Zienswijzen Bestemmingsplan Buitengebied Deel 1 Ter inzage legging 9 januari 2009 tot en met 20 februari 2009

Transcriptie

1 Zienswijzen Bestemmingsplan Buitengebied Deel 1 Ter inzage legging 9 januari 2009 tot en met 20 februari 2009

2 Naam Adres Nummer 1. Waterschapsbedrijf Limburg Postbus KH Roermond 2. RRP Postbus AK Hoogvliet 3. Prorail Postbus AP Eindhoven 4. Pijnenburg Agrarisch adviesbureau Spoorweg namens Van der Heijden Slikweg NJ Horst 5. LLTB Postbus AZ Roermond 6. Gasunie Postbus MA Groningen 7. Pijnenburg Agrarisch adviesbureau Spoorweg namens Van Herpen, Zwarte Plakweg 85a 5963 NJ Horst 8. De heer Kleijne Dörperpeelweg PM America 9. Bergs advies Dorpsstraat namens maatschap Smets, Lorbaan AG Baexem 10. De heer Van Herpen Zwarte Plakweg RL America 11. De heer Geurts Dorperpeelweg PM America 12. De heer Rasing Lorbaan 19 Mondeling 5966 PG 13. Commando Dienstencentra Postbus AK Tilburg 14. De heer Philipsen Dörperpeelweg PM America 15. ABM Paardekopweg AT Ysselsteyn 16. Accon Avm Heuvelstraat namens Maatschap Donkers-Cox 5751 HN Deurne Graafsebosweg 5

3 17. Arvalis Adviseurs Postbus Namens Madou, Dörperpeelweg GA Oirlo 18. Arvalis Adviseurs Postbus Namens Madou, Dörperpeelweg GA Oirlo 19. Maatschap Berden Willems Zwarte Plakweg RJ America 20. W.F.M. Pijnenburg Spoorweg NJ Hegelsom 21. De heer Van Herpen Zwarte Plakweg RJ America 22. Mts. Nelissen Dörperpeelweg Provincie Limburg Limburglaan MA Maastricht 24. L. v. Dijnen Diepe Kuilenstraat PA America 25. De heer H. van Giersbergen Graafsebosweg Maatschap Vissers Midden Peelweg Mondelinge zieswijze

4 De riooltransportleidingen staan niet correct op de plankaarten aangegeven 2. Paragraaf behoeft geen aanvullingen 3. In artikel 19 van de regels graag het woord Rioolpersleiding wijzigen in Rioolwatertransportleiding. 1. De bestemmingsplankaart zal worden aangepast 2. Ter kennis neming aangenomen 3. De regels zullen worden aangepast De tekst in tabel negen aanpassen, zodat vermeld staat dat de leidingbeheerder de enige instantie is die de risico s in geval van een ontwikkeling kan afwegen. 2. Wijzigen dat de consequentie van tabel 9 is dat het niet is toegestaan is om bedoelde activiteiten uit te voeren 3. De laatste regel van de eerste alinea op pagina 88 van de toelichting is niet geheel duidelijk. Graag deze beter formuleren. 4. Toevoegen aan regel dat niet alleen Burgemeester en Wethouders schriftelijk toestemming moeten geven, maar ook de leidingbeheerder 5. regel sub d wijzigen in: het aanbrengen van nieuwe en verwijderen van bestaande diepgewortelde beplanting en/of bomen. 6. De belijning van de hoge drukleidingen is niet overal duidelijk. Deze graag aanpassen. 1. De toelichting zal worden aangepast. 2. De toelichting zal worden aangepast. 3. De toelichting zal worden aangepast. 4. Burgemeester en Wethouders zijn het bevoegde gezag op het gebied van ontheffingen. Burgemeester en Wethouders kunnen geen ontheffing verlenen op het moment dat er niet voldaan wordt aan een goede ruimtelijke ordening. Een goede ruimtelijke ordening houdt in dat er ook een schriftelijk akkoord van de leidingbeheerder afgegeven moet zijn, voordat Burgemeester en Wethouders een ontheffing kunnen verlenen. De regels wordt derhalve niet aangepast. 5. De regels zullen worden aangepast. 6. De hoge drukleiding zal uit het plan verwijderd worden, omdat dit een toekomstige ontwikkeling is In regel artikel 17 wordt de onjuiste meetmethode aangehouden. Deze graag aanpassen. 2. In de toelichting paragraaf staan nog de oude artikelen vermeld, graag deze wijzigen in artikelen 19 tot en met De kleur van het spoor aan de Hoebertweg is niet juist, graag aanpassen. 4. De toelichting voor externe is niet toereikend, deze graag aanpassen. 1. De regels zullen worden aangepast 2. De toelichting zal worden aangepast

5 3. De plankaart zal worden aangepast 4. De toelichting zal aangepast worden Indiener wil in de toekomst uitbreiden en vraagt om het agrarische bouwblok alvast aan te passen 1. De gemeente heeft de ruimte om het bouwblok 15% groter maken dan de bestaande bebouwing. Dit betekent dat de gehele uitbreiding niet binnen het agrarisch bouwblok past. Het bouwblok binnen het uitgangspunt van 15% aangepast worden Er zitten onjuistheden in de lijst met IV bedrijven. 2. De LLTB stelt voor om een scheiding te maken tussen maneges en de overige paardenhouderijen en fokkerijen. Dit omdat er nu veel onduidelijkheid is over de bestemming van de verschillende takken in de paardenhouderijen. 3. Steeds meer agrarisch bedrijven gaan in de toekomst werken met mestvergisting. Graag dit opnemen in de definitie van agrarische bedrijven. 4. De LLTB is het niet eens met het beleid voor buitenlandse werknemers zoals dit in het bestemmingsplan is opgenomen. 5. De LLTB is het niet eens met het realiseren van een weidevogelgebied op die plekken waar nu een open landschap op de kaart staat aangeduid. 6. Graag de beperkingen die er bestaan voor het verbod van nieuwvestiging van agrarische bedrijven in het open akkerlandschap beperken tot puur die gebieden die aangewezen zijn als weidevogel gebied. 7. Er is een aanlegvergunning nodig voor grondbewerkingen dieper dan 30 centimeter. In de praktijk is al jaren geploegd tot 50 centimeter diep. Graag dit het bestemmingsplan aanpassen. 8. De ontwikkelingszone groen is op sommige plekken groter geworden dan het voorontwerp plan. Graag de begrenzing van het Stimuleringskader aanhouden. 1. De LLTB roept haar leden op om extra op de bijlagen te letten. De gemeente zal bij de publicatie een extra oproep doen om mensen te attenderen op de bijlagen. 2. Alleen maneges krijgen in het nieuwe bestemmingsplan de bestemming recreatie. Alle overige bedrijven krijgen de medebestemming agrarisch bouwblok. 3. Mestverwerking is een onderwerp dat zeer gevoelig ligt. Om dit dan rechtstreeks in het bestemmingsplan toe te staan is te ingrijpend. Wel wordt in het bestemmingsplan een binnenplanse wijzigingsmogelijkheid opgenomen voor het realiseren van een mestvergistingsinstallatie. Hierbij moet wel aangetekend worden dat deze binnenplanse wijziging alleen bedoeld is voor bedrijven die hun eigen geproduceerde mest verwerken en het digestaat (de co-vergiste mest) op de tot het bedrijf behorende gronden gebruiken. Tevens mogen in extensiveringsgebieden geen mestvergistingsinstallaties gerealiseerd worden. 4. Het beleid voor de huisvesting van buitenlandse werknemers is door de gemeenteraad vastgesteld en wordt zo in het bestemmingsplan Buitengebied overgenomen. Opmerkingen over dit beleid worden niet in het kader van dit bestemmingsplan

6 meegenomen. Opmerkingen kunnen naar de gemeenteraad gestuurd worden, waar ze in het kader van de evaluatie meegenomen worden. 5. Deze opmerking was inderdaad incorrect. De open landschappen blijven open omdat er in het gebied ook veel vogels zijn die in open gebieden leven, maar ook omdat er hier andere ecologische en cultuurhistorische waarden aanwezig zijn. 6. Er mogen zich geen nieuwe bedrijven in het gebied vestigen die blauwe bessen gaan verbouwen. Deze beperking blijft overeind staan. De bestaande bedrijven in het gebied mogen onder voorwaarden wel omschakelen naar de teelt van de blauwe bes en de bestaande bedrijven mogen uitbreiden. Er moet een moment zijn waarbij de aanplanting van nieuwe gewassen afgewogen wordt ten opzichte van de andere waarden in het gebied. De afspraak is wel dat wanneer er een aanlegvergunning wordt afgegeven, dat dan ook de hagelnetten en afdekfolies in de vergunning inbegrepen zijn. Deze aanlegvergunningen zijn gebaseerd op het bestemmingsplan van de gemeente Sevenum. Dit houdt in dat alleen een aanlegvergunning nodig is voor de gebieden: open landschap, open akkercomplexen, ontwikkelingszone groen en (potentieel) Beekdal. 7. Deze maatregel komt voort uit wetgeving die er bestaat voor Archeologie. Ook het bestemmingsplan Sevenum hanteert deze diepte. De gemeente Horst aan de Maas is bezig met het opstellen van een archeologische waardenkaart. Op deze kaart wordt ook aangegeven op welke plekken de bodem al gewoeld is. In het huidige bestemmingsplan blijft de huidige diepte gehandhaafd, omdat de gemeente geen middelen heeft om deze diepte aan te vechten. 8. De constatering dat de ontwikkelingszone groen vergroot is, is onjuist. Er zijn echter wel percelen vanuit het POL overgenomen als P2 die niet zo in de stimuleringskaders omschreven staan. De ontwikkelingszone groen wordt boven de spoorlijn versmald Graag de bestemming gasleiding opnemen met de bijgevoegde regels. 1. De bestemmingsplankaart en de regels zullen worden aangepast Het bouwblok aan de Zwarte Plakweg van de indiener is niet vergroot. Indiener is van mening dat de gemeente bij de bepaling van zijn bouwblok in strijd heeft gehandeld met de toelichting horende bij dit bestemmingsplan. 2. Indiener is het niet eens met de aanduiding van ontwikkelingszone groen rondom zijn perceel. 1. Het bouwblok mag 15% vergroot worden ten opzicht van de bestaande bebouwing. Het bouwblok uit het voorontwerp had deze vergroting al in zich. Het feit dat er een milieuvergunning is verleend voor en uitbreiding betekent niet dat deze bebouwing nog een keer boven deze 15% geteld wordt. Dit wordt pas gedaan op het moment dat de bouwvergunning aangevraagd is. Het bouwblok zal zoveel mogelijk aangepast worden aan de wensen van indiener. 2. De aanduiding van de ontwikkelingszone groen komt voort uit het POL en het stimuleringsplan. De gemeente neemt de begrenzing, zoals deze zeker in deze twee documenten staat omschreven, over.

7 Indiener wil graag gronden verwerven en deze inplanten met blauwe bessen 2. Indiener vraagt zich af of de blauwe bes onder de verboden gewassen van hoger dan 1,50m valt 3. De aanplant van houtopstanden hoger dan 1,50 meter is aanlegvergunningplichtig. Indiener gaat er vanuit dat dit niet geldt voor de blauwe bes. 4. Indiener is van mening dat het mogelijk moet zijn om houtsnippers tijdelijk buiten de agrarische bouwkavel op te slaan 5. Indiener is het niet eens met de aanduiding ontwikkelingszone groen. Dit beperkt hem namelijk. Indiener stelt de gemeente aansprakelijk voor eventuele financiële schade door deze aanduiding. 6. De betreffende percelen zijn op dit moment ingeplant met de blauwe bes. Indiener gaat er vanuit dat deze beplanting geen nadelige gevolgen gaat ondervinden van deze aanduiding 7. Indiener wenst dat de aanduiding zoals deze in het stimuleringsplan staat, wordt aangehouden. 1. De uitbreiding van bestaande bedrijven is toegestaan. 2. De blauwe bes valt niet onder deze bepaling 3. De blauwe bes valt niet onder deze bepaling 4. De opslag van materialen is niet toegestaan, tenzij er duidelijk aangegeven kan worden dat deze van zeer tijdelijke aard is. Zoals reclamant aangeeft, is er hier sprake van opslag voor hooguit enkele weken. Indien dit problemen op gaat leveren, kunnen hier afspraken over gemaakt worden. Het bestemmingsplan zal niet worden aangepast. 5. Zoals reclamant zelf aangeeft, staat de ontwikkelingszone groen omschreven in verschillende provinciale en rijksdocumenten. De gemeente heeft derhalve niet de mogelijkheid om hier vanaf te wijken. Het bestemmingsplan zal niet worden aangepast. 6. De bestaande bedrijven en bestaande beplanting zal op basis van het bestemmingsplan niet verwijderd worden door de aanwijzing van de ontwikkelingszone groen. 7. De begrenzing van het POL is leidend voor dit bestemmingsplan. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. 667 Reclamant ziet graag zijn 15% vergroting van het bouwblok anders gesitueerd, zoals dit in de bijlage staat aangeduid. Het bestemmingsplan wordt binnen de 15% marge aangepast. 674 Reclamant wil graag dat de ontwikkelingszone groen van het merendeel van zijn percelen wordt afgehaald. De ontwikkelingszone groen is in verschillende provinciale kaders vastgelegd. De gemeente kan hier niet van afwijken. Het bestemmingsplan zal niet worden aangepast.

8 Reclamant is het niet eens met het gedeeltelijk verdwijnen van zijn bouwkavel, terwijl hier nog steeds een schuur staat. 2. Reclamant geeft aan dat er een bouwkavel op het perceel kadastraal bekend als Horst, sectie I nummer 937 moet worden gelegd. In het verleden heeft hier een kas gestaan. Deze is door een calamiteit afgebroken. Om de vermeerdering van de blauwe bes mogelijk te maken, is een kas noodzakelijk en moet de mogelijkheid om deze te bouwen blijven bestaan. 3. De zone langs het spoor die vrij is gehouden voor de ontwikkeling van groen, is volgens reclamant te breed. Volgens het POL is de begrenzing van het P2 gebied niet op perceelsniveau vastgelegd en kan hier gemotiveerd van afgeweken worden. In het stimuleringskader is de zone dan ook veel kleiner dan de P2 zone in het POL. Reclamant vraag het stimuleringskader aan te houden. 4. Reclamant gaat er vanuit dat er voor de aanplant van de blauwe bes er geen aanlegvergunning nodig is. 5. Reclamant wil de ontwikkelingszone groen van zijn percelen af hebben, omdat hij niet van plan is om in de komende tien jaar hier natuur te gaan ontwikkelen, of hier aan mee wil werken. 6. Indiener is van mening dat het mogelijk moet zijn om houtsnippers tijdelijk buiten de agrarische bouwkavel op te slaan 1. De bestaande bebouwing zal in het bouwblok opgenomen worden. Het bestemmingsplan zal op dit punt worden aangepast. 2. In geval van een calamiteit, heeft iemand het recht om binnen twee jaar herbouw te plegen. De betreffende kas is al veel langer dan 2 jaar niet meer aanwezig. Gezien de natuurlijke en landschappelijke waarden in het gebied, is het realiseren van een permanente kas dan ook niet wenselijk. Het bestemmingsplan zal op dit punt niet worden aangepast. 3. De begrenzing van het POG zal niet worden aangepast. Ook in het POL staat omschreven dat niet alle POG gronden in natuur omgezet worden en dat hier ook andere functies in (blijven) liggen. Reclamant wordt niet in zijn rechten aangetast. Het bestemmingsplan zal op dit punt niet worden aangepast. 4. De veronderstelling van reclamant dat de blauwbes hier niet onder valt en dat bestaande bedrijven mogen uitbreiden, is juist. 5. De begrenzing van het POG zal niet worden aangepast. Ook in het POL staat omschreven dat niet alle POG gronden in natuur omgezet worden en dat hier ook andere functies in (blijven) liggen. Reclamant wordt niet in zijn rechten aangetast. De gemeente krijgt in de toekomst mogelijkheden om natuur te ontwikkelen, mocht reclamant in de komende tien jaar van standpunt veranderen, dan zijn hier wellicht nog mogelijkheden. Het bestemmingsplan zal op dit punt niet worden aangepast. 6. De opslag van materialen is niet toegestaan, tenzij er duidelijk aangegeven kan worden dat deze van zeer tijdelijke aard is. Zoals reclamant aangeeft, is er hier sprake van opslag voor hooguit enkele weken. Indien dit problemen op gaat leveren, kunnen hier afspraken over gemaakt worden. Het bestemmingsplan zal niet worden aangepast. Mondelinge zienswijze 1. De heer Rasing wenst dat zijn perceel aan de Lorbaan zo wordt aangepast dat het beter bij zijn bedrijfsvoering past

9 1. Binnen de marge van 15% zal het bouwblok naar wens worden aangepast Ondanks dat het bestemmingsplan geen gebouwen toestaat die zo hoog zijn dat ze de radar kunnen verstoren, wenst defensie dat de straalzone opgenomen wordt in het bestemmingsplan. 2. In het plan staat dat het niet is toegestaan om militaire oefeningen uit te voeren in de bestemming natuur of bos. Reclamant wenst dat dit door middel van een eenvoudige procedure toch mogelijk wordt. 1. De zone zal op de kaart aangegeven worden. Het bestemmingsplan zal worden aangepast. 2. Het gebruik van bossen en natuur is een extensieve recreatieve aangelegenheid. Indien defensie toch gebruik wil maken van gebieden in Horst, dan zal zij dit gebruik bij burgemeester en wethouders moeten melden. Het bestemmingsplan zal op dit punt niet worden aangepast Reclamant gaat er van uit dat de teelt van de blauwe bes niet onder boomteelt valt. 2. Reclamant gaat er vanuit dat er voor de aanplant van de blauwe bes er geen aanlegvergunning nodig is. 1. De teelt van de blauwe bes valt onder fruitteelt. 2. De aanplant van de blauwe bes is wel aanlegvergunningsplichtig. In het kader van deregulering zijn wel de afdekfolies en hagelnetten in deze aanvraag inbegrepen Reclamant gaat er vanuit dat de teelt van de blauwe bes niet onder boomteelt valt. 2. Reclamant maakt bezwaar tegen het verbod op de nieuwvestiging van fruit- en boomteeltbedrijven. 3. Toe staan van tijdelijke hoge teeltondersteunende voorzieningen. 4. Reclamant heeft opmerkingen tegen het beleid voor de huisvesting van buitenlandse werknemers. 5. Het graven, dempen of herprofileren van sloten en kleine wateroppervlakten ziet reclamant graag uit het aanlegvergunningstelsel geschrapt. Mede omdat het waterschap hier vaak al regels voor heeft, of dat deze watergangen geen belang meer hebben. 6. De ontwikkelingszone is onterecht overgenomen van de POL kaart. Graag deze aanpassen aan de aanduidingen in het stimuleringskader. 1. Deze veronderstelling is correct. De teelt van de blauwe bes valt onder fruitteelt. 2. De bestaande bedrijven mogen blijven bestaan en uitbreiden. De nieuwvestiging van nieuwe bedrijven van buiten dit gebied wordt als niet wenselijk beschouwd. Indien de markt groeit, dan kunnen de huidige bedrijven deze vraag aan door eventueel uit te breiden. Het bestemmingsplan zal niet worden aangepast.6

10 3. In overleg met de LLTB is besloten dat tegelijk met de aanlegvergunning voor het planten van de blauwe bes, ook de aanlegvergunning voor de afdekmaterialen wordt geregeld. Het toestaan van hogere teeltondersteunende voorzieningen blijft via een ontheffing mogelijk. Het bestemmingsplan zal worden aangepast. 4. Het beleid van de buitenlandse werknemers wordt niet vastgelegd in de regels van dit bestemmingsplan en heeft dan ook geen juridische status. De gemeenteraad zal het beleid in 2009 evalueren. U wordt aangeraden om uw op- en aanmerkingen naar de gemeenteraad van Horst aan de Maas te sturen. Het bestemmingsplan zal niet worden aangepast. 5. Juist om aan te geven of deze wateren ook geen cultuurhistorische- of andere waarden hebben, blijft het aanlegvergunningstelsel gehandhaafd. Het bestemmingsplan zal niet worden aangepast. 6. Het voorbeeld dat reclamant aanhaalt boven de spoorzone wordt aangepast. De veronderstelling dat de ontwikkelingszone groen ten opzichte van het voorontwerp vergroot is, is gezichtsbedrog. De ontwikkelingszone groen zal op het genoemde stuk worden aangepast Het nieuwe waterbassin van reclamant staat niet in het bouwblok. 2. Reclamant is het niet eens met de aanduiding van het potentieel beekdal in de buurt van en op zijn perceel en de beperkingen die ervoor gelden. 3. Reclamant wenst dat in zijn bouwblok twee bedrijfswoningen opgenomen worden. Één woning is gesloopt, maar er bestaan plannen om een nieuwe woning te bouwen op een meer voor de hand liggende plek. 4. Reclamant dient een planschadeverzoek in wanneer de aanduiding potentieel beekdal niet geschrapt wordt. 1. Het bouwblok zal aangepast worden, zodat het waterbassin binnen het bouwblok komt te liggen. 2. De aanduiding potentieel Beekdal is overgenomen van documenten van de Provincie Limburg. De gemeente is verplicht deze begrenzing over te nemen. 3. De tweede woning aan de Graafsebosweg is gesloopt. Het standpunt van de gemeente blijft dat er duidelijk aangetoond moet zijn dat er de noodzaak is voor twee bedrijfwoningen. Het feit dat de tweede woning gesloopt is, houdt in dat deze noodzaak ontbreekt. 4. Nadat het betreffende bestemmingsplan is vastgesteld, staat voor reclamant de mogelijkheid open tot het indienen van een planschadeverzoek De aanduiding van IV van reclamant staat nog niet in de bijlage 2. Het bedrijf van reclamant is bezig met een omschakeling naar fruitboomteelt van de blauwe bes. Reclamant is het er niet mee eens dat er geen nieuwe agrarische bedrijven voor de blauwe bes zich mogen vestigen in het betreffende gebied. 3. De bebouwing die op het perceel staat ingetekend, is niet actueel. Hierdoor is het bouwblok volgens reclamant niet naar verhouding ingetekend. Reclamant wil graag het bouwblok uitgebreid zien. De lengte van het perceel moet minimaal 25 meter naar achteren uitgebreid worden. 4. Reclamant maakt bezwaar tegen het ontbreken van mogelijkheden voor het stichten van teeltondersteunende voorzieningen in het gebied.

11 5. Reclamant is het niet eens met het onmogelijk maken van het onbebouwde bouwkavel. 6. De ontwikkelingszone groen is niet correct overgenomen. Deze graag aanpassen. 7. De leidingstrook die op de kaart ingetekend staat, ligt hier niet. Reclamanten zien deze aanduiding graag van de kaart verdwijnen. 8. Het egaliseren van gronden is volgens in het aanlegvergunningstelsel opgenomen. Reclamant ziet hier het nut niet van in. 1. De aanduiding zal opgenomen worden in het bestemmingsplan. 2. Het betreft hier bedrijven die ook van buiten het gebied zich volledig nieuwvestigen in dit gebied. Het bestemmingsplan zal niet worden aangepast. 3. Gezien de beperkingen van reclamant in de toekomst en het feit dat de voorzieningen nu al aanwezig zijn, is besloten om dit onbebouwde bouwvlak op te nemen. 4. De openheid van dit gebied staat centraal in de regels. Het toestaan van permanente teeltondersteunende voorzieningen past niet binnen het streven om het gebied open te houden. 5. De openheid van dit gebied staat centraal in de regels. Het toestaan van permanente teeltondersteunende voorzieningen past niet binnen het streven om het gebied open te houden. Daarom heeft reclamant de huidige voorzieningen in een onbebouwde bouwkavel te liggen gekregen. 6. Er is inderdaad een klein gebied dat wel correct is overgenomen van het POL, maar niet van het stimuleringskader. Doordat de begrenzing van het POL leidend was is deze overgenomen. De aangedragen argumenten zijn echter voldoende om ten noorden van het spoor de aanduiding ontwikkelingszone groen te schrappen. 7. De leidingstrook wordt uit het bestemmingsplan gehaald. 8. Het zijn de cultuurhistorische belangen die centraal staan in het aanlegvergunningstelsel met betrekking tot het egaliseren van gronden. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast De bouwkavel van reclamant is niet toereikend 2. Ten noorden van de spoorlijn staat een onjuist stuk landbouwgrond met de aanduiding ontwikkelingszone groen. 3. De leidingstrook die staat aangeduid is geen bestaande leiding. 4. Reclamant is het niet eens met het opnemen van egaliseren in het aanlegvergunningstelsel. 1. De bouwkavel wordt binnen de mogelijkheden van de 15% uitbreiding aangepast. 2. Er is inderdaad een klein gebied dat wel correct is overgenomen van het POL, maar niet van het stimuleringskader. Doordat de begrenzing van het POL leidend was is deze overgenomen. De aangedragen argumenten zijn echter voldoende om ten noorden van het spoor de aanduiding ontwikkelingszone groen te schrappen. 3. De betreffende leidingstrook wordt uit het bestemmingsplan gehaald, omdat het hier een toekomstige ontwikkeling betreft. 4. Het zijn de cultuurhistorische belangen die centraal staan in het aanlegvergunningstelsel met betrekking tot het egaliseren van gronden. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast.

12 Reclamant is het niet eens met de aanduiding ontwikkelingszone groen 2. Reclamant is het niet eens met de aanduiding extensiveringsgebied 3. Reclamant is het niet eens met het feit dat er zich geen intensieve veehouderijen mogen vestigen op de Zwarte Plakweg Reclamant is het niet eens met het feit dat er geen kassen gebouwd mogen worden in de ontwikkelingszone groen. 5. Reclamant is het niet eens met het feit dat hij alleen een camping mag beginnen als deze een natuurvriendelijk concept heeft. 6. Reclamant is het niet eens met het feit dat zijn bedrijf gelegen is in een natura 2000 gebied en vindt dat de gemeente zich hier ook tegen moet verzetten. 7. Reclamant is het niet eens met de hoogte van het water in de Keur. Hier moet de gemeente zich ook tegen verzetten. 8. Doordat het omzetten naar natuur in de POG gebieden op vrijwillige basis plaatsvindt, mag volgens reclamant ook geen beperkingen gelden voor deze gebieden zolang ze geen natuur zijn. 9. Reclamant voegt de zienswijze van de LLTB bij als zijnde zijn zienswijze. 1. De ontwikkelingszone groen is op één locatie niet correct overgenomen van het stimuleringskader. Hier wordt de begrenzing aangepast. 2. De begrenzing van het extensiveringsgebied komt voort uit het Reconstructieplan en dient door de gemeente één op één te worden overgenomen. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. 3. Dit is een gevolg van het Reconstructieplan. Hier heeft de gemeente geen invloed op. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. 4. Van de ontwikkelingszone groen is aangetoond dat hier zich natuurlijke waarden bevinden. Door de bouw van kassen verdwijnt al het natuurlijke dat hier aanwezig is. Vandaar dat er geen mogelijkheden worden voor de bouw van kassen op deze locatie. 5. In het bestemmingsplan wordt niet de eis neergelegd dat de camping een natuurlijke thematiek dient te hebben. Wel stelt het bestemmingsplan dat de activiteiten die plaats vinden op deze camping, schade aanbrengt in natuurlijke waarden. Dit wordt al gewaarborgd in het feit dat kamperen bij de boer tot de mogelijkheden behoort. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. 6. De gemeente zal zeer allert zijn op de ontwikkelingen rondom het NATURA 2000 gebied. Echter de wetgeving die al bestaat, heeft de gemeente te respecteren. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. 7. De Keur is een bevoegdheid van het waterschap. De gemeente zal haar regels respecteren en wanneer de mogelijkheid en de noodzaak bestaat, bezwaar maken tegen de door het Waterschap voorgestelde maatregelen. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. 8. In de POG gebieden is op dit moment wel al natuur aanwezig. Ook in de gebieden rondom de POG. Door de overige gebieden minder te beperken, kunnen Flora en Fauna nu uitwijken naar de POG gebieden. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. 9. Zie reactie LLTB Artikel 2.2: heeft de gemeente rekening gehouden met het feit dat het PEIL wel hoger dan maaiveld geplaatst wordt.

13 2. Er staat geen bebouwingsvoorschriften voor agrarisch gebied 3. Wie bepaald of gebruik gemaakt mag worden van artikel 3.6.1? 4. Zijn alle paardenbakken illegaal? 5. Wat wordt er verstaan onder directe omgeving in artikel 4.2 j? 6. Artikel 4.2k, wat is 200m2? En graag de bepaling dat er geen verkeersaantrekkende functie mag komen, vervangen door: laden en lossen volledig op eigen terrein. 7. Veel mestsilo s zijn hoger dan 6 meter, deze bepaling beperkt de bedrijfsvoering van veel bedrijven. In andere gemeenten is deze ook 8 meter. 8. Artikel betreft een aanlegvergunning voor het aanplanten van houtopstanden groter dan 1,50 meter. Alle aanplanten zijn kleiner dan 1,50 meter wanneer ze geplant worden. Anderzijds moeten houtopstanden die in sloten groeien verplicht gesnoeid moeten worden. 9. Artikel e meldt dat agrarische bedrijfswoningen meegenomen moeten worden in het gemeentelijke woningbouwprogramma. Dit is ouderwets en onnodig, omdat bedrijfswoningen een functie hebben ten behoeve van het agrarische bedrijf. 10. Artikel en sub g is overbodig als men op eigen terrein parkeert. De ontsluitingswegen hoeven dan niet meer in beschouwing worden genomen. 11. Wat is nou van toepassing voor nevenactiviteiten? Zijn dat de 500m2 vloeroppervlak of zijn dit de 750 vloeroppervlak voor het gehele terrein? 12. Dierenasiels of kennels brengen geluidsoverlast met zich mee. Hier moet rekening mee worden gehouden. 13. Reclamant is van mening dat je geen detailhandel of handel in dieren moet toestaan bij kennels of dierenpensions. 14. Hoever mogen sleufsilo s die niet op het bouwblok passen naast het bouwblok staan? 15. Reclamant is het niet eens met het beleid voor buitenlandse werknemers. 16. Reclamant is het niet eens met het moeten opstellen van een Flora en Fauna rapport voor de vormverandering van een agrarisch bouwblok. 17. Het gestelde in sub d. is overbodig, omdat een agrariër die stopt dit doet omdat zijn bedrijf en de bebouwing niet meer rendabel is. Wanneer de agrariër gaat slopen om weer nieuw te bouwen, dan wordt verrommeling tegengegaan. De gemeente zou dit moeten fasciliteren sub b, zie punt sub h. Bij de wijziging van de bestemming naar woondoeleinden moet een akoestisch onderzoek plaatsvinden. Dit is onzinnig. Binnen de kernen gebeurt dit ook niet. Daarom deze eis weglaten. 20. Recreatie in de natuur zal altijd afbreuk doen aan de waarden van het gebied. Daardoor wordt recreatie in veel gevallen onmogelijk. Beter is om hier te formuleren dat recreatie geen onevenredige aantasting van het gebied mag opleveren. Dit is bij de bestemming bos ook gedaan. 21. De aanleg van een leiding door natuur moet niet strijdig genoemd worden, omdat dit niet altijd de natuur hoeft aan te tasten. 22. In het bestemmingsplan Sevenum kent een maximaal bouwvolume van 750m3, Horst kent 1000m3. Stem dit af. 23. Waarom mogen gebouwen die geen monument zijn niet worden gesplitst? 24. Waarom mag een burgerwoning niet omgezet worden naar een kwekerij? 1. Het peil staat in artikel 1 duidelijk omschreven. Wanneer men besluit om zijn of haar woning bijvoorbeeld op een terp te bouwen, dan geldt nog steeds de gemiddelde hoogte van de omliggende gronden.

14 2. In deelgebied 1 zijn deze niet aanwezig en komen ook niet terug in de regels voor deel 1 3. Deze afweging ligt bij Burgemeester en Wethouders. Initiatiefnemers zijn verplicht aan te tonen waarom van dit artikel gebruik wordt gemaakt. 4. Nee, de bestaande paardenbakken zijn niet illegaal. In de voorgaande bestemmingsplannen waren er geen bepalingen opgenomen betreffende paardenbakken. 5. Onder de directe omgeving moet men rekenen producten die binnen een straal van 20 kilometer, of binnen de eigen gemeentegrenzen geproduceerd worden. 6. De oppervlakte die voor de nevenactiviteit gebruikt wordt binnen de bebouwing. Het bestemmingsplan wordt wat betreft de formulering niet aangepast. 7. De hoogte van de mestsilo s is en blijft 6 meter, omdat de ruimtelijke impact van bouwwerken boven de 6 meter zo aanzienlijk is, dat deze niet rechtstreeks wordt toegestaan. 8. De aanplant van houtopstanden die bij een gemiddelde levensduur hoger worden dan 1,50 meter, die vallen onder het aanlegvergunningstelsel. 9. De afspraak is gemaakt in de woningbouwprogramma s dat alle woningen in het buitengebied die erbij komen, opgenomen worden in het woningbouwprogramma. Ook om te voorkomen dat 2 e bedrijfswoningen gebouwd worden die vervolgens meteen als particuliere woning verkocht worden. 10. Parkeren en ontsluitingswegen zijn twee verschillende dingen. De ontsluitingswegen zijn bedoeld juist voor de bewegingen van en naar het bedrijf, niet de situatie op het bedrijfsterrein zelf. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. 11. Beide zijn van toepassing. 500m2 binnen de bebouwing, 750m2 is inclusief het ruimtebeslag buiten de bebouwing. 12. Juist doordat er een ontheffingsmogelijkheid hebben opgenomen, is er een moment waarop afgewogen kan worden of er aspecten zijn (waaronder geluid) waarom deze bestemmingswijziging niet mogelijk zou zijn. 13. Er zijn geen bezwaren om kleinschalige detailhandel als extra service te kunnen bieden. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. 14. Aansluitend aan het bouwblok. 15. Het beleid voor buitenlandse werknemers wordt aangepast. 16. In Nederland is afgesproken dat er bij een (mede)bestemmingswijziging verschillende onderzoeken uitgevoerd worden. Flora en Fauna horen hier ook bij. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. 17. Een agrariër kan ook tot inzicht komen dat een andere bedrijfsvoering dan een agrarische geschikter voor hem of haar is. Om de komst van niet agrarische bedrijven af te remmen. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. 18. zie punt Ook deze eis hoort bij de wijziging van een bestemming. Deze staat alleen voor de verduidelijking nog een keer extra vermeld. Het bestemmingsplan wordt niet gewijzigd. 20. De bestemming natuur heeft een hogere beschermingsgraad dan de bestemming bos. Hierdoor moet er extra aandachtig gekeken worden naar ontwikkelingen binnen de natuurgebieden. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. 21. De aanleg van een leiding of een hoogspanningskabel kan een grote impact hebben op een natuurgebied. Niet alleen de leiding zelf, maar juist ook de aanleg hiervan kan schade opleveren voor een gebied. Bij leidingen is ook een vereiste dat hier geen diepgewortelde beplanting bovenop komt te staan. Dit kan ook grote beperkingen opleveren voor het natuurgebied.

15 22. Door een initiatief dat door het bureau van reclamant begeleid wordt, is het bouwvolume van een woning opgekrikt van 750m3 naar 1000m3. Het bestemmingsplan Sevenum was helaas al vastgesteld voordat dit voorstel in Sevenum kon landen. Het is niet wenselijk om nu weer het bouwvolume naar beneden bij te stellen. 23. Deze bepaling wordt aangepast. Ook gebouwen die een cultuurhistorische waarde hebben mogen gesplitst worden. 24. Dit is niet onmogelijk. Burgemeester en wethouders kunnen er voor kiezen om een nieuw bestemmingsplan op te stellen voor bepaalde aanvragen. Echter een kwekerij of een agrarisch bedrijf brengt ook een invloed met zich mee voor de omgeving. Dit zal dan ook goed afgewogen moeten worden Reclamant wil graag dat zijn bedrijf wordt opgenomen in de bijlage voor IV bedrijven. 2. Het bouwblok van reclamant is reeds gevuld. Reclamant wil graag de 15% uitbreidingsmogelijkheid terug zien op de kaart. Reactie gemeenteraad 1. Het bestemmingsplan wordt aangepast. Echter de uitbreiding van het huidige bouwblok is de laatst mogelijke uitbreiding, omdat de uitbreiding van het perceel in het extensiveringsgebied ligt. 2. Het bestemmingsplan wordt aangepast reclamant is het niet eens met het verbod op het omschakelen naar een boom-/ fruitteeltbedrijf, omdat hij bezig is met het uitruilen van gronden. Op deze manier wordt hij sterk beperkt in zijn bedrijfsmogelijkheden. 2. Reclamant is het niet eens met de onmogelijkheden wat betreft het uitbreiden van onbebouwde bouwkavels. 3. Reclamant is het niet eens met de begrenzing van de ontwikkelingszone groen ten noorden van het spoor. Deze is ten opzichte van het stimuleringskader te groot. Reactie gemeenteraad 1. Gronden die worden geruild met bestaande boom- en fruitteelt bedrijven kunnen wel omgezet worden naar de teelt van de blauwe bes, omdat dit dan een uitbreiding van een bestaand bedrijf is. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. 2. Het open landschap is een gebied dat zeer gevoelig is waterhuishouding en flora en fauna. Daarom is er voor gekozen om containervelden en dergelijke niet toe te staan in dit gebied. Het bestemmingsplan wordt niet aangepast. 3. De begrenzing is inderdaad te ruim getrokken en wordt aangepast een tweetal agrarische bouwblokken zijn niet conform het beginsel bouwblok op maat op de plankaart opgenomen. 2. In artikel 3 is het BOM+ principe onvoldoende gewaarborgd. Dit graag aanpassen zoals in artikel De Ecologische hoofdstructuur staat niet conform POL opgenomen op plankaart Ten behoeve van de ecologische hoofdstructuur graag de wijzigingsmogelijkheid opnemen voor het omzetten naar natuur.

16 5. Artikel 30 verwijst nog naar de oude artikel 11 WRO procedure. Dit moet gewijzigd worden in artikel 3.6 Wro. 6. Artikel 30.4 is niet conform de VORm regeling. Graag dit artikel schrappen. 7. De wijzigingsbevoegdheid van maatschappelijke doeleinden naar woondoeleinden in artikel 12.6 is niet conform het contourenbeleid. Dit artikel graag schrappen. Reactie gemeenteraad 1. De betreffende bouwblokken worden verkleind. 2. Doordat er nu ook bebouwing binnen de bestemming agrarisch gebied valt, zullen alle bepalingen voor artikel 3 opgenomen worden. 3. Het bestemmingsplan wordt aangepast. 4. Het bestemmingsplan wordt aangepast. 5. Het artikel wordt verwijderd. 6. Het artikel wordt verwijderd reclamant is het niet eens met het verdwijnen van het agrarische bouwblok aan de Graafsebosweg ongenummerd. 2. Reclamant is het niet eens met de aanduiding potentieel beekdal. Reactie gemeenteraad 1. Het bouwblok zal rond de bebouwing terug gelegd worden. Hier komt alleen geen bouwtitel voor een woning op, omdat hier geen sprake is van een volwaardig bedrijf. 2. De aanduiding potentieel beekdal is afkomstig uit Mondelinge zienswijze Maatschap Vissers 1. Reclamant is het niet eens met de beperkte omvang van zijn bouwblok 2. Reclamant is het niet eens met de aanduiding van de gasleiding die er nog niet ligt. Reactie gemeenteraad 1. Het bouwblok zal binnen de 15% regel uitgebreid worden. 2. De betreffende gasleiding is wel degelijk aanwezig en blijft dus op de kaart gehandhaafd. Wel is de achterliggende leiding (westzijde) foutief aangegeven. Deze wordt geschrapt. Mondelinge zienswijze Reclamant is medegedeeld dat de provincie Limburg heeft opgemerkt dat het betreffende perceel van reclamant te groot is en dat dit verkleind dient te worden. Reclamant is het niet eens met deze voorgestane wijziging. 2. Reclamant vraagt de bestemming recreatie in plaats van bedrijfsdoeleinden. 3. Reclamant wenst dat het wel mogelijk blijft om een bedrijfswoning binnen de bedrijfsgronden te realiseren. Deze is nu ook gelegen binnen de bestaande bebouwing. Het recht van een bedrijfswoning moet blijven gelden. Reactie gemeenteraad 1. De verkleining van het bouwblok is een verplichting die we door de Provincie Limburg opgelegd hebben gekregen. Tijdens het gesprek met mevrouw L. Savelkoul is dit ook besproken. Het bouwblok is zo aangepast dat er zoveel mogelijk aan de wensen van reclamant wordt voldaan.

17 2. De bestemming recreatie wordt toegekend. 3. Het bouwen van een losstaande bedrijfswoning blijft mogelijk wanneer de huidige woning weggehaald wordt. De huidige woning kan gewoon blijven bestaan als ervoor gekozen wordt geen losstaande bedrijfswoning te realiseren.