Rapport. Rapportnummer: FK Datum: 19 juni HH/RV/MMu/FK RA. Rapportnummer FK d.d. 19 juni 2009

Transcriptie

1 Rapport Lid ONRI ISO-9001: 2000 gecertificeerd Akoestisch onderzoek Agro & Food Cluster West Brabant Onderdeel van de ruimtelijke onderbouwing voor het Provinciaal Inpassingsplan; voorontwerp Rapportnummer FK d.d. 19 juni 2009 Opdrachtgever: Suiker Unie Peutz bv Paletsingel 2, Postbus AR Zoetermeer Tel. (079) Fax (079) Peutz bv Lindenlaan 41, Molenhoek Postbus 66, 6585 ZH Mook Tel. (024) Fax (024) Peutz bv L. Springerlaan 37, Groningen Postbus 7, 9700 AA Groningen Tel. (050) Fax (050) Peutz GmbH Düsseldorf, Bonn Peutz SARL Paris, Lyon Rapportnummer: FK Datum: 19 juni 2009 Ref.: HH/RV/MMu/FK RA Peutz bv London Daidalos Peutz bvba Leuven Köhler Peutz Geveltechniek bv Zoetermeer Alle opdrachten aan ons bureau worden aanvaard, uitgevoerd en berekend volgens 'De Nieuwe Regeling 2005; Rechtsverhouding opdrachtgever-architect, ingenieur en adviseur' (DNR 2005). Ingeschreven KvK onder nummer BTW identificatienummer NL B01

2 Inhoud pagina 1. INLEIDING EN SAMENVATTING 3 2. WETTELIJK KADER Industrielawaai Wegverkeerslawaai 5 3. UITGANGSPUNTEN Industrielawaai Verkeerslawaai 8 4. BEREKENINGEN Algemeen Industrielawaai Wegverkeerslawaai Cumulatie Industrielawaai BEOORDELING Industrielawaai Verkeerslawaai Cumulatie GELUIDREDUCERENDE MAATREGELEN 18 BIJLAGE I BIJLAGE II BIJLAGE III BIJLAGE IV BIJLAGE V BIJLAGE VI BIJLAGE VII Memo met uitgangspunten Oranjewoud Invoergegevens akoestisch rekenmodel industrielawaai Invoergegevens akoestisch rekenmodel verkeerslawaai Rekenresultaten industrielawaai Rekenresultaten verkeerslawaai Uitwerking mogelijke akoestische voorzieningen bij SUD Cumulatie van geluid FK RA 2

3 1. INLEIDING EN SAMENVATTING In opdracht van Suiker Unie is een akoestisch onderzoek uitgevoerd in het kader van de ruimtelijke onderbouwing van het Provinciaal Inpassingsplan (PIP). Het PIP dient te voorzien in de mogelijkheid van vestiging van het Agro & Food Cluster op zowel het huidige geluidgezoneerde industrieterrein, waarop thans alleen de suikerfabriek gevestigd is, als op terreinen buiten het geluidgezoneerde industrieterrein. Het akoestisch onderzoek heeft betrekking op zowel industrielawaai als wegverkeerslawaai. Uit het onderzoek blijkt dat de geluidzone om het industrieterrein planologisch verruimd dient te worden. In voorliggend rapport is de 50 db(a) contour die als basis voor de verruimde zonegrens kan dienen, weergegeven. De berekende geluidbelasting op de gevels van woningen binnen de te verruimen zone is getoetst aan de grenswaarden uit de Wet geluidhinder (Wgh). Daar waar sprake is van overschrijding van (voorkeurs)grenswaarden is nagegaan middels welke maatregelen de overschrijdingen teniet gedaan kunnen worden. Nader overleg omtrent de keuze en haalbaarheid van de maatregelen is nog gewenst. Ook na maatregelen resteren er woningen waarbij hogere waarden dienen te worden vastgesteld. De Wgh voorziet alleen in het beoordelingskader voor afzonderlijke geluidsoorten (industrie op gezoneerd industrieterrein, wegverkeer). In de rapportage is tevens de cumulatieve geluidbelasting van alle geluidsoorten beschouwd. Cumulatie is wettelijk van toepassing op basis van artikel 110f van de Wgh voor woningen waarvoor een hogere waarde wordt aangevraagd. Daarnaast is cumulatie in het algemeen van belang voor een goede ruimtelijke onderbouwing. Dit komt in dit rapport aan de orde. NB De decimale waarden in dit rapport komen niet overeen met een reële meet- en rekennauwkeurigheid, doch zijn slechts opgenomen ter onderlinge vergelijking. FK RA 3

4 2. WETTELIJK KADER 2.1. Industrielawaai Het industrieterrein en de d.d. 24 juni 1993 vastgestelde geluidzone ingevolge artikel 53 van de destijds geldende Wgh waarop de suikerfabriek van Suiker Unie is gesitueerd is, is weergegeven in figuur 1. Het industrieterrein is gezoneerd vanwege de planologische mogelijkheid om op het industrieterrein zgn grote lawaaimakers (inrichtingen genoemd in artikel 2.4 van het Inrichtingen en vergunningenbesluit) te vestigen (in casu de suikerfabriek). Een geluidzone geldt voor alle gronden waarop de vestiging van grote lawaaimakers niet is uitgesloten. De zone is het (planologisch) gebied tussen de grens van het industrieterrein en de zonegrens. Het industrieterrein zelf, alsmede de zich daarop bevindende woningen behoren derhalve niet tot de zone. De grenswaarden uit de Wgh zijn dus niet van toepassing op deze woningen. Binnen de zone van het industrieterrein is onder voorwaarden woningbouw mogelijk tot maximaal 55 db(a). Voor bestaande woningen binnen de zone gelden in de onderhavige situatie ten hoogste toelaatbare geluidbelastingen van 55 db(a). Bij uitbreiding van de zone bij vaststelling of herziening van een bestemmingsplan kunnen de ten hoogste toelaatbare geluidbelastingen (55 db(a); zie vorige alinea) worden gewijzigd (artikel 55 Wgh). De verhoging kan maximaal 5 db bedragen. Deze verhoging dient dan wel gepaard te gaan met een verklaring van degene voor wie de waarde wordt verhoogd dat hij uiterlijk gelijktijdig financiële middelen ter beschikking stelt voor de uitvoering van maatregelen om te voldoen aan het maximum toelaatbare binnenniveau in de woningen. Dit binnenniveau bedraagt maximaal 35 db(a) (artikel 111, eerste lid onder b). Voor bestaande woningen die binnen de gewijzigde zone komen te liggen kan een hogere waarde tot 60 db(a) worden vastgesteld. De geluidbelasting vanwege de industrie wordt uitgedrukt in etmaalwaarden in tegenstelling tot de geluidbelasting ten gevolge van wegverkeer (deze wordt uitgedrukt in L den ; zie paragraaf 2.2). Bij het in de dag-, avond- en nachtperiode volledig opvullen van de geluidruimte (dus op de zonegrens 50, 45 en 40 db(a) in de respectievelijk de dag-, avond - en nachtperiode) is de getalswaarde van L etmaal gelijk aan L den. Daarbij zij aangetekend dat de dosismaat L den betrekking heeft op een jaargemiddelde geluidbelasting. Voor een campagnebedrijf als de suikerfabriek leidt dat bij een campagneduur van 140 dagen tot een afname van 4,2 db ten opzichte van volledig FK RA 4

5 jaarbedrijf. Bij de bepaling van de cumulatieve geluidbelasting is van deze afname overigens niet uitgegaan. Bij de bepaling van de geluidbelasting vanwege het industrieterrein wordt het geluid van windturbines buiten beschouwing gelaten Wegverkeerslawaai De Wgh geeft toelaatbare geluidbelastingen voor geluidgevoelige bestemmingen binnen de geluidzone van de weg. De breedte van de geluidzone langs wegen is geregeld in artikel 74 van de Wgh. In tabel 1 is een overzicht gegeven van de zonebreedtes. Tabel 1 Zonebreedte in m Aantal rijstroken Zonebreedte Stedelijk gebied 1 of of meer 350 Buitenstedelijk gebied 1 of of of meer 600 Voor de volgende wegen gelden geen zones: - wegen die zijn gelegen op een woonerf; - wegen met een maximumsnelheid van 30 km per uur. De geluidbelasting vanwege wegverkeer wordt uitgedrukt in de dosismaat L den. Voor de toetsing aan de (voorkeurs)grenswaarden uit de Wgh mag een aftrek worden toegepast op basis van artikel 110g uit de Wgh van 2 en 5 db voor respectievelijk wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en minder dan 70 km/uur. Met deze aftrek wordt geanticipeerd op het in de toekomst stiller worden van het verkeer. Het toekomstig maatgevende jaar is 10 jaar na openstelling van de weg, gehanteerd is het jaar In de Wet geluidhinder (Wgh), artikel 82, lid 1 is bepaald dat, behoudens in nader omschreven gevallen, de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting vanwege wegverkeer 48 db (L den ) bedraagt (deze waarde wordt ook wel voorkeursgrenswaarde genoemd). FK RA 5

6 Conform artikel 83 van de Wgh, kunnen hogere waarde worden vastgesteld. Deze hogere waarden zijn afhankelijk van de situatie (nieuwe weg vs bestaande weg, nieuwe woningen vs bestaande woningen, stedelijk vs buitenstedelijk gebied). In tabel 2 zijn de maximum toelaatbare geluidbelastingen samengevat. De gegeven waarden betreffen de maximum toelaatbare geluidsbelastingen per weg. Tabel 2 Maximum toelaatbare geluidbelastingen (L den in db) Status woning Nieuwe weg - woning aanwezig of in aanbouw - geprojecteerd - geprojecteerde agrarische woning Maximale toelaatbare geluidbelasting Stedelijk Buitenstedelijk Bestaande weg - nieuw te bouwen woning - vervangende nieuwbouw - nieuw te bouwen agrarische woning Buitenstedelijk gebied heeft betrekking op het gebied buiten de bebouwde kom of binnen de bebouwde kom voor zover het gebied gelegen is langs een autoweg of autosnelweg. Binnenstedelijk gebied heeft betrekking op het gebied binnen de bebouwde kom langs lokale wegen niet zijnde een autoweg of autosnelweg. Conform artikel 110a lid 5 Wgh kan een hogere waarde verleend worden indien de toepassing van maatregelen gericht op het terugbrengen van de geluidbelasting ten gevolge van een weg van de gevel van het betrokken pand tot de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting onvoldoende doeltreffend zal zijn dan wel overwegende bezwaren ontmoet van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard. Voor bestaande woningen die een hogere geluidbelasting gaan ondervinden als gevolg van een groei van het verkeer, voorziet de Wgh niet in bescherming, tenzij bestaande wegen worden gereconstrueerd. Er is sprake van reconstructie als één of meerdere wijzigingen aan een weg leiden tot een toename van de geluidbelasting in het toekomstig maatgevend jaar van 2 db of meer ten opzichte van de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting. In de onderhavige situatie is vanwege de aanleg van een tweetal ontsluitingswegen sprake van reconstructie van de Noordlangeweg ter plaatse van de aansluitingen. Er zijn geen woningen in de nabijheid van deze aansluitingen gesitueerd. FK RA 6

7 Op basis van artikel 110f dient bij vaststelling van hogere waarden ook de cumulatie met andere geluidbronnen rekening te worden gehouden voorzover de woningen of andere geluidgevoelige bestemmingen gelegen zijn binnen 2 of meer geluidzones. FK RA 7

8 3. UITGANGSPUNTEN 3.1. Industrielawaai In figuur 1 is de huidige geluidzone, vastgesteld in 1993 en de daarbij behorende 55 db(a) contour weergegeven. In figuur 2 is aangegeven welke delen van het AFC worden bestemd in welke milieucategorie. Grote lawaaimakers (artikel 2.4 Ivb bedrijven) kunnen zich uitsluitend vestigen op het gezoneerde industrieterrein. Het huidige gezoneerde industrieterrein wordt dus niet uitgebreid. Beschikbaar voor nieuwe bedrijvigheid op het gezoneerde industrieterrein zijn de huidige vloeivelden van Suiker Unie en een tweetal terreinen ter hoogte van de bietenontvangst (ten oosten van het Mark-Vliet kanaal); zie figuur 2. In het voorkeursalternatief (VKA) is een tweetal varianten voor de invulling van de vloeivelden beschouwd, de oost-west variant en de noord-zuid variant. Beide varianten zijn in het akoestisch onderzoek meegenomen. In de oost-west variant worden bedrijven (milieucategorie 5) toegestaan op de oostzijde van de vloeivelden, in de noord-zuid variant op de zuidzijde van de vloeivelden. De toelaatbare milieucategorie aan bedrijven buiten het gezoneerde industrieterrein is eveneens weergegeven in figuur 2. Daarbij wordt wel de mogelijkheid open gehouden om een hogere milieucategorie toe te laten middels vrijstelling indien de hogere milieucategorie bedrijvigheid niet leidt tot een hogere milieubelasting dan waarvan thans is uitgegaan. Qua gehanteerde geluidemissie per milieucategorie wordt verwezen naar de memo met uitgangspunten, opgesteld door Oranjewoud ten behoeve van het MER (bijlage I). De gehanteerde geluidemissie betreft een haalbare geluidemissie waarbij uitgegaan is dat de Beste beschikbare Technieken worden ingezet Verkeerslawaai Ten behoeve van de planontwikkeling is er ten opzichte van de autonome ontwikkeling een tweetal nieuwe ontsluitingswegen voorzien, de Westelijke en Oostelijke ontsluitingsweg; zie figuur 2. Op bestaande wegen verandert de verkeersintensiteit ten opzichte van de autonome ontwikkeling. De verkeersintensiteiten vastgelegd in de memo van Oranjewoud, zijn gegeven in bijlage I. FK RA 8

9 4. BEREKENINGEN 4.1. Algemeen Berekeningen zijn uitgevoerd met behulp van een akoestisch rekenmodel. De berekeningen zijn uitgevoerd volgens het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder In bijlage II zijn de invoergegevens van het akoestisch rekenmodel gegeven. Woning 1 e Kruisweg 4 (ten zuiden van de vloeivelden) zal aan de woonbestemming worden onttrokken en is derhalve niet meer in het onderzoek als geluidgevoelige bestemming meegenomen. Voor de geluidemissie ten gevolge van de suikerfabriek is uitgegaan van het akoestisch rekenmodel dat de huidige situatie beschrijft (campagne 2007) inclusief de reeds vergunde composteer inrichting, vergistingsfabriek, en toekomstige ontwikkelingen (zoals een specialiteitenfabriek en grondberging). De geluidbijdrage van deze toekomstige ontwikkelingen is uiterst beperkt ten opzichte van de geluidbelasting ten gevolge van de bestaande suikerfabriek Industrielawaai Voor de beide varianten van het VKA zijn berekeningen uitgevoerd. De resultaten van berekeningen, weergegeven als etmaalwaarde geluidcontouren zijn weergegeven in figuur 3. Uit figuur 3 blijkt dat de berekende 50 db(a)-contouren voor beide varianten ruimer zijn dan de huidige zonegrens. Om de bedrijvigheid op het gezoneerde industrieterrein toe te laten, dient aldus de zonegrens verruimd te worden. Met name aan de westzijde is dat vanwege het ontbreken van woningen milieuhygiënisch acceptabel. Voor eventuele nieuw te vestigen (bedrijfs)woningen binnen de te verruimen geluidzone dient een hogere waarde te worden verleend te worden tot maximaal 55 db(a). De in figuur 3 gepresenteerde 50 db(a) contouren kunnen dienen als basis voor de nieuwe zonegrens. Voor woningen binnen de huidige zone zal de geluidbelasting toenemen. In tabel 3 is voor een aantal maatgevende 1 woningen de berekende geluidbelasting gegeven voor de varianten van het VKA. De toegenomen geluidbelasting is het gevolg van de invulling van bedrijvigheid (milieucategorie 5) op de vloeivelden en de toegenomen geluidbijdrage van de huidige suikerfabriek doordat bodemgebieden die thans (deels) absorberend zijn (grasland), na bebouwing akoestisch reflecterend zijn ingevoerd. 1 Dit betreft alle woningen, waarbij voor Stampersgat alleen een representatieve selectie van woningen is gegeven. FK RA 9

10 Alleen al vanwege het laatst genoemde aspect is verruiming van de zone noodzakelijk. Daarnaast zullen een aantal woningen binnen de te verruimen geluidzone komen te liggen. In tabel 3 is onderscheid gemaakt tussen woningen die thans al binnen de huidige zone zijn gelegen en woningen die binnen de te verruimen 50 db(a) contour (die de nieuwe zonegrens kan gaan vormen). Daar waar de geluidbelasting hoger is dan 55 db(a) zijn de waarden vetgedrukt. De nummering in tabel 3 verwijst de nummering van de woningen in het akoestisch rekenmodel. Daar waar in de omschrijving een S tussen haakjes staat is de woning gesitueerd in de dorpskern van Stampersgat. FK RA 10

11 Tabel 3 Geluidbelasting woningen binnen zone ten gevolge van het gezoneerde industrieterrein Nummer (zie figuur 1) Omschrijving Etmaalwaarde in db(a) Huidige VKA N-Z VKA O-W situatie woningen binnen huidige zone W023 L.P. Mallandstraat 61 (S) 54,0 54,6 54,6 W029 Jos Erneststraat 1 (S) 54,4 54,9 54,9 W033 Noordzeedijk 46 (S) 52,5 52,9 53,0 W035 Noordzeedijk 89 (S) 55,2 55,6 55,7 W039 Fabriekstraat 9A (S) 49,2 50,4 50,5 W040 Markiezaatstraat 28 (S) 51,2 52,1 52,2 W063 L.P. Mallandstraat 45 (S) 52,7 53,4 53,4 W084 Noordzeedijk 84 (S) 55,8* 56,2 56,2 W089 Noordlangeweg 18 (S) 49,9 52,4 52,6 W120 Markiezaatstraat 10 (S) 51,5 52,2 52,3 W188 Groeneweg 5 51,2 53,5 53,5 W189 Groeneweg 3A 51,0 53,2 53,3 W190 Groeneweg 1C 50,2 52,3 52,4 W191 Groeneweg 3 50,5 52,6 52,7 W192 Groeneweg 1B 50,0 52,0 52,1 W193 Groeneweg 1A 49,7 51,6 51,7 W194 Noordlangeweg 16A 48,3 52,1 52,3 W195 1 e Kruisweg 1 47,4 51,0 51,2 W196 Slobbegorsedijk 21 53,5 55,0 58,3 W197 Slobbegorsedijk 19 53,7 55,1 58,7 W198 Slobbegorsedijk 30 53,5 54,9 58,8 W199 Slobbegorsedijk 13 50,8 52,2 54,0 W200 Slobbegorsedijk 15 51,0 52,4 54,3 W201 Slobbegorsedijk 17 51,2 52,6 54,5 W202 Kwartiersedijk 42A 49,4 51,2 52,8 W203 Kwartiersedijk 44 51,0 52,8 54,4 W204 Kwartiersedijk 44A 51,2 53,0 54,6 W205 Kwartiersedijk 19 50,0 51,9 53,5 W206 Kwartiersedijk 17 49,6 51,4 53,0 W207 Kwartiersedijk 46 50,6 51,1 51,2 W208 Kwartiersedijk 21 54,4 54,8 54,9 woningen die in de te verrruimen zone komen te liggen 027 Gastelsedijk West < 50 50,8 50,8 028 Gastelsedijk West < 50 50,6 50,7 029 Gastelsedijk West < 50 50,9 50,9 034 Groeneweg < 50 51,3 51,3 048 Kwartiersedijk < 50 50,7 52,2 049 Kwartiersedijk < 50 49,3 50,6 077 Noordzeedijk < 50 55,9 53,0 097 Slobbegorsedijk < 50 49,3 50,8 *In de milieuvergunning van de suikerfabriek is als positie te Stampersgat een enigszins andere beoordelingspositie gehanteerd. Op deze beoordelingspositie (positie B) bedraagt de huidige geluidbelasting 55,4 db(a). FK RA 11

12 Uit tabel 3 blijkt dat de geluidbelasting op een aantal locaties hoger wordt dan 55 db(a). In hoofdstuk 6 wordt nader ingegaan op het principe van geluidreducerende maatregelen. Voor een aantal woningen zal desondanks een hogere waarde vastgesteld dienen te worden; zie hoofdstuk 6. Voor een goede ruimtelijke onderbouwing is tevens de cumulatie van het geluid vanwege het bedrijfsterreinen buiten het gezoneerde industrieterrein met de geluidbelasting vanwege het gezoneerde industrieterrein (zie tabel 3) relevant. Daar wordt in paragraaf 4.4 nader op ingegaan Wegverkeerslawaai Binnen de zone van de beide ontsluitingswegen (250 meter aan weerszijden van een 2 baansweg) is alleen langs de Oostelijke ontsluitingsweg één woning gesitueerd (1 e kruisweg 4, positie W002). langs de Westelijke Ontsluitingsweg zijn geen woningen binnen de zone gesitueerd. Aldus zijn de bepalingen uit de Wgh voor laatstgenoemde ontsluitingsweg niet van toepassing. Voor woning 1 e kruisweg 4 bedraagt de geluidbelasting 51 db in 2020, inclusief aftrek ex artikel 110g (zijnde 2 db, bij de rijsnelheid van 80 km/uur). Daar, zie paragraaf 4.1 deze woning aan de woonbestemming wordt onttrokken is deze woning niet relevant voor de beoordeling. De toegenomen verkeersintensiteiten op bestaande wegen vanwege de planvorming zal, hoewel de Wgh daar niet in voorziet, leiden tot een toename van de geluidbelasting bij bestaande woningen. Voor een goede ruimtelijke onderbouwing is het van belang om na te gaan of die toegenomen verkeersintensiteiten op de bestaande wegen leidt tot significante toename van de geluidbelasting ten opzichte van de autonome ontwikkeling. In tabel 4 zijn de rekenresultaten (L den exclusief aftrek ex artikel 110g) voor een aantal maatgevende woningen gegeven. Dit betreft de cumulatieve geluidbelasting ten gevolge van alle wegen in het plangebied. De rekenresultaten zijn gegeven voor maatgevende woningen. Maatgevend zijn daarbij woningen binnen het plangebied, inclusief woningen langs de Noordlange weg op de rand van het plangebied. Voor woningen in Stampersgat zijn alleen die woningen gegeven die relevant door verkeerslawaai worden belast. FK RA 12

13 Tabel 4 Verkeerslawaai (L den exclusief aftrek artikel 110g) ten gevolge van alle wegen binnen plangebied (inclusief Noordlange weg) Nummer Omschrijving L den in db (zie figuur 1) plan toename e Kruisweg , e Kruisweg ,0 027 Gastelsedijk West ,2 028 Gastelsedijk West ,0 029 Gastelsedijk West ,3 034 Groene weg ,3 068 Noordlange weg ,2 069 Noordlange weg ,2 070 Noordlange weg ,3 073 Noordlange weg ,3 075 Noordzeedijk ,8 077 Noordzeedijk ,1 080 Noordzeedijk ,1 W023 L.P. Mallandstraat ,3 W039 Fabriekstraat 9A ,7 W040 Markiezaatstraat ,8 W063 L.P. Mallandstraat ,9 W084 Noordzeedijk ,1 W089 Noordlangeweg ,2 W120 Markiezaatstraat ,3 W188 Groeneweg ,7 W189 Groeneweg 3A ,8 W190 Groeneweg 1C ,0 W191 Groeneweg ,0 W192 Groeneweg 1B ,1 W193 Groeneweg 1A ,2 W194 Noordlangeweg 16A ,3 W195 1e Kruisweg ,3 Verderop in Oud Gastel, langs de Provincialeweg Noord (N268), buiten het plangebied neemt de geluidbelasting ten gevolge van de toegenomen verkeersintensiteit met 2,3 db toe. FK RA 13

14 4.4. Cumulatie Industrielawaai In het kader van een goede ruimtelijke onderbouwing dient tevens de cumulatie van geluid van verschillende geluidbronnen beschouwd te worden. Relevant voor cumulatie van geluid is de gecumuleerde geluidbelasting ten gevolge van de industrie gelegen binnen de grenzen van het gezoneerde industrieterrein en de industrie gelegen buiten het gezoneerde industrieterrein. In bijlage VII is voor een aantal maatgevende woningen, gelegen ten zuiden, ten noorden en ten oosten gegeven voor de varianten van het VKA de cumulatieve geluidbelasting gegeven, waarbij tevens de geluidbijdrage van de windturbines is inbegrepen. Ter vergelijking is ook de geluidbelasting ten gevolge van alleen het gezoneerde industrieterrein gegeven (zie ook tabel 3) Cumulatie van industrielawaai met wegverkeerslawaai is tevens beschouwd. Deze cumulatie is bepaald aan de hand van de rekenmethode opgenomen in het Reken- en meetvoorschrift Daarbij wordt de geluidbelasting vanwege de industrie uitgedrukt in de geluidbelasting die dezelfde hinderbeleving veroorzaakt als wegverkeerslawaai. Het verschil in hinderbeleving tussen wegverkeerslawaai en industrielawaai is vastgesteld op 1 db. Als voorbeeld: een geluidbelasting L den van 50 db industrielawaai wordt als wegverkeerslawaai als 51 db ervaren. Industrielawaai is dus (in het algemeen) 1 db hinderlijker. In bijlage VII is de cumulatieve geluidbelasting gegeven voor de maatgevende woningen. Maatgevend zijn in dit kader de woningen een geluidbelasting vanwege industrielawaai ondervinden van meer dan 50 db(a). Ter vergelijking zijn tevens de afzonderlijke geluidbelastingen per geluidsoort vermeld. FK RA 14

15 5. BEOORDELING 5.1. Industrielawaai Om de ontwikkelingen op het gezoneerde industrieterrein mogelijk te maken zal de huidige zone verruimd moeten worden (zie figuur 3 waarin de te verruimen 50 db(a) contour is weergegeven voor beide varianten van het VKA). Uit tabel 3 blijkt dat voor een aantal bestaande woningen binnen de huidige geluidzone de geluidbelasting ten gevolge van de industrie op het gezoneerde industrieterrein hoger zal worden dan 55 db(a) en dat er nieuwe woningen binnen de te verruimen zone komen te liggen. Een hogere waarde is mogelijk tot 60 db(a) voor zowel de woningen die thans al binnen de zone gesitueerd zijn als die binnen de verruimde zone komen te liggen. Voor de woonkern van Stampersgat met daarin een concentratie van woningen is de toename van de geluidbelasting uiterst beperkt (afgerond maximaal 1 db). De maximale geluidbelasting voor de woonkern Stampersgat zal 56 db(a) gaan bedragen. Deze waarde betreft 6 woningen te Stampersgat. Voor 3 woningen aan de Slobbegorsedijk wordt alleen in het VKA oost-west de waarde van 55 db(a) overschreden. Voordat hogere waarden worden vastgesteld dienen geluidreducerende maatregelen te worden overwogen; zie hoofdstuk 6. De cumulatieve geluidbelasting vanwege het gezoneerde industrieterrein en de terreinen daarbuiten blijft lager dan 60 db(a). Voor de woonkern te Stampersgat blijft de geluidbelasting maximaal 56 db(a). De bijdrage van de bedrijven niet gelegen op het gezoneerde industrieterrein is aldaar derhalve verwaarloosbaar klein Verkeerslawaai De nieuwe ontsluitingswegen leiden niet tot overschrijding van de voorkeursgrenswaade van 48 db bij bestaande woningen. Ook de locatie van de aansluiting van de nieuwe ontsluitingswegen op de Noordlangeweg is zodanig dat er geen woningen in de nabijheid van deze aansluitingen zijn gesitueerd; er is aldus geen sprake van reconstructie van de bestaande Noordlangeweg. De toename in geluidbelasting ten gevolge van de toegenomen verkeersintensiteiten is beperkt tot 3 db. FK RA 15

16 5.3. Cumulatie Wettelijk gezien zijn er geen grenswaarden voor de cumulatieve geluidbelasting. De cumulatieve geluidbelasting van het verkeer en de industrie is maximaal 3 db hoger dan die voor de afzonderlijke geluidsoorten. In de literatuur zijn gegevens voorhanden omtrent de indicatie van de geluidkwaliteit bij de cumulatieve geluidbelasting (zie o.a. RIVM: Rapport /2008 Milieuaandachtsgebieden in Nederland 2 ); deze zijn gegeven in tabel 5. Tabel 5 Indicatie van de geluidkwaliteit bij de cumulatieve (gewogen) geluidbelasting L den, cumulatief in db < > 65 Geluidkwaliteit Zeer goed Goed Redelijk Matig Slecht Zeer slecht Uit bijlage VII volgt dat de cumulatieve geluidbelasting voor het merendeel van de beschouwde woningen tussen de 55 en 60 db uitkomt. Volgens tabel 5 zou de geluidkwaliteit aldus matig zijn. Voor een aantal woningen komt de cumulatieve geluidbelasting uit tussen de 60 en 65 db, aldus resulterend in een slechte geluidkwaliteit. Daar waar de cumulatieve geluidbelasting hoger is dan 60 (overwegend langs de Noordlangeweg), is het wegverkeer de meest dominante geluidbron. Volgens artikel 110f uit de Wgh dient voor die woningen waarvoor een hogere waarde moet worden opgesteld 3, in casu de woningen Slobbegorsedijk 19, 21 en 30 (woningen die binnen de 55 db(a) contour komen te liggen bij het VKA oost-west) en de woningen die binnen de te verruimen zonegrens komen te liggen (zie tabel 3), rekening gehouden te worden met de cumulatie van verschillende geluidbronnen voorzover gelegen binnen de zone van deze geluidbronnen Daarbij is er van uit gegaan dat er voor de woningen in de woonkern te Stampersgat vanwege de toepassing van maatregelen (zie hoofdstuk 6) geen hogere waarden behoeven te worden verleend. FK RA 16

17 In tabel 6 zijn alleen voor deze woningen de cumulatieve geluidbelastingen gegeven voorzover die geluidbronnen die ressorteren onder de Wgh, dat wil zeggen het geluid ten gevolge van het geluid gezoneerde industrieterrein en wegverkeerslawaai. Tabel 6 Cumulatie van geluid voor woningen waarvoor een hogere waarde moet worden aangevraagd Nummer (zie figuur 1) Betreft Industrieterrein L den in db Verkeers- Cumulatie VKA N-Z VKA O-W lawaai VKA N-Z VKA O-W Geluidbelasting woningen binnen zone > 55 db(a)* W196 Slobbegorsedijk 21 55,0 58,3 n.v.t.** n.v.t. n.v.t. W197 Slobbegorsedijk 19 55,1 58,7 n.v.t.** n.v.t. n.v.t. W198 Slobbegorsedijk 30 54,9 58,8 n.v.t.** n.v.t. n.v.t. Geluidbelasting woningen binnen zone > 50 db(a) 027 Gastelsedijk West 50,8 50,8 55,1 56,7 56,8 028 Gastelsedijk West 50,6 50,7 52,8 55,3 55,3 029 Gastelsedijk West 50,9 50,9 57,9 58,9 58,9 034 Groeneweg 51,3 51,3 57,6 58,7 58,7 048 Kwartiersedijk 50,7 52,2 n.v.t.** n.v.t. n.v.t. 049 Kwartiersedijk 49,3 50,6 n.v.t.** n.v.t. n.v.t. 077 Noordzeedijk 55,9 53,0 48,7 57,5 55,1 097 Slobbegorsedijk 49,3 50,8 40,9 50,8 52,1 * alleen VKA O-W ** buiten de zone van alle wegen FK RA 17

18 6. GELUIDREDUCERENDE MAATREGELEN Wegverkeer Om de effecten ten gevolgen van het plan te beperken zouden geluidreducerende maatregelen in de vorm van een geluidarme wegdekverharding overwogen kunnen worden. Het gaat dan met name om de wegen: Noordlangeweg, Groene weg en Gastelsedijk West Industrie Om de effecten ten gevolge van het plan te reduceren in de woonkern Stampersgat (maximale toename 1 db) kunnen de volgende maatregelen worden overwogen. Na overleg omtrent de haalbaarheid, dient een keuze gemaakt te worden waarna de omvang van de maatregelen nader bepaald deint te worden. Maatregelen kunnen bestaan uit het geluidoverdrachtbeperkende maatregelen zoals aarden wallen of brongerichte maatregelen aan bestaande bronnen (washuis, condensors, opslag natte perspulp). Om te kunnen voldoen aan een maximaal toelaatbare geluidniveau van 45 db(a) in de nachtperiode ter hoogte van de eerste lijnsbebouwing van Stampersgat zijn de volgende geluidreducties noodzakelijk. - washuis; reductie minimaal 2 db; - natte perspulpopslag; reductie minimaal 6 db; - condensors; reductie minimaal 5 db. Een en ander is meer in detail uitgewerkt in bijlage VI. Daarmee wordt de geluidimmissie weer terug gebracht tot de huidige waarde van 45 db(a) in de nachtperiode. Gebleken is echter dat met de geluidbijdrage van de bedrijvigheid op de vloeivelden en de kavels rondom het bietenlosterrein ook in de avondperiode de geluidimmissie enigszins hoger uit gaat komen dan 50 db(a). Dominante geluidbron is het lossen van scheepsbieten in de avondperiode. Naast de genoemde reducties ten behoeve van de nachtperiode dient derhalve in de avondperiode de geluidemissie ten gevolge van het lossen van scheepsbieten gereduceerd te worden met minimaal 1,5 db. Als alternatief voor genoemde brongerichte maatregelen kan gekozen worden voor een geluidscherm/aarden wal 4 op het Suiker Unie terrein nabij de dichtbijgelegen woningen 4 Op de aarden wal kan desgewenst begroeiing in de vorem van struiken, bomen e.d. worden aangebracht FK RA 18

19 aan de Noordzeedijk. Deze afscherming heeft pas effect bij een hoogte van minimaal 10 m (bij de thans beschikbare lengte van circa 120 m). Een geluidscherm nabij de betreffende woningen zelf (dus buiten het Suiker Unie terrein) behoeft qua omvang (hoogte en lengte) minder omvangrijk te zijn (indicatief: hoogte 5,5 m, lengte 90 m). De hogere geluidbelasting (> 55 db(a)) die ontstaat bij de woningen aan de Slobbegorsedijk (alleen VKA oost-west) en de nieuwe woningen binnen de te verruimen zone is uitsluitend het gevolg van de planontwikkeling. De geluidbelasting is alleen te reduceren door terreinenoppervlakten te verkleinen, lagere milieucategorieën te bestemmen of afstanden tot de woningen te vergroten. Een beperkt geluidreducerend effect kan daarnaast nog worden verkregen door geluidschermen/aarden wallen rondom de terreinen aan te leggen Zoetermeer, Dit rapport bestaat uit: 19 pagina's, 3 figuren Bijlage I Bijlage II Bijlage III Bijlage IV Bijlage V Bijlage VI Bijlage VII omvat 6 pagina s omvat 31 pagina s en 2 figuren omvat 12 pagina s en 2 figuren omvat 3 pagina s omvat 3 pagina s omvat 2 pagina s omvat 4 pagina s FK RA 19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87