Transcriptie

1 Een uitgave van de Vereniging Juridische Studenten recht v redig n adres:rechtevenredig@ou.nl jaargang 19 nummer 4 juli 2009

2 Voorzitter RechtOp, verenigingsblad Recht-even-redig Huibert Brouwer Coehoornsingel AE Zutphen (0575) Secretaris/ Garry Wiersema Webmaster en postmaster De Savornin Lohmanstraat BM Meppel (0522) Penningmeester en Robert Alberda Ledenadministratie Gruttersdreef DP Apeldoorn Algemeen bestuurslid Agnes de Vries Activiteitencoördinator Snavel van Emekamp CX Zwolle (038) Algemeen bestuurslid Willy van Rhijn Activiteitencoördinator Dr. Kolfflaan DJ Kampen (038) Algemeen bestuurslid Karin Manhoef Interne/externe communcatie Langswater 854 PR/ledenwerving 1069 EH Amsterdam (020) Algemeen bestuurslid Margo Elte Redactie RechtOp Prins Hendriklaan AL Wezep (038) margoelte@online.nl Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina - 2 -

3 Inhoudsopgave REDACTIONEEL 3 VAN DE VOORZITTER 4 ACTIVITEITENKALENDER 2009/ Eerste semester VOORAANKONDIGINGEN EVEN VOORSTELLEN 7 NOTULEN JAARVERGADERING 8 FINANCIEEL JAARVERSLAG 11 VERSLAG LEZING CIVIEL RECHTER EN WERKBEZOEK RECHTBANK 13 SUCCES 18 GESLAAGD!! 20 Redactioneel De deadline voor het inleveren van kopij voor RechtOp is 1 oktober Insturen naar rechtevenredig@ou.nl. Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina - 3 -

4 Van de voorzitter Huibert Brouwer RechtOp, verenigingsblad Recht-even-redig Terugblik 2008/2009 en... piraten uit Zweden Het afgelopen jaar 2008/2009 was weer een leuk en afwisselend jaar voor onze vereniging. Wat mij vooral is bijgebleven, is de excursie naar de Raad van State en de Koninklijke Bibliotheek in Den Haag van oktober vorig jaar. De KB en het bijwonen van een zitting van de Raad van State waren een echte eyeopener voor mij. De excursies en lezingen zijn, voor een zo'n kleine vereniging als de onze, de krenten in de pap. Met dank aan onze activiteitencoördinatoren Agnes de Vries en Willy van Rhijn. Dus... als je een leuke excursie voorbij ziet komen, schroom niet en geef je op. Het contact met medestudenten zal je echt verrassen en de excursie zelf geeft je studie wat kleur. Een leuk, nieuw idee was de introductie van het eindejaarsdiner voor leden. Het is de eerste keer dat we zo'n eindejaarsdiner organiseerden. Gezien de positieve reacties op het etentje in The Peppermill gaan we dat zeker herhalen. Elk jaar zo ergens in juni en wie weet wordt het een traditie. Ook op het bestuurlijk vlak was er enig nieuws. Na de aankondiging van onze penningmeester Dirk-Jan Bart, dat hij het 'roer ging omgooien' voor wat betreft zijn studie en carrière moesten we op zoek naar een nieuwe penningmeester. Gelukkig hebben wij deze al snel gevonden in de persoon van Robert Albeda. En als de tekenen mij niet bedriegen hebben wij in Robert ook weer een heel goeie. Van Dirk-Jan hebben we als bestuur op gepaste wijze afscheid genomen en we wensen Dirk-Jan veel succes in zijn nieuwe loopbaan als leraar Duits. The Pirate Bay Barre tijden waren het de afgelopen tijd op het gebied van het internet en het fenomeen downloaden. Zaken waarover ik in vorige afleveringen van RechtOp al bericht heb. De veroordeling van de beheerders van de grootste BitTorrent site ter wereld kwam voor mij en vele anderen, inclusief de vier verdachten, als een complete verrassing. Deze eerste duidelijke overwinning in de strijd tegen illegaal downloaden heeft de internetgemeenschap verblijd en tegelijk geschokt. Wat is The Pirate Bay? The Pirate Bay is de grootste BitTorrent website ter wereld met een zeer groot aantal gebruikers over de hele wereld. Het is een Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina - 4 -

5 gigantische online dienst die het mogelijk maakt om, zonder toestemming van de rechthebbenden (o.a. componisten en uitvoerende artiesten) op ongekend grote schaal muziek, films en tv-programma's uit te wisselen. Let wel, het gaat hier dus om allemaal illegale files, waarvoor dus geen cent is betaald. De vier beheerders van de site zijn veroordeeld tot ieder een jaar gevangenisstraf en een schadevergoeding van 30 miljoen Zweedse kronen ( 2,8 miljoen Euro). Voor inbreuken op auteursrecht een ongekend zware straf. Vergis je niet, deze heren deden dit alles niet, omdat ze geloofden in een vrij internet, of zoiets. Het ging de heren vooral om geld. Via advertenties op de site werd er grof geld verdiend. Vele rechthebbenden hopen nu dat deze veroordeling tot een kentering zal leiden in het hele denken over het fenomeen downloaden. De vier: Fredrik Neij, Gottfrid Svartholm Warg, Peter Sunde Kolmisoppi en Carl Lundstrom gaan waarschijnlijk in beroep. Zolang het beroep nog niet voor de rechtbank heeft gediend, zal de straf niet ten uitvoer gebracht kunnen worden. Op een klacht van de verdachten dat de betrokken rechter bevooroordeeld was, heeft de Hoge Raad van Zweden inmiddels negatief beslist. Wordt zeker vervolgd! Rechtevenredig 20 jaar en oproep lid symposiumcommissie In maart 2010 bestaat onze vereniging 20 jaar. Als bestuur willen we dat natuurlijk niet ongemerkt voorbij laten gaan. Wij gaan dit vieren door middel van het organiseren van een symposium. De symposiumcommissie is sinds vorige maand actief en inmiddels al hard aan de slag. Op dit moment bestaat de commissie uit Robert Albeda, Jolanda Schonewille en mijzelf als tijdelijk lid. Het is de bedoeling dat mijn positie binnenkort wordt overgenomen door iemand anders. Bij deze dan ook een oproep aan RER-leden om mijn plaats in de symposiumcommissie over te nemen. Het is leuk en uitdagend werk zo'n symposium organiseren en je leert de vereniging eens van een andere kant kennen. Mocht je interesse hebben, stuur dan een mail naar huibertbrouwer@hetnet.nl of rechtevenredig@ou.nl. Rest mij nog jullie allen een fijne vakantie toe te wensen! Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina - 5 -

6 Activiteitenkalender 2009/2010 Graag aanmelden voor activiteiten via of één van de bestuursleden. Sommige activiteiten kennen maximaal aantal deelnemers. Wie het eerst komt, die het eerst maalt én RERleden gaan altijd voor introducées. Meldt u tijdig aan! Leden zijn gratis welkom, niet-leden betalen * = onder voorbehoud Eerste semester 15 oktober 2009 Werkbezoek aan Europees Parlement te Brussel Vooraankondigingen Werkbezoek Europees Parlement te Brussel in oktober 2009 Datum: donderdag 15 oktober 2009 Tijdstip: Het bezoek duurt 1 tot 2 uur en omvat een algemene inleiding door een ambtenaar van het Europees Parlement over de rol en de werking van het EP, eventueel gevolgd door een gesprek met een EP-lid, voor zover de parlementaire werkzaamheden dit toelaten. Wanneer het Europees Parlement vergadert, kunnen bezoekers de debatten van de EP-leden ook "live" vanaf de bezoekerstribune bijwonen. Voorafgaand aan het bezoek aan het Europees Parlement een lunch in een nader te bepalen gelegenheid in Brussel. Nadere informatie omtrent tijdstip vertrek, vervoermiddel, tijdstip en gelegenheid lunch volgt zo snel mogelijk zodra hier meer duidelijk over is. Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina - 6 -

7 RechtOp, verenigingsblad Recht-even-redig Even voorstellen Robert Alberda, penningmeester Mag ik mij even voorstellen? Begin jaren 70 ben ik als jongste telg uit een gezin van drie geboren in de prachtige stad aan de Waal, Nijmegen. In een rustige wijk in Nijmegen-Oost, te midden van studenten, groeide ik op. Ik besloot om na mijn middelbare schooltijd Toegepaste Huishoudwetenschappen in Wageningen te studeren. Gezien de stand van mijn handen lag er geen carrière op technisch gebied in het vooruitzicht, waarmee ik - tot verdriet van mijn ouders - de familietraditie doorbrak. Mijn plan om na het eerste jaar Wageningen Nederlands te gaan studeren in Amsterdam werd doorkruist door de dienstplicht. In Wageningen leerde ik mijn huidige vrouw kennen. Inmiddels wonen we alweer negen jaar in Apeldoorn en hebben een dochter van ruim één. Getrokken door algemene interesse en gevoed door mijn jeugd (ik groeide op naast twee rechtenstudenten) startte ik in 2002 met de opleiding Rechten aan de OU. Nu, zeven jaren later, studeer ik weer fulltime met het doel om een juridisch adviesbureau te starten op het gebied van strafrecht en civiel recht. Ik schrijf regelmatig korte verhalen en gedichten en ik vind het heerlijk om mijn dochter te zien opgroeien. Als penningmeester van Recht-even-Redig ben ik verantwoordelijk voor de financiële kant van de vereniging en de ledenadministratie. Mijn voornaamste taak is de vereniging ook de komende jaren financieel gezond houden, opdat het gerichte, aansprekende en vooral leuke activiteiten voor haar leden kan blijven organiseren. Vragen, opmerkingen en suggesties over de vereniging en haar activiteiten zijn altijd welkom. Ik ben via mail bereikbaar op robert.alberda@gmail.com. Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina - 7 -

8 Notulen algemene leden/jaarvergadering Recht-even-redig dinsdag 19 mei 2009, Aanwezig: Agnes de Vries (voorzitter), Robert Alberda, Dirk Jan Bart, Margo Elte, Hendrik Hofman, Karin Manhoef (notulen). Met kennisgeving afwezig: Willy van Rhijn, Huibert Brouwer, Garry Wiersema, Cor Scholten, Gert de Leur, de heer Katuin, Gerdien Evertse, mevrouw Evertse Crince le Roy, Gijs Schuurman, Gea Boers Westrik. 1. Welkom en opening (voorzitter) Agnes opent de vergadering en heet alle aanwezigen welkom. 2. Ingekomen stukken en mededelingen (voorzitter) Huibert heeft de bedankbrief aan De Vries & Doornbos geschreven. 3. Notulen jaarvergadering dinsdag 22 mei 2008 De notulen van de jaarvergadering van 22 mei 2008 worden goedgekeurd. Het is alleen niet meer zo dat Stacey Knecht namens Recht-even-redig in de studentenraad zit. 4. Verslag secretaris De secretaris is afwezig. 5. Verslag penningmeester - financieel verslag stand van zaken ledenadministratie Het financieel jaarverslag is bijna een kopie van dat van vorig jaar. Er zijn echter iets minder contributie-inkomsten. De kosten van het verenigingsblad RechtOp is door de sponsor zo'n 300,- omlaag gegaan. Voor wat betreft de ledenadministratie is de eindstand 94 leden. Dertien leden hebben de contributie voor 2008 nog niet betaald. De Vries & Doornbos hebben de drukkosten van verenigingsblad RechtOp rechtstreeks aan de drukkerij betaald; dit betekent dat het niet als inkomsten wordt opgenomen, zodat de jaarrekening juist is. Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina - 8 -

9 6. Verslag kascontrolecommissie Cor Scholten heeft zich afgemeld voor de kascommissie. De kascommissie zal zich binnenkort over de boeken buigen. 7. Verslag redacteur RechtOp Margo laat weten dat de RechtOp iedere keer nog net op tijd is verschenen. Ieder kwartaal is er ook steeds weer voldoende kopij; zo'n twintig pagina's. Wellicht zou de RechtOp een andere vormgeving kunnen krijgen, maar dit brengt wel weer extra kosten met zich mee. De printkosten bedragen momenteel ca Verslag/evaluatie activiteitencoördinatoren activiteitenjaar 2008/2009 Agnes laat weten dat het uitstapje naar de Raad van State in oktober 2008 erg leuk is geweest. De opkomst was hoog. In december heeft Jos Arink van de reclassering in Zwolle een lezing gegeven over zijn werk. Deze lezing was redelijk goed bezocht. In maart heeft er een tweeluik plaatsgevonden betreffende civiel recht. Het betrof een lezing op het studiecentrum door rechter Tjalle Hidma, alsmede een bezoek aan de rechtbank in Zwolle tijdens een civiele zaak, waarin hij de voorzitter van de zitting op de rechtbank was. De opkomst was zowel tijdens de lezing als de zitting vrij hoog. In april heeft Harro Okkema een lezing gegeven over vluchtelingenwerk. 9. Planning activiteitenjaar 2009/2010 Op woensdag 10 juni a.s. vindt er een eindejaarsdiner plaats voor de leden. Dit is verder op eigen kosten (het welkomstdrankje wordt betaald door RER). De locatie is restaurant "The Peppermill" in Zwolle. Op 15 oktober a.s. wordt er een bezoek gebracht aan het Europees Parlement in Brussel. Agnes moet hiervan nog een officiële bevestiging ontvangen. Karin heeft contact gezocht met Nysingh Advocaten-notarissen in Zwolle. Strafrechtadvocate Callista Bos heeft toegzegd om in het nieuwe jaar een lezing te komen geven over jeugdstrafrecht. Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina - 9 -

10 10. Symposium 13 maart 2010 De sypmposiumcommissie bestaat uit Huibert Brouwer, Jolanda Schonewille en Robert Alberda. Op woensdag 27 mei vindt de eerste bijeenkomst plaats. 11. (Her)verkiezingen bestuursleden Dirk Jan Bart is aftredend lid en Robert Alberda zal zijn functie als penningmeester overnemen. Robert laat weten dat hij vol enthousiasme begint aan zijn nieuwe taak als penningmeester. 12. Rondvraag Er zijn geen vragen. 13. Sluiting Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina

11 Financieel jaarverslag 2008 Jaarrekening 2008 Ontvangsten Uitgaven Contributie ,00 Kosten RechtOp ,07 Contributie ,00 Kosten RechtOp ,20 Contributie ,00 Bestuurskosten 323,70 Bijdragen 7,50 Representatie/ 443,78 introducés Activiteiten Administratieve 28,78 kosten Heffing KvK 27,00 Bankkosten 28,65 Saldo 296,00 Interest 0, , ,50 Het saldo van de zakelijke girorekening bedroeg per , ,16 Verschil 196,50 Het saldo van Postbank Rentemeer-rekening bedroeg per , ,25 Verschil - 500,00 Het saldo van de kas: , ,50 Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina

12 Begroting voor het verenigingsjaar 2009 Ontvangsten Uitgaven Contributies 1.280,00 Kosten RechtOp 675,00 80 x Bestuurskosten 325,00 Interest 100,00 Representatie/ 550,00 Activiteiten Dotatie reservering 2.750,00 lustrum 20-jarig bestaan op 14 maart 2010 Administratiekosten 50,00 Heffing KvK 30,00 Van rentemeerrekening 3.050,00 Bankkosten 50, , ,00 Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina

13 Lezing over civiel recht door mr. T.R. Hidma op 10 maart 2009 door Marcel Wildenbeest De lezing startte om uur en de opkomst was goed (13 personen). Introductie De heer Hidma vertelde eerst iets over zichzelf. Hij is sinds 1985 rechter en was voorheen werkzaam in het notariaat. Alhoewel mr. Hidma hoogleraar is geweest in notarieel recht, vindt hij werken in het notariaat toch wat saai. Vandaar de overstap naar de rechterlijke macht. Als overeenkomst ziet hij dat zowel rechter als notaris boven de partijen dienen te staan. Ook heeft de heer Hidma zich gespecialiseerd in het bewijsrecht en levert hij daaromtrent een bijdrage aan o.a. de Pitlo reeks en de reeks Tekst & Commentaar van Kluwer (uitgave burgerlijke rechtsvordering). Het beroep rechter Vervolgens vertelde de heer Hidma hoe hij aankijkt tegen het beroep van rechter. Hij ziet zichzelf als een creatieve ambachtsman. Het te gebruiken gereedschap is het recht: curia ius novit (de rechter kent het recht). Eisen aan de professie van rechter zijn: geen vooroordelen (onpartijdigheid), analytisch kunnen denken, oplossingsgericht en communicatief (hoor en wederhoor toepassen, empathie en waar nodig streng). Civiele procedure Mr. Hidma somde voorts de hoofdstappen in een civiele procedure op: dagvaarding; conclusie van antwoord; repliek en dupliek dan wel comparitie na antwoord. Van groot belang is de volgende drietrapsraket: stellen door partijen ( we need stories ) bewijzen, de rechter verdeelt de bewijslast (artikel 150 Rv) waarderen van de bewijzen door de rechter Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina

14 In tegenstelling tot het strafrecht is in het civielrecht een redelijke mate van zekerheid voldoende voor het bewijs. Belangrijk is ook de lijdelijkheid van de civiele rechter. Op grond van artikel 24 Rv mag de rechter de feiten niet aanvullen, de rechtsgronden moet hij op grond van artikel 25 Rv ambtshalve aanvullen. Niet betwiste stellingen staan vast; de kwaliteit van de advocaat is dus belangrijk. De heer Hidma wijst in dit kader op het boekje De Hoge Raad van onderen van Freek Bruinsma e.a. Uit onderzoek van de schrijvers blijkt dat het voorkomt dat de personen in kwestie de feiten helemaal niet meer herkennen uit de juridisch vaststaande feiten waar de Hoge Raad vanuit gaat. Casus De heer Hidma presenteerde ook een casus inzake medische aansprakelijkheid. De casus is aan de jurisprudentie ontleend. Belangrijk was hier wederom artikel 150 Rv: de partij die een rechtsgevolg wenst, draagt de bewijslast. De oplossing bij deze casus lag in het feit dat een arts als zijnde professional een verzwaarde stelplicht heeft. Padvindersartikel Mr. Hidma wees op artikel 21 Rv inzake waarheidsplicht, ook wel het padvindersartikel genoemd. Vervolgens werd een praktijkgeval geschetst waarbij een partij om leugenachtige redenen niet mee wilde werken aan een descente (artikel 201 Rv), en daar op af werd gerekend. Afsluiting Ten slotte nodigde heer Hidma ons van harte uit voor de zitting op maandagmiddag 23 maart Kort geding (artikel 254 Rv) Rechtbank Zwolle-Lelystad op dinsdag 23 maart 2009, aanvang uur De opkomst was wederom goed (ruim 10 personen). Casus De basiselementen zijn filmwaardig: een Godfather uit Hardenberg, een zoon die in opstand komt en twee andere kinderen die de kant van vader kiezen en een zwartgeldrekening op het Britse kanaaleiland Jersey. De onderhavige zaak betreft één van de vele conflicten die volgden uit het feit dat een zoon (gedaagde in dezen) in 2007 uit het familiebedrijf is gestapt of gezet. De vader en de drie kinderen Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina

15 hadden in 1998 een gezamenlijke bankrekening geopend op het eiland Jersey. Vader heeft reeds in oktober 2008 vrijwillig aangifte gedaan bij de fiscus (inkeerregeling). De bedoeling was dat het tegoed op de rekening na overlijden van vader verdeeld zou worden over de drie kinderen. Vader heeft nu andere plannen met de gelden en ook de weerspannige zoon moet volgens hem meewerken aan het beschikbaar krijgen van de gelden. Zoon heeft de bankverklaring reeds op 1 oktober 2008 ondertekend, maar dit is op 2 oktober 2008 door de advocaat van de zoon ingetrokken. Eerste termijn eiser (vader) Op grond van artikel 79 Rv worden de partijen verplicht vertegenwoordigd door een advocaat. Het betoog komt erop neer dat door het niet ondertekenen van de bankverklaring wanprestatie (artikel 6:74 BW) dan wel een onrechtmatige daad wordt gepleegd (artikel 6:162 BW). Het spoedeisend belang van vader ex artikel 254 Rv is gelegen in het feit dat vader wil beschikken over zijn tegoeden op de Jersey-rekening. Het petitum (eis) is dat gedaagde door middel van een dwangsom wordt gedwongen de verklaring op korte termijn te ondertekenen. Eerste termijn gedaagde (zoon) Nadat de advocaat van gedaagde de achtergrond van de casus (zoon verliet familiebedrijf) heeft geschetst, geeft hij aan dat gedaagde regelmatig heeft aangedrongen op een totaaloplossing voor alle lopende conflicten. Vader komt echter zijn beloftes niet na en van een goede regeling is het nooit gekomen. Gedaagde heeft daarom de bankverklaring niet getekend. Advocaat van gedaagde geeft aan dat er geen sprake is van een overeenkomst, dus wanprestatie is niet aan de orde. Ook vindt hij dat aan geen van de criteria van een onrechtmatige daad is voldaan. Tenslotte doet de advocaat het verzoek om het vonnis niet uitvoerbaar bij voorraad te verklaren (artikel 233 juncto artikel 257 Rv). Mediation De voorzieningenrechter (mr. Hidma) tast af, of er ook bij eiser de bereidheid bestaat om bijvoorbeeld door middel van mediation te komen tot een totaaloplossing. Advocaat van eiser zegt dat vader hier zit als privé-persoon en dat dit conflict niet van doen heeft met de conflicten over het bedrijf. Eiser ziet dit dan ook als een op zichzelf staand conflict. Advocaat van gedaagde stelt dat ondanks de juridische structuur van het bedrijf vader de baas is en dat dit conflict wel degelijk onderdeel uitmaakt van het geheel. Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina

16 Conclusie van de voorzieningenrechter is, dat bij eiser geen bereidheid bestaat tot het meewerken aan bijvoorbeeld mediation. Vervolgens gaat hij verder met de formele procedure. Tweede termijn eiser (vader) De advocaat van eiser geeft aan dat de grondslag van de vordering betreft een in de Engelse taal geredigeerde overeenkomst tussen de vier rekeninghouders, alsmede de eisen van redelijkheid en billijkheid tussen rekeninghouders (zie artikel 6:248 BW), alsmede de vertrouwensleer (zie artikel 3:35 BW). Advocaat van gedaagde pleegt een interruptie en zegt dat zoon niet heeft ingestemd met de betreffende overeenkomst en er dus geen wilsovereenstemming is. Tweede termijn gedaagde (zoon) De advocaat geeft nogmaals aan, dat volgens hem gedaagde geen contractuele plicht heeft tot ondertekening van de bankverklaring. Benadrukt wordt nogmaals dat gedaagde een totaaloplossing wenst. Het woord aan eiser en gedaagde in persona Tot slot biedt de voorzieningenrechter de vader, de zoon en een zoon aanwezig op de publieke tribune de mogelijkheid om iets te zeggen. Van deze mogelijkheid wordt gebruik gemaakt, waarbij vader nogal fel uithaalt naar gedaagde met de woorden daar zit de dief!. Nabespreking met mr. Hidma en de griffier Nadat de partijen en hun aanhang de zaal moesten verlaten, hadden wij het voorrecht om de zaak nog even na te bespreken. Vonnis Het vonnis in dit kort geding is gewezen op 31 maart 2009 (rolnummer /KG ZA ). Dit vonnis is aan ons ter beschikking gesteld in een versie zonder de namen van de betrokkenen. Bij de beoordeling worden er eerst twee formele punten behandeld: is er sprake van spoedeisend belang? Ja is het Nederlands recht van toepassing? Ja Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina

17 De inhoudelijke beslissing in het vonnis luidt, dat de gedaagde, gelet op hetgeen in 1998 overeen is gekomen en het gegeven dat gedaagde op 1 oktober 2008 vrijwillig heeft getekend, de bankverklaring binnen zeven dagen na betekening van het vonnis moet ondertekenen. Dit onder verbeurte van een dwangsom van 1.000,00 per dag, met een maximum van ,00. Het vonnis wordt uitvoerbaar bij voorraad verklaard. De pijn voor gedaagde wordt enigszins verzacht door het gegeven, dat hij de oorspronkelijke bankverklaring moet ondertekenen en niet een latere verdergaande verklaring. Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina

18 Succes, een kwestie van definitie door Wilma Duijst Tien jaar geleden is de SOV (strafrechtelijk opvang verslaafden) in het leven geroepen. Het doel was het aanpakken van draaideurcriminelen en dan met name de groep, die de strafbare feiten pleegden onder druk van hun drugsverslaving. De evaluatie van de SOV is niet afgewacht; enkele jaren geleden is de SOV omgezet in de ISD-maatregel (inrichting voor stelselmatige daders). De ISD-maatregel is bedoeld voor dezelfde groep en kan worden opgelegd aan een persoon, die in de vijf voorafgaande jaren drie keer is veroordeeld voor het plegen van een delict. De maatregel wordt ten uitvoer gelegd in een ISD-inrichting, of althans een PI die als zodanig is aangewezen. Voor het opleggen van de maatregel moet rapportage worden opgemaakt. Tijdens de opname moet gewerkt worden aan een (drugsvrije) terugkeer in de maatschappij. En een succes is de ISD-maatregel. De eerste evaluatie van de ISD toont dit volgens de kranten aan. Wie even het krantenartikel induikt, kan ook nog lezen waar het succes uit bestaat. De recidive van de ISD-ers is drastisch gedaald. Bovendien, zo meldt de krant, is het bedrag dat de politie uitgaf aan het afhandelen van allerlei vervelende kleine delicten enorm gedaald. Met recht een succes. Misschien vraagt u zich af waar deze lofuitingen toe leiden. Ik wil u meenemen naar de rechtszaal. Met enige regelmaat, dat wil zeggen elke vrijdagmiddag worden opgelegde ISD-maatregelen op verzoek van de gedetineerde tussentijds getoetst. Steevast levert dit het volgende beeld op. De ISD-er verschijnt met zijn raadsman en vertelt, dat hij nu een jaar vastzit en dat er niets gebeurt. Het openbaar ministerie doet zijn uiterste best om te bepleiten dat de ISD-er nog langer binnen moet blijven. De ISD-er is gevaarlijk; hij zal namelijk direct bij het verlaten van de inrichting weer delicten plegen. En dat doet hij nu niet, dus moet hij gedetineerd blijven. Op verzoek van het openbaar ministerie is een rapport opgemaakt. Steeds weer dezelfde deskundige stelt die rapporten op; ik kan me niet voorstellen dat deze deskundige nog ooit toekomt aan daadwerkelijke behandeling, of begeleiding van een ISD-er. De inhoud van het rapport is steeds hetzelfde. Een onderzoek is nog niet gedaan, maar dit zal gebeuren. Een systeem van registratie en onderzoek is aanwezig, maar moet nog geïmplementeerd worden. Een plan is nog niet gemaakt, maar dat zal gebeuren. De begeleider die dit moet doen is tijdelijk niet Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina

19 beschikbaar door ziekte, zwangerschap of vakantie, maar een dezer dagen is er een teamoverleg en dan wordt meneer besproken. Er is geen plaats in de afkickkliniek of de intake heeft nog niet plaatsgevonden. En bovendien werkt de gedetineerde niet mee. De gedetineerde is namelijk steeds positief bij urinecontroles. Mocht u dit laatste verbazen, dan moet ik even een misvatting rechtzetten. Het is niet zo dat mensen die voor twee jaar gedetineerd worden, feitelijk vanwege hun drugsprobleem, kunnen worden weerhouden om drugs te gebruiken. Iedereen gebruikt in een PI en dus ook de ISD-er. En zolang de ISD-er niet drugsvrij is kan hij niet naar de afkickkliniek. Als er een heel spannende zaak is dan blijkt dat de ISD-er een ernstige psychiatrische stoornis heeft, waardoor geconcludeerd moet worden dat de ISD niet de juiste oplossing is voor het probleem van de gedetineerde. Ondertussen zit de ISD-er al wel een jaar of ruim een jaar achter de deur voor een delict, waarvoor hij normaal gesproken niet eens twee weken detentie zou krijgen en als hij pech heeft moet de detentie ook nog uitgezeten worden in een PI die niet de status van ISD-inrichting heeft. Overigens komt het ook voor dat de deskundigen elkaar in de rechtzaal bestrijden over de status van de inrichting; ze weten dus simpelweg niet of de PI de status heeft van ISDinrichting. Natuurlijk de ISD-maatregel is een succes. Het kost minder geld en dat is een niet onbelangrijk aspect. Ondertussen rotzooien we door met een kwetsbaar mens en weten niets beters te bedenken dan langdurig detineren. Zelfs het meest simpele, het uit de inrichting houden van drugs lijkt niet te doen zijn. Met recht kan dit een succes genoemd worden. Het is het soort succes dat ik graag in de krant zou lezen en dat ik graag zou delen met het Europese Hof voor de Rechten van de Mens. Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina

20 Geslaagd!! in de periode: april t/m juni 2009 R.M. ALBERDA burgerlijk procesrecht (22-4) J.W.A. BOSMAN rechtspersonenrecht 1 (13-6) E. BRIL grondrechten (7-4) H. TEN BRINKE basiscursus recht (22-4) A. DE BRUIN personen- en familierecht (8-4) Y.M. HAGTING rechtsfilosofie (1-4) P.C.D. KLOET grondrechten (7-4) D.A. VAN OENEN rechtsfilosofie (27-5) T. OTTER europakunde (27-5) A. RABBINGE rechtsbescherming tegen de overheid (6-4) H.A. VAN DER SAR basiscursus recht (15-4) M. VAARTJES scriptie (13-5) afgestudeerd!!!!!!!! A. VAGASI aansprakelijkheidsrecht (6-4) M. VAN VEEN strafrechtelijk bewijs (22-6) C.I.I. DE WITTE aansprakelijkheidsrecht (6-4) Jrg 19, nr 4, juli 2009, pagina