AANBESTEDING. Open procedure JRC/PTT/2016/F.1/0033/OC 2016/S

Transcriptie

1 Ref. Ares(2016) /03/2016 EUROPESE COMMISSIE DIRECTORAAT-GENERAAL GEMEENSCHAPPELIJK CENTRUM VOOR ONDERZOEK Afdeling financiën en aankopen Petten AANBESTEDING Open procedure JRC/PTT/2016/F.1/0033/OC 2016/S NL-Petten: technische ondersteuning van de dienst Infrastructuur van het IET betreffende elektraprojecten en onderhoud van elektrische installaties inclusief levering materiaal. Bestek: Deel 1- Administratieve bijlage Pagina 1

2 INHOUD 1. INFORMATIE AANGAANDE DE AANBESTEDING Wie mag een offerte indienen? Hoe economische operatoren zich kunnen organiseren om een offerte in te dienen Gezamenlijke inschrijvingen Onderaanbesteding Beroep op een derde partij om aan de selectiecriteria te beantwoorden BEOORDELING EN GUNNING Volgorde en basis van de beoordeling Uitsluitingscriteria Selectiecriteria Juridische en regulatorische capaciteit Economische en financiële draagkracht Technische en professionele bekwaamheid Controle van de conformiteit met het bestek Gunningscriteria Rangschikking en gunning OPZET EN INHOUD VAN DE AANBIEDING Identificatie van de inschrijver Niet-uitsluiting en selectie Technische aanbieding Financiële aanbieding BIJLAGEN Pagina 2

3 1. INFORMATIE AANGAANDE DE AANBESTEDING 1.1. Wie mag een offerte indienen? De deelname aan deze aanbestedingsprocedure is op gelijke voet toegelaten voor alle natuurlijke personen en rechtspersonen die binnen het toepassingsgebied van de Verdragen vallen, alsook voor internationale organisaties. Ze is ook toegelaten voor alle natuurlijke personen en rechtspersonen die gevestigd zijn in een derde land dat met de Unie een bijzondere overeenkomst inzake openbare aanbestedingen heeft afgesloten volgens de voorwaarden die in deze overeenkomst zijn bepaald. Waar de plurilaterale Overeenkomst inzake overheidsopdrachten die binnen de Wereldhandelsorganisatie werd afgesloten van kracht is, is de deelname aan deze procedure toegelaten voor alle natuurlijke personen en rechtspersonen die gevestigd zijn in de landen die deze Overeenkomst hebben geratificeerd, volgens de voorwaarden die erin zijn bepaald Hoe economische operatoren zich kunnen organiseren om een offerte in te dienen Ondernemers mogen een deelnemingsaanvraag indienen als individuele gegadigde of als partner van een consortium (gezamenlijke inschrijving, Sectie 1.2.1). In beide gevallen is onderaanbesteding toegestaan. (Sectie 1.2.2). Een gegadigde mag eveneens een beroep doen op de bekwaamheden van andere entiteiten om aan de selectiecriteria te voldoen (Sectie 1.2.3). De gegadigde moet duidelijk de rol van elke ondernemer aangeven als lid van een consortium, een onderaannemer of een derde partij op wiens bekwaamheden hij een beroep doet. Dit geldt ook indien de betrokken entiteiten deel uitmaken van dezelfde economische groep. Gedurende de aanbestedingsprocedure (na het indienen van de offerte) of de uitvoering van de opdracht zijn wijzigingen in de samenstelling van het consortium of een wijziging van onderaannemers onderhevig aan de voorafgaande schriftelijke toestemming van de aanbestedende dienst. De aanbestedende dienst kan van de gegadigde eisen dat hij een entiteit (een lid van het consortium, een onderaannemer of een entiteit op wiens bekwaamheid hij een beroep doet) verwijdert of vervangt die zich in een uitsluitingssituatie bevindt of niet aan een relevant selectiecriterium beantwoordt Gezamenlijke inschrijvingen Een gezamenlijke inschrijving is een situatie waarin een consortium (met of zonder juridische vorm) van economische operatoren (natuurlijke personen of rechtspersonen) een offerte indient ongeacht hun onderlinge band. Elke partner in een consortium aanvaardt een gezamenlijke en hoofdelijke aansprakelijkheid jegens de aanbestedende dienst voor de uitvoering van de opdracht in haar geheel, d.w.z. zowel financiële als operationele aansprakelijkheid. In de gezamenlijke inschrijving moeten duidelijk de rol en taken van elk lid aangegeven zijn en één juridische entiteit ( de leider ) worden aangeduid als één enkel contactpunt voor de aanbestedende dienst, zowel voor de administratieve en financiële aspecten als voor het Pagina 3

4 operationele beheer van de overeenkomst. De leider zal de volledige bevoegdheid hebben om gedurende de uitvoering van de opdracht het consortium en elk van zijn leden te binden. Indien een gezamenlijke inschrijving succesvol is, zal de aanbestedende dienst de overeenkomst ondertekenen met alle leden van de groep of met de leider, die door de andere leden gemachtigd is om de overeenkomst in hun naam te ondertekenen (bv. via volmachten) Onderaanbesteding Onderaanbesteding is de situatie waarin de contractant wettelijke verbintenissen aangaat met andere juridische entiteiten die in zijn naam delen van de opdracht zullen uitvoeren. De contractant behoudt de volledige aansprakelijkheid jegens de aanbestedende dienst voor de uitvoering van de opdracht in haar geheel. Freelancen, waarbij een beroep wordt gedaan op de activiteiten of personeelsleden van een andere juridische entiteit dan de contractant, geldt als onderaanbesteding, ongeacht de toepasselijke nationale wetgeving. Alle taken die het voorwerp uitmaken van de overeenkomst mogen worden onderaanbesteed tenzij de technische specificaties de uitvoering van sommige kritieke taken voorbehouden aan de inschrijver zelf, of in geval van een gemeenschappelijke inschrijving, aan een lid van het consortium. Inschrijvers moeten de onderaannemers identificeren (hierna "geïdentificeerde onderaannemers ): op wiens bekwaamheden zij een beroep doen om aan de selectiecriteria te beantwoorden zoals beschreven in Sectie 2.3; wiens individuele aandeel in de overeenkomst meer dan 20 % bedraagt Beroep op een derde partij om aan de selectiecriteria te beantwoorden Een gegadigde mag een beroep doen op de bekwaamheden van andere entiteiten om te voldoen aan de selectiecriteria in Sectie 2.3, ongeacht de juridische aard van zijn banden met die entiteiten. Zo ja, moet hij bewijzen dat hij over de nodige middelen beschikt voor de uitvoering van de opdracht, bijvoorbeeld door een plechtige verklaring van dergelijke entiteiten over te leggen. Indien de opdracht wordt gegund aan een inschrijver die een beroep doet op een derde partij om in te staan voor meer dan 80 % van de minimumeisen inzake economische en financiële draagkracht, eist de aanbestedende dienst dat de derde partij het contract ondertekent of een hoofdelijke waarborg stelt voor de uitvoering van de opdracht. Wat de technische en professionele selectiecriteria betreft, mag een inschrijver alleen een beroep doen op de bekwaamheden van andere entiteiten indien deze laatste de werkzaamheden of diensten uitvoert waarvoor deze bekwaamheden vereist zijn. 2. BEOORDELING EN GUNNING 2.1. Volgorde en basis van de beoordeling Aanbiedingen ontvangen in overeenstemming met de indieningsmodaliteiten van de aankondiging worden geëvalueerd met betrekking tot de volgende criteria: Pagina 4

5 Uitsluitingscriteria (Sectie 2.2) Selectiecriteria (Sectie 2.3) Conformiteit met de minimumvereisten van de specificaties van de aanbesteding (Sectie 2.4) Gunningscriteria (Sectie 2.5) De aanbestedende dienst zal deze criteria in willekeurige volgorde beoordelen. Een inschrijver die niet aan een bepaalde categorie van criteria voldoet, wordt niet onder de andere categorieën beoordeeld en krijgt de grond voor weigering meegedeeld zonder feedback over de nietbeoordeelde inhoud van de offerte. De overeenkomst wordt gegund aan de inschrijver, of in geval van meerdere raamovereenkomsten, de inschrijvers die de economisch meest voordelige offerte(s) indienen op basis van de gunningscriteria die in sectie 2.5 worden gespecificeerd, op voorwaarde dat: de aanbieding aan de minimumvereisten van het bestek voldoet en de inschrijver voldoet aan de uitsluitings- en selectiecriteria die worden gespecificeerd in sectie 2.2 en 2.3 van dit document en niet onderhevig is aan tegenstrijdige belangen die de uitvoering van de opdracht negatief kunnen beïnvloeden. De aanbestedende dienst zal de offertes als volgt beoordelen: De uitsluitings- en selectiecriteria worden beoordeeld op basis van de Verklaring(en) op eer aangaande de uitsluitings- en selectiecriteria (Bijlage 1) die bij het indienen van de offerte moet worden overlegd als bewijs van niet-uitsluiting en de conformiteit met de selectiecriteria (Sectie 3.2). De conformiteit met de minimumvereisten wordt beoordeeld op basis van de documenten die worden overlegd ter identificatie van de inschrijver (Sectie 3.1), de technische aanbieding (sectie 3.3) en de financiële aanbieding (Sectie 3.4). De gunningscriteria worden beoordeeld op basis van de technische aanbieding (Sectie 3.3) en de financiële aanbieding (Sectie 3.4). De Verklaring op eer aangaande de uitsluitings- en selectiecriteria (Bijlage 1), ondertekend en gedagtekend door een bevoegde vertegenwoordiger, moet worden ingediend door: De inschrijver (de leider in geval van een gezamenlijke inschrijving) Alle onderaannemers en derden van wie de bekwaamheid nodig is om aan de selectiecriteria te voldoen. In het geval van een gezamenlijke inschrijving moeten andere leden van het consortium waarvan het aandeel in de opdracht meer dan 50 % bedraagt maar van wie de bekwaamheid niet nodig is om aan de minimale selectiecriteria te voldoen alleen de naar behoren ondertekende en gedagtekende Verklaring op eer aangaande de uitsluitingscriteria (bijlage 2) indienen. Wanneer de waarde van de gegunde opdracht gelijk is aan of groter is dan EUR 135,000, is de succesvolle inschrijver verplicht alvorens de overeenkomst te ondertekenen en binnen de termijn die de aanbestedende dienst hem daartoe geeft, de volgende schriftelijke bewijzen te bezorgen: Documenten om de niet-uitsluiting te staven zoals opgesomd in de Verklaring op eer aangaande de uitsluitings- en selectiecriteria (Bijlage 1). In geval van een gezamenlijke inschrijving moet elk lid van het consortium dit bewijs overleggen. Pagina 5

6 Bewijs van de juridische en regulatorische capaciteit, financiële en economische draagkracht en technische en professionele bekwaamheid zoals gespecificeerd in sectie 2.3 van dit document. De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om bovenstaande schriftelijke bewijzen op elk moment gedurende de aanbestedingsprocedure en de uitvoering van de opdracht te vragen. Het niet-voorleggen van het gevraagde bewijs kan leiden tot een weigering van de inschrijving. Indien een verklaring of informatie die als voorwaarde voor deelname aan deze procedure vals blijkt, kan de aanbestedende dienst de entiteit die valse verklaringen/informatie overlegt administratieve sancties (uitsluiting of boete) opleggen. Inschrijvers zijn niet verplicht om de volgende documentatie in te dienen: Schriftelijk bewijs dat reeds werd ingediend voor een andere aanbestedingsprocedure, op voorwaarde dat de documenten nog steeds geldig zijn en, in geval van documenten ter staving van niet-uitsluiting, dat de uitgiftedatum niet meer dan één jaar verwijderd is van de datum van het verzoek van de aanbestedende dienst. In dergelijke gevallen zal de inschrijver op eer verklaren dat het schriftelijke bewijs reeds in een eerdere aanbestedingsprocedure werd geleverd met vermelding van de referentie van de procedure en bevestigen dat zijn situatie niet is veranderd. Een specifiek document waartoe de aanbestedende dienst gratis toegang heeft via een nationale databank. In dit geval bezorgt de inschrijver de aanbestedende dienst het internetadres van de databank en zo nodig de nodige identificatiegegevens om het document terug te vinden. Internationale organisaties zijn vrijgesteld van de verplichting om documenten ter staving van nietuitsluiting in te dienen Uitsluitingscriteria De uitsluitingscriteria hebben tot doel te beoordelen of een economische speler mag deelnemen aan de aanbestedingsprocedure of in aanmerking komt voor de gunning van de opdracht. Inschrijvers worden van de aanbestedingsprocedure uitgesloten als zij zich in één van de gevallen bevinden zoals opgesomd in de artikelen 106 en 107 van de Financiële Verordening 1. Wanneer de inschrijver een rechtspersoon is, zijn bepaalde uitsluitingsgevallen ook van toepassing op de natuurlijke personen die de bevoegdheid hebben om de inschrijver te vertegenwoordigen, in zijn naam beslissingen te nemen of er controle over uit te oefenen en op natuurlijke of rechtspersonen die een onbeperkte aansprakelijkheid op zich nemen voor de schulden van de inschrijver. Al deze gevallen worden uitdrukkelijk beschreven in de Verklaring op eer aangaande de uitsluitings- en selectiecriteria (Bijlage 1) Selectiecriteria De selectiecriteria hebben tot doel de capaciteit van de inschrijver om het werk dat het voorwerp uitmaakt van deze aanbestedingsprocedure uit te voeren te beoordelen. Dit omvat de juridische en 1 Verordening (EU, Euratom) 2015/1929 van het Europees Parlement en de Raad van 28 oktober 2015 tot wijziging van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie - Pagina 6

7 regulatorische capaciteit, de economische en financiële draagkracht en de technische en professionele bekwaamheid. De inschrijver mag een beroep doen op de bekwaamheden van andere entiteiten (Sectie 1.2.3) om aan de selectiecriteria te voldoen Juridische en regulatorische capaciteit Inschrijvers moeten bewijzen dat het hen toegelaten is om de activiteit na te streven die nodig is om het werk uit te voeren dat het voorwerp uitmaakt van deze openbare aanbesteding. Zij zullen de juridische en regulatorische capaciteit bewijzen aan de hand van ondersteunende documenten die samen met het formulier Juridische entiteit worden overlegd (Sectie 3) Economische en financiële draagkracht De inschrijver moet over de nodige economische en financiële draagkracht beschikken om deze overeenkomst tot het einde uit te voeren. Om zijn draagkracht te bewijzen, moet de inschrijver aan de volgende selectiecriteria voldoen. Opgelet: het bewijs moet niet samen met de offerte worden ingediend maar kan op elk moment gedurende de procedure door de aanbestedende dienst worden opgevraagd (Sectie 2.1). - Criterium F1: Gemiddelde jaaromzet van minstens twee boekjaren waarvoor de rekeningen zijn afgesloten van meer dan EUR Bewijs F1: kopie van de resultatenrekeningen voor de laatste twee jaar waarvan de rekeningen zijn afgesloten voor elke betrokken juridische entiteit of, bij gebrek daaraan, de gepaste verklaringen van banken. Basis voor beoordeling F1: dit criterium is van toepassing op de inschrijver in zijn geheel - de gecombineerde draagkracht van alle deelnemers in een consortium in het geval van een gezamenlijke inschrijving, alle onderaannemers en alle entiteiten op wiens draagkracht een beroep wordt gedaan. - Criterium F2: De inschrijver moet een beroepsaansprakelijkheidsverzekering hebben afgesloten van minstens EUR Bewijs F2: kopie van de beroepsaansprakelijkheidsverzekering. Basis voor beoordeling F2: dit criterium is van toepassing op het lid van het consortium in het geval van een gezamenlijke inschrijving. Indien een gegadigde om een uitzonderlijke reden, die de aanbestedende dienst gegrond acht, niet in staat is een van de hiervoor vermelde documenten over te leggen, kan hij/zij zijn/haar economische en financiële draagkracht aantonen door een ander document dat de aanbestedende dienst geschikt acht. De aanbestedende dienst moet in elk geval minstens op de hoogte worden gebracht van de uitzonderlijke reden en haar rechtvaardiging. De Commissie behoudt zich het recht voor om elk ander document op te vragen dat haar in staat stelt om de economische en financiële draagkracht van de inschrijver na te gaan. Pagina 7

8 De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor de overeenkomst niet te gunnen aan een gegadigde indien het verstrekte bewijsmateriaal aanleiding geeft tot ernstige twijfels over zijn financiële haalbaarheid voor de uitvoering van de opdracht en indien de gegadigde er niet in is geslaagd deze twijfels uit de weg te ruimen door de indiening van opmerkingen of ander bewijs waaruit de financiële haalbaarheid blijkt Technische en professionele bekwaamheid De inschrijver moet over de nodige technische en professionele bekwaamheid beschikken om deze overeenkomst tot het einde uit te voeren. Om zijn bekwaamheid te bewijzen, moet de inschrijver aan de volgende selectiecriteria voldoen. Opgelet: het bewijs moet niet samen met de offerte worden ingediend maar kan op elk moment gedurende de procedure door de aanbestedende dienst worden opgevraagd (Sectie 2.1). - Criterium T1: De inschrijver moet ervaring bewijzen op het domein van onderhoud van elektrische installaties. Minimaal bekwaamheidsniveau T1: minstens 2 soortgelijke (in waarde, omvang en complexiteit) opdrachten/projecten voltooid in de laatste drie jaar vóór de uiterste termijn voor indiening van de deelnemingsaanvragen. Bewijs T1: een lijst van opdrachten/projecten die aan het minimale bekwaamheidsniveau voldoen. De lijst zal details bevatten van hun start- en einddatum, het totale bedrag van het contract/project en het toepassingsgebied, de rol en het bedrag dat de economische speler factureerde. In het geval van lopende opdrachten wordt enkel het gedeelte in aanmerking genomen dat tijdens de referentieperiode is voltooid. Basis voor beoordeling T1: dit criterium is van toepassing op de inschrijver in zijn geheel - de gecombineerde bekwaamheid van alle deelnemers in een consortium in geval van een gezamenlijke inschrijving, alle onderaannemers en alle entiteiten op wiens draagkracht een beroep wordt gedaan. - Criterium T2: De inschrijver moet een team van personen inzetten om de taken uit te voeren die in de technische specificaties worden beschreven, bestaande uit minstens de volgende profielen: 1) Werkvoorbereider/Projectleider 2) Werkvoorbereider 3) Hoofd Monteur 4) Monteur Elektra Montage 5) Hulp Monteur Elektra Montage 6) Monteur Montage Meet- en Regeltechniek 7) Monteur Keuringen Minimaal niveau van bekwaamheid T2: o Ad. 1 Werkvoorbereider/Projectleider afgeronde hogere beroepsopleiding in de richting elektrotechniek, (HTS-E of gelijkwaardig) en ten minste 3 jaar relevante werkervaring met het toezicht houden op uitvoering van projecten en bedrijfsvoering (projectleiding); OF afgeronde middelbare beroepsopleiding in de richting elektrotechniek, (MTS-E of gelijkwaardig) en ten minste 5 jaar relevante ervaring met het toezicht houden op uitvoering van Pagina 8

9 projecten en bedrijfsvoering (projectleiding); in bezit zijn van een geldig diploma beheerder brandmeldinstallatie (of gelijkwaardig) waarvan een kopie met het cv moet worden verstrekt; in bezit zijn van een geldig diploma veiligheid voor operationeel leidinggevenden (VOL-VCA of gelijkwaardig) waarvan een kopie met het cv moet worden verstrekt; beheersing van de Nederlandse en Engelse taal ten behoeve van uitvoering van de werkzaamheden onder het contract. De beheersing van beide talen dient gelijk te zijn aan het niveau B2 van het "Common European Framework of References for Languages. Het beheersingsniveau dient duidelijk te worden aangegeven in het cv. o Ad. 2 Werkvoorbereider afgeronde hogere beroepsopleiding in de richting elektrotechniek, (HTS-E of gelijkwaardig) en ten minste 3 jaar relevante werkervaring met bedrijfsvoering (projectleiding); OF afgeronde middelbare beroepsopleiding in de richting elektrotechniek, (MTS-E of gelijkwaardig) en ten minste 5 jaar relevante ervaring met bedrijfsvoering (projectleiding); beheersing van de Nederlandse taal ten behoeve van uitvoering van de werkzaamheden onder het contract. De beheersing van de taal dient gelijk te zijn aan het niveau B2 van het "Common European Framework of References for Languages. Het beheersingsniveau dient duidelijk te worden aangegeven in het cv. o Ad. 3 Hoofd Monteur afgeronde middelbare beroepsopleiding in de richting elektrotechniek, (MTS-E of gelijkwaardig) en ten minste 5 jaar relevante werkervaring in een functie als meewerkend uitvoerder van projecten; in bezit zijn van een geldig diploma veiligheid voor operationeel leidinggevenden (VOL-VCA of gelijkwaardig) waarvan een kopie met het cv moet worden verstrekt; beheersing van de Nederlandse en Engelse taal ten behoeve van uitvoering van de werkzaamheden onder het contract. De beheersing van de Nederlandse taal dient gelijk te zijn aan het niveau B2 van het "Common European Framework of References for Languages. De beheersing van de Engelse taal dient gelijk te zijn aan het niveau A2 van eerder genoemd referentiekader. Het beheersingsniveau dient duidelijk te worden aangegeven in het cv. o Ad. 4 Monteur Elektra Montage in het bezit te zijn van een diploma middelbare beroepsopleiding niveau 3 (of gelijkwaardig) in de richting elektrotechniek, 5 jaar werkervaring te hebben als zelfstandig uitvoerder van elektramontagewerkzaamheden, beheersing te hebben van de Nederlandse taal in woord en geschrift op het niveau B2 van het referentiekader Common European Framework of Reference for Languages". Het exacte beheersingsniveau dient duidelijk te worden aangegeven in het cv. o Ad.5 Hulp Monteur Elektra Montage in het bezit te zijn van een diploma lager beroepsopleiding (of gelijkwaardig) in de richting installatietechniek, 3 jaar werkervaring te hebben met elektramontagewerkzaamheden, beheersing te hebben van de Nederlandse taal in woord en geschrift op het niveau B2 van het referentiekader Common European Framework of Reference for Languages". Het exacte beheersingsniveau dient duidelijk te worden aangegeven in het cv. Pagina 9

10 o Ad.6 Monteur Montage Meet- en Regeltechniek in het bezit te zijn van een diploma middelbare beroepsopleiding niveau 3 (of gelijkwaardig) in de richting meet- en regeltechniek; 5 jaar werkervaring te hebben als zelfstandig monteur meet- en regeltechniek; beheersing te hebben van de Nederlandse taal in woord en geschrift op het niveau B2 van het referentiekader Common European Framework of Reference for Languages". Het exacte beheersingsniveau dient duidelijk te worden aangegeven in het cv. o Ad.7 Monteur Keuringen in het bezit te zijn van een diploma middelbare beroepsopleiding niveau 3 (of gelijkwaardig) in de richting elektrotechniek; 3 jaar werkervaring te hebben als zelfstandig monteur keuringen elektrische installaties en verplaatsbare apparatuur; beheersing van de Nederlandse en Engelse taal ten behoeve van uitvoering van de werkzaamheden onder het contract. De beheersing van de Nederlandse taal dient gelijk te zijn aan het niveau B2 van het "Common European Framework of References for Languages. De beheersing van de Engelse taal dient gelijk te zijn aan het niveau A2 van eerder genoemd referentiekader. Het beheersingsniveau dient duidelijk te worden aangegeven in het cv. Bewijs T2: de inschrijver moet voor elk profieltype minstens het minimumaantal CV s per profiel overleggen (bij voorkeur in Europass-formaat) om aan de minimale bekwaamheidsniveaus voor dit criterium te voldoen. De precieze contractuele band met de inschrijver moet worden gespecificeerd. We herinneren aan het feit dat freelanceactiviteiten als onderaanbesteding worden beschouwd. Basis voor beoordeling T2: dit criterium is van toepassing op de inschrijver in zijn geheel - de gecombineerde bekwaamheid van alle deelnemers in een consortium in geval van een gezamenlijke inschrijving, alle onderaannemers en alle entiteiten op wiens bekwaamheid een beroep wordt gedaan. - Criterium T3: Bekwaamheid om maatregelen te treffen om de kwaliteit van de dienstverlening te garanderen. Minimaal niveau van bekwaamheid T3: de maatregelen om de kwaliteit te garanderen moeten voldoen aan de kwaliteitseisen afgedekt door de BRL en BRL of gelijkwaardig. Bewijs T3: een certificaat dat is opgesteld door onafhankelijke instanties, of een ander bewijsstuk van gelijkwaardige maatregelen waaruit blijkt dat wordt voldaan aan de minimumeisen. Basis voor beoordeling T3: dit criterium is van toepassing op de entiteit (enige inschrijver, lid van een consortium in het geval van een gezamenlijke inschrijving, of onderaannemer) aan wie de uitvoering van de volgende taken wordt toevertrouwd: installeren van elektrische installaties, d.w.z. taken die moeten worden uitgevoerd door profielen 3, 4 en 5. - Criterium T4: Bekwaamheid om maatregelen te treffen om de kwaliteit van de dienstverlening te garanderen. Minimaal niveau van bekwaamheid T4: de maatregelen om de kwaliteit te garanderen moeten voldoen aan de kwaliteitseisen afgedekt door de BMI-2011 of gelijkwaardig. Pagina 10

11 Bewijs T4 (over te leggen op verzoek): een certificaat dat is opgesteld door onafhankelijke instanties, of een ander bewijsstuk van gelijkwaardige maatregelen waaruit blijkt dat wordt voldaan aan de minimumeisen. Basis voor beoordeling T4: dit criterium is van toepassing op de entiteit (enige inschrijver, lid van een consortium in het geval van een gezamenlijke inschrijving, of onderaannemer) aan wie de uitvoering van de volgende taken wordt toevertrouwd: installeren van brandmeldinstallaties, d.w.z. taken die moeten worden uitgevoerd door profielen 3, 4 en 5. - Criterium T5: Bekwaamheid om maatregelen te treffen aangaande veiligheid-, gezondheid- en milieu. Minimaal niveau van bekwaamheid T5: De maatregelen aangaande veiligheid-, gezondheid- en milieu moeten voldoen aan de eisen afgedekt door VCA voor bedrijven of gelijkwaardig. Bewijs T5 (over te leggen op verzoek): een certificaat dat is opgesteld door onafhankelijke instanties, of een ander bewijsstuk van gelijkwaardige maatregelen waaruit blijkt dat wordt voldaan aan de minimumeisen. Basis voor beoordeling T5: dit criterium is van toepassing op de entiteit (enige inschrijver, lid van een consortium in het geval van een gezamenlijke inschrijving, of onderaannemer) aan wie de uitvoering van de volgende taken wordt toevertrouwd: alle taken die moeten worden uitgevoerd door alle profielen Controle van de conformiteit met het bestek Deze controle heeft tot doel na te gaan of de offerte voldoet aan: (1) De administratieve formaliteiten van de aanbesteding zoals vermeld in het bestek: Deel 1- Administratieve bijlage. (2) De minimale technische vereisten vermeld in het bestek: Deel 2- Technische specificaties. De inschrijving moet voldoen aan de verplichtingen van de toepasselijke milieu-, sociale en arbeidswetgeving zoals vastgelegd door de wetten van de Unie, de nationale wetgeving, collectieve overeenkomsten of internationele milieu-, sociale en arbeidsovereenkomsten die worden opgesomd in Bijlage X bij Richtlijn 2014/24/EU 2. Voor vereisten, normen, merknamen, processen of formaten die in de technische specificaties worden vermeld, worden volledig evenwaardige objecten aanvaard behoudens anders gespecificeerd. Het is niet aan de inschrijver om over deze volledige evenwaardigheid te oordelen. Inschrijvingen kunnen worden geacht niet aan de specificaties van aanbestedingen te voldoen indien zij: niet de vereiste informatie en documenten overleggen voor de identificatie van de inschrijver (zie Sectie 3), een onvolledige of onsamenhangende financiële aanbieding bevatten, 2 Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van overheidsopdrachten en tot intrekking van Richtlijn 2004/18/EG (PB L 94, , p. 65). Pagina 11

12 een prijs voorstellen die abnormaal hoog of die abnormaal laag is, niet aan alle minimumvereisten van de technische specificaties voldoen of ervan afwijken, een andere oplossing voorstellen als de oplossing die in de technische specificaties wordt voorgeschreven (varianten zijn niet toegelaten), niet voldoen aan de verplichtingen van de toepasselijke milieu-, sociale en arbeidswetgeving zoals vastgelegd door de wetten van de Unie, de nationale wetgeving, collectieve overeenkomsten of internationele milieu-, sociale en arbeidsovereenkomsten die worden opgesomd in Bijlage X bij Richtlijn 2014/24/EU, geen verplichte opties bieden waar dat werd geëist, Deze inschrijvingen kunnen worden geweigerd wegens non-conformiteit met het bestek en zullen niet worden beoordeeld Gunningscriteria De gunningscriteria hebben tot doel de technische en financiële aanbieding te beoordelen met het oog op de keuze van de economisch meest voordelige offerte overeenkomstig de hieronder vermelde gunningsmethode. - Gunning volgens de methode van de laagste prijs De opdracht zal worden gegund aan de aanbieding die de laagste prijs heeft. De prijs, in aanmerking genomen bij de evaluatie, is de totale prijs van het bod, die aan alle eisen van het bestek en aan alle eventuele opties voldoet. De totaalprijs moet een vast bedrag zijn, inclusief alle lasten (all-inclusive). De inschrijvers worden uitgenodigd de 3 prijstabellen in te vullen in de bijgevoegde spreadsheet genaamd "Prijstabellen OH E-installaties.xls" en deze 3 ingevulde prijstabellen samen met tabel 4 (totaalprijs resulterend uit de tabellen) te verstrekken met hun aanbod Rangschikking en gunning De offertes worden gerangschikt volgens de prijs in oplopende volgorde. D.w.z. dat de op een na laagste prijs op de tweede plaats komt, enz. De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die op de eerste plaats in de rangschikking staat, die zich niet in een geval van uitsluiting bevindt, wiens offerte voldoet aan de vereisten van het bestek en die aan de selectiecriteria voldoet. 3. OPZET EN INHOUD VAN DE AANBIEDING Offertes dienen op de volgende manier gestructureerd te worden Identificatie van de inschrijver De offerte moet de volgende elementen bevatten: Pagina 12

13 Een inleidende brief ondertekend door een wettelijke vertegenwoordiger van de inschrijver (in het geval van gezamenlijke inschrijvingen een wettelijke vertegenwoordiger van elk lid of alleen de leider die hiertoe naar behoren gemachtigd is door de andere leden). De brief moet duidelijk vermelden: o De naam van de inschrijver, met inbegrip van de namen van alle leden van het consortium in het geval van een gezamenlijke inschrijving, alsook hun taken gedurende de uitvoering van de opdracht. o Het referentienummer en de titel van de aanbesteding. o In voorkomend geval de namen van onderaannemers en entiteiten op wiens bekwaamheid de inschrijver een beroep doet om aan de selectiecriteria te voldoen, alsook hun taken gedurende de uitvoering van de opdracht. o De geldigheidstermijn van de offerte (bij gebrek aan vermelding hiervan gaat de aanbestedende dienst ervan uit dat de offerte minstens geldig is gedurende de minimale geldigheidsduur die in de uitnodigingsbrief wordt vermeld). o Contactgegevens voor communicatie met de aanbestedende dienst (met inbegrip van contactpersoon en adres). o Bevestiging van aanvaarding van alle voorwaarden van het bestek en de ontwerpovereenkomst. o Vermelding of de inschrijver een kleine of middelgrote onderneming is overeenkomstig de Aanbeveling van de Commissie 2003/361/EG (deze informatie wordt alleen voor statistische doeleinden gebruikt). Bewijs dat bevestigt dat de persoon die de inleidende brief en andere documenten in naam van de inschrijver ondertekent daartoe gemachtigd is (bv. een kopie van de kennisgeving/publicatie van de aanstelling of uittreksel uit het handelsregister). Elke delegatie van deze machtiging aan een andere vertegenwoordiger die niet in de officiële aanstelling is vermeld, moet worden bewezen. (indien van toepassing) Bewijs dat de leider van een gezamenlijke inschrijving gemachtigd is om de inleidende brief en, indien de gezamenlijke inschrijving succesvol is, de overeenkomst in naam van de andere leden van het consortium te ondertekenen. (indien van toepassing) Een document dat het engagement bewijst van onderaannemers/derden op wiens bekwaamheid de inschrijver een beroep doet om aan de selectiecriteria te voldoen en dat bewijst dat de inschrijver de nodige middelen ter beschikking zal hebben voor de uitvoering van de opdracht. Formulier Juridische entiteit ondertekend door een gemachtigde vertegenwoordiger van de inschrijver (elk lid van het consortium in het geval van een gezamenlijke inschrijving) en de op het formulier vermelde documenten ter staving. Het formulier is beschikbaar via de volgende link: Inschrijvers die reeds in het boekhoudkundige systeem van de aanbestedende dienst geregistreerd zijn (d.w.z. dat zij reeds contractanten van de Commissie zijn geweest) moeten het formulier overleggen maar zijn niet verplicht de documenten ter staving over te leggen. Pagina 13

14 Formulier Financiële identificatie ondertekend door een gemachtigde vertegenwoordiger van de inschrijver (elk lid van het consortium in het geval van een gezamenlijke inschrijving) en de op het formulier vermelde documenten ter staving. Het formulier is beschikbaar via de volgende link: Niet-uitsluiting en selectie Verklaring op eer aangaande de uitsluitings- en selectiecriteria (Bijlage 1), ondertekend en gedagtekend door een gemachtigde vertegenwoordiger van de inschrijver (de leider in het geval van een gezamenlijke inschrijving) en onderaannemers/derden wiens bekwaamheid noodzakelijk is om aan de selectiecriteria te voldoen Verklaring op eer aangaande de uitsluitingscriteria (Bijlage 2), ondertekend en gedagtekend door de gemachtigde vertegenwoordiger van alle leden van het consortium in het geval van een gezamenlijke inschrijving (uitgezonderd de leider die de Verklaring in Bijlage 1 moet ondertekenen) en alle onderaannemers van wie het individuele aandeel groter is dan 50 % maar wiens bekwaamheid niet noodzakelijk is om aan de selectiecriteria te voldoen Technische aanbieding De technische offerte moet alle informatie bevatten die noodzakelijk is om te beoordelen of de offerte in overeenstemming is met de minimumvereisten en om de gunningscriteria toe te passen Financiële aanbieding De financiële offerte moet: o vast zijn (gedurende de uitvoering van de opdracht mag de prijs enkel worden herzien volgens de voorwaarden die in de ontwerpovereenkomst worden vermeld) o vrij zijn van alle rechten, belastingen (bv. btw) en lasten (de Europese Unie is vrij van deze lasten volgens Artikel 3 en 4 van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie) o all-inclusive zijn (alle vereisten van het bestek omvattend en met inbegrip van alle mogelijke hernieuwingen, opties), en o worden uitgedrukt in euro (de geboden prijs mag niet worden herzien naargelang de schommelingen in de wisselkoersen. Het is de inschrijver die de risico s of de voordelen van dergelijke schommelingen op zich neemt). 4. BIJLAGEN Bijlage 1: Verklaring op eer aangaande de uitsluitings- en selectiecriteria Bijlage 2: Verklaring op eer aangaande de uitsluiting Bijlage 3: Prijstabellen Pagina 14