Ontwerpverslag Commissie Bereikbaarheid, Openbaar vervoer en Cultuur op 14 en 21 juni 2017 PS

Transcriptie

1 Provinciale Staten Ontwerpverslag Commissie Bereikbaarheid, Openbaar vervoer en Cultuur op 14 en 21 juni 2017 PS Voorzitter : A. Lewe Secretaris : J. de Wals 1. Opening en mededelingen Aanwezig: mw. Prins (VVD), mw. Huisman (VVD), dhr. Westra (VVD), dhr. Bos (CDA), dhr. Thus (CDA), dhr. Zoet (CDA), mw. Braam (D66), dhr. Heldoorn (D66), mw. Van Milaan (D66), dhr. Gemmink (SP), dhr. De Vos (SP), dhr. Kerris (PvdA), mw. De Jager (PvdA), mw. Poortinga (PVV), dhr. Ebbers (ChristenUnie), dhr. Plug (ChristenUnie), dhr. Averesch (SGP), dhr. Ruitenberg (SGP), mw. Kolbeek (GroenLinks), dhr. Witteveen (GroenLinks), dhr. Van der Veer (PvdDieren), dhr. Bakkers (50PLUS), mw. Bieze (GS), dhr. Markink (GS), mw. Meijers (GS). 2. Spreekrecht Aanwezig: zie agendapunt 1. Dhr. Barends vindt dat er mooie zaken in het kunst en cultuurbeleid zitten. Ook het herinneringstoerisme is een goede zaak. De PSP is niet voor meer asfalt. Goed dat er dubbelspoor komt in de Achterhoek. Maar denk ook aan de brug bij Ravenstein en de Maaslijn. Leg de verbinding naar Noord-Brabant. Hij reikt een verzoekschrift aan over de vaststelling van de nieuwe dienstregelingen. Dhr. Derks vindt dat de provincie hem kapot maakt. Hij krijgt maar een zeer geringe vergoeding voor de grond die hij moet afstaan. Hij is gemangeld tussen de eisen van de provincie en van de gemeente. Hij zit door de situatie in de financiële problemen. De provincie wil slechts 70-80% geven van de getaxeerde waarde geven. Dhr. Kruithof spreekt namens de gemeente Apeldoorn. Hij benadrukt het belang van een tunnel in de Laan van Osseveld onder het spoor door. De laan is niet alleen belangrijk voor het lokale verkeer, maar heeft ook een functie bij de afwikkeling van het regionale verkeer. Het Ministerie van I&M lijkt dit nu ook te onderkennen en zal 50% van de benodigde 20 miljoen financieren. De gemeente levert 7 miljoen. B&W zijn blij met het voorstel van GS om als provincie 3 miljoen bij te dragen. Hij roept PS op om dit voorstel te steunen. Dhr. Berends spreekt in namens Regio8. Zijn bijdrage is als bijlage toegevoegd aan dit verslag. Dhr. Van Valburg spreekt in namens NLPO. Zijn bijdrage is als bijlage bij dit verslag gevoegd. Mw. De Baan spreekt namens State of Fashion. Haar bijdrage is als bijlage bij dit verslag gevoegd. 3. Vaststelling agenda en inventarisatie rondvraag Aanwezig: mw. Prins (VVD), mw. Huisman (VVD), dhr. Westra (VVD), dhr. Bos (CDA), dhr. Thus (CDA), dhr. Zoet (CDA), mw. Braam (D66), dhr. Heldoorn (D66), mw. Van Milaan (D66), dhr. Gemmink (SP), dhr. De Vos (SP), dhr. Kerris (PvdA), mw. De Jager (PvdA), mw. Poortinga (PVV), dhr. Vlottes (PVV), dhr. Ebbers (ChristenUnie), dhr. Plug (ChristenUnie), dhr. Averesch (SGP), mw. Kolbeek (GroenLinks), dhr. Witteveen (GroenLinks), dhr. Van der Veer (PvdDieren), dhr. Bakkers (50PLUS), mw. Bieze (GS), dhr. Markink (GS), mw. Meijers (GS). De voorzitter memoreert dat uit een mailwisseling duidelijk is geworden dat een meerderheid de wegennetvisie wil doorschuiven naar de volgende vergadering. Ze vraagt mw Bieze wat de status is van dit stuk en of er in de tussentijd geen onomkeerbare besluiten worden genomen. Mw. Bieze (GS) antwoordt dat het stuk is vastgesteld door GS. Functies worden aan wegen toegekend conform het bestaande beleid. Afhankelijk van het gesprek over dit stuk kan worden bepaald wat het vervolg is. Ze zal in de tussentijd wel het gesprek met de regio s voeren. Hier is dan in september terugkoppeling

2 over mogelijk. Er gebeurt niets onomkeerbaars. De VVD wil bijlage 7 over de Limes als apart agendapunt behandelen in september. Mw. Meijers (GS) zegt toe met een Statenbrief te komen (afspraak 24). 4. Ontwerpverslag Commissie Bereikbaarheid, Openbaar vervoer en Cultuur van 10 mei 2017 (PS ) Aanwezig: zie agendapunt 3. De commissie stelt het verslag ongewijzigd vast en voert afspraken 18 en 20 af van de afsprakenlijst. 5. Voorjaarsnota 2017 (PS ) Aanwezig: zie agendapunt 3. Dhr. Mouw spreekt in namens ROCOV-Gelderland. Zijn bijdrage is als bijlage bij dit verslag gevoegd. De VVD heeft de volgende aandachtspunten: De fractie heeft zorg over de vertraging in diverse projecten zoals de rondweg Lochem. Dat roept de vraag op of de provincie niet opnieuw met overprogrammering moet gaan werken. Blijven de door het Rijk gereserveerde middelen voor de A1-A30 wel beschikbaar als de provincie nog steeds geen middelen beschikbaar stelt? Het Rijk heeft een doorrekening gemaakt van de verdeling van transport per modaliteit. Kunnen GS dit provinciaal vertalen? Er wordt onderzoek gedaan naar de N786. In hoeverre houdt dit onderzoek rekening met het idee om de papierindustrie meer te gaan bundelen? Wat is de voortgang bij het project Rijnbrug Rhenen en wordt er onderzoek gedaan naar alternatieven? Op welke manier is de huidige situatie bij het Valkhof van invloed op de nu beschikbaar gestelde middelen? Uit het voorstel voor de aanpak van laaggeletterdheid moet duidelijk worden dat de bibliotheken dit thema vanuit hun primair proces kunnen aanpakken. Het CDA: De fractie heeft uit de krant moeten vernemen dat de rondweg Lochem uitgesteld worden. Partijen wijzen nu naar elkaar. De communicatie over dit project moet beter. Hoe staat het met de pilot rond het bestemmingsplan Gorssel? Kunnen GS reageren op de oproep van het Ministerie voor extra steun aan State of Fashion? Kunnen GS de situatie rond het Valkhof schriftelijk duiden en aangeven wat dit betekent voor de provinciale taken? Wat betekent het niet toekennen van cultuursubsidie vanwege het bereiken van het subsidieplafond voor de regionale spreiding van toekenningen? D66: Er is zorg over de busverbinding van Emmerich naar Doetinchem. Er is in de grensregio ruimte voor innovatie, wat de noodzaak voor goed OV duidelijk maakt. Wat is de volgende stap van GS als het gaat om Beter Benutten en innovatie? De SP: Vraagt aandacht voor de gewone cultuur in de regio. Er zijn in de huidige tender 16 aanvragen à afgewezen. De SP wil deze aanvragen alsnog honoreren. Er is een overschot van bij het programma Sport. De SP stelt voor dit te besteden aan 10 sportcourts. De SP stelt voor om Gelderlanders vrij te stellen van tol op de A15. Dit is vooral van belang voor mensen met een smalle beurs. Mensen uit het buitenland moeten ook tol gaan betalen. De PvdA: De subsidies voor nieuwe fietsvoorziening gaan omlaag. Waarom? Hoe gaan GS PS betrekken bij de afweging om al dan niet dynamisch te programmeren? Komt er nu een snelbus naar Kleve en hoe dragen de halteverbeteringen daar aan bij? Uit welke pot kan de provincie bijspringen om de problematiek bij Tricht op te lossen,

3 nu het kennelijk niet vanuit mobiliteit kan? Hoe kijken GS aan tegen de situatie bij het Valkhof in het licht van de voorgestelde subsidie? Hoe zien GS de bijdrage aan State of Fashion in het licht van de oproep van het Ministerie? De PVV: Waarom verstrekt de provincie een subsidie aan een project in Diepenheim dat in Overijssel ligt? Is de rentabiliteit van de verstrekte subsidies niet aan de lage kant? De ChristenUnie: De fractie steunt het voorstel van de SP over de tolheffing A15 niet. Op welke wijze speelt de provincie in het beleid in op het veranderende fietsverkeer? Er zijn veel knelpunten. Veel fietspaden zijn te smal. Zijn GS bereid een quick scan te houden en de uitkomsten met PS te delen? De Molenverordening werkt niet. Er is veel misgegaan met de betaling over 2013 en Er schijnt voor restauraties ook te weinig budget te zijn. In welke mate overschrijdt het aantal aanvragen het beschikbare budget? In hoeverre gaan GS de verbinding maken tussen het Gelders restauratiecentrum, het bedrijfsleven en het onderwijsveld? Waar verwijzen GS nu precies naar als ze het hebben over een evaluatie van State of Fashion? De fractie verzoekt om een onderbouwing van beslispunt 42. De SGP vraagt of er meer aandacht kan worden gegeven aan de totale staat van de fietspaden? Syntus verstrekt bijvoorbeeld straks elektrische fietsen, ook in gebieden waar de staat van het pad slecht is. GroenLinks: Is het niet beter wanneer de besluiten van het MIAM ook worden overgenomen in het ontwerpbesluit? Hoezo heeft de provincie de ambitie om het project snelfietspaden te voltooien? Dit is toch nooit klaar? Waarom investeert de provincie in de Laan van Osseveld, terwijl dit een gemeentelijke weg is? De provincie heeft eerder geweigerd om bij te dragen aan het spooronderdoorgang bij Tricht. Wat is hier het verschil? De fractie stelt voor om opnieuw onderzoek te doen naar de behoefte aan en nut en noodzaak van een reactivering van het spoor Nijmegen-Kleve. Kunnen GS reageren op berichten in de pers dat de Achterhoek er bij de verdeling van cultuurgelden bekaaid van af komt? De PvdDieren: Tijdens het congres Ruimte voor Gelderland miste de fractie een weerwoord van de regionale omroepen op de presentatie van Omroep Gelderland. Hoe gaan we de doelen voor energietransitie bereiken als de provincie zo zeer blijft investeren in wegcapaciteit? Waarom wordt er niet meer ingezet op bijvoorbeeld platooning? Of juist OV? Is de verduurzaming van sportaccommodaties wel op zijn plaats in het programma energietransitie? Dit zou een plek moeten hebben bij het plandoel sport. Kan de MIAM voortaan niet apart van de Voorjaarsnota worden aangeleverd? 50PLUS vraagt wat de stand van zaken is rond de realisering van de toiletten op stations. Mw. Meijers (GS) antwoordt het volgende: De subsidie voor het Valkhof is bedoeld voor de uitvoering van een wettelijke taak en die uitvoering loopt goed. Voor het overige wil ze de reactie van Valkhof op de rapporten afwachten, vervolgens het gesprek aangaan en daarover aan PS rapporteren. GS hebben nog geen aanvraag ontvangen van State of Fashion voor additionele middelen bovenop de reeds door GS voorgestelde subsidie. Ze begrijpt uit de wandelgangen dat deze aanvraag dan niet op basis van het cultuurbudget zal zijn, maar gaat over circulaire economie. De evaluatie ging niet over State of Fashion, maar over Sonsbeek. Er is afgesproken dat deze evaluatie zou worden meegenomen bij de beoordeling van de subsidieaanvraag van State of Fashion. GS komen in september terug op de invulling door de bibliotheken van de aanpak van

4 laaggeletterdheid Alle projecten die positief zijn beoordeeld hebben ook subsidie gekregen. Afgewezen projecten hebben ook een negatieve beoordeling op onderdelen gehad. De afspraken uit het Cultuurmanifest Oost-Nederland leiden tot het medefinancieren van een project in Diepenheim. GS willen de molenaars tegemoetkomen. Vandaar dat er in de Voorjaarsnota een reparatiemaatregel zit voor de draaipremies. Er is geen restauratieregeling voor molens. Zij vallen onder de algemeen geldende regelingen. Ze komt in samenspraak met het Erfgoedcentrum terug op de vraag hoe vanuit het restauratiecentrum de verbinding te leggen naar onderwijs en bedrijfsleven. In het vervolgvoorstel zal ze ingaan op beslispunt 42. Aan de hand van een komende evaluatie van de lokale omroepen wil ze met PS in gesprek. Vooralsnog houdt ze vast aan het traject via Omroep Gelderland. Mw. Bieze (GS) antwoordt het volgende: In het MIAM staat de stand van zaken over de Rijnbrug bij Rhenen. Er is niet meer over te melden. De provincie Utrecht is aan het roer. Er komt waarschijnlijk een nieuw voorstel eind 2017-begin Het krantenartikel over de rondweg Lochem is niet geïnstigeerd door GS. Er volgt vanuit GS een voorstel, maar ze wil het proces zorgvuldig doorlopen. Er loopt nog een onderzoek naar de A1-A30. Dan wordt duidelijk hoe groot de financiële vraag is. De financiering komt uiteindelijk uit de MTR. De doorrekening van de verschillende vervoerstromen komt van het Rijk, juist omdat de stromen voor het grootste deel via de Rijksinfrastructuur gaat. Duidelijk is nu dat de A15 capaciteitsproblemen heeft, terwijl water en Betuwelijn nog ruimte hebben. Ze zal kijken hoe ze tegemoet kan komen aan de vraag van de VVD. De discussie over de bundeling van de logistiek voor de papierindustrie bij Eerbeek staat nog aan het begin. Uiteraard nemen GS dit zo goed mogelijk me in de onderzoeken naar de N786. Er is met de nieuwe trein Arnhem-Düsseldorf een betere verbinding ontstaan tussen Achterhoek en Duitsland. Omdat de bus Nijmegen-Kleve niet meer door alle dorpen zal rijden, zijn er nieuwe haltes nodig. In het coalitieakkoord is gekozen voor deze busdienst en er is geen ruimte voor een nadere beschouwing van de reactivering van de spoorlijn. De discussie over de tol op de A15 hoort thuis in de Tweede Kamer. De Laan van Ossendrecht is op de lijst terechtgekomen van aan te pakken spoorovergangen waar het Rijk voor de helft wilde meebetalen als de regio ook zou bijdragen. Gezien het belang van de laan voor het regionale verkeer betaalt de provincie mee. Het probleem bij Tricht komt door een intensivering van het goederenvervoer en de veroorzaker hiervan is de alleen het Rijk. De provincie heeft al wel een bijdrage gedaan om de leefbaarheid te verbeteren. Er komt een fietsnetvisie. Dan kunnen PS ook kijken naar toekomstige ontwikkelingen. Bredere fietspaden kosten wel extra geld en ruimte. Het denken over fietssnelpaden is natuurlijk nooit voltooid. Op de vraag over de toiletten van 50PLUS en de pilot van het CDA komt ze terug in het vervolgvoorstel. Dhr. Markink (GS): GS zullen goed blijven kijken naar de mogelijkheid tot realiseren van sportcourts. GS nemen de subsidies onder de loep. Het is wel erg moeilijk om op individueel subsidieniveau het maatschappelijk effect te meten. GS doen dit op regelingniveau of programmeniveau. De SP verzoekt om een specificatie van het puntensysteem van de cultuurtender. Dhr. Markink (GS) zal daar schriftelijk op terug komen. Schorsing en heropening De voorzitter schorst de vergadering om uur en heropent deze op 21 juni uur. 6. WK Inline- en Freestyleskaten 2018 (PS ) Aanwezig: mw. Prins (VVD), mw. Huisman (VVD), dhr. Van Baak (CDA), dhr. Thus (CDA),

5 dhr. Zoet (CDA), mw. Blom (D66), dhr. Heldoorn (D66), dhr. Gemmink (SP), dhr. De Vos (SP), dhr. Kerris (PvdA), mw. Poortinga (PVV), dhr. Vlottes (PVV), dhr. Plug (ChristenUnie), dhr. Vreugdenhil (ChristenUnie), dhr. Averesch (SGP), dhr. Witteveen (GroenLinks), mw. Kolbeek (GroenLinks), mw. Moulijn (PvdDieren), dhr. Bakkers (50PLUS), mw. Bieze (GS), dhr. Markink (GS). De VVD vindt het voorstel goed onderbouwd en gaat akkoord, Het CDA vindt het een evenement van allure. Wel mist de fractie op welke manier de leermomenten van de Giro door GS zijn verwerkt. Ook de link met Veluwe op 1 wordt gemist. Hoe verloopt samenwerking met en wat is de rol van de steden? De PvdDieren vindt dat er hier veel aandacht is voor side-events ook voor mensen met een beperking. Het voorstel voldoet net aan 50% regeling. De fractie is benieuwd wat de uitkomst zal gaan zijn. De PVV vraagt wie opdraait voor financiële tegenvallers? Hoeveel private ondernemingen hebben zich al gemeld voor sponsoring? Worden er weer geheime overeenkomsten gesloten? GroenLinks vraagt of dit project wel financieel haalbaar is. Het onderliggende stuk komt van de KNSB zelf. Hoe onafhankelijk is dat? Wat zijn de bijdragen van de andere partijen? 50PLUS vindt de private bijdrage niet goed onderbouwd en wankel. Er is een fatsoenlijke begroting nodig. En er mag niets onder geheimhouding plaatsvinden. De SP vindt dat er aantrekkelijke zaken in het voorstel zitten, zoals het gebruik van de openbare ruimte. Maar de aandacht voor skaten hoeft niet via een WK. De ChristenUnie steunt het voorstel in grote lijnen. Op welke wijze wordt het evenement geëvalueerd, met name op punt van economische en maatschappelijke spin off? D66 vraagt hoe dit evenement zich verhoudt tot de provinciale kernsporten. Kunnen GS toezeggen dat de focus op scholen voor een langere periode doorgaat dan alleen tijdens het evenement? De SGP steunt het voorstel niet. Waarom heeft een populaire sport subsidie nodig? De fractie twijfelt aan de economische spin off. Op welke wijze is dit nu een dienst van algemeen economisch belang? De PvdA vraagt of het niet tijd wordt voor een kader voor maatschappelijke side-events. Dhr. Markink (GS) antwoordt dat dit een doorvertaling is van het programma Gelderland Sport. Het financiële risico is hier anders dan bij de Giro. De provincie is immers geen organisator. De provincie heeft dus ook geen selectie gedaan voor een evenementorganisator. Deze sport komt uit de tweede ring naast de kernsporten. Er is veel enthousiasme en er zijn veel vrijwilligers. De provincie doet een gemaximeerde bijdrage en is dus niet verantwoordelijk voor eventuele tekorten. De verantwoordelijkheid voor het behalen van 50% private financiering ligt bij de organisatie. De evaluatie vindt plaats conform de wesp-methode en PS worden daarover geïnformeerd. GS zullen zo veel mogelijk koppelen met bestaand beleid. Er is overleg met de steden om elkaar niet te beconcurreren. Er is geen sprake van geheime overeenkomsten. Hij verwacht dat zo n evenement door alle aandacht een extra impuls is voor de breedtesport. Hij zal kijken naar het verlengen van de scholenprojecten. GS gaan zorgvuldig om met de vraag of iets een dienst van algemeen economisch belang is. In dit geval was het verstandig. We kunnen inderdaad eens speken over kaders voor side-events. GS komen daar op terug. Het CDA memoreert dat dit soort evenement nodig zijn voor Gelderland en dat het goed is dat ondernemers hier in stappen De PvdDieren vraagt hoe voorkomen wordt dat de 50% niet wordt gehaald. De PVV vraagt hoeveel bedrijven zich gecommitteerd. Hoe is de maatschappelijke impact nu meetbaar? 50PLUS blijft erbij dat er een volledige deugdelijke begroting dient te zijn. D66 vindt het idee van de PvdA prima. Dhr. Markink (GS) heeft goede ervaringen met Tixsports. Er is een onderliggende begroting en die zal naar PS worden gestuurd. GS zal toetsen op de juiste verhouding publiek-privaat. De maatschappelijke effecten worden zo goed mogelijk in beeld gebracht. De subsidie zal uiteindelijk terugkomen in de begroting. De voorzitter concludeert dat GS op de ingeslagen weg door kunnen. 7. Inpassingsplan N831 Velddriel - Alemse stoep (PS ) Aanwezig: mw. Prins (VVD), mw. Huisman (VVD), dhr. Van Baak (CDA), dhr. Thus (CDA),

6 dhr. Zoet (CDA), mw. Braam (D66), dhr. Heldoorn (D66), dhr. Gemmink (SP), dhr. Kerris (PvdA), mw. Poortinga (PVV), dhr. Vlottes (PVV), dhr. Plug (ChristenUnie), dhr. Vreugdenhil (ChristenUnie), dhr. Averesch (SGP), dhr. Witteveen (GroenLinks), mw. Kolbeek (GroenLinks), mw. Moulijn (PvdDieren), dhr. Bakkers (50PLUS), mw. Bieze (GS), dhr. Markink (GS). D66 en PvdA constateren dat de procedures zo zorgvuldig mogelijk worden gedaan. De situatie van de inspreker is lastig. Wat hebben GS geleerd van de RvS-uitspraak? De ChristenUnie begrijpt de dilemma s van GS. De zorgen van de inspreken worden begrepen en GS moeten dit goed afhandelen. Op welke wijze leren GS van de RvSuitspraak in vervolgprocedures en is het voorliggende besluit nu houdbaar? De PVV vraagt waarom er geen akoestisch onderzoek wordt gedaan. Gaat de provincie bij de aankoop van grond nu uit van bestemming landbouw of bestemming wonen? Hoe kan het dat betrokkene van de gemeente bomen weer moet terugplaatsen, die hij van de provincie heeft moeten kappen? De PvdDieren vond de nieuwe Statenbrief weinigzeggend en niet erg invoelend. Er moet goed rekening worden gehouden met de belangen van aanwonenden. GS moeten beter ingaan op de vragen van betrokkene. Waarom zijn PS niet op de hoogte gesteld van de RvS-procedure? Dit is wel afgesproken. Het CDA constateert dat er soms fouten worden gemaakt. Ons rechtssysteem corrigeert dat en dat is prima. PS moeten ervan uit kunnen gaan dat de onteigeningswet goed wordt uitgevoerd. GS moeten rechtsgangen zo veel mogelijk voorkomen en met betrokkene in gesprek blijven. De VVD constateert dat de RvS het plan op zich goedkeurt. Het is te begrijpen dat de inspreker zich in de knel gezet voelt en GS moeten het gesprek aangaan. Maar het fietspad heeft een groot provinciaal belang. Mw. Bieze (GS) heeft geleerd van deze RvS-uitspraak en dat zal te zien zijn in komende inpassingsplannen. GS gaan ervan uit dat dit plan houdbaar is, omdat de RvS alleen kritiek had op de as van de weg. Nader akoestisch onderzoek is niet nodig. Grondaankopers hebben wel degelijk inlevingsvermogen en handelen volgens het grondprotocol. Dit is nog geen onteigeningszaak, in tegenstelling tot wat de advocaat suggereert. De onderhandelingen om tot een minnelijke regeling te komen, vinden al wel plaats op basis van de onteigeningswet. Ze herbevestigt de toezegging om PS te informeren over gerechtelijke procedures, maar GS zullen dat doen via de reguliere mededelingenbrief. Ze komt schriftelijk terug op de bomenkwestie (afspraak 26) De voorzitter constateert dat dit een hamerstuk is voor PS. 8. Inpassingsplan Arnhemseweg & Hengelder (gemeente Zevenaar) (PS ) Aanwezig: Zie agendapunt 7. De VVD vindt dat er al veel aan afvanging van fijnstof wordt gedaan. Dit moeten GS beter communiceren. Er wordt bij de A15 een 0-meting gedaan in verband met instabiele grond bij Zevenaar. Insprekers op dit punt zouden nu al foto s moeten maken. Er komt 1 loket voor omwonenden en dat is prima. Veel zaken rondom het sportveld zijn een gemeentelijke kwestie. Uit gesprekken met GS komen vast goede oplossingen. Er moet vaart in dit traject, want het is van belang dat de provinciale planvorming gereed is wanneer de doortrekking van de A15 een feit is. Het CDA sluit zich aan bij VVD De PvdDieren vindt extra asfalt onnodig. Wat doen GS met de aanbevelingen met uit de natuurtoets? Wat wordt er in dit geval concreet gedaan aan de afvanging van fijnstof? Kunnen er bovenwettelijke maatregelen worden genomen? De PVV vraagt op welke wijze rekening wordt gehouden met de vleermuizenkolonie. Waarom wordt de aansluiting bij Griethse Poort gesloten? GroenLinks sluit zich aan bij PvdDieren. Hoe spelen GS in op de bovenwettelijke ambities van de gemeente Zevenaar om meer te doen aan de beperking van geluid? De SP, ChristenUnie, D66 en SGP stemmen in met het voorstel. De PvdA wil een goede oplossing voor de groene buffer bij het sportpark. Mw. Bieze (GS) maakt zich sterk voor 1 loket. RWS neemt daarbij het voortouw. GS nemen de aanbevelingen van de natuurtoets mee en maken dan een afweging. De

7 vleermuizen hebben geen vaste verblijfplaats en dan is het moeilijk om daarop in te spelen. Fijnstof blijft ruim onder de Europese norm en er is dus geen reden om er extra naar te kijken. De afsluiting van de Griethse poort is de verantwoordelijkheid van RWS. Op het punt van geluid is samen met Zevenaar opgetrokken en de gemeente is akkoord met het resultaat. Samen met gemeente zullen GS kijken naar de berm bij het sportveld. Er moet straks goed gekeken worden naar de inpassing. De voorzitter constateert dat dit een stemstuk is. 9. Inpassingsplan N839 Bemmel - Huissen (gemeente Lingewaard) (PS ) Aanwezig: Zie agendapunt 7. De PvdA vraagt naar een nadere toelichting over de kruising met crematorium. De SGP stemt in. D66 begrijpt het argument van dhr. Van den Berg over Park Lingezegen, maar de fractie vindt de voorgestelde weg toch nodig. Kan deze weg uitdrukkelijk worden bestemd voor bestemmingsverkeer? De ChristenUnie meende dat er nog informatie zou komen van de gemeente over het doortrekken van het project naar Huissen. Hoe komt het nu dat er eerst draagvlak was voor de ontsluitingsweg van Baal en dat er nu bij betrokkene weerstand is? De SP vraagt of de ontsluiting van het toekomstige crematorium niet moet worden meegenomen. Er komt na het reces immers al een besluit. Kan er oplossing komen voor de agrariër die met zijn trekker een dubbel fietspad moet oversteken? 50PLUS wat gebeurt er met de gedoogvergunning voor de kersenverkoop na aanpassing van de weg? Is er in dat kader ook aandacht voor verkeersveiligheid? Waarom is er zo weinig aandacht voor de veiligheid van fietsers? PVV vraagt om goed te kijken naar de fietsers. En kijk ook goed naar het crematorium. Waarom wordt er zo n dure weg door Baal aangelegd? PvdDieren vraagt wat er wordt gedaan met de aanbeveling uit de Natuurtoets over de Lingebrug? En met de aanbevelingen voor bovenwettelijke maatregelen voor de steenuil? CDA constateert dat het crematorium nog in procedure is en dat we daar hier geen rekening mee kunnen houden. Zo nodig had de gemeente hier een actie op kunnen ondernemen. Ook de ontsluiting middels het tweezijdig fietspad is een gemeentelijke kwestie. De VVD sluit zich aan bij D66 behalve wat betreft het pleidooi om de weg door Baal te beperken tot bestemmingsverkeer wanneer het een doorgaande weg is. Mw. Bieze (GS) gaat ervan uit dat er geen rechtstreekse ontsluiting van crematorium op deze weg komt en het valt buiten de scope van het inpassingsplan. Er is een goede oplossing mogelijk. De extra weg is alleen bedoeld voor de ontsluiting van Baal en dit wordt een gemeentelijke weg. Dit is verkeerskundig de beste oplossing. De bestaande weg wordt afgesloten en deze nieuwe weg is daarom noodzakelijk. De gemeente gaat uiteindelijk over de vraag of deze weg beperkt wordt tot bestemmingsverkeer. Er wordt opnieuw gekeken naar een oplossing voor een kersenverkooppunt. Er wordt een veiligheidsmaatregel getroffen voor fietsers op het punt waar landbouwverkeer het dubbelzijdige fietspad moet oversteken. GS nemen de aandachtspunten van de natuurtoets mee. De fietsbrug wordt aan onderkant voorzien van faunapassage. Verder zullen GS werk met werk te maken, mits gemeentelijke plannen gelijklopen met de uitvoering van het inpassingsplan. De secretaris geeft aan dat hem zojuist is meegedeeld dat een mail die op het oog spam of een virusmail leek de mail met de gemeentelijke informatie is. Deze mail wordt alsnog vertrouwelijk ter inzage gelegd op de griffie. De voorzitter constateert dat dit een stemstuk is 10. Verkenning vraagstukken aanbestedingsronde openbaar vervoer (PS ) Aanwezig: mw. Prins (VVD), mw. Huisman (VVD), dhr. Van Baak (CDA), dhr. Thus (CDA), dhr. Zoet (CDA), mw. Braam (D66), dhr. Gemmink (SP), dhr. Kerris (PvdA), mw. Poortinga (PVV), dhr. Plug (ChristenUnie), dhr. Averesch (SGP), dhr. Witteveen (GroenLinks), mw. Kolbeek (GroenLinks), mw. Moulijn (PvdDieren), dhr. Bakkers (50PLUS), mw. Bieze (GS), dhr. Markink (GS). Mw. Bieze (GS) geeft aan dat dit uitdrukkelijk een verkenning is. Er zijn nog geen beleidskeuzes gemaakt. Er zijn in het kader van de OV-visie diverse pilots gaande. Nu

8 komen er nieuwe aanbestedingen aan en PS stellen de uitgangspunten daarvoor vast. Ze wil nu enkele gedachten over de verkenning delen met PS en ook input krijgen voor het vervolg. De VVD kan zich vinden in de aanzet tot uitwerking van GS. Het samen optrekken met de twee andere provincies is prima. De reiziger moet immers centraal staan. Wel moet Gelderland zelf over het eigen OV blijven gaan. Lijnconcessies biedt de mogelijk om echt flexibel met het OV om te gaan en goed in te spelen op de reizigersstromen. Is het wel verstandig om concessies voor langere tijd vast te leggen? Hoe blijven we hier optimaal flexibel in. Het CDA vindt de OV-concessies een mooi moment om de uitgangspunten van de OVvisie nader uit te werken en goed in te spelen op de nieuwste technieken en ontwikkelingen. Er dient een provinciedekkend systeem te zijn om voldoende tegemoet te komen aan de mobiliteitswensen, ook in de haarvaten. Hoe schuiven we lokale initiatieven straks in de concessies? Prima om met de twee andere provincies samen op te trekken. Maar wat doen we met andere buren, zoals ook NRW? Op welke manier kunnen we wel een sluitende businesscase voor flexnet realiseren? De reizigersstroom moet centraal staan en daarvan is afhankelijk of de provincie voor een gebieds- of een lijnconcessie moet kiezen. GS moeten het White Paper van ROCOV bij de verdere uitwerking betrekken. D66 wil een toegankelijk en bereikbaar OV. Is het wel verstandig om het flexnet los te koppelen van het regulier OV? Hoe zit het dan met de toegankelijkheid van het OV voor incidentele bezoekers? In de verkenningen moeten diverse varianten onderzocht worden, ook gekoppeld aan toegankelijkheid en bereikbaarheid. Het flexnet mag geen ondergeschoven kindje worden, naast de dikke lijnen. De SP vraagt hoe de aansturing vanuit PS kan worden gewaarborgd, als er samen met twee andere provincies wordt opgetrokken. Versnippering in de concessies kan er toe leiden dat vooral de dikke lijnen aantrekkelijk worden en dat het flexnet het ondergeschoven kindje wordt. Hoe voorkomen we dit? De PvdA wil één tarief met de andere twee provincies. Ook het aantal incheckmomenten mag niet toenemen. Wat is de tijdlijn van het college? De PVV wil aandacht voor de kwaliteit van het flexnet. Ook daar moet de reiziger centraal. GS moeten aandacht hebben voor het rapport van het ROCOV. De ChristenUnie sluit zich aan bij D66. Er is een koppeling nodig met de andere vervoersmodaliteiten. Zouden we geen Gelders debat o.i.d. moeten hebben om de wensen van de reiziger op te halen? De SGP sluit zich aan bij het CDA. Het kan straks niet zo zijn dat het gehele landelijk gebied een flexnet wordt. Bij de verkenning moet ook de vraag worden meegenomen hoe we een verbetering kunnen realiseren voor de reiziger in prijs en tijd. GroenLinks vindt het prima om grensoverschrijdend te kijken als dat beter is voor de reiziger. Het is wel de vraag of het flexnet van het OV moet worden losgekoppeld. Gebiedsconcessies moeten niet te makkelijk worden afgeschreven. De PvdDieren wil dat er een samenhangend systeem blijft bestaan. De inbreng van andere partijen en van het ROCOV is herkenbaar. Is het mogelijk om in de concessies te sturen op maatschappelijke effecten, zoals ook verduurzaming? Er moet snel 100% emissievrij worden gereden. Ook moet aandacht zijn voor mensen met een beperking. Wat wensen scholen en bedrijven? 50PLUS sluit zich aan bij het CDA. Het White Paper van ROCOV verdient aandacht. Mw. Bieze (GS) herkent veel van de inbreng van de fracties. Het is duidelijk dat diverse zorgen die bij de OV-visie zijn geuit, nog steeds bestaan. Het is inderdaad belangrijk om ook in de haarvaten te komen, mits daar ook vraag is naar OV. Ze wil nu samen met de twee andere provincies de mogelijkheden verkennen, omdat zij dezelfde visie op OV hebben. De OV-keten krijgt uitdrukkelijk aandacht in de verkenning. De secretaris geeft aan met de griffies van de andere twee provincies te verkennen op welke wijze een gezamenlijke bijeenkomst te realiseren is. De voorzitter constateert dat GS met de uitkomsten van deze discussie de verkenning kunnen houden. 11. Start regionale systemen basismobiliteit (PS ) Aanwezig: Zie agendapunt 10. GroenLinks verwijst naar de mondelinge vragen over Avan. Er is een interpretatieverschil

9 over de vraag of het aanvullend vervoer van gehandicapten OV is. Een rolstoeler zonder WMO-indicatie hoort eenzelfde toegang te hebben tot het OV als ieder ander. GS moeten de afspraken uit de samenwerkingsovereenkomst nakomen. Mw. Bieze (GS) constateert dat met alle regio s dezelfde samenwerkingsovereenkomst gesloten. Openbaar vervoer bestaat uit lijndiensten die van halte naar halte gaan. Een regiotaxi is een vorm van taxivervoer en daarmee geen OV-vorm. De Stadsregio heeft in het verleden ruimhartig BDU-middelen gebruikt voor doelgroepenvervoer. Ook de provincie draagt nu bovenwettelijk bij aan doelgroepenvervoer. Maar de gemeenten krijgen gelden vanuit de WMO en zij zijn daarmee verantwoordelijk voor hun doelgroepenvervoer. De PvdDieren verwijst naar het betreffende VN-verdrag. Als de provincie een vervoerssysteem financiert, moet het ook toegankelijk zijn voor mensen met een beperking. Mw. Bieze (GS) geeft aan dat deze discussie nu juist voor september op de rol staat. Hierover zullen GS met een notitie komen. De VVD onderschrijft de interpretatie van het VN-verdrag door de PvdDieren niet. De voorzitter constateert dat deze discussie later wordt voortgezet aan de hand van een notitie. 12. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. Arnhem, 25 juli 2017, zaaknr Afsprakenlijst Nr. Datum afspraak (27.) Afspraak Evaluatie financiering culturele instellingen via PPM-Oost Schriftelijke reactie op inspraak Hart voor Breedeweg Statenbrief over toegankelijkheid OV voor minder validen (na ontvangst agenderen voor commissie) PS informeren over tariefacties wanneer Ervaar het OV is aanbesteed. PS in mededelingenbrief informeren over voortgang toiletten op stations. In A4 samenhang plannen en visies (slimme) mobiliteit en OV schetsen Statenbrief met reactie op rapporten en de visie van de RvT Valkhofmuseum Statenbrief over UNESCO-status Limes Informatie over bomenkap en herplant IP Alemse Stoep Uitvoering Datum uitvoering door Meijers eerste kwartaal 2017 Bieze Voor de zomer Bieze Derde kwartaal 2017 Bieze Bieze Derde kwartaal 2017 Bieze Meijers Meijers Bieze Opgenomen in MIAM VJN 2017, komt ook terug in MIAM BEGR 2018 eerste helft juni t.b.v. commissievergadering september