Uitvoeringsconvenant herintredende vrouwen regio Twente Ruim Baan voor vrouwen die weer aan de slag willen

Transcriptie

1 Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA Den Haag Postbus LV Den Haag Anna van Hannoverstraat 4 Telefoon (070) Telefax (070) Uw brief Onderwerp convenanten herintredende vrouwen Ons kenmerk ABG/DB/03/96320 Datum 19 december 2003 Tijdens het Algemeen Overleg met uw Kamer van 1 oktober 2003 over het Geactualiseerd plan van aanpak Herintredende Vrouwen, heb ik toegezegd u de resultaten te melden van het overleg met de regio Twente over een convenant herintredende vrouwen. Bij deze zend ik u in afschrift de tekst van het op 16 december jl. door alle betrokken partijen ondertekende uitvoeringsconvenant herintredende vrouwen regio Twente. Zoals aangekondigd in het Algemeen Overleg, zet men in Twente onder andere in op de plaatsing van herintreedsters op betaald werk in niet-traditionele sectoren als onderhoudsdiensten van woningbouwcorporaties en energiebedrijven en op bevordering van herintreding in technische beroepen. Voorts voeg ik bij afschriften van de teksten van het tevens op die datum ondertekende nieuwe convenant met Nijmegen (dat naar verwachting begin volgend jaar wordt uitgebreid met enkele partijen) en de intentieverklaring tot het afsluiten van een convenant van de regio West-Brabant. Voorts zijn bij die gelegenheid, blijkend uit mijn instemmingsbrieven, drie nieuwe werkgevers toegetreden tot het convenant met de regio Zuidelijk Noord-Holland, te weten McDonalds Nederland BV, Consolid en Hudson. Het verslag van deze ondertekeningsronde en de convenantsteksten zijn tevens te vinden op de website De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,

2 2 (M. Rutte) Uitvoeringsconvenant herintredende vrouwen regio Twente Ruim Baan voor vrouwen die weer aan de slag willen Partijen de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, handelend als bestuursorgaan en als vertegenwoordiger van de Staat der Nederlanden, hierna te noemen: het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) de wethouders van sociale zaken en werkgelegenheid van de gemeenten - Enschede - Hengelo - Almelo - Oldenzaal - Hellendoorn de districtsmanager CWI Oost-Nederland namens de Centra voor Werk en Inkomen te - Enschede - Hengelo - Almelo - Oldenzaal - Hellendoorn de voorzitters/directeuren/managers van - werkgeversvereniging Zorgsector Twente/Oost-Achterhoek - Tempo Team - European Transport region Twente (E.T.T.) - ROC Oost-Nederland - Woongroep Twente (samenwerkingsverband tussen SWL Losser, Lucht en Licht Haaksbergen, Domijn Enschede, Acasa Enschede en WBO Oldenzaal) - TechnoCentrum Twente - E-quip Projectmanagement B.V. de voorzitter van het Regionaal Platform Arbeidsmarkt Twente, waarin naast de hierboven genoemde gemeenten zijn vertegenwoordigd: - Provincie Overijssel - Regio Twente - werkgeversorganisaties MKB Oost en VNO-NCW - werknemersorganisaties FNV en CNV - UWV Overwegende dat het kabinet de doelstelling heeft om de arbeidsparticipatie van vrouwen in de Nederlandse samenleving te laten stijgen van 51% in 1999 tot 65% in ; 1 TK , , nr. 1

3 3 sinds de invoering van de wet Structuur Uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen met ingang van 1 januari 2002 de gemeenten verantwoordelijk zijn voor de reïntegratie van nietuitkeringsgerechtigden in fase 2, 3 en 4 en de CWI s verantwoordelijk zijn voor de bemiddeling van niet-uitkeringsgerechtigden in fase 1; de intentieverklaring inzake arbeidsparticipatie van herintredende vrouwen 2, die door o.a. het ministerie van SZW, de VNG en de Centrale Organisatie Werk en Inkomen is ondertekend, de basis vormt voor het onderhavig convenant; in de intentieverklaring is afgesproken dat partijen zich inspannen om gezamenlijk in de periode van 1 januari 2002 tot en met 31 december 2005 een extra instroom van herintreedsters op de arbeidsmarkt tot stand te brengen; in Twente de arbeidsparticipatie van vrouwen lager is dan het landelijke gemiddelde (Twente 54,4%; Nederland 58,2%. Bron: RATIO, kwartaalrapportage oktober 2003); de lage arbeidsparticipatie van vrouwen in Twente onder andere komt door: - de traditionele rolopvatting - de afwijkende verdeling van de werkgelegenheid naar sectoren ten opzichte van de rest van Nederland. De sector nijverheid in Twente heeft een hoger procentueel aandeel in de werkgelegenheid dan het landelijk gemiddelde (29% versus 19,5%). Juist in deze sector is de arbeidsdeelname van vrouwen van oudsher laag. De sector commerciële dienstverlening heeft in Twente een lager procentueel aandeel in de werkgelegenheid dan het landelijk gemiddelde (41,2% versus 53%). In deze sector is de arbeidsdeelname van vrouwen van oudsher hoger; een aantal Twentse gemeenten, participerend in het convenant, inmiddels maatregelen heeft getroffen om de instroom van herintreedsters naar betaald werk nader vorm te geven en een aantal daarmee in een vergevorderd stadium is, blijkend uit: - het in medio 2002 gestarte project Allochtone vrouwen in opmars (AVIO). Dit is een reïntegratieproject van de gemeenten Almelo en Hengelo en is medegefinancierd via Equal - het initiatief weer aan de slag dat bedoeld is voor vrouwen zonder een uitkering in Hengelo die weer aan het werk willen. Komen het volgende overeen: Definitiebepaling In dit convenant wordt verstaan onder herintreedster : een vrouwelijke niet -werkende werkzoekende van 23 jaar of ouder zonder uitkering die geen schoolverlater is 3. Doelen Het algemene doel is: Het bevorderen van instroom en behoud van herintreedsters in betaalde banen van 12 of meer uren per week. De specifieke doelen zijn; Ervoor zorgen dat meer herintreedsters zich melden bij het CWI met een eigen portfolio van hun opleiding, (werk)ervaring en hobby s. Dit moet leiden tot meer inschrijvingen bij het CWI. Vervolgens kunnen op basis van de portfolio s reïntegratiebedrijven, uitzendbureaus en ROC s 2 Stcrt. 2002, Deze definitie is opgenomen in het Geactualiseerd plan van aanpak herintredende vrouwen van juli 2003, TK, , , nr. 3 en wordt gehanteerd in het werkproces van het Centrum voor Werk en Inkomen (CWI)

4 4 trajectafspraken met de herintreedsters maken. Tenslotte kunnen gemeenten op basis van de verkregen gegevens een beeld van de doelgroep krijgen en hun beleid hierop afstemmen. Good practices van de werkwijze en projecten rondom personeelsbeleid in de zorgsector overdragen naar andere branches/sectoren en bedrijven. Dit moet leiden tot vrouwvriendelijker HRM-beleid bij andere branches/sectoren en bedrijven. Het bevorderen van werkgelegenheidsontwikkeling voor onder andere herintreedsters binnen de branche: transport, groothandel en logistiek in Twente. Onderhoudsdiensten van woningbouwcorporaties en energiebedrijven bemensen met meer vrouwen. Zieke of herintredende A-verpleegkundigen omscholen tot praktijkbegeleider bij Arbo-diensten en als voorpost voor huisartsen. Bevorderen terugkeer van middelbaar en hoger opgeleide vrouwen in technische beroepen Via de website herintreedsters in Twente informeren over de weg naar betaald werk. Beoogde resultaten Partijen spannen zich maximaal in om de overeengekomen taakstelling zoals hieronder weergegeven te behalen. Actie Resultaat Werving van herintredende vrouwen Aanmeldingen bij het CWI van 400 herintreedsters met portfolio s. Hiervan dient 50% zich bij het CWI in te schrijven, waarvan 100 vrouwen worden geplaatst, onder meer in onderstaande projecten Kennisoverdracht good practices personeelsbeleid in de zorgsector Onderzoek naar werkgelegenheidsontwikkeling binnen de branche: transport, groothandel en logistiek in Twente, in samenwerking met de branche-organisatie ETT Toeleiden van vrouwen naar functies in onderhoudsdiensten van woningbouwcorporaties en energiebedrijven. Project omscholing A-verpleegkundigen: Omscholing van zieke of herintredende A- verpleegkundigen tot praktijkbegeleider bij Arbodiensten en als voorpost voor huisartsen. Bij werkgevers en doelgroep werken aan de beeldvorming van middelbaar en hoger opgeleide technische vrouwen Succesvolle website (Gemeente Hengelo) breder inzetten en bekend maken, met link naar regionale en landelijke websites Minimaal 10 werkgeversverenigingen en/of grote bedrijven in Twente nemen kennis van de werkwijze/projecten in de zorgsector Inzicht in plaatsingsperspectieven voor verschillende doelgroepen, waaronder herintreedsters. Bij concrete perspectieven in de branche, zal een scholings- en toeleidingsproject worden uitgevoerd 15 plaatsingen bij woningbouwcorporaties en/of energiebedrijven 15 plaatsingen nadat traject is doorlopen Bevorderen terugkeer van middelbaar en hoger opgeleide vrouwen in technische beroepen Herintreders in Twente weten de website te vinden en informeren zich via de website over de weg naar betaald werk

5 5 Regionale uitvoeringsafspraken: Gemeenten, CWI s, werkgevers, onderwijsinstellingen en intermediairs - zullen in overleg treden, onder erkenning en met gebruikmaking van ieders inzichten en mogelijkheden, en streven naar een zo effectief en efficiënt mogelijke uitvoering van de actieplannen ten behoeve van de doelgroep herintredende vrouwen; - zullen individueel, naar aanleiding van de afspraken die uit dit convenant voortvloeien, een intern actieplan uiterlijk binnen twee maanden na ondertekening van dit convenant opstellen; - in dit actieplan is vervat een overzicht van voorgenomen concreet uit te voeren activiteiten, bijbehorende taken en verantwoordelijkheden ingebed in een tijdsplanning; - zullen vanuit hun personeelsbestand een functionaris als contactpersoon aanwijzen die verdere afspraken zal maken die voortvloeien uit dit convenant; - doen viermaal per jaar, na elk kwartaal schriftelijk verslag over de voortgang en resultaten van de inspanningen die ze in het kader van het convenant verrichten en de knelpunten die ze daarbij tegenkomen. De verslagen worden besproken op een bijeenkomst van de convenantpartners; - zullen een deel van de verslaglegging doen in een vast stramien om een goede evaluatie te bevorderen. De opzet van dit stramien wordt in overleg met partijen ontworpen; - Pilot gemeente Enschede De gemeente Enschede richt zich binnen het convenant op een specifieke doelgroep niet werkende vrouwen. Het betreft hier vrouwen die al langere tijd uit het arbeidsproces zijn, wiens partners werkloos zijn geworden en een gezinsuitkering ontvangen. Op dit moment worden, vanuit cultuurhistorisch perspectief, met name de mannen geactiveerd en begeleid richting arbeidsmarkt. De vrouwen van deze mannen zijn in een traditioneel ingesteld gebied als Twente een vergeten groep. Binnen het Communicatieplan Herintredersconvenant Twente wordt gesproken over een training voor CWI, sociale dienst en reïntegratiebedrijven en een training voor de doelgroep herintreders. In deze trainingen zal expliciet aandacht besteed worden aan de hier bedoelde vrouwen. Regionaal Platform Arbeidsmarkt Twente RPA Twente is actief in het landelijke project Werkwijzer 45+, dat zich richt op instroom en behoud van 45-plussers voor de arbeidsmarkt. Een afgeleide doelstelling van het convenant is dan ook dat het project Werkwijzer 45+ door het herintreedstersconvenant een extra impuls krijgt. Het RPA Twente vervult haar regionale informatie- en coördinatiefunctie voor regionale partijen terzake als volgt: Het RPA Twente - zal zoveel mogelijk partijen op de hoogte stellen van het uitvoeringsconvenant herintredende vrouwen en hen stimuleren om aan de uitvoering van het convenant bij te dragen; - zal voorlichting en ondersteuning bieden bij de invulling van de actieplannen; - zal een bemiddelende rol vervullen in het maken en het initiëren van afspraken voor de regio tussen gemeenten, CWI s en brancheorganisaties die de lokale inspanningen versterken; - is verantwoordelijk voor de monitoring (procesbewaking) en evaluatie; - rapporteert over de voortgang, resultaten en knelpunten ieder kwartaal aan het ministerie van SZW; - rapporteert over de tussentijdse evaluatie die in december 2004 wordt verricht en de eindevaluatie die eind 2005 wordt verricht binnen drie maanden aan het ministerie van SZW; - zal methodieken voor lokale voorlichting aan de doelgroep die in de landelijke voorlichtingscampagne zijn ontwikkeld doorgeven en lokaal verspreiden op basis van de in opdracht van het ministerie van SZW ontwikkelde communicatiestrategie; - zal de afstemming van bestaande initiatieven verder stimuleren.

6 6 Ministerie van SZW - draagt er zorg voor dat -zoveel als nodig en mogelijk- ondersteuning en advisering beschikbaar is om de participerende partijen in staat te stellen de inhoud van dit convenant op adequate wijze uit te kunnen voeren; - zorgt voor voorlichting en informatieoverdracht over alle aspecten van belang bij de bemiddeling, instroom en doorstroom van herintredende vrouwen aan de hand van de onder auspiciën van het ministerie van SZW ontwikkelde website - stelt de kennis beschikbaar van de in opdracht van het ministerie van SZW ontwikkelde communicatiestrategie herintredende vrouwen; - ondersteunt convenantpartijen bij de voorlichtingsactiviteiten voor de eigen achterban; - organiseert periodiek ambtelijk en bestuurlijk overleg teneinde uitwisseling van ervaringen te stimuleren; - draagt zorg voor de monitoring op basis van rapportages van de convenantpartijen en stelt de uitkomsten ter beschikking. Communicatiemiddelen De activiteiten van de gemeenten, CWI s, werkgevers, onderwijsinstellingen, intermediairs en het RPA Twente in het kader van dit convenant worden ondersteund met communicatiemiddelen waarvan de kosten voor een bedrag van ,- worden gesubsidieerd door het ministerie van SZW conform de beschikking van 5 december 2003, kenmerk ABG/DB/03/ Toetreding, wijziging en opzegging - Teneinde andere organisaties in zo ruim mogelijke mate te doen participeren in dit convenant, bestaat voor hen de mogelijkheid om gedurende de looptijd van het convenant als partij toe te treden. Een toetredende partij dient de verplichtingen die voor haar uit het convenant voortvloeien te aanvaarden en een eigen uitvoeringsplan op te stellen. De organisatie maakt haar verzoek tot toetreding bekend aan het ministerie van SZW. Zodra deze schriftelijk heeft ingestemd met het verzoek tot toetreding, ontvangt de toetredende partij de status van partij bij het convenant en gelden voor die partij de voor haar uit het convenant voortvloeiende rechten en verplichtingen. Het verzoek tot toetreding, de verklaring tot instemming en het uitvoeringsplan worden in afschrift als bijlage aan het convenant gehecht. Van de toetreding wordt mededeling gedaan in het Staatscourant. - Wijzigingen en aanvullingen van de convenantsafspraken zijn mogelijk voor zover convenantspartijen daarover overeenstemming bereiken. - Opzegging van dit convenant door een van de partijen is mogelijk onder schriftelijke opgaaf van redenen. Partijen dienen hun opzegging te richten aan het ministerie van SZW. - Indien een partij het convenant opzegt, blijft het convenant voor de overige partijen in stand voorzover de inhoud en de strekking ervan zich daartegen niet verzet. Afdwingbaarheid Met dit convenant worden geen in rechte afdwingbare rechten en verplichtingen in het leven geroepen.

7 7 Slotbepalingen - Dit convenant treedt in werking op 1 januari 2004 en eindigt op 31 december Dit convenant wordt in de Staatscourant geplaatst door het ministerie van SZW. Den Haag, 16 december 2003, 1. Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, (M. Rutte) 2. Wethouders van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van de gemeenten Enschede, Hengelo, (T.H.D. de Weger) Almelo, (B. Otten) Hellendoorn, (R.J.M. van Broekhoven) (P.F. de Noord) Oldenzaal, (J.H.P. Lempsink) 3. Voorzitter van het Regionaal Platform Arbeidsmarkt Twente, (T.H.D. de Weger) 4. Districtsmanager CWI District Oost Nederland, (J.W.M. Lichtenberg)

8 8 5. Directeur Werkgeversvereniging Zorgsector Twente/Oost-Achterhoek, (G.A.J. Nederpelt) 6. Directeur European Transport region Twente, (R.C. Blank) 7. Manager Human Resources & Organisation Woongroep Twente, (L.M.M. Fransen) 8. Voorzitter TechnoCentrum Twente, (H.Th.A. van Boxtel) 9. Directeur E-quip projectmanagement b.v., (W. Kruidhof) 10. Bestuurssecretaris ROC Oost-Nederland, (F.G.C.M. Tillemans) 11. Business Unit Directeur Tempo Team, professional services, (R.J. van Zenderen)

9 9 UITVOERINGSCONVENANT HERINTREDENDE VROUWEN NIJMEGEN Partijen de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, handelend als bestuursorgaan en als vertegenwoordiger van de Staat der Nederlanden, hierna te noemen: het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW); de wethouder Multiculturele Samenleving, Werk en Inkomen van de gemeente Nijmegen, hierna te noemen: de gemeente Nijmegen; de vestigingsmanager van het Centrum voor Werk en Inkomen in Nijmegen, hierna te noemen: het CWI Nijmegen; overwegende dat het kabinet de doelstelling heeft de arbeidsparticipatie van vrouwen (met betaalde arbeid van 12 uur of meer week) in Nederland te laten stijgen van 54% in 2002 tot 65% in ; het stimuleren van een duurzame instroom van herintreedsters op de arbeidsmarkt daar een significante bijdrage aan kan leveren; acties om dat te bereiken zijn uitgewerkt in het Geactualiseerd plan van aanpak herintredende vrouwen dat door de TK met name de convenantsaanpak is onderschreven 5 ; het kabinet zich tot doel heeft gesteld in de periode , een aantal van herintreedsters op betaald werk te laten instromen 6 ; een belangrijk deel van de potentiële groep herintreedsters bestaat uit vrouwen uit etnische minderheden en het kabinet veel belang hecht aan het bevorderen van duurzame instroom van deze vrouwen op de arbeidsmarkt, uitgaande van de 4 TK , , nr. 1 5 TK, , , nr. 3 en Algemeen Overleg met de Vaste Commissie van SZW van 1 oktober Idem

10 10 algemene erkenning dat arbeidsparticipatie mede de door het kabinet nagestreefde emancipatie en integratie van deze groepen bevordert 7 ; het stimuleren van de arbeidsparticipatie van herintredende (allochtone) vrouwen zonder uitkering op de arbeidsmarkt noodzakelijk is vanuit een middellange termijn visie op de arbeidsmarkt en op integratie in het algemeen; ter bevordering van de emancipatie en integratie van vrouwen uit etnische minderheden onlangs door de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in overeenstemming met de Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie de commissie Participatie Vrouwen uit Etnische Minderheden (PaVEM) is ingesteld, die de opdracht heeft gemeenten te ondersteunen in hun regierol 8 ; de gemeente Nijmegen zich ten doel heeft gesteld in de periode de participatie en integratie van vrouwen uit etnische minderheden actief te bevorderen en daartoe een projectplan heeft opgesteld, getiteld : Doe Mee! ; de gemeente Nijmegen zich, voor zover inpasbaar in het project Doe Mee!, bij de cie. PaVEM als kandidaat-pilot gemeente heeft aangemeld voor de ontwikkeling van de Participatie Toolkit, genoemd in de brief van de ministers De Geus (SZW) en Verdonk (V&I) van 28 oktober 2003 aan de TK over de emancipatie en integratie van vrouwen en meisjes uit etnische minderheden 9 ; sinds de invoering van de wet Structuur Uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen per 1 januari 2002, het CWI verantwoordelijk is voor de bemiddeling van nietuitkeringsgerechtigden in fase 1 en gemeenten verantwoordelijk zijn voor de reintegratie van niet-uitkeringsgerechtigden met een afstand tot der arbeidsmarkt; voor de periode 30 mei december 2003 tussen de bewindslieden van SZW, de gemeente Nijmegen e.o. en het CWI Nijmegen reeds een convenant herintredende vrouwen was gesloten, gericht op vergroting van de arbeidsparticipatie van herintredende vrouwen, en dat daarmee goede resultaten zijn geboekt; het percentage niet-werkende werkzoekenden allochtonen van de Nijmeegse beroepsbevolking twee keer zo hoog is als dat van autochtonen in Nijmegen volgens gegevens van het CWI, namelijk 16% tegenover 8%; komen het volgende overeen definitiebepaling Onder "herintredende vrouw" of "herintreedster" wordt verstaan: een vrouwelijke nietwerkende werkzoekende van 23 jaar of ouder zonder uitkering die geen schoolverlater is Hoofdlijnen plan van aanpak emancipatie en integratie vrouwen en meisjes uit etnische minderheden, TK, , , nr Regeling van 3 juli 2003, nr zie noot Deze definitie is opgenomen in het Geactualiseerd plan van aanpak herintredende vrouwen van juli 2003, TK, , , nr. 3 en wordt gehanteerd in het werkproces van het Centrum voor Werk en Inkomen (CWI).

11 11 de gemeente Nijmegen stelt binnen het project Doe Mee! voor de periode specifieke doelen ter bevordering van de arbeidsparticipatie van vrouwen uit etnische minderheden; zal het actief benaderen van (allochtone) herintreedsters met behulp van een wervingsteam, overeenkomstig de aanpak uit het voorgaande convenant, als werkwijze handhaven en streeft naar operationalisering van het team per 21 maart 2004; zal het wervingsteam zoveel mogelijk samenstellen uit herintreedsters afkomstig uit etnische minderheden; zal de functie van informatrice als lid van het wervingsteam waar mogelijk laten combineren met de functie van gastvrouw op de beursvloer van het Bedrijfsverzamelgebouw; richt voor een beursvloerloket Inburgering in, waar vrouwen uit etnische minderheden alle informatie kunnen vinden samenhangend met integratie en arbeidsparticipatie; zal voor, in nader overleg te bepalen onderdelen, (b.v. voor de kosten van trainingen van informatrices en gastvrouwen en/of bemensing van het genoemde beursvloerloket Inburgering) bij het ministerie van SZW een subsidieaanvraag indienen op grond van de Brief emancipatie en integratie (zie noot 4), zodra de procedure en voorwaarden voor de subsidieaanvraag begin 2004 door het ministerie van SZW bekend zijn gemaakt; optimaliseert, naast de activiteiten gericht op allochtone herintredende vrouwen, de reintegratie-activiteiten voor autochtone herintreedsters; het CWI Nijmegen draagt verantwoordelijkheid voor de aansturing van de gastvrouwen op de beursvloer, die gevraagd en ongevraagd alle klanten op de beursvloer (allochtoon en autochtoon) ondersteuning en informatie bieden; organiseert jaarlijks zes informatiebijeenkomsten voor herintredende vrouwen, waarvan twee speciaal voor allochtone vrouwen; organiseert modulaire workshops Vrouw & Werk I die bestaat uit meerdere bijeenkomsten, gericht op het vergroten van de zelfredzaamheid en zelfwerkzaamheid van de vrouwen; zorgt voor intensieve bemiddeling van direct bemiddelbare allochtone vrouwen; zal sectorale arbeidsmarktprojecten voor allochtone vrouwen initiëren. Daartoe worden in de eerste plaats de werkgeverspartijen van het landelijk convenant herintredende vrouwen (Nationale Winkelraad van MKB-Nederland, Nederlands Verbond voor de Groothandel, Stichtingen Contractcatering, St. O&O-fonds Callcenters) vóór 1 maart 2004 benaderd om de mogelijkheid van concrete samenwerking te verkennen. zal de werkgeversbenadering in de regio verder ontwikkelen om vacatures voor en de vraag naar herintreedsters gericht te activeren en stelt hiertoe uiterlijk 1 juli 2004 een actieplan op, gericht op de middellange termijn.

12 12 Jaarlijkse taakstelling CWI Nijmegen en gemeente Nijmegen Wie Wat Aantal CWI Informatiebijeenkomsten voor herintredende vrouwen 6 bijeenkomsten van 10 deelnemers (60) CWI Workshops Vrouw & Werk I 6 workshops van 5 deelnemers (30) CWI Intensieve bemiddeling van 75 herintreedsters, waarvan 40 allochtoon, leidend tot duurzame plaatsing op betaald werk Gemeente (wervingsteam) Aantal door wervingsteam gevoerde gesprekken: ca 1000 Werving voor informatiebijeenkomsten en workshops frontoffice CWI; Werving voor directe bemiddeling front-office CWI; Werving voor reïntegratietrajecten gemeente Nijmegen Werving voor trainingen Op weg naar werk Werving voor Nederlandse taallessen Werving voor sociale activering en trainingen samenwerkingspartners; Werving voor vrijwilligerswerk en sport. Gemeente Gemeente Gemeente Voorlichtingsbijeenkomsten in wijken voor groepen allochtone vrouwen Trainingen of reïntegratietrajecten voor herintreedsters Duurzame plaatsing van herintreedsters op betaald werk na training of reïntegratietraject 6 bijeenkomsten van 10 deelnemers (60) het ministerie van SZW draagt er zorg voor dat er ondersteuning en advies beschikbaar is om de participerende partijen in staat te stellen de inhoud van dit convenant op adequate wijze uit te voeren; stelt de kennis beschikbaar van de in haar opdracht ontwikkelde communicatiestrategie herintredende vrouwen en ondersteunt en draagt mede zorg voor verspreiding van door convenantspartijen op basis van deze communicatiestrategie ontwikkelde voorlichtingsactiviteiten en -middelen;

13 13 zorgt voor voorlichting en informatie over alle relevante aspecten bij bemiddeling, instroom en doorstroom van herintredende (allochtone) vrouwen; zorgt voor beheer en onderhoud van de onder auspiciën van het ministerie ontwikkelde website die fungeert als meest belangrijk medium voor voorlichting en informatie; organiseert periodiek ambtelijk en bestuurlijk overleg teneinde uitwisseling van ervaringen te stimuleren; draagt zorg voor de monitoring van de resultaten van convenantsafspraken op basis van rapportages van de convenantspartijen en stelt de uitkomsten ter beschikking. Communicatiemiddelen De activiteiten van de gemeente en het CWI Nijmegen in het kader van het stimuleren van betaald werk en (re)integratie voor allochtone vrouwen in het bijzonder en van autochtone herintreedsters in het algemeen, worden ondersteund met communicatiemiddelen waarvan de kosten voor een bedrag van ,- worden gesubsidieerd door het ministerie van SZW conform de beschikking van 9 december 2003, kenmerk ABG/DB/03/ Monitoring en evaluatie De gemeente Nijmegen wijst een ambtenaar aan die als contactpersoon voor het ministerie van SZW zal fungeren en die in afstemming met het CWI Nijmegen zorg draagt voor de kwantitatieve kwartaalapportages en periodieke voortgangsrapportages van de convenantsafspraken aan het ministerie van SZW. De gemeente Nijmegen zal uiterlijk drie maanden na 31 december 2004 een tussenevaluatie van de afspraken sturen aan het ministerie van SZW en uiterlijk drie maanden na 31 december 2005 een eindevaluatie. Toetreding, wijziging en opzegging Teneinde andere partijen in zo ruim mogelijke mate de kans te geven zich aan te sluiten bij dit convenant, bestaat voor hen de mogelijkheid om gedurende de looptijd als partij toe te treden. Een toetredende partij dient de verplichtingen die voor haar uit het convenant voortvloeien zonder voorbehoud te aanvaarden en een eigen uitvoeringsplan op te stellen. De potentieel toetredende convenantspartij maakt haar verzoek tot toetreding schriftelijk bekend aan het ministerie van SZW en andere convenantspartijen. Zodra het ministerie van SZW schriftelijk heeft ingestemd met het verzoek tot toetreding, ontvangt de toetredende partij de status van deelnemer aan het convenant en geldt voor die partij de voor haar uit het convenant voortvloeiende rechten en verplichtingen. Het verzoek tot toetreding, de verklaring tot instemming en het uitvoeringsplan worden in afschrift als bijlage aan het convenant gehecht. Van de toetreding wordt mededeling gedaan in de Staatscourant.

14 14 Wijzigingen en aanvullingen van de convenantsafspraken zijn mogelijk voor zover convenantspartijen daarover overeenstemming bereiken. Opzegging van dit convenant door een van de partijen is mogelijk onder schriftelijke opgaaf van redenen. Partijen dienen hun wijziging of opzegging te richten aan het ministerie van SZW, met afschrift aan de overige partijen. Alle opzeggingsgronden zijn toegestaan. Wanneer een partij het convenant opzegt, blijft het convenant voor de overige partijen in stand voorzover de inhoud en de strekking ervan zich daartegen niet verzet. Afdwingbaarheid Met dit convenant worden geen in rechte afdwingbare rechten en verplichtingen in het leven geroepen. Slotbepalingen Het convenant treedt in werking met ingang van 1 januari 2004 en eindigt 31 december Het convenant wordt in de Staatscourant gepubliceerd. Den Haag, 16 december 2003 De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, (M. Rutte) De Wethouder Multiculturele Samenleving, Werk en Inkomen van de gemeente Nijmegen, (drs. L. Scholten) De vestigingsmanager van het Centrum voor Werk en Inkomen Nijmegen, (K. Bouwhof)

15 15 INTENTIEVERKLARING INZAKE DE ARBEIDSPARTICIPATIE VAN HERINTREDENDE VROUWEN Aanleiding voor de intentieverklaring Een stijgend aandeel vrouwen kiest ervoor na een periode van zorg voor het gezin weer tot de arbeidsmarkt toe te treden. Deze keuze is van groot maatschappelijk en economisch belang. Van economisch belang omdat de toestroom van jongeren afneemt, de beroepsbevolking vergrijst, en werkgevers hierdoor in hun vraag naar personeel in toenemende mate een beroep zullen moeten doen op het niet-traditionele aanbod. Van maatschappelijk belang omdat ieder individu een kans moet krijgen om te participeren op de arbeidsmarkt en daarmee een economisch zelfstandige positie te bereiken. Het kabinet bevordert de arbeidsparticipatie en de economische zelfstandigheid van vrouwen. Eén van de emancipatiedoelstellingen van het kabinet is een toename van de arbeidsparticipatie van vrouwen tot 65% in Gezien deze maatschappelijke ontwikkelingen onderstreept het rpa West-Brabant het belang om met de toeleiding van herintredende vrouwen naar de arbeidsmarkt een bijdrage te leveren aan de kabinetsdoelstelling door de vraag en het aanbod van herintredende vrouwen beter op elkaar aan te laten sluiten en spreekt daartoe het volgende af: Het rpa West-Brabant spant zich in een gezamenlijke aanpak te ontwikkelen waardoor in de periode 2004 tot en met herintredende vrouwen op duurzame banen worden geplaatst. Het rpa zal hiertoe afspraken maken met de ZLTO, het SOG, het SAGWB, de gemeenten Roosendaal, Bergen op Zoom en Steenbergen die binnen 4 maanden na ondertekening van deze intentieverklaring worden vastgelegd in een uitvoeringsconvenant. Het rpa West-Brabant zal zich inspannen meerdere partijen tot het uitvoeringsconvenant te laten toetreden. De ten aanzien van de niet-uitkeringsgerechtigden overeengekomen sluitende aanpak is hiermee vanzelfsprekend het uitgangspunt. De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid spant zich tot het uiterste in om door betrokken partijen aangedragen knelpunten, welke een doeltreffende uitvoering van de afspraken in de weg staan, weg te nemen. Uitgangspunten voor het uitvoeringsconvenant 1. Cijfers. Het kabinet bevordert de arbeidsparticipatie en de economische zelfstandigheid van vrouwen. Doelstellingen van het kabinet zijn een toename van de arbeidsparticipatie van vrouwen tot 65% in 2010 en een toename van het aandeel economisch

16 16 zelfstandige vrouwen tot 60% in De ontwikkelingen in de afgelopen jaren laten een toenemende arbeidsparticipatie van vrouwen en een inhaalslag ten opzichte van mannen zien.

17 17 Werkzame beroepsbevolking van jaar naar geslacht werkzame beroeps bevolking (x 1000) nettoparticipatie man vrouw man vrouw ,7 % 34.7 % ,1 % 38.8 % ,6 % 43,5 % ,3 % 51,0 % ,1 % 53,4 % ,0 % 54,0 % CBS, EBB, 2003 Het Centraal Plan Bureau verwacht dat in bij ongewijzigd beleid- de arbeidsdeelname onder vrouwen stijgt naar 57% à 60%. Een belangrijk deel van de extra toename naar 65% kan en moet, naast voorkoming van uitstroom, gerealiseerd worden door een instroom van herintreedsters. In West-Brabant gaat het om circa vrouwen. Het rpa wil de participatie van vrouwen verhogen tot minimaal 50% van de beroepsbevolking in tien jaar tijd (is in %). 2. Bij elkaar brengen vraag en aanbod. Een groot deel van de herintredende vrouwen heeft kinderen en wil het werk graag met de zorg voor kinderen combineren. Dit betekent dat zij andere wensen hebben ten aanzien van werk. Het besluit om (weer) te gaan werken hangt samen met de mate waarin voorzieningen als kinderopvang aanwezig en toegankelijk zijn, de mogelijkheid tot flexibele arbeidstijden en/of deeltijdarbeid, de reistijd en de verdeling van arbeid en zorg met de partner. Steeds meer werkgevers spelen daarop in door banen aan te bieden die aansluiten bij de wensen van werknemers die arbeid en zorg willen combineren. Een belangrijke succesfactor voor de toename van de arbeidsparticipatie is de mate waarin partijen erin slagen vraag en aanbod bij elkaar te brengen. Hiertoe is het belangrijk dat zij nauw samenwerken, dat alle partijen zich open en flexibel naar elkaar toe opstellen en dat herintredende vrouwen en werkgevers tegemoet komen aan elkaars wensen. Het rpa West-Brabant werkt voornamelijk vraaggericht en zal zich daarom in eerste instantie richten op werkgeversorganisaties en de sociale fondsen. Het regionaal platform arbeidsmarktbeleid West-Brabant zal met lokale werkgevers en gemeenten een uitvoeringsplan opstellen, waarin het bij elkaar brengen van vraag en aanbod voor herintredende vrouwen in de regio centraal staat. De Staatssecretaris van SZW is bij het convenant mede-ondertekenaar. In het uitvoeringsconvenant met gemeenten, lokale CWI s en werkgevers worden onder andere afspraken gemaakt over de coördinatie van regionaal beleid, de inzet van middelen en/of afspraken met lokale werkgevers over de plaatsing van herintredende vrouwen op banen, inzet van O&O fondsen en over de mogelijkheid bij het aanbieden van banen rekening te houden met de wensen van de herintredende vrouwen en de ondersteuning van het ministerie van SZW hierbij.

18 18 Herintredende vrouwen hebben geen uitkering. Soms willen zij aan de slag of twijfelen ze maar zijn ze zich niet bewust van hun kansen en de mogelijkheden voor hulp daarbij. Het is van belang dat vrouwen zich bewust worden van hun eigen mogelijkheden, de mogelijkheden die er zijn om arbeid en zorg te combineren, en wat de snelste weg naar werk is. In het uitvoeringsconvenant worden afspraken gemaakt over het ontwikkelen van voorlichtingsactiviteiten op lokaal niveau gericht op het actief opsporen en werven van stille reserves. Een belangrijk deel van de potentiële groep herintreedsters bestaat uit allochtone vrouwen. Het kabinet hecht veel belang aan het bevorderen van een duurzame instroom van deze groep op de arbeidsmarkt, uitgaande van de algemene erkenning dat arbeidsparticipatie mede de integratie bevordert. Bij allochtone vrouwen spelen factoren mee die specifiek zijn voor deze groep. Afspraken in het uitvoeringsconvenant houden rekening met aspecten die specifiek van belang zijn voor allochtone vrouwen. 3. Communicatie, monitoring en uitbreiding. SZW draagt er zorg voor dat kennis en informatie over praktijkervaringen van de convenantspartijen wordt geïnventariseerd en in den brede beschikbaar wordt gesteld opdat convenantspartijen de afspraken op adequate wijze uit te kunnen voeren. De in opdracht van het ministerie van SZW ontwikkelde website dient hiertoe als voornaamste communicatiemiddel. Het ministerie van SZW organiseert twee keer per jaar overleg over relevante ontwikkelingen en de knelpunten en succesfactoren die partijen ervaren bij de uitvoering van de convenanten. De activiteiten van het convenant zullen worden gemonitord, de informatie wordt beschikbaar gesteld middels de website rpa West-Brabant zal in overleg met partijen uiterlijk eind 2004 een tussenevaluatie houden.

19 19 s-gravenhage 16 december 2003 de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Dhr. M. Rutte Stichting Alles voor groene Arbeid, Dhr. M. Burgers, directeur. ZLTO, Dhr. F. van Beerendonk, portefeuillehouder Arbeid. SAG-wb Mevrouw M. Eriks SOG Mevrouw A. Wieringa-De Kievit Gemeente Breda, M.P. Heerkens, portefeuillehouder Arbeidsmarktbeleid.

20 20 Gemeente Bergen op Zoom, P.M.I. van den Kieboom, portefeuillehouder Arbeidsmarktbeleid. Gemeente Roosendaal, H. Smits, directeur Sociale Zaken. Onder voorbehoud van goedkeuring door het college Gemeente Steenbergen, C. Zijlmans, portefeuillehouder Sociale Zaken. Gemeente staat hier positief tegenover, wil verklaring eerst in college brengen, besluitvorming 23 december 2003.

21 21 Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Consolid t.a.v. drs. D.M. Mortier Radarweg NZ Amsterdam Postbus LV Den Haag Anna van Hannoverstraat 4 Telefoon (070) Telefax (070) Uw brief 9 december 2003 Onderwerp Toetreding convenant herintredende vrouwen Ons kenmerk ABG/DB/03/95221 Datum 16 december 2003 Doorkiesnummer (070) Contactpersoon Marijke Koning Geachte heer Mortier, Bij brief met bovengenoemd kenmerk vergezeld van twee bijlagen verzoekt u mij Consolid toe te laten treden tot het Uitvoeringsconvenant herintredende vrouwen Regio Zuidelijk Noord-Holland van 26 maart 2003 (Staatscourant 2003, nr. 98). Ik constateer dat is voldaan aan de voorwaarden die aan toetreding worden gesteld, waaronder toezending van een afschrift van de inschrijving van uw organisatie bij de Kamer van Koophandel. Op grond daarvan stem ik bij deze graag in met uw verzoek waardoor Consolid partij wordt bij het Uitvoeringsconvenant herintredende vrouwen Regio Zuidelijk Noord-Holland. De uit dit convenant voortvloeiende afspraken gelden nu ook voor Consolid. Het actieplan, waarin de inspanningen zijn genoemd waartoe Consolid zich specifiek verplicht, wordt tezamen met het verzoek tot toetreding en deze verklaring tot instemming als bijlage gehecht aan het bestaande convenant. Van de toetreding wordt mededeling gedaan in de Staatscourant. De website wordt gebruikt om informatie, kennis en ervaringen van convenantspartijen en potentiële convenantpartijen breed te verspreiden. Op deze website zal vanaf 19 december a.s. een nieuwsbericht worden opgenomen over de toetreding van Consolid aan het Uitvoeringsconvenant herintredende vrouwen Regio Zuidelijk Noord-Holland. In de release die medio februari 2004 zal plaatsvinden, kan uitgebreidere informatie over de aanpak van Consolid worden verwerkt.

22 22 Ik ga uit van een vruchtbare samenwerking, ook met andere convenantspartners, leidend tot het behalen van de voorgenomen resultaten in de bevordering van de arbeidsparticipatie van herintredende vrouwen. Hoogachtend, de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, (M. Rutte)

23 23 Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Hudson t.a.v. de heer F.A.M. Kuijsters Wibautstraat GP Amsterdam Postbus LV Den Haag Anna van Hannoverstraat 4 Telefoon (070) Telefax (070) Uw brief 9 december 2003 Onderwerp Toetreding convenant herintredende vrouwen Ons kenmerk ABG/DB/03/95221 Datum 16 december 2003 Doorkiesnummer (070) Contactpersoon Marijke Koning Geachte heer Kuijsters, Bij brief met bovengenoemd kenmerk vergezeld van twee bijlagen verzoekt u mij Hudson toe te laten treden tot het Uitvoeringsconvenant herintredende vrouwen Regio Zuidelijk Noord-Holland van 26 maart 2003 (Staatscourant 2003, nr. 98). Ik constateer dat is voldaan aan de voorwaarden die aan toetreding worden gesteld, waaronder toezending van een afschrift van de inschrijving van uw organisatie bij de Kamer van Koophandel. Op grond daarvan stem ik bij deze graag in met uw verzoek waardoor Hudson partij wordt bij het Uitvoeringsconvenant herintredende vrouwen Regio Zuidelijk Noord-Holland. De uit dit convenant voortvloeiende afspraken gelden nu ook voor Hudson. Het actieplan, waarin de inspanningen zijn genoemd waartoe Hudson zich specifiek verplicht, wordt tezamen met het verzoek tot toetreding en deze verklaring tot instemming als bijlage gehecht aan het bestaande convenant. Van de toetreding wordt mededeling gedaan in de Staatscourant. De website wordt gebruikt om informatie, kennis en ervaringen van convenantspartijen en potentiële convenantpartijen breed te verspreiden. Op deze website zal vanaf 19 december a.s. een nieuwsbericht worden opgenomen over de toetreding van Hudson aan het Uitvoeringsconvenant herintredende vrouwen Regio Zuidelijk Noord-Holland. In de release die medio februari 2004 zal plaatsvinden, kan uitgebreidere informatie over de aanpak van Hudson worden verwerkt.

24 24 Ik ga uit van een vruchtbare samenwerking, ook met andere convenantspartners, leidend tot het behalen van de voorgenomen resultaten in de bevordering van de arbeidsparticipatie van herintredende vrouwen. Hoogachtend, de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, (M. Rutte)

25 25 Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Mc Donald's Nederland B.V. t.a.v. de heer H. Blaauw Postbus DG Amsterdam-Z.O. Postbus LV Den Haag Anna van Hannoverstraat 4 Telefoon (070) Telefax (070) Uw brief HB/yv Onderwerp Toetreding convenant herintredende vrouwen Ons kenmerk ABG/DB/03/95226 Datum 16 december 2003 Doorkiesnummer (070) Contactpersoon Marijke Koning Geachte heer Blaauw, Bij brief met bovengenoemd kenmerk vergezeld van twee bijlagen verzoekt u mij Mc Donald s Nederland B.V. toe te laten treden tot het Uitvoeringsconvenant herintredende vrouwen Regio Zuidelijk Noord-Holland van 26 maart 2003 (Staatscourant 2003, nr. 98). Ik constateer dat is voldaan aan de voorwaarden die aan toetreding worden gesteld, waaronder toezending van een afschrift van de inschrijving van uw organisatie bij de Kamer van Koophandel. Op grond daarvan stem ik bij deze graag in met uw verzoek waardoor Mc Donald s Nederland B.V. partij wordt bij het Uitvoeringsconvenant herintredende vrouwen Regio Zuidelijk Noord-Holland. De uit dit convenant voortvloeiende afspraken gelden nu ook voor Mc Donald s Nederland B.V.. Het actieplan, waarin de inspanningen zijn genoemd waartoe Mc Donald s Nederland B.V. zich specifiek verplicht, wordt tezamen met het verzoek tot toetreding en deze verklaring tot instemming als bijlage gehecht aan het bestaande convenant. Van de toetreding wordt mededeling gedaan in de Staatscourant. De website wordt gebruikt om informatie, kennis en ervaringen van convenantspartijen en potentiële convenantpartijen breed te verspreiden. Op deze website zal vanaf 19 december a.s. een nieuwsbericht worden opgenomen over de toetreding van Mc Donald s Nederland B.V. aan het Uitvoeringsconvenant herintredende vrouwen Regio Zuidelijk Noord-Holland. In de release die medio februari 2004 zal plaatsvinden, kan uitgebreidere informatie over de aanpak van Mc Donald s Nederland B.V. worden verwerkt.

26 26 Ik ga uit van een vruchtbare samenwerking, ook met andere convenantspartners, leidend tot het behalen van de voorgenomen resultaten in de bevordering van de arbeidsparticipatie van herintredende vrouwen. Hoogachtend, de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, (M. Rutte)

27 27 Actieplannen toegetreden nieuwe partijen tot convenant regio Zuidelijk Noord-Holland: (per 16 december 2003) McDonald s Nederland BV - zal in de periode dec dec vacatures beschikbaar stellen voor herintredende vrouwen - met deelnemende franchise-ondernemers worden afspraken gemaakt over de wijze waarop zij herintredende vrouwen aanstellen en behouden - zal gedurende de nog resterende looptijd v/h convenant (tot dec. 2005) knelpunten m.b.t. instroom en behoud van herintredende vrouwen proberen terug te dringen dan wel voorkomen - zal ieder kwartaal rappporten - zal tijdens periodieke bijeenkomsten spreken over de voortgang Consolid BV - zal in de periode dec dec vacatures beschikbaar stellen voor herintredende vrouwen - zal gedurende de nog resterende looptijd v/h convenant (tot dec. 2005) knelpunten m.b.t. instroom en behoud van herintredende vrouwen proberen terug te dringen dan wel voorkomen - zal ieder kwartaal rappporten - zal tijdens periodieke bijeenkomsten spreken over de voortgang Hudson Global Resources B.V. - zal in de periode dec dec vacatures beschikbaar stellen voor herintredende vrouwen - zal gedurende de nog resterende looptijd v/h convenant (tot dec. 2005) knelpunten m.b.t. instroom en behoud van herintredende vrouwen proberen terug te dringen dan wel voorkomen - zal ieder kwartaal rapporteren - zal tijdens periodieke bijeenkomsten spreken over de voortgang

28 28