Voorstel van het college tot vaststelling van de Verordening tot wijziging van de Verordening rechten markten Den Haag 2013

Transcriptie

1 Datum 11 oktober 2016 Registratienummer RIS Voorstel van het college tot vaststelling van de Verordening tot wijziging van de Verordening rechten markten Den Haag 2013 Toelichting De afgelopen jaren is hard gewerkt aan de vernieuwing van de Haagse Markt ( RIS180716, en ). In afwachting hiervan zijn de tarieven van alle markten tot 2016 niet aangepast de afgelopen jaren. Het tarief voor de vernieuwde Haagse Markt bestaat uit twee componenten: de huur van de marktinstallatie (geregeld in een privaatrechtelijke overeenkomst) en het marktgeld. Deze twee onderdelen zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Voor een standaardkraam (= 8 m²) op de Haagse Markt was voor 2016 het tarief 31,42 ( 16,30 huur van de installatie en 15,12 marktgeld). Voor 2017 is de component marktgeld geïndexeerd met 1,25% en komt uit op 15,28 (8m² à 1,91). De indexatie van de huurcomponent is nu nog niet bekend. Deze wordt gebaseerd op het prijsindexcijfer van het CBS en is eind december beschikbaar. Het gebruik van energie op de markten wordt ook in een privaatrechtelijke overeenkomst geregeld (dan wel door de gemeente of door een 3 e partij). In dit voorstel wordt alleen het marktgeld bepaald. Per 1 januari 2017 zullen de tarieven voor het marktgeld voor alle markten aangepast worden. Uitgangspunten marktgeld Het belangrijkste uitgangspunt van het marktgeld is dat vanaf 2016 de markten kostendekkend (RIS ) moeten zijn. In de opzet voor de tarieven 2017 zijn de kosten geïnventariseerd die daadwerkelijk aan de markttarieven toegerekend mogen worden. Niet toerekenbare kosten (handhaving, bezwaar & beroep) zijn hierbij niet meegenomen. De toerekenbare kosten worden, waar dit mogelijk is, direct toegerekend aan een bepaalde markt. De kosten die niet expliciet toe te rekenen zijn aan een markt, zijn verdeeld over de markten op basis van het aandeel in het totaal oppervlakte marktterrein en aantal marktdagen per week. Bij de huidige berekening voor 2017 is er van een bezettingsgraad van 95% uitgegaan. Per 2017 zullen er ook dagplaatsvergunningen op de wijkmarkten worden uitgegeven. Dit hangt nauw samen met de nieuwe regelgeving welke vanaf 1 januari 2017 gaat gelden. Hoewel promotie een taak is van de ondernemers zelf, is dit wel voor de wijkmarkten opgenomen in het marktgeld. De ondernemers en de gemeente kunnen in onderling overleg bepalen waar dit budget aan wordt besteed. Voor de Haagse Markt blijft dit gezien de schaalgrootte de verantwoordelijkheid van de ondernemers zelf. Na onderling overleg is er voor een drietal markten een aanpassing op de promotiegelden geweest welke in de onderliggende tarieven van 2017 is meegenomen. Voor de Boerenmarkt is er een verhoging doorgevoerd van 2.500,00 naar 3.500,00. Voor de markten Ypenburg en Zeehelden is er een verlaging geweest. Bij Ypenburg daalt het promotiegeld van 2.500,00 naar nul en bij de Zeehelden daalt dit van 2.500,00 naar 500,00. Gemeente Den Haag Postbus Telefoon : Spui DJ Den Haag publiekszaken@denhaag.nl Den Haag

2 Marktgeld per 1 januari 2017 De tarieven voor 2017: Haagse Markt Voor wat betreft de Haagse Markt gaat het marktgeldtarief omhoog met het trendpercentage van 1,25%. Wijkmarkten Vorig jaar heeft het college geacht dat het niet wenselijk was in één keer de procentueel sterke stijging van de tarieven van de wijkmarkten door te voeren. Daarom is een gefaseerde doorvoering van een kostendekkend tarief voorgesteld en uitgevoerd, waarbij vanaf 2018 voor alle markten een kostendekkend tarief geldt. De fasering leidt tot de volgende tarieven voor 2017: Tabel marktgeld ontwikkeling marktgeld ( /m²/dag) Haagse Markt * 1,89 1,91 Wijkmarkten Antiek don. ** 1,12 1,51 Antiek zon. ** 1,16 1,60 Boerenmarkt*** 0,81 1,08 Loosduinen* 1,22 1,24 Leyweg ** 1,10 1,11 Zeehelden*** 1,72 2,04 Plein ** 0,84 1,09 Stevinstraat ** 1,39 1,41 Ypenburg*** 1,14 1,34 * energiebeheer opgenomen in het marktgeld. ** energiebeheer niet opgenomen in het markttarief, de kosten zijn nog niet bekend. Zal vanaf 2018 in het tarief opgenomen worden. *** energiebeheer wordt zelf geregeld en maakt geen onderdeel uit van het tarief. Vergunningen Markten (leges) De leges zijn geïndexeerd met 1,25% (trendpercentage). Minima Het college merkt op, dat een en ander geen bijzondere consequenties heeft voor de financiële positie van de minima. Bekendmaking Voor het in werking treden moet de belastingverordening op voorgeschreven wijze worden bekend gemaakt. 2/5

3 Besluitvorming: Gezien het vorenstaande stellen wij u voor het volgende besluit te nemen: De raad van de gemeente Den Haag, gezien het voorstel van het college van 11 oktober 2016 gelet op de artikelen 216 en 229, eerste lid, onderdelen a en b van de Gemeentewet, besluit vast te stellen de Verordening tot wijziging van de Verordening rechten markten Den Haag 2013 Artikel I De Verordening rechten markten Den Haag 2013 wordt gewijzigd als volgt: A Tabel 1, deel uitmakende van hoofdstuk 1 van de Bijlage Tarieventabel behorende bij de Verordening rechten markten Den Haag 2013 wordt vervangen door: Tabel 1 Nummer Omschrijving 1.1 Standplaats die voor de duur van de vergunning ter beschikking wordt gesteld op de markt aan de Herman Costerstraat op maandag, woensdag, vrijdag en zaterdag 1.2 Standplaats die voor de duur van de vergunning ter beschikking wordt gesteld op de markt aan de Leyweg op dinsdag 1.3 Standplaats die voor de duur van de vergunning ter beschikking wordt gesteld op de markt aan de Stevinstraat op donderdag 1.4 Standplaats die voor de duur van de vergunning ter beschikking wordt gesteld op de markt aan het Loosduinse Hoofdplein op woensdag 1.5 Standplaats die voor de duur van de vergunning ter beschikking wordt gesteld op de markt in Ypenburg op vrijdag 1.6 Standplaats die voor de duur van de vergunning ter beschikking wordt gesteld op de Boerenmarkt op woensdag 1.7 Standplaats die voor de duur van de vergunning ter Boekenmarkt op het Lange Voorhout op donderdag 1.8 Standplaats die voor de duur van de vergunning ter Boekenmarkt op het Lange Voorhout op zondag Tarief per m² voor dag- en standwerke r-plaatsen per dag 1,91 1,11 1,41 1,24 1,34 1,08 1,51 1,60 3/5

4 1.9 Standplaats die voor de duur van de vergunning ter Boekenmarkt op het Plein op donderdag 1.10 Standplaats die voor de duur van de vergunning ter beschikking wordt gesteld op de Zeeheldenmarkt op het Prins Hendrikplein op donderdag 1,09 2,04 B Tabel 2, deel uitmakende van hoofdstuk 2 van de Bijlage Tarieventabel behorende bij de Verordening rechten markten Den Haag 2013 wordt vervangen door: Tabel 2 Nummer Omschrijving Tarief 2.1 Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot inschrijving in het marktregister voor een dagplaats of een standwerkerplaats 2.2 Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot verlenging van een inschrijving in het marktregister voor een dag- of standwerkerplaats 14, Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om een nieuwe marktpas 23, Het tarief bedraagt voor het in behandeling van een aanvraag om een marktvergunning voor een (vrijgekomen) vaste standplaats 2.5 Het tarief bedraagt voor het in behandeling van een aanvraag om de standplaats te ruilen 2.6 Het tarief bedraagt voor het in behandeling van een aanvraag om overschrijving 2.7 Het tarief bedraagt voor het in behandeling van een verzoek tot voordracht van een nieuwe vergunninghouder 2.8 Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag 14, Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag om ontheffing 2.10 Het tarief bedraagt voor de overdracht binnen familie (1e en/of 2e lijn) 2.11 Het tarief bedraagt voor overige verzoeken, die niet vallen onder de onderdelen 2.1 tot /5

5 Artikel II Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2017, met dien verstande dat de bepalingen welke op grond van deze verordening worden gewijzigd van kracht blijven voor de tijdvakken waarvoor zij hebben gegolden. Artikel III De datum van ingang van de heffing is 1 januari Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 4 november 2016 De griffier, De voorzitter, 5/5