STAATSCOURANT. Gemeente Leiden, verkeersbesluit definitieve inrichting Bargelaan ter hoogte van LEVEL gebouw. Nr

Transcriptie

1 STAATSCOURANT 13 Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds Nr augustus 2014 Gemeente Leiden, verkeersbesluit definitieve inrichting Bargelaan ter hoogte van LEVEL gebouw Burgemeester en wethouders van de gemeente Leiden, Gelet op: artikel 18 eerste lid onder d van de Wegenverkeerswet 1994 (hierna: Wvw 1994), ingevolge verkeersbesluiten worden genomen door burgemeester en wethouders voor zover zij betreffen het verkeer op wegen welke niet in beheer zijn bij het Rijk, de Provincie of een waterschap; de mandaatregeling van burgemeester en wethouders van Leiden en het daarop gebaseerde ondermandaatbesluit waarin de bevoegdheid tot het nemen van dit verkeersbesluit is ondergemandateerd aan de teamleider Ruimtelijke Ordening, Infrastructuur en Onderwijshuisvesting; de bepalingen van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (hierna: RVV 1990); de bepalingen van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (hierna: BABW); Overwegende: dat de Bargelaan direct ten westen van station Leiden Centraal is gelegen en daar vanaf de Rijnsburgerweg in zuidwestelijke richting voor het station langs loopt om vervolgens via de Joop Walenkamptunnel onder het spoor door te gaan en op het Stationsplein aan te sluiten; dat direct ten oosten van het weggedeelte van de Bargelaan gelegen tussen de Joop Walenkamptunnel en het plein voor de ingang van het station (de zeezijde van het station) de afgelopen jaren is gewerkt aan de realisatie van het nieuwe LEVEL gebouw (adres: Bargelaan 180); dat het LEVEL gebouw een nieuw multifunctionele gebouw betreft waarin onder meer kantoorruimte, een ROC, een restaurant, een sportschool en diverse winkels hun intrek hebben genomen; dat het LEVEL gebouw in maart 2013 is opgeleverd en vervolgens in de zomer van 2013 in gebruik is genomen; dat de realisatie en de ingebruikname van het LEVEL gebouw tot gevolg heeft dat het gebruik van de Bargelaan door het verkeer ter plaatse wijzigt; dat de gemeente in dat verband het wegenbeloop van de Bargelaan aan de zeezijde van het station heeft aangepast teneinde de verkeersveiligheid, bereikbaarheid en doorstroming van het verkeer in de nieuwe situatie te kunnen blijven waarborgen; dat de gemeente hiertoe een ontwerp voor het betreffende gedeelte van de Bargelaan heeft gemaakt; dat dit ontwerp onder meer voorziet in het realiseren van een in- en uitgang midden in de weg die naar de ondergrondse parkeergarage onder het nieuwe LEVEL gebouw leidt en het realiseren van bushaltes op maaiveldniveau (feitelijk het dak van deze parkeergarage) vlak voor het station; dat zowel bovengenoemde parkeergarage als de bushaltes gereed en in gebruik zijn; dat een deel van de in het ontwerp opgenomen inrichting echter door financiële tekorten niet uitgevoerd kon worden, te weten de inrichting ter hoogte van het plein aan de zeezijde van het station; dat in verband hiermee en het feit dat het LEVEL gebouw reeds in gebruik is genomen ter hoogte van het plein aan de zeezijde een tijdelijke aansluiting is gemaakt van het reeds nieuw ingerichte gedeelte van de Bargelaan op het overige gedeelte van de Bargelaan (richting Rijnsburgerweg); dat ter regeling van het verkeer tijdens deze tijdelijke verkeerssituatie tevens diverse verkeersmaatregelen zijn ingesteld teneinde de verkeersveiligheid en doorstroming van het verkeer ter plaatse te waarborgen; dat de financiële middelen nu beschikbaar zijn om het definitieve inrichtingsplan voor het plein aan de zeezijde van het station nu uit te voeren; dat in verband hiermee een deel van de genomen verkeersmaatregelen zoals die nu in gebruik zijn kan worden opgeheven zodat de definitieve verkeersmaatregelen overeenkomstig het definitieve inrichtingsplan ingesteld kunnen worden; dat de bovengenoemde huidige bushalteplaatsen aan de Bargelaan voor het station gehandhaafd blijven; dat voorts ook de huidige geslotenverklaring op de Bargelaan, die vanaf het punt ter hoogte van de in- en uitgang van de parkeergarage in zuidwestelijke richting van kracht is, wordt gehandhaafd; 1

2 dat van de overige verkeersmaatregelen zoals die nu op de Bargelaan voor het station van kracht zijn enkele worden opgeheven omdat zij of niet langer nodig zijn of in het kader van de definitieve inrichting plaats moeten maken voor nieuwe verkeersmaatregelen; dat onderstaand wordt beschreven om welke verkeersmaatregelen het in deze gaat; dat de huidige (tijdelijke) fietsoversteken en voetgangersoversteekplaatsen op de Bargelaan ter hoogte van het LEVEL gebouw en huisnummer 2 t/m 120 worden opgeheven, omdat deze in de definitieve inrichting niet meer op deze locatie terugkomen; dat het gewenst is om de oversteekbaarheid voor voetgangers en fietsers te waarborgen, omdat er voor voetgangers en fietsers een sterke oost-west relatie vanaf het station Leiden Centraal bestaat; dat het wenselijk is om de veiligheid van kwetsbare verkeersdeelnemers, zoals fietsers en voetgangers, te waarborgen; dat het omwille van het waarborgen van de oversteekbaarheid en verkeersveiligheid van fietsers en voetgangers ter hoogte van het stationsplein aan de zeezijde van station Leiden Centraal gecombineerde oversteeklocaties voor fietsers en voetgangers direct ten oosten van het LEVEL gebouw en direct ten westen van het gebouw met huisnummers 2 t/m 120 worden gerealiseerd; dat de voetgangersoversteken als zebrapaden en de fietsoversteken door het aanbrengen een blokmarkering zijn vormgegeven; dat bestuurders voetgangers op zebrapaden voor moeten laten gaan; dat de blokmarkering op de fietsoversteken geen juridische status kennen; dat voorts voorrangsregelingen worden ingesteld ter hoogte van de hierboven omschreven fietsoversteken door het plaatsen van verkeersbord model B6 van Bijlage 1 van het RVV 1990 en het aanbrengen van haaientanden, zoals bedoeld in artikel 80 van het RVV 1990, waarbij het verkeer op de Bargelaan voorrang moet verlenen aan het kruisende fietsverkeer; dat het toepassen van een eenduidige voorrangsregeling op deze oversteken de verkeersveiligheid waarborgt, omdat voor alle weggebruikers duidelijk is welke voorrangsregeling van kracht is; dat treinreizigers het plein aan de zeezijde van station Leiden Centraal gebruiken om het station te bereiken; dat een deel van de treinreizigers met de auto worden afgezet op de Bargelaan ter hoogte van het plein aan de zeezijde ; dat dit tot verkeersonveilige locaties kan leiden, omdat op deze locatie veel verkeersstromen samen komen; dat voor het ophalen en wegbrengen van treinreizigers voldoende parkeerplaatsen in de Bargelaan zijn gelegen, waarop maximaal 40 minuten geparkeerd mag worden; dat het omwille van de doorstroming van het verkeer en verkeersveiligheid onwenselijk wordt geacht dat op de Barglaan ter hoogte van het plein aan de zeezijde van het station Leiden Centraal treinreizigers worden afgezet en opgehaald; dat derhalve een stilstaanverbod wordt ingesteld op de Bargelaan ter hoogte van bovengenoemd plein op zowel de noordelijke als zuidelijke rijbaan; dat de in- en uitgang van ondergrondse parkeergarage onder het nieuwe LEVEL gebouw in het midden van de Bargelaan is gelegen en aan weerszijden van de in- en uitgang busbanen zijn gelegen; dat het gewenst is dat bussen op de busbaan voorrang hebben op het kruisend verkeer, zodat de doorstroming voor de bussen wordt gewaarborgd; dat het instellen van een voorrangsregeling met verkeerstekens op deze kruising tot een onduidelijke verkeerssituatie leidt, vanwege de in- en uitgang van de parkeergarage en de naastgelegen busbaan; dat het omwille van de verkeersveiligheid wenselijk wordt geacht dat op de Bargelaan ter hoogte van in- en uitgang van de ondergrondse parkeergarage onder het LEVEL gebouw en het einde van de busbaan geen voorrangsregeling in te stellen, zodat op dit kruispunt sprake is van gelijkwaardigheid; dat op de gelijkwaardige kruising de bussen komende vanaf de busbaan van rechts komen, waardoor de bussen voorrang dienen te krijgen van naderende bestuurders; dat de voetganger op het plein aan de zeezijde van station Leiden Centraal staat, zodat voetgangers op een veilige wijze het station kunnen bereiken; dat bovenstaande wordt benadrukt door de inrichting van het plein; dat daarom het plein aan de zeezijde van station Leiden Centraal als voetgangerszone wordt aangewezen teneinde te benadrukken dat dit gebied enkel bestemd is voor voetgangers; dat hiermee de veiligheid voor voetgangers wordt gewaarborgd, omdat het overige verkeer zich niet mengt met voetgangers; dat de voorzieningen in het station en het LEVEL gebouw uitsluitend bevoorraad kunnen worden door over het plein aan de zeezijde naar de daartoe ingerichte laad- en loszone gelegen tussen het LEVEL gebouw en het station te rijden; 2

3 dat voor het waarborgen van de bevoorrading van deze voorzieningen enkel laad- en losverkeer dagelijks tussen en en tussen uur van het plein gebruik mag maken, wat middels het plaatsen van onderborden duidelijk wordt gemaakt; dat met het dagelijks toestaan van laad- en losverkeer tussen 09:00 en 11:00 uur en tussen 18:00 en 07:00 uur op deze tijdstippen ook auto s op het plein mogen komen om reizigers op te halen of af te zetten; dat het LEVEL gebouw en de voorzieningen in het station worden bevoorraad via de laad- en loszone, waardoor het laden en lossen niet plaatsvindt op het plein zelf; dat voertuigen regelmatig het plein aan de zeezijde van het station Leiden Centraal oprijden om treinreizigers af te zetten en op te halen; dat het vanwege de bruikbaarheid van het plein en het waarborgen van de verkeersveiligheid gewenst is om deze voertuigen te weren van dit plein; dat met het instellen van een stilstaanverbod op dit plein dergelijke situaties worden voorkomen; dat het gebouw met huisnummers 2 tot en met 120 wordt bevoorraad via de Bargelaan; dat dit gebouw direct naast het plein aan de zeezijde is gelegen, waardoor locaties waarop geparkeerd mag worden regelmatig bezet zijn; dat het voor het waarborgen van de bevoorrading van dit gebouw en het waarborgen van de doorstroming van het verkeer gewenst is om een locatie aan te wijzen voor het onmiddellijk laden en lossen van goederen; dat voor de ingang van dit gebouw drie parkeerplaatsen worden gerealiseerd; dat de meest oostelijk gelegen parkeerplaats een grotere lengte heeft, waardoor deze geschikt is voor het in en uit laden van goederen; dat het wenselijk is de meest oostelijk gelegen parkeerplaats voor de ingang van het gebouw met huisnummer 2 tot en met 120 aan te wijzen als een gelegenheid voor het onmiddellijk laden en lossen van goederen, zodat de mogelijkheid voor het laden en lossen van goederen wordt gewaarborgd en overlast voor het verkeer op rijbaan wordt voorkomen; dat zonetaxi s en regiotaxi s het station Leiden Centraal aandoen om reizigers op te halen en af te zetten; dat het gewenst is dat deze taxi s op een locatie vlakbij het station hun passagiers kunnen afzetten en ophalen; dat het wenselijk is om de meest westelijk gelegen parkeerplaats ter hoogte van het gebouw Bargelaan 2 tot en met 120 aan te wijzen voor deze taxi s, zodat wordt gewaarborgd dat bovengenoemde taxi s nabij het station Leiden Centraal kunnen parkeren; dat het gewenst is om het station Leiden Centraal bereikbaar te houden voor gehandicapten, zodat gehandicapten met het openbaar vervoer kunnen reizen; dat de bereikbaarheid van het station voor gehandicapten gewaarborgd kan worden door een parkeerplaats op acceptabele loopafstand van het station in te stellen; dat dit kan worden bewerkstelligd door de meest westelijk gelegen parkeerplaats in de strook van schuinparkeerplaatsen gelegen aan de noordzijde van de Bargelaan aan te wijzen als een algemene gehandicaptenparkeerplaatsen; dat met het instellen van een passeergebod ter hoogte van de op de Bargelaan aanwezige middengeleider ter hoogte van het plein aan de zeezijde van station Leiden Centraal wordt aangegeven dat ze deze bij nadering aan de rechterzijde dienen te passeren; dat hiermee wordt voorkomen dat bestuurders tegen de richting van het verkeer inrijden; dat de in dit verkeersbesluit omschreven verkeersmaatregelen vanaf 28 meivoor een periode van 6 weken ter inzage hebben gelegen met de mogelijkheid voor belanghebbenden om een zienswijze in te dienen; dat er geen zienswijzen zijn ingediend; dat gezien het voorgaande en het gestelde in artikel 21 van het BABW juncto artikel 2 Wvw 1994 kan worden opgemerkt dat het nemen van de onderhavige verkeersmaatregelen strekt tot: het verzekeren van de veiligheid op de weg; het beschermen van weggebruikers en passagiers; het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan; dat overeenkomstig artikel 24 van het BABW overleg is gepleegd met de (gemachtigde van de) korpschef van de politie, welke in haar schrijven van 5 mei 2014 met kenmerk een positief advies heeft gegeven ten aanzien van de in dit besluit genoemde verkeersmaatregelen; dat de onder besluiten genoemde (delen van) wegen in beheer zijn bij de gemeente Leiden en binnen de bebouwde kom van die gemeente zijn gelegen; zijn, gelet op het voorgaande, voornemens te nemen de volgende BESLUITEN: 3

4 1. door het plaatsen van borden model B6 van Bijlage 1 van het RVV 1990 en het aanbrengen van haaientanden op het wegdek, zoals bedoeld in artikel 80 van het RVV 1990, een voorrangsregeling in te stellen: a. ter hoogte van de fietsoversteek op de Bargelaan, gelegen ten oosten van het LEVEL gebouw, waarbij naderend gemotoriseerd verkeer op de Bargelaan voorrang moet verlenen aan het kruisende fietsverkeer; b. ter hoogte van de fietsoversteek op de Bargelaan, gelegen ten westen van het gebouw waarin Bargelaan huisnummer 2 t/m 120 zijn gevestigd, waarbij naderend gemotoriseerd verkeer op de Bargelaan voorrang moet verlenen aan het kruisende fietsverkeer; 2. door het plaatsen van de borden model L2 van Bijlage 1 van het RVV 1990 alsook het aanbrengen van zebramarkering een voetgangersoversteekplaats zoals bedoeld in artikel 49 van het RVV 1990 en Hoofdstuk IV, paragraaf 2, onderdeel 9 van de Uitvoeringsvoorschriften BABW inzake verkeerstekens in te stellen: a. direct ten westen van de fietsoversteek op de Bargelaan gelegen ten oosten van het LEVEL gebouw; b. direct ten oosten van de fietsoversteek op de Bargelaan welke is gelegen ten westen van het gebouw waarin Bargelaan huisnummer 2 t/m 120 zijn gevestigd; 3. door het plaatsen van de borden model E2 van Bijlage 1 van het RVV 1990 een stilstaanverbod op de noordelijke en zuidelijke rijbaan van de Bargelaan ter hoogte van het plein aan de zeezijde van het station Leiden Centraal in te stellen; 4. het plein aan de zeezijde van station Leiden Centraal, gelegen aan de Bargelaan, aan te wijzen als voetgangerszone door het plaatsen van zonaal uitgevoerde borden model G7 van Bijlage 1 van het RVV 1990; 5. door het plaatsen van de borden model G11, alsmede onderborden OB502 van Bijlage 1 van het RVV 1990 een verplicht fietspad parallel aan de rijbaan aan de noordzijde aan de uiteinden van beide fietsoversteken; 6. laad- en losverkeer toe te staan om dagelijks tussen en alsook tussen en uur van de onder punt 4 van dit besluit genoemde voetgangerszone gebruik te maken om de laad- en loszone van LEVEL / NS-station te kunnen bereiken door onder het bord model G7 een onderbord met de tekst toegang naar laad- en loszone Level / NS toegestaan van h en van h aan te brengen; 7. een stilstaanverbod op het plein aan de zeezijde van station Leiden Centraal, gelegen aan de Bargelaan, in te stellen door het plaatsen van borden model E2 van Bijlage 1 van het RVV 1990; 8. een laad en losplaats op de meest oostelijk gelegen parkeerplaats van de drie parkeerplaatsen ter hoogte de uitgang van het gebouw Bargelaan 2 t/m 120 in te stellen door het plaatsen van het bord model E7 van Bijlage 1 van het RVV 1990; 9. een taxistandplaats op de meest westelijk gelegen parkeerplaats van de drie parkeerplaatsen ter hoogte de uitgang van het gebouw Bargelaan 2 t/m 120 in te stellen door het plaatsen van het bord model E5 van Bijlage 1 van het RVV 1990; 10. uitsluitend zonetaxi s en regiotaxi s toe te staan om van de onder punt 8 van dit besluit genoemde taxistandplaats gebruik te maken door onder het bord model E5 een onderbord met de tekst zonetaxi en regiotaxi aan te brengen; 11. een gehandicaptenparkeerplaats op de meest westelijk gelegen parkeerplaats van de parkeerplaatsen aan de noordzijde van de Bargelaan in te stellen door het plaatsen van het bord model E6 van Bijlage 1 van het RVV 1990; 12. bestuurders te gebieden om de op de Bargelaan aanwezige middengeleider ter hoogte van het plein aan de zeezijde van station Leiden Centraal bij nadering aan de rechterzijde te passeren door het plaatsen van borden model D2 van Bijlage 1 van het RVV 1990; 13. de verkeersborden te plaatsen/te verwijderen en de markering aan te brengen/te verwijderen zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en daar onlosmakelijk deel van uitmakende situatietekening met kenmerk GLd1401C-101-d1 van 29 april Leiden, 31 juli 2014, burgemeester en wethouders van Leiden, namens dezen, 4

5 W.Spies Teamleider Ruimtelijke Ordening, Infrastructuur en Onderwijshuisvesting Beroep Voor dit besluit is de uniforme openbare voorbereidingsprocedure (afdeling 3.4 Awb) gevolgd. Tegen het genoemde besluit kan door belanghebbenden die al eerder een zienswijze kenbaar hebben gemaakt, binnen zes weken na datum van publicatie in de Staatscourant beroep worden ingesteld bij de rechtbank Den Haag, sector bestuursrecht, postbus 20302, 2500 EH Den Haag. Bij een spoedeisend belang kan daarbij tevens bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag een verzoek om voorlopige voorziening worden gedaan om het besluit te schorsen. 5