Gemeente Leiden, verkeersbesluittijdelijke maatregelen in verband met herstelwerkzaamheden Jan van Houtbrug

Transcriptie

1 STAATSCOURANT 5 Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds Nr augustus 2016 Gemeente Leiden, verkeersbesluittijdelijke maatregelen in verband met herstelwerkzaamheden Jan van Houtbrug Situatietekening: GLd en GLd Burgemeester en wethouders van de gemeente Leiden, Gelet op: artikel 18 eerste lid onder d van de Wegenverkeerswet 1994 (hierna: Wvw 1994), ingevolge verkeersbesluiten worden genomen door burgemeester en wethouders voor zover zij betreffen het verkeer op wegen welke niet in beheer zijn bij het Rijk, de Provincie of een waterschap; de mandaatregeling van burgemeester en wethouders van Leiden en het daarop gebaseerde ondermandaatbesluit waarin de bevoegdheid tot het nemen van dit verkeersbesluit is ondergemandateerd aan de teammanager Ontwerp en Mobiliteit; de bepalingen van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (hierna: RVV 1990); de bepalingen van het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer (hierna: BABW); Aanleiding verkeersbesluit Overwegende dat: de Jan van Houtbrug een vast brug uit 1923 is welke aan de zuidzijde van de binnenstad van Leiden ligt, alwaar deze de Korevaarstraat met de Lammenschansweg verbindt en de Zoeterwoudsesingel overbrugt; bij het uitvoeren van inspecties aan de brug in februari 2016 bleek dat deze niet meer voldeed aan de constructieve ( veiligheids )normen; de brug daarom per direct werd afgesloten voor zwaar verkeer, dat van een omleidingsroute gebruik moest maken, om zodoende de veiligheid te kunnen waarborgen; de route Geregracht Lammenschansweg echter een van de belangrijkste verkeersroutes van Leiden is en derhalve een belangrijke rol vervult in het lokale wegennetwerk; daarom enkele weken na de afsluiting een tijdelijke noodbrug bovenop de oude brug is geplaatst, waarmee de verbinding weer toegankelijk werd voor alle verkeer; vanaf 1 september 2016 gestart wordt met de werkzaamheden voor het definitieve herstel van de Jan van Houtbrug, hetgeen concreet betekent dat de huidige tijdelijke noodbrug wordt verwijderd en de bestaande Jan van Houtbrug wordt vervangen; het uitvoeren van deze werkzaamheden vergt dat ter plaatse van de brug werkterreinen moeten worden ingericht om de werkzaamheden te kunnen uitvoeren, ten behoeve waarvan delen van wegen afgesloten moeten worden; gelet op het waarborgen van de bereikbaarheid van de stad tevens als randvoorwaarde is meegegeven dat verkeer in twee rijrichtingen op de route Geregracht - Lammenschansweg tijdens de werkzaamheden mogelijk moet blijven; in dat verband is gekozen voor een gefaseerde aanpak, bestaande uit de volgende fasen: a) eerst wordt het west elijke gedeelte van de brug afgesloten ten behoeve van de werkzaamheden en kan gemotoriseerd verkeer in twee rijrichtingen gebruik blijven maken van het ooste lijke gedeelte. Naast het afsluiten van het westelijke brugdeel wordt ook de aansluiting van de straat Zoeterwoudsesingel op de Lammenschansweg en de halve rijbaan van de Zoeterwoudsesingel ter hoogte van huisnummer 29 gelegen ten oosten van de brug afgesloten, omdat deze locatie de enige geschikte ruimte biedt voor de aannemer om een veilig werkterrein in te kunnen richten ; b) nadat het westelijke gedeelte gereed is, wordt vervolgens het oostelijke gedeelte van de brug afgesloten ten behoeve van de werkzaamheden en kan gemotoriseerd verkeer in 1

2 twee rijrichtingen gebruik maken van het (herstelde) westelijke gedeelte. Ook tijdens deze fase blijft de onder a) genoemde afsluiting van de Zoeterwoudsesingel van kracht ; bovengenoemde afsluitingen worden bewerkstelligd door het fysiek afzetten van de benodigde werkterreinen middels het plaatsen van barriers ; de afsluiting van delen van de straa t Zoeterwoudsesingel ten oosten van de Jan van Houtbrug, zoals genoemd onder a) en b), als consequentie heeft dat autoverkeer komende vanuit de Zoeterwoudsesingel (oost) niet langer de Lammenschansweg op kan rijden ; dit (lokale) verkeer dat de wijk uit wil wordt omgeleid via de Thorbeckestraat en de Zeemanlaan, welke route eveneens als omleidingsroute wordt aangeduid voor verkeer op de Lammenschansweg komende vanuit noordelijke richting en met bestemming langs de Zoeterwoudsesingel (oost) ; de Zoeterwoudsesingel ten oosten van de Jan van Houtbrug tijdens de werkzaamheden nog wel bereikbaar is via de ten oosten van de Lammenschansweg gelegen parallelweg, die vanaf de Lorentzade naar de Zoeterwoudsesingel loopt, aangezien de aansluiting van deze parallelweg op de Zoeterwoudsesingel tijdens de werkzaamheden in stand wordt gehouden; een aandachtspunt hierbij wordt gevormd door het feit dat op de betreffende parallelweg een eenrichtingsregime van kracht is, waarbij het is toegestaan om vanaf de Lorentzkade richting Zoeterwoudsesingel te rijden en waarvan enkel (brom)fietsers worden uitgezonderd; verkeer dat via deze parallelweg komt aanrijden vervolgens via het nog beschikbare gedeelte van de rijbaan van de Zoeterwoudsesingel ter hoogte van huisnummer 29 (zie eerdere toelichting onder a)) kan verder rijden; het gelet hierop wenselijk is om een in aanvulling hierop een vergelijkbaar eenrichtingsregime in te stellen op het nog beschikbare gedeelte van de Zoeterwoudsesingel ter hoogte van huisnummer 29, om daarmee te voorkomen dat er onverhoopt verkeer tegen de rijrichting in van de parallelweg Lammenschansweg gebruik gaat maken; het eenrichtingsverkeer vanuit de Zoeterwoudsesingel (ten westen van de Jan van Houtbrug) kan in de hierboven omschreven tijdelijke situatie niet langer rechtdoor rijden of linksaf slaan en wordt middels barriers en een verplichte rijrichting rechtsaf, naar de Lammenschansweg geleid; het (deel van dit) verkeer dat een bestemming heeft richting binnenstad of Leiderdorp, kan vervolgens de geplaatste omleidingsborden volgen om op de plaats van bestemming te komen; de gefaseerde werkzaamheden voorts tot gevolg hebben dat het voor verkeer op de Lammenschansweg, komende vanuit het zuiden, niet is toegestaan om linksaf richting de Jan van Houtkade te rijden teneinde conflicten met verkeer vanaf de Geregracht richting de Lammenschansweg te voorkomen en zo de doorstroming op het kruispunt te bevorderen ; dit kenbaar wordt gemaakt door het instellen van verplichte rijrichtingen, teneinde bestuurders de route Lammenschansweg Geregracht te laten volgen; bestuurders met een bestemming in de Jan van Houtkade namelijk via de route Geregracht Oranjeboomstraat Levendaal Korevaarstraat Jan van Houtkade worden omgeleid; een belangrijk aandachtspunt met betrekking tot bovengenoemde aanpak bestaat uit het feit dat hierdoor gebruikmaking van de brug in twee rijrichtingen tijdens de werkzaamheden mogelijk blijft voor (vracht)autoverkeer, maar geen ruimte op de brug over blijft om langzaam verkeer af te wikkelen; het derhalve wenselijk wordt geacht om maatregelen te nemen voor deze categorie verkeersdeelnemers, aangezien dagelijks grote aantallen fietsers en voetgangers de Jan van Houtbrug passeren; in dat verband twee tijdelijke bruggen naast de Jan van Houtbrug worden aangelegd (een aan elke kant van de brug) welke fietsers en voetgangers kunnen gebruiken tijdens de vervanging van de Jan van Houtbrug; de tijdelij ke bruggen zodanig worden geplaatst dat deze op een logische wijze aansluiten op de bestaande infrastructuur voor langzaam verkeer, zodat deze verkeersdeelnemers op een logische en veilige wijze van en naar de bruggen kunnen rijden/lopen; de tijdelijke brug die ten westen van de Jan van Houtbrug wordt geplaatst bestemd is voor fietsers en in verband daarmee middels het plaatsen van bebording wordt aangewezen als verplicht fietspad; de tijdelijke brug die ten oosten van de Jan van Houtbrug wordt geplaatst bestemd is voor zowel fietsers als voetgangers, waartoe op de brug twee paden worden onderscheiden middels markering en en het westelijke pad middels bebording wordt aangewezen als verplicht fietspad en het oostelijke pad middels bebording wordt aangewezen als voetpad; fietsers en voetgangers middels gele bebording (omleidingsborden) worden geattendeerd op de route die zij dienen te volgen om bij de tijdelijke bruggen uit te komen; voorkomen moet worden dat geparkeerde voertuigen in de directe nabijheid van de Jan van Houtbrug de werkzaamheden op enigerlei wijze hinderen; 2

3 een deel van de parkeervakken gelegen aan de Jan van Houtkade en Lammenschansweg gedurende de werkzaamheden dan ook niet toegankelijk zijn; voertuigen die gedurende de werkzaamheden toch op de parkeervakken parkeren kunnen worden weggesleept op grond van de Wegsleepverordening 2004 van de gemeente Leiden; het in dit geval de volgende parkeervakken betreft: - aan de Jan van Houtkade ter hoogte van huisnummers 31 t/m 44; - de meest noordelijke parkeerstrook op de parallelweg van de Lammenschansweg ter hoogte van huisnummer 2; de parkeervakken hiertoe worden voorzien van borden E4, met daaronder de tekst parkeren verboden + i.v.m. werkzaamheden t/m 10/3/ onderbord OB303 (wegsleepregeling); verder nog de volgende verkeersmaatregelen worden ingesteld ter waarborging van de lokale verkeersveiligheid en doorstroming van het verkeer tijdens de werkzaamheden: het instellen van voorrangsregelingen ter hoogte van de tijdelijke bruggen voor langzaam verkeer aan weerszijden van de Jan van Houtbrug, waarbij fietsers van en naar de brug voorrang dienen te verlenen aan kruisend verkeer alvorens de brug te verlaten of op te rijden; het instellen van passeergeboden ter hoogte van (tijdelijk) aangebracht middenbermen/barriers, waarmee bestuurders worden geboden deze bij nadering aan de rechterzijde te passeren; het instellen van een maximumsnelheid van 30 km/uur op en rondom de Jan van Houtbrug, zodat bestuurders de tijdelijke verkeerssituatie op gepaste en veilige snelheid naderen en passeren; de huidige voetgangersoversteekplaats op de Lammenschansweg, gelegen direct ten zuiden van de Jan van Houtbrug, komt te vervallen. Door de lokale afsluitingen heeft deze oversteekvoorziening namelijk (tijdelijk) geen functie; de huidige voetgangersoversteekplaats op de Zoeterwoudsesingel, gelegen direct ten oosten van de Jan van Houtbrug, komt te vervallen. Door de lokale afsluitingen heeft deze oversteekvoorziening namelijk (tijdelijk) geen functie; alle in dit verkeersbesluit omschreven maatregelen, alsook de op de bijbehorende tekening weergegeven tijdelijke verkeerssituatie, zijn besproken en afgestemd met de nood- en hulpdiensten tijdens het Overleg Verkeersmaatregelen van de gemeente Leiden op 12 juli 2016, zodat in geval van calamiteiten een snelle aanrijroute kan worden gewaarborgd; voorts bij de inrichting van de tijdelijke verkeerssituaties rekening is gehouden met de bochtstralen van grote voertuigen (bussen, vrachtwagens); de herstelwerkzaamheden aan de brug parallel aan de werkzaamheden voor de centrumroute deeltracé Jan van Hout worden uitgevoerd, zodat stad en omgeving slechts eenmaal hinder/overlast van werkzaamheden ondervinden; de in dit verkeersbesluit genoemde verkeersmaatregelen van kracht zijn voor de periode van 1 september 2016 tot uiterlijk 10 maart 2017; deze planning verband houdt met het feit dat in maart 2017 wordt gestart met de bouw van de nieuwe parkeergarage aan de Garenmarkt en het tracédeel Jan van Hout vanaf dat moment dienst doet als omleidingsroute ten tijde van de bouw van de parkeergarage; dat gezien het voorgaande en het gestelde in artikel 21 van het BABW juncto artikel 2 Wvw 1994 kan worden opgemerkt dat het nemen van de onderhavige verkeersmaatregelen strekt tot: het verzekeren van de veiligheid op de weg; het beschermen van weggebruikers en passagiers; het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan; het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer; dat overeenkomstig artikel 24 van het BABW overleg is gepleegd met de (gemachtigde van de) korpschef van de politie, welke in haar schrijven van 29 juli 2016 met kenmerk een positief advies heeft gegeven ten aanzien van de in dit besluit genoemde verkeersmaatregelen; dat de onder besluiten genoemde (delen van) wegen in beheer zijn bij de gemeente Leiden en binnen de bebouwde kom van die gemeente zijn gelegen; nemen, gelet op het voorgaande, de volgende BESLUITEN: 1. de huidige voetgangersoversteekplaats op de Lammenschansweg, gelegen direct ten zuiden van de Jan van Houtbrug, op te heffen door het verwijderen van de zebramarkering en de aanwezige borden model L02 van Bijlage 1 van het RVV 1990; 2. de huidige voetgangersoversteekplaats op de Zoeterwoudsesingel, gelegen direct ten oosten van de Jan van Houtbrug, op te heffen door het verwijderen van de zebramarkering en de aanwezige borden model L02 van Bijlage 1 van het RVV 1990; 3. door het plaatsen van barriers de volgende (delen van) wegen fysiek af te sluiten: 3

4 a) het westelijke gedeelte van de Jan van Houtbrug gedurende fase 0/1 van de herstelwerkzaamheden; b) het oostelijke gedeelte van de Jan van Houtbrug gedurende fase 2 van de herstelwerkzaamheden; c) de aansluiting van de Zoeterwoudsesingel (ten oosten van de Jan van Houtbrug) op de Lammenschansweg gedurende fase 0, 1 en 2 van de herstelwerkzaamheden; d) het noordelijke gedeelte van de Zoeterwoudsesingel (ten oosten van Jan van Houtbrug), tussen huisnummer 29 en de parallelweg van de Lammenschansweg, gedurende fase 0, 1 en 2 van de herstelwerkzaamheden; e) Delen van bermen, oevers en trottoirs direct aansluitend op de Jan van Houtbrug; 1. door het plaatsen van borden model A01 (30) van Bijlage 1 van het RVV 1990 een maximumsnelheid van 30 km/uur in te stellen op de volgende (delen van) wegen: a) Geregracht, tussen Korevaarstraat en Jan van Houtbrug; b) Korevaarstraat, tussen huisnummer 45 en de aansluiting op de Geregracht; c) Jan van Houtbrug; d) Lammenschansweg (oostelijk gelegen rijbaan), tussen Lorentzkade en de Jan van Houtbrug; e) Zoeterwoudsesingel (ten westen van Jan van Houtbrug), tussen huisnummer 24 en de aansluiting op de Lammenschansweg; 1. door het plaatsen van borden model B06 van Bijlage 1 van het RVV 1990 en het aanbrengen van haaientanden op het wegdek, voorrangsregelingen in te stellen ter hoogte van de onder punt 9 en 10 van dit besluit genoemde tijdelijke bruggen, waarbij fietsers van en naar deze bruggen voorrang dienen te verlenen aan kruisend verkeer alvorens naar de brug over te steken of deze te verlaten; 2. door het plaatsen van borden model C02 en C03 van Bijlage 1 van het RVV 1990, voorzien van onderbord model OB54, een éénrichtingsregime in te stellen op het zuidelijke gedeelte van de Zoeterwoudsesingel, gelegen tussen huisnummer 29 en de parallelweg Lammenschansweg, waarbij het enkel is toegestaan om van de betreffende parallelweg naar de Zoeterwoudsesingel te rijden en waarvan (brom)fietsers worden uitgezonderd; 3. door het plaatsen van borden model D02 van Bijlage 1 van het RVV 1990, bestuurders te gebieden om de (tijdelijke) barriers en/of middengeleiders ten zuiden en noorden van de Jan van Houtbrug bij nadering aan de rechterzijde te passeren; 4. door het plaatsen van borden model D05r van Bijlage 1 van het RVV 1990 een verplichte rijrichting rechtsaf in te stellen: a) ter hoogte van het punt waar de Zoeterwoudsesingel (ten westen van Jan van Houtbrug) op de Lammenschansweg aansluit, bestemd voor verkeer komende vanuit de Zoeterwoudsesingel; b) op de Lammenschansweg ter hoogte van de Jan van Houtkade, bestemd voor verkeer komende vanuit het zuiden; 1. de tijdelijke brug die ten westen van de Jan van Houtbrug wordt geplaatst aan te wijzen als verplicht fietspad door het plaatsen van borden model G11 van Bijlage 1 van het RVV 1990; 2. door het plaatsen van borden model E4 van Bijlage 1 van het RVV 1990, in combinatie met de tekst parkeren verboden + i.v.m. werkzaamheden t/m 10/3/ onderbord OB303 (wegsleepregeling), bestuurders gedurende de aangegeven periode te verbieden gebruik te maken van de parkeervakken op de volgende locaties: a. Jan van Houtkade, ter hoogte van huisnummers 31 t/m 44; b. de meest noordelijke parkeerstrook op de parallelweg van de Lammenschansweg ter hoogte van huisnummer 2; 3. de tijdelijke brug die ten oosten van de Jan van Houtbrug wordt geplaatst aan te wijzen als gecombineerd fiets- en voetpad, door het plaatsen van borden model G07 en G11 van Bijlage 1 van het RVV 1990; 4. de in dit besluit genoemde maatregelen voor de periode van ongeveer 6 maanden van kracht te laten zijn, vanaf 1 september 2016 tot en met 10 maart 2017, totdat de werkzaamheden aan de Jan van Houtbrug afgerond zijn; 5. de in dit verkeersbesluit genoemde verkeersmaatregelen uit te voeren zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en daar onlosmakelijk deel van uitmakende situatietekeningen. Leiden, 1 augustus 2016, burgemeester en wethouders van Leiden, namens dezen, A.H. Karbet Teamleider Ontwerp en Mobiliteit Bezwarenprocedure 4

5 Het verkeersbesluit is vanaf DATUM te vinden in de Staatscourant, Daarnaast kan in het stadhuis en bij het Stadsbouwhuis een papieren versie van het verkeersbesluit worden ingezien. Tegen het genoemde besluit kan door belanghebbenden binnen zes weken na datum van publicatie in de Staatscourant bezwaar worden gemaakt. Dat kan via of schriftelijk, ter attentie van burgemeester en wethouders, naar postbus 9100, 2300 PC Leiden onder vermelding van bezwaar verkeersbesluit Jan van Houtbrug. Bij een spoedeisend belang kan tevens bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag, sector bestuursrecht, postbus 20302, 2500 EH Den Haag, een verzoek om voorlopige voorziening worden gedaan om het besluit te schorsen. 5