Rol van overheid op het internet: een kwestie van regelen..!? NLIGF-seminar 1 oktober 2013 Peter Hondebrink

Transcriptie

1 Rol van overheid op het internet: een kwestie van regelen..!? NLIGF-seminar 1 oktober 2013 Peter Hondebrink

2 Opzet Trends Beleidsvisie Internet Internetwaardeketen Publieke belangen Rol overheid Voorbeeld Vragen

3 Vroegâh

4 Het internet

5 Trends (1)

6 Trends (2)

7 Het INTERNET drijft Consumenten / Politiek Markt Media

8 Heden: beleid gericht op telco s! Overheid en het Internet

9 Naar een middellange termijnvisie DOEL Het opstellen van een middellangetermijnvisie op een goed werkende telecommarkt die aansluit bij de belangrijkste trends in de markt en maatschappij en voor de komende jaren helderheid geeft over de rol van de overheid in de telecommunicatiesector Duiding van trends en betekenis Rol Overheid en Internet (onderzoek AnalysysMason) Visie op telecom & internet

10 De Internetwaardeketen Wider economy 6.TV content 6.1 Linear channels 6.2 Non-linear Skyfall 1. Online services 1.1 Consumer facing Whatsapp Google Bellen.com Facebook Youtube.com Amazon 1.2 Business-facing Office 365 / VPN 1.3 Enabling services Google ads ideal De websites en apps 5. Traditional telecoms services 5.1 TV Ziggo 5.2 Voice / text KPN 2. Internet connectivity 2.3 Core 2.1 ISPs KPN Vodafone 2.2 Cloud / hosting Rackspace Level3/ Akamai 2.4 Management & governance ICANN 3. Access 3.1 Fixed 3.2 Mobile 3.3 Satellite 3.4 Wi-Fi De plumbing Het netwerk 4. Devices 4.1 Computers Mac 4.2 Appliances Samsung Smart meters 4.3 Handhelds ipad/ iphone Amazon Kindle 4.4 Connected TV Apple TV 4.5 Non- Internet Philips De apparaten Users (businesses/consumers)

11 Publieke belangen op het internet Public interest Availability Accessibility Openness Means ensuring that Valued services function reliably The Internet as a whole does not suffer systemic failures Connectivity works reliably for everyone The Internet is available to all users at accessible prices and speeds Users have access to online services and content of their choice Vertically / open access Horizontally / interconnection Privacy Security Consumers personal information are kept private by Internet players Consumers and businesses should be free from malicious cyber-attacks including fraud, identity theft, harmful content (especially minors), etc. Maar Welke spelers zijn nu het meest relevant voor het borgen van deze belangen? Wat is de mogelijke schade? Hoe groot is de kans op marktfalen/ underprovision?

12 Samenhang en trade-offs tussen publieke belangen Innovation Availability Openness Interoperating platforms may be more vulnerable than closed alternatives Security Pluralism / free expression Privacy

13 Visievorming de beleidskaders..2.0 Kabinetsvisie E-privacy 13

14 Visievorming bouwstenen (1) Het Internet een centrale plaats geven in beleidsvisie op de (tele)communicatiesector

15 Visievorming bouwstenen (2) 1. Internet governance = internetvrijheid - overheid en bestuur internet WCIT - ICANN/GAC IGF 2. Vertrouwen op het Internet = veiligheid, privacy, continuiteit 3. Convergentie telecom en media= 'klassieke' omroep (lineair) vs non-lineair media-aanbod (OTT, on demand) 4. Interne Markt = pan-europese netwerkmarkt subsidiariteit en proportionaliteit toekomst NRF 5. Marktordening netwerken= vast en mobiel breedband - glasvezel kabel toezicht buitengebied 6. Openheid= laag 2 netneutraliteit interoperabiliteit in de internetketen - innovatie 7.

16 Invulling rol van de overheid

17 Overheidsrol op het internet (2) Oef?

18 Voorbeeld (Publieke) belang van veilige hard- en software Type Collectieve actie Informatie-assymetrie Internalisatie kosten Toelichting -Noodzaak voor coördinatie: standaardisatie helpt als iedereen het doet - Free-rider gedrag -Hoe de veiligheid en betrouwbaarheid te beoordelen? - Market for lemons -Beperkte aansprakelijkheid -Keteneffect niet voelbaar Economie - Groei voor 60% uit ICT - Interneteconomie naar mrd BNP - investeren in vertrouwen (+1,2 mrd)

19 Mogelijke acties 1. Bewustwording en voorlichting van eindgebruikers = bewustwordingspakket 2. Een balans tussen goed opdrachtgeverschap (software ontwikkelaars) en goed opdrachtgeverschap (kritische en bewuste gebruikers) 3. Intrinsieke veiligheid kan worden verbeterd door input te geven in het internationale debat over specificaties, standaarden, etc. 4. Normenkader?

20 Internetveiligheid: balanceren in de keten Zorgplicht: partijen moeten aanspreekbaar zijn Ontwikkelingen gaan snel: geen gedetailleerde regulering Goed opdrachtgeverschap: weet wat je assets zijn, wat je moet beveiligen Verantwoord gebruik: gebruikers moeten bewust en bekwaam zijn

21 Het speelveld Wider economy 6.TV content 6.1 Linear channels 6.2 Non-linear Skyfall 1. Online services 1.1 Consumer facing Whatsapp Google Bellen.com Facebook Youtube.com Amazon 1.2 Business-facing Office 365 / VPN 1.3 Enabling services Google ads ideal De websites en apps 5. Traditional telecoms services 5.1 TV Ziggo 5.2 Voice / text KPN 2. Internet connectivity 2.3 Core 2.1 ISPs KPN Vodafone 2.2 Cloud / hosting Rackspace Level3/ Akamai 2.4 Management & governance ICANN 3. Access 3.1 Fixed 3.2 Mobile 3.3 Satellite 3.4 Wi-Fi De plumbing Het netwerk 4. Devices 4.1 Computers Mac 4.2 Appliances Samsung Smart meters 4.3 Handhelds ipad/ iphone Amazon Kindle 4.4 Connected TV Apple TV 4.5 Non- Internet Philips De apparaten Users (businesses/consumers)

22 Visievorming - proces Visie opstellen in cocreatie met markt, samenleving en andere overheidsdelen (overheid als netwerkpartner) Zomersessies

23

24 Peter Hondebrink Ministerie van Economische Zaken