Opvolging aanbevelingen (peilmoment augustus 2015)

Transcriptie

1 Opvolging aanbevelingen (peilmoment augustus 2015) Opgave Ministerie van Veiligheid en Justitie (VenJ) Zicht overheden op beschermen burgers en bedrijven (13 november 2014) Aanbeveling uit onderzoek van de Stimuleer dat visitaties en kostenevaluaties voorzien in de behoeften van gemeenteraden, om hun infor- matiepositie te versterken en daar- mee de democratische controle. steld. Volgens het Veiligheidsberaad is naar aanleiding van de uitkomsten van de Evaluatiecommissie opge- merkt dat gemeenten de mogelijkheden moeten benutten die de Wvr nu al biedt. Gemeenten hebben nu al invloed op de beleidsprioriteiten en programmering door hun financiële bijdragen aan de veiligheidsrisico s. Door recente financiële druk op gemeentebegrotingen kijken gemeenten zeer kritisch naar de begrotingen en uitgaven van veiligheidsregio s. Volg samen met de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties, de Vereniging Nederlandse Gemeenten en de Nederlandse Vereniging van Rekenkamers en steld. Volgens het Veiligheidsberaad Rekenkamercommissies of de is naar aanleiding van de uitkomsten democratische controle op de veilig- van de Evaluatiecommissie opge- heidsregio s met behulp van lokale merkt dat gemeenten de mogelijk- rekenkamers of rekenkamercom- heden moeten benutten die de Wvr missies in de praktijk functioneert nu al biedt. Gemeenten hebben nu en versterk deze waar nodig. al invloed op de beleidsprioriteiten Overweeg dé rekenkamer of reken- en programmering door hun financi- kamercommissie van de veiligheids- ële bijdragen aan de veiligheidsrisi- regio aan te wijzen om gezamenlijk co s. Door recente financiële druk onderzoek te stimuleren en te op gemeentebegrotingen kijken ondersteunen. gemeenten zeer kritisch naar de begrotingen en uitgaven van veiligheidsregio s.

2 de Stimuleer de samenwerking en het delen van kennis en informatie tussen de veiligheidsregio s door rijks- bijdragen aan de veiligheidsregio s en aan het IFV in te zetten voor het belonen van samenwerking en het steld. Het IVF ziet een belangrijke rol uitvoeren van gemeenschappelijke voor zichzelf weggelegd waar het taken. gaat om het van de grond krijgen van landelijke samenwerking en uitwisseling van kennis en informatie. Bij het uitvoeren van wettelijke taken - gefinancierd met een rijksbijdrage - zal het IFV zoeken naar een invulling die samenwerking en uitwisseling bevordert. Stimuleer de samenwerking en het delen van kennis en informatie tussen de veiligheidsregio s door bij visitaties van veiligheidsregio s ook medewerkers van andere veiligheidsregio s te betrekken. steld. De Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond maakt mel- ding van de start van het project visitatiecommissies onder leiding van het Veiligheidsberaad. Indien visitatiecommissies worden ingesteld, zullen leden van andere regio s deelnemen om elkaar te visiteren. Stimuleer de samenwerking en het delen van kennis en informatie tussen de veiligheidsregio s door goede voorbeelden over onder andere het omgaan met bezuinigingen te delen via de onderzoeksrapporten van de steld. Inspectie VenJ.

3 de herzien. De minister zal vanuit zijn coördinerende verantwoordelijkheid de verbinding met de veiligheidsregio s en crisispartners bewaken. materieel, zorg voor een betere verbinding tussen de SNV, crisispartners en de veiligheidsregio s door de SNV in de periode te evalueren en hierbij de resultaten, behoeften en kosten bij de crisispartners en veiligheidsregio s te betrekken. herzien. Zo zal begin 2016 een vier- jarig risicoprofiel worden geïntrodu- ceerd, dat waar relevant zal aansluiten op de regionale risicoprofielen van de veiligheidsregio s. De minister van VenJ heeft naar aanleiding van de uitkomsten van de evaluatiecommissie afspraken gemaakt materieel, zorg voor een betere ver- met het Veiligheidsberaad over verbinding tussen de SNV, crisispart- sterking van de brandweerzorg, ners en de veiligheidsregio s door de rampenbestrijding en crisisbeheer- regionale risicoprofielen van de vei- sing. Zo heeft hij doelstellingen ligheidsregio s standaard te betrek- afgesproken over thema s (watervei- ken bij de nationale ligheid, continuïteit en veerkracht risicobeoordeling. van de samenleving, nucleaire veiligheid en stralingsbescherming) die volgens hem dichtbij de dagelijkse praktijk van veiligheidsregio s en crisispartners liggen en waar via intensieve samenwerking winst is te behalen door onder andere het aansluiten van risicoprofielen en operationele plannen. De minister van VenJ zal vanuit zijn coördinerende verantwoordelijkheid de verbinding met de veiligheidsregio s en crisispartners bewaken.

4 de herzien. Er wordt een doorlopend overzicht van actuele capaciteiten opgesteld, waarin ook de capaciteiten van veiligheidsregio s en crisispartners worden betrokken. De Voor het leggen een relatie tussen minister van VenJ zal vanuit zijn het beschermen en de daarvoor coördinerende verantwoordelijkheid de verbinding met de veilig- materieel, zorg voor een betere ver- heidsregio s en crisispartners binding tussen de SNV, crisispart- bewaken. ners en de veiligheidsregio s door inzicht in de operationele mogelijkheden van veiligheidsrisico s en crisispartners te verkrijgen en dit te betrekken in de nationale capaciteitenanalyse. herzien. De minister van VenJ zal vanuit zijn coördinerende verantwoordelijkheid de verbinding met de veiligheidsregio s en crisispartners bewaken. De minister geeft aan Voor het leggen een relatie tussen samen met het Veiligheidsberaad het beschermen en de daarvoor landelijke doelstellingen geformu- leerd te hebben die dichtbij de prak- materieel, zorg voor een betere ver- tijk van de veiligheidsregio s liggen. binding tussen de SNV, crisispartners en de veiligheidsregio s door het uitwerken van scenario s die dicht bij de dagelijkse praktijk van veiligheidsregio s en crisispartners liggen voor de gewenste en beschikbare capaciteiten.

5 de herzien. De minister van VenJ geeft aan de samenhang tussen beleid, prestaties en middelen waar mogelijk in de begroting en verantwoording te versterken. De minister van VenJ zal vanuit zijn coördinerende In zijn reactie op verantwoordelijkheid de verbinding ons rapport geeft de minister van met de veiligheidsregio s en crisis- VenJ aan dat hij waar mogelijk de materieel, zorg voor een versterking partners bewaken. samenhang tussen beleid, prestaties van de democratische controle en en middelen in de begroting en ver- verantwoording door in de eigen antwoording voor de SNV zal ver- begroting- en verantwoording vanaf sterken; hij specificeert nog niet hoe 2015 de samenhang op te nemen hij dit zal doen. Wij verwachten dat tussen beleid, prestaties en midde- de minister van VenJ bij de herzie- len van de SNV en te stimuleren dat ning van de SNV hieraan expliciet andere ministers hetzelfde doen in aandacht zal besteden. hun begroting en verantwoording. herzien. materieel, zorg voor een versterking van de democratische controle en verantwoording door bij de besluitvorming over het versterken van de bescherming van burgers en bedrijven de verwachte resultaten en kosten te betrekken om het volgen van rapporteren en verantwoorden over de resultaten van de SNV eenvoudiger te maken.

6 de wat veiligheidsregio s burgers en bedrijven aan bescherming kunnen bieden, zodat bepaald kan worden waar de bescherming van burgers en bedrijven indien nodig en moge- steld. De Veiligheidsregio lijk ver Rotterdam-Rijnmond onderschrijft het stappenplan dat de AR in hoofd- Voor een betere samenwerking, stuk 3 heeft opgenomen om de kos- kennisdeling en informatie-uitwisse- ten, risicobeoordeling, ling tussen de veiligheidsregio s, sti- capaciteitenanalyse en besluitvor- muleer dat veiligheidsregio s hun ming van de veiligheidsregio s te kosten inzichtelijk en vergelijkbaar kunnen vergelijken en wijst op het maken voor de kostenevaluaties die gezamenlijk ontwikkelen en testen zij in 2014 moeten uitvoeren. van een systematiek voor de koste- Hierbij zouden veiligheidsregio s nevaluaties door de veiligheidsrisi- gebruik kunnen maken van de advie- co s. De Veiligheidsregio zen van de Commissie Besluit Zuid-Limburg hoopt dat het stap- Begroting en Verantwoording en het penplan - eventueel via tussenkomst stappenplan voor vergelijken kos- van het Veiligheidsberaad - landelijk ten, risicobeoordeling, capacitei- zal worden omarmd. tenanalyse en besluitvorming. wat veiligheidsregio s burgers en bedrijven aan bescherming kunnen bieden, zodat bepaald kan worden waar de bescherming van burgers en bedrijven indien nodig en moge- steld. De Veiligheidsregio lijk ver Rotterdam-Rijnmond onderschrijft het stappenplan dat de AR in hoofd- Voor een betere samenwerking, stuk 3 heeft opgenomen om de kos- kennisdeling en informatie-uitwisse- ten, risicobeoordeling, ling tussen de veiligheidsregio s, sti- capaciteitenanalyse en besluitvor- muleer dat veiligheidsregio s hun ming van de veiligheidsregio s te risicobeoordeling, capaciteitenana- kunnen vergelijken en wijst op het lyse en besluitvorming over gezamenlijk ontwikkelen en testen bescherming toetsbaar en vergelijk- van een systematiek voor de koste- baar maken ten behoeve van het nevaluaties door de veiligheidsrisi- actualiseren van de risicoprofielen co s. De Veiligheidsregio en beleidsplannen in de periode Zuid-Limburg hoopt dat het stap Hierbij zouden veilig- penplan - eventueel via tussenkomst heidsregio s gebruik kunnen maken van het Veiligheidsberaad - landelijk van de adviezen van de Commissie zal worden omarmd. Besluit Begroting en Verantwoording en het stappenplan voor vergelijken kosten, risicobeoordeling, capaciteitenanalyse en besluitvorming.

7 de Stimuleer veiligheidsrisico s hun kennis en ervaring over het beschermen van burgers en bedrijven syste- matisch en op basis van een gemeenschappelijke taal te verza- melen, om leren mogelijk te maken. steld. De minister meldt dat eind Laat de veiligheidsregio s hierbij een 2014 de implementatie is afgerond uniform kwaliteitszorgsysteem ont- van de uitkomsten van het rapport wikkelen waarvan de informatie kan Eenheid in verscheidenheid. Het worden gebruikt voor het toezicht betreft onder andere de harmonise- door de Inspectie VenJ, voor de visi- ring van de kennis- en adviesstruc- tatiecommissies en voor het sturen tuur en het implementeren van de op de bescherming van burgers en herziene GRIP-regeling. Hierdoor is bedrijven. Laat de veiligheidsregio s het volgens het Veiligheidsberaad bij de ontwikkeling van zo n kwali- en de Veiligheidsregio Zuid-Limburg teitszorgsysteem de vakbekwaam- nog te vroeg om conclusies te trek- heid van de professionals betrekken ken over de eventuele werking van en zorg voor een uniforme methode de herziene GRIP-regeling. van evalueren van incidenten en oefeningen.