIJVING De offerte moet verplicht alle onderstaande onderdelen bevatten, conform de bij dit bestek gevoegde structuur en modellen: 1. Technische offerte: bij dit inschrijvingsdocument dienen alle inlichtingen, beschrijvingen, technische gegevens, catalogi, foto's enz. te worden gevoegd die nodig zijn om te kunnen beoordelen of de voorgestelde producten en werkzaamheden aan alle technische vereisten voldoen. 2. Financiële offerte: hiervoor dient verplicht gebruik te worden gemaakt van het inschrijvingsdocument "Prijsopgave" (bijlage II-B). Alle bovenvermelde documenten, die onlosmakelijk deel uitmaken van het bestek en uw offerte vormen, dienen correct ingevuld en ondertekend te worden teruggestuurd. De inschrijving moet nauwkeurig, beknopt en volledig zijn, alsook duidelijk leesbaar, zodat er geen enkele twijfel omtrent bewoordingen en cijfers kan ontstaan. De aanbestedende diensten baseren zich voor de gunning van de opdracht op de verstrekte antwoorden. De inschrijving moet gesteld zijn in één van de officiële talen van de Europese Unie. Indien de inschrijver voor het invullen van de inschrijvingsdocumenten gebruik maakt van een tekstverwerkingsprogramma, mag hij geen enkele formulering veranderen ten opzichte van het origineel. LET OP: de inschrijvingsdocumenten II-A en II-B dienen ieder in een afzonderlijke enveloppe te worden gedaan, waarop duidelijk de inhoud ervan moet worden aangegeven en die volgens de in punt 3 van de uitnodiging tot inschrijving gegeven aanwijzingen gesloten moeten worden. De inschrijver mag zijn offerte op tweezijdig bedrukt en/of gerecycled papier indienen. 17. VORDERINGEN Eventuele vorderingen op het Comité zijn niet overdraagbaar. 18. TOEPASSELIJK RECHT Op het contract is het recht van de Europese Unie van toepassing, eventueel aangevuld met het Belgische materiële recht. 13/14

14 Geschillen tussen de partijen in verband met de interpretatie of de toepassing van het contract, waarvoor geen minnelijke schikking kan worden bereikt, worden voorgelegd aan de rechterlijke instanties van Brussel. 19. BIJLAGEN Bijlage IA Huidige situatie (blz. 6-13) Bijlage IB -Berekening van de druk (blz.13-26) Studie ramen (blz eind, tabel 4.4) Op basis van scenario 100 kg TNT te versterken onderdelen, beschadiging ramen volgens GSA-criterium, niveau 3A (fig. 5-2, blz. 43) Idem voor scenario 10 kg TNT (fig. 5-4, blz. 45) Alleen de gegadigden die geselecteerd worden en een uitnodiging tot inschrijving ontvangen, krijgen inzage in de bijlagen IA en IB. Bijlage II Bijlage III Bijlage IV Inschrijvingsdocumenten Bijlage II-A - Technische offerte (kwalitatieve offerte) Bijlage II-B - Financiële offerte (prijsopgave) Verklaring op erewoord betreffende de selectie- en uitsluitingscriteria Formulier "Juridische entiteit" Bijlage VFormulier "Financiële identificatiegegevens" Bijlage VI Bijlage VII EMAS-milieubeleid Identificatieformulier van de gegadigde * ** 14/14