Registratienummer: GF Datum collegebesluit: 28 oktober 2014 Agendapunt: 15

Transcriptie

1 Aan de gemeenteraad Registratienummer: GF Datum collegebesluit: 28 oktober 2014 Agendapunt: 15 Portefeuillehouder: De heer S. Siebenga Behandelend ambtenaar: Mevrouw J.M. van Dijk Onderwerp: Reactie gemeenteraad naar Provinciale Staten op uitkomst Fryslân foar de Wyn (FfdW) Voorstel: 1. Kennis nemen van de uitkomsten van het proces Fryslân foar de wyn (FfdW) en de door de Regiegroep FfdW aan de provincie voorgestelde besluiten. 2. De provincie v.w.b. project B11 Windpark Heerenveen oostkant berichten dat u: niet instemt met het realiseren van windturbines aan de oostkant van Heerenveen op IBF en/of KNO; niet bereid bent aan de oostkant van Heerenveen op IBF en/of KNO gemeentelijke eigendommen in te brengen voor het realiseren van windenergie; voor dit project niet bereid bent ruimtelijk-planologische medewerking te verlenen. 3. De provincie v.w.b. project B12 Windpark Heerenveen westkant berichten dat u: binnen het provinciale kader akkoord gaat met het realiseren van windturbines aan de westkant van Heerenveen in het gebied Kanaal-Haskerveen, met dien verstande dat: - de masthoogte van de turbines niet hoger wordt dan 80 m; - de exacte omvang en invulling van het park incl. de opstellocaties in nader overleg met de gemeente worden bepaald. bereid bent daarvoor ook gemeentelijke eigendommen in te brengen tegen een nader te bepalen waarde/vergoeding; voor dit project bereid bent de ruimtelijk-planologische procedures te voeren, e.e.a. voor rekening van initiatiefnemers. 4. De provincie v.w.b. project B13 Windpark Krom Haskerdijken berichten dat u: niet instemt met het realiseren van windturbines ten zuiden van Akkrum; voor dit project niet bereid bent ruimtelijk-planologische medewerking te verlenen. Overwegingen Provinciaal proces Fryslân foar de Wyn (FfdW) Op 6 oktober jl. heef de regiegroep Fryslân foar de Wyn aan de provincie opgeleverd haar eindrapport met mogelijke locaties voor windenergie op het Friese land. De Regiegroep heeft daarbij de conclusies van de onafhankelijke Commissie van Advies (commissie Winsemius) onverkort overgenomen. Het advies van deze CvA is door de Regiegroep uitgebreid met aanbevelingen voor wat er nodig is voor daadwerkelijke realisatie van windenergie. Het integrale voorstel is op 28 oktober jl. in Gedeputeerde Staten behandeld. In de provinciale Commissievergadering van 3 december en in de vergadering van Provinciale Staten van 17 december zal het voorstel verder worden behandeld. Voorafgaand daaraan zullen in de tweede helft van november hoorzittingen worden georganiseerd. De gedeputeerde heeft bij zijn informatie aan portefeuillehouders op 9 oktober jl. aangegeven het standpunt van gemeentebesturen t.a.v. de voorstellen graag schriftelijk te ontvangen. 1

2 I. Eindrapport van Regiegroep Fryslân foar de Wyn provinciaal kader De website geeft een volledig overzicht van het proces en alle stukken in het kader van het proces Fryslân foar de Wyn, waaronder de aanbevelingen van de Commissie Winsemius, het eindrapport van de Regiegroep FfdW met bijbehorende projectbeoordelingen, maatlat en effectenmatrix opgesteld door de Anteagroep, rapport draagvlakonderzoek van TNS/NIPO. Op deze website ook alle reacties, waaronder de uitkomst van de enquete van de Regiegroep Windpark Nee inzake draagvlak voor de plannen van Windpark Heerenveen. Deze uitkomst verwoord de Regiegroep Windpark Nee in haar brief van 1 september 2014; deze ligt bij de stukken ter inzage. Voor het totale beeld, de onderscheidene deelprojecten en alle daarbij behorende stukken verwijzen u graag naar deze website. In bijgevoegde bijlage I een samenvatting van de belangrijkste punten uit de eindrapportage van de Regiegroep. II. Gemeentelijk standpunt t.a.v. de uitkomst van Fryslân foar de Wyn Tot op heden is voor ons college in de windenergiediscussie leidend geweest de uitspraak van de gemeenteraad van eind 2012 in het kader van de ontwerp-provinciale Structuurvisie Fryslân Windstreek Dit standpunt hebben wij bij brief van 11 december 2012, nr aan de provincie als volgt verwoord: Wij zijn van oordeel dat windturbines met een veronderstelde ashoogte van 100 m tot 120 m niet passen in het zoekgebied Klaverblad Noordoost/IBF bij Heerenveen. Dit zou een te grote inbreuk maken op de leefomgeving en het landschap. Wij zijn van oordeel dat de impact van de windturbines, zoals de structuurvisie die mogelijk wil maken, een brug te ver is. Wij achten windturbines op de terreinen Klaverblad Noordoost en IBF derhalve ongewenst. Wij opteren voor windturbines op het bedrijventerrein Kanaal en in de omgeving Omrin, waarbij een lagere ashoogte wordt toegepast dan de veronderstelde ashoogte, waarvoor de ontwerp-structuurvisie ruimte laat. Op het moment van raadsuitspraak viel het plan Krom Haskerdijken nog niet binnen de gemeentegrenzen van Heerenveen. Die potentiële windopstelling is in 2012 dus niet in de overwegingen meegenomen. De afgelopen anderhalf jaar heeft het college de ruimte gelaten aan het proces Fryslân foar de Wyn. Het college is bij verschillende informatiebijeenkomsten van de initiatiefgroep Windpark Heerenveen vertegenwoordigd geweest: als toehoorder en om toe te lichten dat de gemeente als zodanig in het proces Fryslân foar de Wyn en bij de informatie over Windpark Heerenveen geen rol heeft. Nu het advies van de Regiegroep Fryslân foar de Wyn voor besluitvorming aan de provincie is aangeboden is de tijd daar om opnieuw een standpunt van uw raad te vragen over de nu voorliggende windplannen voor het grondgebied van de gemeente Heerenveen. Onder meer voor wat draagvlak en acceptatie van de windplannen in deze omgeving betreft verwijzen wij naar alle ingediende stukken (zie waaronder de reacties van omwonenden en uitkomst van de enquête van de groep Windpark Nee (deze brief voegen we nogmaals hierbij). Indachtig het standpunt van uw raad van eind 2012 doen wij onderstaand voor ieder van de drie FfdW - locaties een voorstel voor besluitvorming over de volgende vragen: a) Is de raad binnen het provinciale kader- positief over de locatie en zo ja zijn er extra randvoorwaarden die de gemeente daarbij mee geeft? n.b. met binnen het provinciale kader bedoelen wij dat in acht worden genomen de randvoorwaarden en uitgangspunten, zoals hiervoor onder I. bij de door de provincie te nemen besluiten is beschreven. b) Is de gemeente bereid desgewenst eigen gemeentelijk eigendom in te brengen tegen een nader overeen te komen vergoeding/waarde? c) Is de gemeente bereid zelf de ruimtelijk-planologische procedure(s) te doorlopen, of laat de gemeente deze bevoegdheid over aan de provincie middels een provinciaal inpassingsplan 2

3 Voorstel Regiegroep FfdW t.a.v. project Windpark Heerenveen, oostkant Dit betreft de oostelijke component van het plan van Initiatiefgroep Windpark Heerenveen. Windpark Heerenveen heeft een uitgebreid voorbereidingsproces doorlopen gericht op planontwikkeling voor maximaal 10 windturbines in een nader te bepalen opstelling aan de oost en westzijde van Heerenveen. In de loop van het proces heeft de Initiatiefgroep aangegeven de masthoogte van de windturbines te willen beperken tot 80 m, dit om tegemoet te komen aan de reacties die er wat betreft de hoogte van de turbines aan de orde kwamen. In een nieuwsbrief van juni 2014 geeft de initiatiefgroep een schetsvoorstel van een mogelijke invulling aan de oostkant met drie turbines ten noorden (KNO) en twee ten zuiden van de rijksweg A7 (IBF). Deze nieuwsbrief ligt bij de stukken ter inzage. De Regiegroep Fryslân foar de Wyn heeft zich geconformeerd aan het advies van de Commissie van Advies. De projectbeoordeling voor deze locatie vindt u hierna in het document 2.11 B11 Heerenveen IBF. Men is van oordeel dat er voordat het plan in uitvoering kan worden genomen- moet worden gewerkt aan afspraken met omwonenden over compensatie en participatie, het beperken van hinder voor omwonenden en het versterken van draagvlak. De landschappelijke inpassing dient ook nader onderzocht te worden, mede met het oog op het wegnemen van weerstand. De locatie heeft een potentie van 12 MW in een opzet van 4 windturbines (vermeld op blz. 23 eindrapport Regiegroep). Volgens nadere toelichting van het projectbureau Fryslân foar de Wyn geeft de viltstift aanduiding op de kaart in de bijlage Projectbeoordelingen een voorkeur van Commissie van Advies en Regiegroep aan voor het IBF ten zuiden van de rijksweg A7, dit vanwege landschappelijke inpassing. Wordt deze voorkeur gevolgd dan zijn windturbines op KNO niet meer aan de orde. Vanuit het projectbureau is c.q. wordt met de initiatiefnemers contact opgenomen om dat verder te bespreken en te kijken in hoeverre de indiener daarmee akkoord kan gaan. Dat gebeurt in samenspraak met de provincie. Raadsvoorstel t.a.v. de uitkomst van FfdW- Windpark Heerenveen, oostkant De oostelijke component van het plan van Initiatiefgroep Windpark Heerenveen is in strijd met de uitspraak van de gemeenteraad van eind In die lijn stellen wij u daarom voor de provincie v.w.b. project B11 Heerenveen IBF te berichten dat u: a. niet instemt met het realiseren van windturbines aan de oostkant van Heerenveen op IBF en/of KNO. b. niet bereid bent aan de oostkant van Heerenveen op IBF en/of KNO gemeentelijke eigendommen in te brengen voor het realiseren van windenergie c. voor dit project niet bereid bent ruimtelijk-planologische medewerking te verlenen. Voorstel Regiegroep FfdW t.a.v. project Windpark Heerenveen, westkant Hier gaat het om het westelijke aandeel in het plan van Initiatiefgroep Windpark Heerenveen. In de nieuwsbrief van juni 2014 hebben de initiatiefnemers voor deze locatie eveneens een schetsopstelling aangegeven. De commissie van Advies en Regiegroep zien ook voor deze westkant een potentieel te realiseren vermogen van 12 MW middels 4 windturbines. Met de viltstift aanduiding geven ze daarbij een voorkeur aan voor lijnopstellingen langs het Heerenveense kanaal en parallel aan en ten noorden van de rijksweg A7. Zie hiervoor de bijgevoegde projectbeoordeling 2.12 B12 Heerenveen Omrin-Kanaal, met daarin dezelfde overwegingen als die bij B11 Heerenveen IBF. Raadsvoorstel t.a.v. de uitkomst van FfdW Windpark Heerenveen, westkant De westkant van het plan van Initiatiefgroep Windpark Heerenveen past binnen het bestek van de raadsuitspraak van eind 2012: citaat: Wij zijn van oordeel dat windturbines met een veronderstelde ashoogte van 100 m tot 120 m niet passen in het zoekgebied Klaverblad 3

4 Noordoost/IBF bij Heerenveen...Wij opteren voor windturbines op het bedrijventerrein Kanaal en in de omgeving Omrin, waarbij een lagere ashoogte wordt toegepast dan de veronderstelde ashoogte, waarvoor de ontwerp-structuurvisie ruimte laat. Wat de veronderstelde ashoogte in het proces FfdW betreft het volgende. In de aanbevelingen van de Commissie van Advies en het advies van de Regiegroep FfdW aan de provincie wordt een aanname gedaan van de energiepotentie in MW s die de verschillende A- en B-projecten hebben. Op die manier concludeert men dat de optelsom van de A- en B-projecten, met inachtneming van een percentage afslag (mindering op het geraamde vermogen) voldoende is om de provinciale taakstelling van 530 MW in te vullen. Commissie van Advies en Regiegroep doen daarbij de aanname dat bij de Heerenveense plannen- op alle drie de locaties 4 windturbines met een vermogen van 3 MW per turbine gerealiseerd kunnen worden. Windturbines die 3 MW kunnen opleveren hebben tot op heden een ashoogte van ca. 100 m. Tijdens de informatiebijeenkomst van de gedeputeerde met de betrokken Friese wethouders op 9 oktober jl. hebben we expliciet gevraagd of 100 m. ashoogte een vereiste is. Dat is niet het geval. De verwachting is dat met de voortschrijdende techniek turbines met een lagere ashoogte ook 3 MW kunnen gaan opleveren. Minder op te wekken vermogen als gevolg van een lagere ashoogte valt ook binnen de afslag waarmee Commissie van Advies en Regiegroep FfdW rekening houden. De initiatiefnemers Windpark Heerenveen heeft naar aanleiding van de reacties uit de inloop- en informatiebijeenkomsten besloten hun minimale variant als uitgangspunt voor verder onderzoek te nemen: 80 meter ashoogte met een rotordiameter van 100 m; de tiphoogte is dan in totaal 130 m. In hun nieuwsbrief van juni 2014 vermeldt de initiatiefgroep daarbij, dat zij graag de dialoog aangaat over de mogelijke en wenselijke hoogte zodat ze maatwerk kunnen leveren per situatie, rekening houdend met de omgeving. Met inachtneming van de eerdere raadsuitspraak en bovenstaande overwegingen t.a.v. de ashoogte van turbines binnen het initiatief van Windpark Heerenveen stellen wij u voor de provincie v.w.b. project B12 Heerenveen Omrin-Kanaal te berichten dat u: a. binnen het provinciale kader zoals hiervoor vermeld onder I. akkoord gaat met het realiseren van windturbines aan de westkant van Heerenveen in het gebied Kanaal- Haskerveen, met dien verstande dat: - de masthoogte van de turbines niet hoger wordt dan 80 m. - de exacte omvang en invulling van het park incl. de opstellocaties in nader overleg met de gemeente worden bepaald b. bereid bent daarvoor ook gemeentelijke eigendommen in te brengen tegen een nader te bepalen waarde/vergoeding c. voor dit project bereid bent de ruimtelijk-planologische procedures te voeren, e.e.a. voor rekening van initiatiefnemers. Voorstel Regiegroep FfdW t.a.v. park Krom Haskerdijken Hier gaat het om een initiatief van de Agrarische Maatschappen Monkelbaan en Breeuwsma aan de zuidkant van Akkrum. Op dit moment staat daar al één windturbine, met een masthoogte van 40 m. Het project betreft het realiseren van een lijnopstelling noord-zuid van 4 turbines met een indicatieve masthoogte van 100 m. Raadsvoorstel t.a.v. de uitkomst van FfdW- park Krom Haskerdijken Ten tijde van de raadsuitspraak eind 2012 viel dit project nog binnen de gemeente Boarnsterhim. U hebt zich dus nog niet over deze specifieke locatie uitgesproken. Uw uitspraak om geen windturbines toe te staan op IBF en KNO, maar wel in een kleinschaliger opzet in het gebied Haskerveen-Kanaal interpreteren wij als zijnde ingegeven door twee hoofdoverwegingen: geen windturbines in het open landschap geen windturbines op locaties, waaronder ook bedrijventerreinen waar de kans op -fysieke- hinder groot is (dit kan worden afgemeten aan het aantal woonbestemmingen binnen een straal van 3 kilometer) 4

5 Omdat het hier een locatie in open agrarisch landschap betreft stellen wij u voor de provincie v.w.b. project B13 Krom Haskerdijken te berichten dat u: a. niet instemt met het realiseren van windturbines ten zuiden van Akkrum b. n.v.t. c. voor dit project niet bereid bent ruimtelijk-planologische medewerking te verlenen Vervolgproces Het raadsbesluit wordt kenbaar gemaakt aan de provincie ten behoeve van besluitvorming in Provinciale Staten van Fryslân op 17 december Millenniumparagraaf Windenergie draagt bij aan de millenniumdoelstellingen. Ter inzage liggende stukken: Rapport Fryslân foar de wyn Windenergie in Fryslân Aanbevelingen Commissie van Advies Projectbeoordelingen Rapport Fryslân foar de wyn - maatlat en effectenmatrix Rapport Fryslân foar de wyn? draagvlakonderzoek windenergieinitiatieven in Friesland Nieuwsbrief nr. 1 van de Initiatiefgroep windpark Heerenveen juni 2014 Brief uitkomsten draagvlakenquete Regiegroep Windpark Nee, 1 september 2014 Het college van burgemeester en wethouders van Heerenveen, de secretaris, de burgemeester, de heer F.H. Perdok de heer T.J. van der Zwan 5

6 Bijlage I. Samenvatting van de belangrijkste punten uit de eindrapportage van de Regiegroep Fryslan foar de Wyn De Friese opgave is totaal 530,5 MW per Het rijk eist dat uiterlijk januari 2018 met de bouw van de windturbines wordt begonnen. De Commissie Winsemius en Regiegroep bevelen aan, dat de provincie zich niet kan beperken tot het maken van ruimtelijke reserveringen, maar na de besluitvorming daarover direct actie moet nemen om de realisatie van plannen te verzekeren. De Friese plannen zijn ingedeeld in drie categorieën. Plannen met een C waardering: niet realiseerbaar binnen een zodanige tijdslijn dat ze kunnen bijdragen aan de Friese opgave van 530,5 MW; Plannen met een B waardering: realiseerbaar en in staat om - na aanpassing bij te dragen; Plannen met een A waardering: realiseerbaar en in staat om in hun huidige vorm bij te dragen. De commissie en Regiegroep adviseren zowel de A, als de B-plannen in uitvoering te nemen. Bij de A-categorie verwachten ze een afslag van 15%, bij de B-plannen van 40%. De Heerenveense windplannen hebben een B-waardering Het gaat om de volgende locaties: Initiatiefgroep Windpark Heerenveen - IBF/KNO Idem - Haskerveen/Kanaal Krom Haskerdijken - t.z.v. Akkrum De Commissie van Advies en vervolgens Regiegroep hebben de Heerenveense plannen alle drie een B-waardering gegeven vanwege/lokale acceptatie en landschappelijke overwegingen. Voor alle drie locaties gaat het advies uit van een opstelling met een op te wekken vermogen van 12 MW, ofwel vier windturbines. Vanuit ruimtelijke overwegingen is in de projectbeoordelingen middels viltstiftaanduiding op de kaart aangegeven dat: Het plan voor de oostkant van Heerenveen zich moet concentreren op het IBF en niet op KNO Het plan voor de westkant van Heerenveen in een strakkere ruimtelijke opzet moet worden uitgewerkt (haak Heerenveens Kanaal rijksweg A7) Weglaten van de noordelijkst aangegeven windmolen valt te overwegen i.v.m. de afstand tot de bebouwing van Akkrum. Zie de bijgevoegde drie projectbeoordelingen: B11, B12 en B13. De regiegroep gaat met de initiatiefnemers in gesprek over deze kanttekeningen en aanbevelingen. De regiegroep stelt de provincie verder voor: 1. Dat er aan de uitwerking en realisatie van de plannen duidelijke randvoorwaarden en spelregels worden opgelegd; 2. Dat er een organisatie-met-tanden (zelfstandige stichting) komt die toeziet op de naleving van die randvoorwaarden en spelregels, ook voor het windpark IJsselmeer dat valt onder de rijkscoördinatieregeling; 3. Dat er tot 2020 geen andere plannen in uitvoering worden genomen (tenzij er van die 20 plannen zoveel afvallen dat Fryslân de 530,5 MW niet haalt); 4. Dat er bij de uitwerking van de plannen ook al gewerkt gaat worden aan het opzetten van een Fryslân brede coöperatie voor duurzame energie in het algemeen. 6

7 De regiegroep FfdW is bezig met het opstellen van Friese spelregels over de volgende onderwerpen: Het overleg tussen initiatiefnemers, natuur- en milieuorganisaties en omwonenden over de nadere uitwerking van alle plannen; Het compenseren van omwonenden voor schade en hinder als gevolg van het realiseren van een windpark in hun directe omgeving; Het vormen van een gebiedsfonds ter financiering van zaken van algemeen nut in de directe omgeving van een windpark; Participatie van de bevolking via aandelen of obligaties (of op andere manieren) in de opbrengsten van een windpark; Het deponeren en afhandelen van klachten over een windpark en het beslechten van geschillen door een neutrale derde partij; En - op termijn - het inzetten van de opbrengsten uit windenergie voor het bevorderen van andere vormen van duurzame energie. De nieuwe uitvoeringorganisatie/stichting heeft drie hoofdactiviteiten: Toezicht houden op het naleven van alle randvoorwaarden en spelregels; Informatie- en Advies geven aan de bevolking én initiatiefnemers. De uitvoeringsorganisatie is een betrouwbare en onafhankelijke centrale ingang voor alle vragen over de realisatie van projecten en over windenergie in het algemeen; Begeleiden van de sanering. Dat betekent de totstandkoming van saneringsovereenkomsten bevorderen en een speciaal saneringsfonds opzetten om zoveel mogelijk oude turbines te verwijderen. Als stok achter de deur stelt de Regiegroep voor dat de provincie naar initiatiefnemers aangeeft voor een concreet project de RO-procedure pas te starten als het stichtingsbestuur aan de provincie heeft laten weten dat het project voldaan heeft aan alle randvoorwaarden. Zo kan er immers geen enkele initiatiefnemer om de stichting heen. De Regiegroep vindt dat windenergie geen doel is, maar een middel om te komen tot de transitie naar duurzame energie. Windenergie moet de aanjager worden van de transitie naar duurzame energie uit welke bron dan ook. Die ambitie moet meteen tot uiting komen in de uitvoeringsfase van de huidige plannen met de oprichting van een coöperatieve vereniging Duurzame Energie Fryslân (DEF). Kerndoel: het op zakelijke basis bevorderen van duurzame energie in Fryslân, bijvoorbeeld door collectieve inkoop en verkoop van Friese windenergie en door de opbrengsten daaruit aan te wenden voor onderzoek naar nieuwe vormen van duurzame energie en investeringen in zonneparken, aardwarmte, biovergisting, etc. Overwegingen regiegroep t.a.v. draagvlak en lokale acceptatie: Dat zal feitelijk pas blijken als alle belangstellenden en belanghebbenden er kennis van hebben kunnen nemen en zich een mening hebben kunnen vormen. Het gaat vooral om het verdelen van de pijn, de regiegroep verwacht niet dat plannen met enthousiasme zullen worden ontvangen. Regiegroep neemt als feit/uitgangspunt dat per ,5 MW gerealiseerd moet zijn. Met het advies/eindrapport wordt beoogd de meest evenwichtige en eerlijke verdeling tot stand te brengen. Waar het om gaat is dat de lasten en lusten eerlijk over de bevolking worden verdeeld, dat waardedaling van huizen wordt gecompenseerd, dat hinder zoveel mogelijk wordt voorkomen en als het niet te vermijden is wordt gecompenseerd en dat de omgeving op een faire manier kan delen in de opbrengsten van een park. Daarom wordt ook voorgesteld een set uniforme spelregels en randvoorwaarden vast te stellen. De beschrijving van de draagvlakmeting vindt u in het rapport Maatlat en effectenmatrix van de Anteagroep bij dit raadsvoorstel gevoegd de betreffende bladzijden 23 en 24. 7

8 Daaraan voorafgaand op blz. 22 (eveneens bijgevoegd) ziet u de overwegingen t.a.v. fysieke hinder. In de daarbijbehorende tabel per locatie een overzicht van het aantal woonbestemmingen in een straal van resp m, m en 1 3 km, alsmede de som van m. Overwegingen regiegroep t.a.v. eerlijk delen van lusten en lasten De Regiegroep constateert (richting provincie) dat de grootste inbreuk op het eerlijk delen van lusten en lasten op dit thema is, dat een categorie gemeenten zich windturbinevrij hebben verklaard en dus op geen enkele wijze bijdragen aan de provinciale opgave wind op land. Daaronder zijn aldus de regiegroep- ook gemeenten met relatief grote industrieterreinen die zich op het eerste gezicht beter lenen voor het plaatsen van windturbines dan de meer landelijke gemeenten waar nu de meeste nieuwe parken zijn gesitueerd. Een eerste verkenning lijkt uit te wijzen dat er op een beperkt aantal grote industrieterreinen als snel ruimte is te vinden voor 75 tot 100 MW. De regiegroep laat het bij deze constatering, vindt dat er nu moet worden gefocust op het zorgvuldig omgaan met de A en B-plannen die de Commissie Winsemius adviseert in uitvoering te nemen. De regiegroep Fryslân foar de wyn adviseert -o.b.v. het advies commissie Winsemius- Provincie Fryslân de volgende besluiten te nemen (citaat): 2. De locaties van de plannen met een A én een B waardering van de Commissie van Advies worden aangewezen om in uitvoering te worden genomen als gebieden waar een nieuwe windproject mag worden ontwikkeld. 3. De Provincie stelt regels vast met betrekking tot het aantal solitaire dorpsturbines dat aanvaardvaar wordt geacht. 4. De Provincie werkt mee aan het inrichten van een uitvoeringsorganisatie om de uitwerking en realisatie van die nieuwe windprojecten en het saneren van oude turbines te begeleiden. 5. Die uitvoeringsorganisatie heeft ook als taak toezicht te houden op de naleving van alle randvoorwaarden die daarbij in acht genomen moeten worden. 6. Tot die randvoorwaarden worden in elk geval gerekend: a. Afspraken tussen een initiatiefnemer en de bevolking in de omgeving van een project en toezeggingen die door hem aan die bevolking zijn gedaan; b. Aandachtspunten en voorwaarden per plan van de Commissie van Advies tenzij die strijdig zijn met provinciale randvoorwaarden; c. Aanwijzingen en aandachtspunten van de Provincie voor de uitwerking en realisatie van de plannen onder punt De Provincie gaat er van uit dat alle betrokken partijen zich gedragen conform de Friese spelregels voor de realisatie van windprojecten van de Friese Milieu Federatie, het Platform Duurzaam Fryslân en de Stichting Hou Friesland Mooi en vraagt de uitvoeringsorganisatie daarop toe te zien. * 8. Alle andere locaties, ook die op enig moment in het proces van Fryslân Foar De Wyn naar voren zijn gekomen, maar die nu niet tot de 20 A of B plannen behoren, vallen definitief af en worden tot en met eind 2020 afgewezen als mogelijke locaties voor ontwikkeling van windenergie. 9. Zodra zou blijken dat er zoveel plannen afvallen dat Fryslân niet voldoet aan de opgave 530,5 MW in 2020, wordt in eerste instantie naar extra ruimte gezocht voor windenergie op de industrieterreinen van die gemeenten die geen windparken binnen de gemeentegrenzen krijgen a.g.v. deze besluiten. 8

9 9

10 Bron: Fryslân foar de Wyn Maatlat en effectenmatrix, blz. 22 Onderdeel kans op fysieke hinder Bron: Fryslân foar de Wyn Maatlat en effectenmatrix, blz. 23 en 24 Onderdeel draagvlak en lokale acceptatie 10

11 11

12 12

13 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18 18

19 Gemeenteraad Onderwerp: reactie op uitkomst Fryslân foar de Wyn Registratienummer: GF De raad van de gemeente Heerenveen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 28 oktober 2014; gelet op, de uitkomsten van het proces Fryslân foar de wyn (FfdW) en de door de Regiegroep FfdW aan de provincie voorgestelde besluiten; overwegende dat de raad aan Provinciale Staten van Fryslân zijn standpunt kenbaar wil maken ten aanzien van de uitkomst van het proces Fryslân foar de Wyn en de daarin meegenomen B-plannen in de gemeente Heerenveen; BESLUIT: 1. De provincie v.w.b. project B11 Windpark Heerenveen oostkant te berichten: - niet in te stemmen met het realiseren van windturbines aan de oostkant van Heerenveen op IBF en/of KNO; - niet bereid te zijn aan de oostkant van Heerenveen op IBF en/of KNO gemeentelijke eigendommen in te brengen voor het realiseren van windenergie; - voor dit project niet bereid te zijn ruimtelijk-planologische medewerking te verlenen. 2. De provincie v.w.b. project B12 Heerenveen westkant te berichten: - niet in te stemmen met het realiseren van windturbines aan de westkant van Heerenveen in het gebied bij Omrin en Kanaal-Haskerveen - niet bereid te zijn met aan de westkant van Heerenveen en in het gebied bij Omrin en Kanaal-Haskerveen gemeentelijke eigendommen in te brengen voor het realiseren van windenergie; - voor dit project niet bereid te zijn ruimtelijk-planologische medewerking te verlenen. 3. De provincie v.w.b. project B13 Windpark Krom Haskerdijken te berichten: - niet in te stemmen met het realiseren van windturbines ten zuiden van Akkrum - voor dit project niet bereid te zijn ruimtelijk-planologische medewerking te verlenen. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 24 november De griffier, De voorzitter, mevrouw W.J.M.A. Jansen de heer T.J. van der Zwan 19