Inspectie Leefomgeving en Transport Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Transcriptie

1 Inspectie Leefomgeving en Transport Ministerie van Infrastructuur en Milieu > Retouradres Postbus AN Hoofddorp Gemeente Amsterdam ILT Zuidas Luchtvaart t.a.v. mevr. ]. de Graaf / dlir. J. Eppenga Vergunningen Mercuriuspiein i-63 Postbus 7992 Hoofddorp 17 NC AI^ISTERDAM 213 AN Hoofddorp wwv^i.ilent.nl Contactpersoon Meld- en T Informatiecentrum Ons kenmerk ILT-216/53369 Datum O 1 JULI 216 uw kenmerk Betreft pretoets lierontwil<l<eling Twin Towers-complex Geachte mevrouw De Graaf, U heeft aan de Inspectie Leefomgeving en Transport (de Inspectie) een bouwplan aangeboden voor het uitvoeren van een pretoets. Het betreft een plan voor de herontwikkeling van het Twin Towers-complex aan de Strawinskylaan, waarbij de voorziene hoogtes de hoogtebeperkingsvlakken van Luchthavenindelingbesluit Schiphol (LIB) overschrijden U maakt gebruik van de mogelijkheid die aan gemeenten wordt geboden om vroegtijdig in een proces van planvorming al meer duidelijkheid te verkrijgen over ontwikkelingsmogelijkheden in relatie tot vliegveiligheid. In dit kader heeft u een verzoek ingediend tot het uitvoeren van een pretoets. Ik wijs u er op dat de pretoets geen juridische status heeft in de zin dat er geen bezwaar en beroep tegen kan worden aangetekend. Op grond van de door u aangedragen informatie kan slechts wordt aangegeven of met het oog op de specifieke situatie de bouw kansrijk dan wel niet kansrijk is vanuit het oogpunt van het LIB. Een besluit wordt pas genomen nadat een verklaring van geen bezwaar ex artikel 8.9 van de Wet luchtvaart is aangevraagd voor het definitieve bouwplan. Toetsing aan- en uitvliegprocedures: De Inspectie heeft het plan beoordeeld. Bij de beoordeling is de aanname dat de hoogte van de bouwplan inclusief opbouw is, zoals liftkokers, antennes, technische installaties. Getoetst is of het plan gevolgen heeft voor de aan- en uitvliegprocedures van de luchthaven Schiphol. Dit is niet het geval. Het plan is ook ter toetsing aan Luchtverkeersleiding Nederland (LVNL) aangeboden. LVNL beoordeelt of de uitvoering van het plan van invloed is op de correcte werking van communicatie-, navigatie- en surveillance-apparatuur (cnsapparatuur). Pagina 1 van 2

2 LVNL is bij de toetsing en beoordeling van liet plan uitgegaan van: Een bouwblok op basis van de aangegeven coördinaten met een maximale hoogte van 85m + NAP; [viateriaal dat in potentie tot de meeste verstoring kan leiden, namelijk aluminium/staal; De aanname van een vorm van het bouwblok met de contouren als uiterste grenzen met een worstcase invulling ervan (de opgegeven maximale hoogte als gelijke hoogten zonder verdere detailinvulling). ILT Luchtvaart vergunningen Ons kenmerl< ilt-215/53369 Toetsing navigatieapparatuur: Het onderzoek m.b.t. de navigatieapparatuur heeft uitgewezen dat uitvoering van het bouwplan geen negatieve invloed zal hebben op de correcte werking van de navigatieapparatuur. Toetsing surveillanceapparatuur: Het onderzoek m.b.t. de correcte werking van de radars TAR 1 en TAR 4 (vanaf 217 TAR Schiphol West) heeft uitgewezen dat uitvoering van het bouwplan mogelijk verstoringen kan geven. De vereiste dekking is te verkrijgen door een combinatie van verschillende radarsystemen (TARl en TAR4/TAR Schiphol West) en de militaire radar Soesterberg welke per 1 januari 217 gedurende ieder etmaal van de gehele week beschikbaar wordt gesteld. Gelet op het bovenstaande heeft LVNL een positief advies uitgebracht. Dit betekent dat een nadere invulling van het getoetste bouwblok en de materiaalkeuze niet van invloed zal zijn op het positieve LVNL advies. Eindoordeel: Het eindoordeel is dat ik het aangeboden plan met een maximum hoogte van 85m+NAP (inclusief opbouw) kansrijk acht. Ik vertrouw er op uw vraag bij deze te hebben beantwoord. I^et vriendelijke groet, DE INSPECTEUR ILT/LUCHTVAART K. I^lonster Pagina 2 van 2

3 hp&&lgît RWRW > Retouradres Postbus BD Den Haag Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam Transport Mevrouw S. Thesing Postbus 7992 Ruimte 17 NC Amsterdam Postbus BD Den Haag Inspectie Leefomgeving en Afval, Industrie en Bedrijven Handhaving Industrie en Contactpersoon W.J. Plaatsman Ons kenmerk a Datum 2 januari 217 Betreft verklaring van geen bezwaar artikel 8.9 Wet luchtvaart Uw kenmerk Bijlage(n) gewaarmerkte stukken Geachte mevrouw Thesing, Op 6 december 216 heb ik uw verzoek ontvangen om een verklaring van geen bezwaar als bedoeld in artikel 8.9 van de Wet luchtvaart voor het renoveren en uitbreiden van de 2Amsterdam (voorheen: Twintowers) gelegen aan de Strawinskylaan 14 in Amsterdam. Ik heb besloten de gevraagde verklaring van geen bezwaar af te geven en heb daarbij het volgende overwogen. Formele aspecten In artikel 8.9, eerste lid van de Wet luchtvaart is bepaald dat bij de verlening van een omgevingsvergunning waarbij met toepassing van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2 of 3, of 2.12, tweede lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) van het geldende bestemmingsplan wordt afgeweken en bij de toepassing van artikel 3.3, derde lid, van die wet het luchthavenindeling besluit (Lib) in acht wordt genomen. In het derde lid van het voornoemde artikel 8.9 is bepaald dat bij de toepassing van de bedoelde artikelen van de Wabo van het Lib kan worden afgeweken, indien van de bevoegde ministers een verklaring is ontvangen, dat tegen de afwijking geen bezwaar bestaat. Inhoudelijke aspecten De CR1 - als erfpachter van de zogenoemde 2Amsterdam (voorheen: Twintowers) - wil beide gebouwen renoveren en uitbreiden. Aangezien de gebouwen (van 85m + NAP) door de hoogtebeperkingsvlakken van het Lib heen steekt, verzoekt u om een verklaring van geen bezwaar ex artikel van het Lib om het voornoemde bouwplan te kunnen realiseren. De Inspectie toetst of de te realiseren objecten gevolgen hebben voor de veilig heid van de burgerluchtvaart. De Inspectie heeft de plannen beoordeeld en vast gesteld dat de plannen geen gevolgen hebben voor de vliegprocedures van de luchthaven Schiphol. Pagina 1 van 2

4 De Luchtverkeersleiding Nederland (LVNL) heeft de plannen beoordeeld op hun invloed op de correcte werking van elektronische navigatie-, communicatie en Iandingshulpmiddelen. De beoordelingen vinden plaats aan de hand van internationale burgerluchtvaartcriteria (Annex 1 van ICAD). De LVNL heeft schriftelijk te kennen gegeven, in het schriftelijke advies van 21 december 216 kenmerk PRO/BS/A216/12/768, op basis van de beoordelingen geen bezwaar te hebben tegen de door u ingediende bouwplannen. Conclusie en beslissing Gelet op bovenstaande beoordelingen en gezien het gestelde in artikel 8.9 van de Wet luchtvaart, heb ik besloten de door u gevraagde verklaring van geen bezwaar te verlenen. Inspectie Leefomgeving en Transport ILT/Afval, Industrie en Bedrijven Handhaving Industrie en Ruimte Ons kenmerk Slotbepalingen Voor zover bovengenoemd verzoek is ingediend in het kader van een projectbe sluitprocedure ingevolge de Wro, dan wel een omgevingsvergunning ingevolge de Wabo, houdt deze verklaring niet in dat de Inspectie voor Leefomgeving en Trans port in het kader van die procedure de aanvraag ook op overige ruimtelijke gron den heeft beoordeeld. Voor de mogelijkheden van beroep ingevolge hoofdstuk 8 van de Algemene wet bestuursrecht worden de verklaring van geen bezwaar als bedoeld in artikel 8.9, derde lid van de Wet luchtvaart en het besluit waarop de verklaring betrekking heeft, als één besluit aangemerkt. Belanghebbenden kunnen tegen dit laatstge noemde besluit bezwaar indienen. De gemeente maakt bekend wanneer dat kan. Hoogachtend, DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU, namens deze, DE INSPECTEUR ILT/DOMEIN AFVAL, INDUSTRIE EN BEDRIJVEN W.J. Plaatsman Pagina 2 van 2

5 DATUM 2_)CrnLIACIWI7 Ç GEEN BEZWAAR / BW,AR. INSPECTIE LEEFOMGEVING EN TRANSPOR me g1spit Aanvraag Verklaring van geen bezwaar binnen het beperkingengebied rond Schiphol fiiîu an dnwan &aardiaas ket bld7 hüwi uslzçd Da Joffïdefnwi wa d aade b )wsid nietjm bdkig &Ln4J1I 1 Gegevens aanviager ii Iaarn gneete L3 Ftedepaats 1O7 C teaanbeiandefrnd ambi,aai L5 Teftortanwnen E-maad,s 2 S. Ï5qJ. die GTaIf Reden aanvraag O Me 1 2J Reden van de aanvraag G inderen neetw) Ho ebeerbigen aecten(klzz2emklw4.4. 6ion Vogelaantrekkend gandinjbemnâen(4tzaj oenn El VasteIîL224 34alomfl Wndnes(4L22enMzz2) 34.9,1o Om wat voor type aanvraag gaat het? Soort aanvraag Omgevingsvergurg (PostzegeI)bestemmkigspan Ruimtelijke onde,bouwng Ii57O5 1 1Vfl5

6 43 44 ll4jeitt 45 «maten4jeat gemiifliittiin 1 t nflenstihrnlhlffi(tl 1 1 S41iand 1Ini Q1e te gpt h1wwelt5 D&aen Slilliltra iuliias an7ttnuineï nreairdtlhi teim Dtiarcl anidlsidln ews Ihel teesa IE as uüll IEIhIVInTTL URIirvaetis sgenauwidis 2 dfaes(xmt: Tïst ))ejefteajes anis I I 4 6 Wat 2ijn de RD-co&dlnaten eiij 6 penïii DEs DI 52 IftIn D D 53 is ra ounin tetaemi ptetbo*ut* Iserijcteji? 5-8 Is 5.9 Isvaneeim 5-1 Is het gebcxw bessedsoor 5.11 het gebouw? tisdeoppemakte 6.1 Is het object hoger dam de maxima e waarden? (Zie teert t n1 of WG584-coöftnatetIvan het te realiseren object? Xrd= Yrd= 1 N 6.3 Wat is de maximum hoogte van het object (incl opbouw object)? 6.4 Hoogte maaiveld NAP 1,7 m. NAP 6.5 Hoogte object to.v. NAP 185. m. NAP(Dtisdehoogtewlnwooq6.3en64temmen) H.t157.5 ZVan5 3 m. ia ONee Hoogtebeperkingen (Art 2.22 en 22.2a LIB) Dia flnee Dia flnee Dia flnee Dia ONee Dia flnee Dia Dia 5 Gdinderen externe igheid (Aa i ÜJ) Aanvraag

7 Ii ji Iii t 1 R 1 1Fl 4 iii 1 V Ip 1 1 t liii *I. 1 ( Iii lii bi iii 1 r 1! t ah 1 i Iii = III t 1 ( iiiii t. loo t 4 ftijiiiii JIi I) N LU t-- cq 5 I 1 1

8 - Per -- 1 Aanvraag 1. En En uimewas En s llrmel1iim Lzn lthmir 6sz g nnsgsis 8inui1itrneter lfj uastti L III iiiiie w? wilt &i Ptihsgsibeqaeeti Gtfge&relks khtelnimntj(n winnqrg) &as 1 U ssisssmdermieeee 9 Windturbines (Aa UB) I 9-3 l1lote lietgededtevi het fll - 94 IPbOOte 1 m.nap 9.5 ILewk1e1tine mtap (DitdfI3* Ptïpboogte Iebine 9.7 Wts de R) enjofwgs84 ceött.rerivandewindttjdjjne? 1 m.rdi.p l)d= gdig.+ 9i.gj* en mwindtsibine 1 Bijlagen io.i Stuurdevolgende bijlagen mee - Een situaüeschers van de omgevtng van het bouwpro ect (schaal: mooo) In geval van geluid enlof - De ligging van gebouwenjbouwwe,ken op het perceel voor bestaandqoleuwe situatie (schaal: 1:ioo) eldszones - Per gebouw: bestemming. bouwvlak en matvoerin orgeveltekening en plattegrond (schaal 11) gebouw: bruto vloeroppemak kantooi jlogistieke bedrijfsruimte (voor zone en 3) - Per gebouw: aantal woningen (voor zone q) - Een toelichting op gebn,ik bij andere geluidgevoelige functies (voor zone 4) - Een onderbouwing toepassing ontheffingsaiteria (voor zone 4) - Een toelichting op het bouwplan waarsrt blijkt dat het past binnen het LIB beleidskader. Past het bouwplan niet in het LIB beleidskader. dan bestaat de mogelijkheid om bijzondere omstandigheden aan te voeren In geval van hoogtebepetkingen - Een situatieschets van de omgeving van het bouwproject (schaal: liooo) - De ligging gebouwen/bouwwerken op het perceel voor bestaandeftiieuwe situatie (schaal: tioo) - Per gebouw: bestemming. bouwviakeri maatvoering of gevettekening en plattegrond (schaal 1:1) - Per gebouw: materiaalkeuze afwerking buitenkant - Tekening per bouwviak md. hoekcoônnaten (RD of WGS-84) - Bij windturbine(s): overzichtskaart van de locaties met posities/coördinaten - Uitdraai LIB-tool (Zie http//iib-schiphol.nljlogin) In geval van vogelaantrelckende - Een fauna-effectenonderzoek bestemmirwenlernndeehniik

9 liii (T) ri 1 m Ü 7, z , 2 ((3 c z I3 ii Di 1 c-t Di Di ii

10

11 INSPECTIE LEEFOMGEVÏNG EN TRANSPORT GEEN BEZWAAR DATUM LÖ

12 Lf zz t55flnhlohe boqw5nohdften uit 1,7 9p5 7fl vtiligheid:,dt,t,t,,dfl,jd d,go,flfl,ct,ev5!geflsr5nsr,55tt, OooSua., 7,6 o,,,a h7oh,,,,,d,6o5l,oul,, d,n,au, b,,dkltt,, rookkiatse s2 vuigens NON-EN RS,enknl Ilsappo,. 555[5 b,andk asl,cli,&okk!55e1171 O:9,nS NON-EN Bsuononorn.sl;, d,,d&,r is bosch md, 4., t, Iso v.,4os,, as,, ckpsndoct;onnotin,aal 17-1 Eni7tSs NON nin do gsci 2:, 951s95, St,! 5511 fl15551, , deu7, 1 dhl,co6eoijtsle 5751t 52,, 171,151 Vonol do otu.hl,oc,ls1,). u21,1i111ng.:uch,wsq6ndu:dl,g 1(5,,, lekeri,gsn Dco,garg,,,,,: Stijl hoogte = 23 min, b,s,dl, 1,,,,, Vordep2tk,1,go,q,d.1sp,tk,1,j,sor,r,, b,o,,d,,,[d,,,1 tol;, 5111,dig, 655.Ok;,g,n,tlo,m NON 2535 sottdet d.,c,,ns!d;,g.,1,!fl,11t1141, do,l g,,.f,,ee,d t zijn. 5.55,5, bos,.,sze,,,h,ifte,, 655,6 epl,,q,sllsdfl&d; Alyc6nIer fr,thë, zan,kzils,, lp gs,nos.,1r11k StelSel c,nlotm ,1 [tn51bslo;ng7 to51;5 V.,,,tcijtttt];,,1,5517,b53t],t,55s. 51,1,2,7.1 g1,l,tlzsl. di,, 511, t floogle 67, 7 es os, ;, n..,nl15,, oopo,,s NON 2775 hop 1d,o1stcplame. de 3s,nddld 9 O,e fi da, 1 koll,n.s ,,nk, psots 91,1,, dc, 2 kgllm.atlti 65515,751,1, 9,1711e, POSISe 5521 dc.,,,, NsPe 3,.11,,,, hoog,, l 2,5,N bon,,, 3, 255, OoIt ;O flesohe.d;rg,osi,sps,;esz 1szodasigda,d,oo,ss,sgoasas,ges,, 2, 55, in Oetbl.fogeb;ede,,, toi1,toiso,,e es badsoimren oo dse,deaso,ol 1flelb5esu.sbebspiette5zioo.Ieb,eedreolaslc,sflo, ee,,o,,-,,, oan,,i,,it,rtsi6,,stmsepg(bel1,dendeq,ond aa,oeszigrbo. ws,i,q,aoesc. Oeluls oijfl loost,,.ete,d;cflr.613.,2513,5 NON 277,7. IflmmooI,e 215hfl 55,, do,,o61,,,ai,,c-,,,2 deta:!t m mz m N =7 4- L

13 1I Deze legenda is indiratief. Voor uitgebreide en aanvullende informatie aie de bijbehorende projertbools 1 Ilm 5. dd LE LE TTTTTTTTTTTTTT 374 5O t4 ntn 8Z4 Loor4

14 Deze Iegendz is indicatief. Voor oitgebreide en aanoollende ioforsnatio zin de bijbehoreede projectbook 1 t)m S. d.d. V2.-V-2D16 rn n uj ii iii -1 L!I zoostordom 1 no Oom Tozoze LP CV zuidgevo 152 Z2-2O1O zo Jj.Vzf4 zit zit szon4 4 Hit 4a it-+ zit it:4 ooit net t4 o4 zit

15 EE kr 4-t 4e 4-te 4-te kr kr 4-te 4-44e Deze legeeda is iedicztiel. Voer uitgebreide ee zeevelleede informatie zie de bijbehorende Vrojectbeok 1 t/m 4- d.d. D2.-V 2D16 en&! LEJ rn o IJ -1 1, 73 o-i GE 5 z GE rrt - H 73 3: (41 -JE A,,,otmdam relredenmmn 9 ce Wasteecel :28 Al la-aal O4 2U4 4 t. T 68»P4 1 4 i4w II t. t:;i r r R I. IEIEE141 t I IlI--W SEEI III i kh

16 4:CXOoP Deze legeeda is indirztie1 Voor uitgebreide ee zzeoulleede ielormztie zie de bijbehorende projertboob 1 t/m D d.d. D2.-9-ZD1G EE Iii jn fl1 -t -Q 2 C fl1 fl 3 1 fl1 N m 1;;> ii -n o. zunn.rzom rol oode ooo.nro Le CV oflooraoq o.zoln Noordg.oel 131 r r