Kansen voor alle doelgroepen. Jaarverslag 2013

Transcriptie

1 Kansen voor alle doelgroepen Jaarverslag

2 INHOUDSOPGAAF pagina INLEIDING 3 Hoofdstuk 1 - BESTUURSVERSLAG 5 Hoofdstuk 2 - VERSLAG: RAAD VAN TOEZICHT 14 Hoofdstuk 3 - VERENIGING, CONTACTEN, PERSONEEL EN ORGANISATIE 20 Hoofdstuk 4 - OMVANG EN KWALITEIT VAN HET WONINGBEZIT 23 Hoofdstuk 5 - ZORG VOOR DE LEEFBAARHEID VAN WIJKEN EN BUURTEN 30 Hoofdstuk 6 - WONEN EN ZORG 33 Hoofdstuk 7 - HET VERHUREN VAN WONINGEN c.q. HUISVESTEN VAN DOELGROEPEN 36 Hoofdstuk 8 - HET BETREKKEN VAN BEWONERS BIJ BELEID EN BEHEER 45 Hoofdstuk 9 - FINANCIËN 47 Hoofdstuk 10 - OVERIGE ACTIVITEITEN 51 Hoofdstuk 11 - SLOT 53 KENGETALLEN 55 JAARREKENING 56 -BALANS 56 -WINST- EN VERLIESREKENING 58 -WAARDERINGSGRONDSLAGEN 59 - TOELICHTING OP DE BALANS EN WINST- EN VERLIESREKENING 71 - KASSTROOMOVERZICHT 86 OVERIGE GEGEVENS -BESTEMMING RESULTAAT 86 -ACCOUNTANTSVERKLARING 87

3 Inleiding Het jaar 2013 kenmerkte zich intern door veel reken- en afwegingswerkzaamheden en extern door goede volkshuisvestelijke resultaten. De discussie over de verhuurdersheffing, de bijstelling na het regeerakkoord in het woonakkoord, en de effecten daarvan op onze toekomstige investeringen vroegen het nodige rekenwerk. Ook onze externe toezichthouder (CFV) en ons borgingsinstituut (WSW) hielden in dit proces de vinger aan onze pols. Woningbouwvereniging Reeuwijk verkeert in de gezonde financiële positie. Niettemin is de impact van de verhuurdersheffing, welke jaarlijks ruim 1 mln. zal bedragen, fors. De vernieuwingsplannen zijn daardoor gemiddeld twee jaar verschoven. De huren zijn in het afgelopen jaar extra gestegen en zullen de komende jaren, om deze heffing gedeeltelijk op te kunnen vangen en financieel gezond te blijven, fors stijgen. De organisatiekosten zullen, waar mogelijk, moeten worden verlaagd. Daarbij zijn we ervan uitgegaan dat het Rijk, zolang de heffing van toepassing is, ruimte biedt in het huurbeleid. Ruimte die wij verantwoord inzetten door een groot deel van de woningvoorraad, ondanks een hoger huurprijsbeleid, blijvend aan te bieden met een prijs waardoor huurtoeslag ook bereikbaar is. Er is voldoende investeringscapaciteit om de komende jaren nog de nodige (ver) nieuwbouwplannen te kunnen ontwikkelen en te zorgen voor de huisvesting van bijzondere doelgroepen met een Thomashuis en Herbergier. Het verbeteren van de (energetische) woningkwaliteit is ook in onze plannen opgenomen. Woningbouwvereniging Reeuwijk heeft voldoende ambities en mede daarom ook medio 2013 de balans opgemaakt of dergelijke ambities in het licht van de steeds wijzigende omstandigheden in de toekomst op verantwoorde wijze mogelijk blijven. Alle veranderingen in de afgelopen en komende jaren trekken een zware wissel op een kleine organisatie als de onze. Op basis van diverse gesprekken en afwegingen is uiteindelijk gekozen voor een traject waarbij door middel van samenwerking en interne optimalisaties de professionaliteit kan worden versterkt, maar ook de organisatiekosten kunnen worden verlaagd. Dit jaar hebben wij, mede dankzij de oplevering van 23 seniorenappartementen in het project Westveen, in totaal 62 woningen (opnieuw) kunnen verhuren aan nieuwe huurders. Zonder deze nieuwbouw zou de mutatiegraad op een historisch dieptepunt zijn uitgekomen. Dit is een gevolg van de door het Rijk vastgestelde inkomensgrens om in aanmerking te kunnen komen voor een sociale huurwoning. Huurders met een inkomen boven deze grens kunnen en willen nauwelijks voor een verdere wooncarrière kiezen. De aangenomen, maar vooralsnog niet uitgevoerde, motie om (tijdelijk) deze grens te verhogen heeft niet geleid tot een oplossing. De ruimte die met het Aedesakkoord is ontstaan om als woningcorporatie blijvend te kunnen 3

4 inleiding bouwen in de midden dure huur, leken de schaarse positieve resultaten op het politieke woondomein. In februari 2014 bleek echter, dat de uitwerking van het Aedesakkoord in de concept Novelle bij de herziening van de Woningwet geen financieringsruimte biedt om daadwerkelijk in de midden dure huurcategorie te kunnen bouwen. Dat levert een blokkade op voor de doorstroming in de woningmarkt, waar tot onze spijt met name de senioren huurders met een middeninkomen de dupe van zijn. Naast de opgeleverde nieuwbouw en de concrete projecten in voorbereiding, is op het gebied van onderhoud en woningverbetering ook een belangrijke steen bijgedragen aan de volkshuisvestelijke woonkwaliteit. De onderhoudsplannen zijn nagenoeg geheel gerealiseerd en in 2013 is ook de uitvoering van de energiebesparende maatregelen voor een groot deel van onze woningvoorraad gestart. Wij zijn, als relatief kleine corporatie, sterk geworteld in ons werkgebied. Dicht bij de huurders werkt ons sterk betrokken team medewerkers hard aan het continue verbeteren van de dienstverlening, de woonkwaliteit en de leefbaarheid in de kernen Reeuwijk, Driebruggen en Waarder. Dat is het doel waar het uiteindelijk om gaat. Ik wens u veel leesplezier met dit jaarverslag. Vincent van Luit Directeur-bestuurder 4

5 Hoofdstuk 1 Bestuursverslag 5

6 Hoofdstuk 1 Bestuursverslag 1.1 Inleiding De koers voor de komende jaren is vastgelegd in ons ondernemingsplan met als motto Werken aan veranderende woonbehoefte. Dit ondernemingsplan voor de periode kent drie thema s, ook wel kritische succesfactoren genoemd: een passende woningvoorraad voor oud en jong; samen aan de slag op welzijn en leefbaarheid; een stabiele organisatie. Op basis van deze drie kritische succesfactoren zijn in het bestuursverslag en de navolgende hoofdstukken de plannen en de realisatie daarvan toegelicht. Op deze wijze verantwoorden wij ons graag over de resultaten in Het ondernemingsplan is niet statisch en daar zijn, aan de hand van diverse ontwikkelingen, ook nieuwe activiteiten voor 2013 aan toegevoegd. Ook deze zijn, gekoppeld aan de bovengenoemde succesfactoren, in dit bestuursverslag opgenomen. Een belangrijk onderdeel van onze plannen is vastgelegd in ons strategisch voorraadbeleid. Als uitwerking van het regeerakkoord van het Kabinet Rutte II werd medio februari 2013 met de oppositiepartijen CU, D66 en SGP overeenstemming bereikt over het dossier wonen. Na de nacht van Duivesteijn medio december 2013, werd duidelijk dat ook de Eerste Kamer akkoord ging met deze afspraken. De verhuurdersheffing is daarmee voor deze kabinetsperiode een feit. Deze heffing drukt zwaar op de investeringscapaciteit van de gehele sector en uiteraard ook op die van ons. Vandaar dat ons strategisch voorraadbeleid in 2013 is bijgesteld. Voor een ander gedeelte willen wij deze nieuwe heffing compenseren door onze bedrijfsvoering te optimaliseren en zo onze organisatiekosten te beperken. Ons huurbeleid houden wij in stand, waarbij wij voldoende woningen blijven aanbieden die bereikbaar zijn met huurtoeslag. De corporaties, verenigd binnen Aedes, hebben uiteindelijk overeenstemming met de minister bereikt over de breedte van het taakveld van de corporaties. Die wordt uitgewerkt in een zogenaamde Novelle bij de nieuw vast te stellen Woningwet. In het akkoord was de afspraak gemaakt dat, onder nader uit te werken strikte voorwaarden, ruimte zou blijven om te investeren in het (iets duurdere) huurmarktsegment. Dat sloot aan op onze doelstelling om, waar de marktpartijen dit niet oppakken, te zorgen voor de doorstroming. Zo n kleine 40% van onze huurders woont scheef volgens de inkomensnorm ( prijspeil ) voor een sociale huurwoning. Daarbij opgeteld dat de vergrijzing ook onder deze groep sterk toeneemt, zal op termijn de behoefte aan een gelijkvloerse woning, waar eventuele zorg aan huis kan worden geleverd, toenemen. In die behoefte moet worden voorzien en met de bouw van passende woningen zouden wij weer sociale huurwoningen voor starters en doorstromers kunnen vrijspelen. In februari 2014 werd duidelijk, dat bij de uitwerking van het Aedesakkoord de minister de afspraken niet is nagekomen. In de concept-novelle is door een nagenoeg gehele blokkade voor gedeeltelijke interne financiering van zogenoemde niet DAEB activiteiten, een onmogelijkheid geschapen om nieuwe investeringen voor duurdere huurwoningen mogelijk te maken. Wij zijn, om volkshuisvestelijke redenen zoals bovenstaand genoemd, zeer onaangenaam verrast door deze ontwikkeling. De doorstroming zal verder stagneren en de senioren met een middeninkomen, welke op termijn behoefte zullen krijgen aan een goede nultreden-woning, hebben geen mogelijkheid om een laatste stap in de wooncarrière te kunnen maken. In een tijd waarin het overheidsbeleid uitgaat van langer zelfstandig wonen met zorg aan huis en een gesignaleerd groot landelijk tekort aan dergelijke huurwoningen maakt dat de keuze onbegrijpelijk. In een brief aan Minister Blok hebben wij onze zorg en verbazing over de uitwerking van deze concept-novelle kenbaar gemaakt. Uiteraard is, naast het genoemde, veel gerealiseerd op het gebied van onderhoud, (energetische) woningverbetering, nieuwbouw en verhuur. Het werken aan prettig wonen in leefbare kernen gaat door. De resultaten zijn in dit en in de volgende hoofdstukken uitgebreid toegelicht. Halverwege het jaar is een analysenota Tussenbalans opgesteld, waarin de stand van de organisatie, met betrekking tot de ingezette professionalisering en de te realiseren doelstellingen mede in het licht van de 6

7 Hoofdstuk 1 Bestuursverslag actuele externe ontwikkelingen, is beschreven. Onder de paragraaf Een stabiele organisatie treft u een korte samenvatting aan. Voor we verder ingaan op ons jaarplan en de resultaten schetsen wij kort de overige van belang zijnde externe ontwikkelingen in De overige belangrijkste externe ontwikkelingen Overheidsbeleid woningmarkt Op basis van het opgestelde regeerakkoord van het kabinet Rutte II, zijn de voornemers verder uitgewerkt. Uiteindelijk heeft dat in februari 2013 geleid tot een meerderheidsakkoord met naast de regeringspartijen, de CU, D66 en SGP. De belangrijkste afspraken: Er wordt een inkomensafhankelijke huurverhoging ingevoerd per 1 juli De verhuurdersheffing wordt met ingang van 2013 geleidelijk ingevoerd en zal vanaf 2017 voor de sector 1,5 miljard bedragen. Voor ons betreft het jaarlijks een last van ruim 1 mln., bijna 2,5 maal de maandelijkse huur. De huren blijven gebaseerd op het woningwaarderingssysteem. In 2015 moet dat zijn aangepast, waarbij de WOZ waarde een belangrijke component ter vervanging van de huidige woonomgevingspunten wordt. Voor één jaar wordt het BTW tarief op onderhoudswerkzaamheden verlaagd naar 6%. Voor starters wordt het mogelijk dat 50% van de verplichte aflossing op de hypotheek via een nieuwe lening weer bijgeleend mag worden. De rente op deze lening is niet fiscaal aftrekbaar. Er is extra ruimte voor Startersleningen en er komt een fonds voor subsidies voor duurzame investeringen. Vanaf 2015 komt er een zogenoemde huursombenadering, waarbij woningverhuurders binnen een zekere bandbreedte zelf de huurprijsstijging kunnen differentiëren. Vestia en de heffing Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting In de loop van 2012 bleek dat Vestia een enorme positie aan derivaten had opgebouwd. Daarbij werd geen rekening gehouden met de lage rentestand zoals die in 2012 werd bereikt. Het gevolg was dat Vestia enorme bedragen als borg diende af te storten. Meer dan in kas aanwezig was. Er werd een reddingsoperatie gestart. Kort samengevat dienen de overige woningcorporaties minimaal 700 miljoen bij te dragen aan het reddingsplan om de financiële positie enigszins te stabiliseren. Het Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting (CFV) heeft van de minister toestemming gekregen om de op te leggen bijdrage op te trekken naar maximaal 5% van de jaarhuur. In 2013 heeft de eerste heffing plaatsgevonden van 225,- per woning (In totaal voor onze corporatie ,-). Voor de meerjarencijfers wordt uitgegaan van ,- per jaar voor de jaren 2014 en 2015 en ,- voor de volgende jaren. Aedes sluit overeenkomst over taakveld, energetische subsidie en verhuurdersheffing Net voor de zomer lekt een concept van de door minister Blok opgestelde Novelle bij de Woningwet uit. Daaruit blijkt dat voorgesteld wordt, dat de woningcorporaties zich enkel mogen richten op het sociale woningmarktsegment. Woningen en ander vastgoedbezit buiten dit segment dienen ondergebracht te worden in een aparte BV en op termijn te worden verkocht. Samen met de verhuurdersheffing, waar tegen vanuit de sector grote bezwaren worden gemaakt, vormt dat een onderdeel van besprekingen die het Aedesbestuur in de zomer met aan afvaardiging namens de regering voert. In het najaar besluit het Aedescongres in meerderheid akkoord te gaan, met een concept overeenkomst met het Rijk, onder de strikte voorwaarde dat er nadere afspraken met het ministerie worden gemaakt over de betaalbaarheid van de sociale woningbouw. De sectorafspraken zijn kort samengevat: Corporaties kunnen middel dure huurwoningen (niet-daeb) blijven bouwen als het volkshuisvestelijk beleid van een gemeente daarom vraagt en als daarvoor geen commerciële partijen te vinden zijn. Corporaties moeten die taken wel binnen de organisatie scheiden, zodat ze alleen voor sociale huurwoningen voordeel hebben in de vorm van garanties op leningen. Voor dergelijke leningen geldt die garantie dus niet. Een corporatie kan zelf kiezen of zij die taken administratief of juridisch scheidt. Uit het energieakkoord komt 400 miljoen beschikbaar voor energiebesparende maatregelen in de sociale huursector. 7

8 Hoofdstuk 1 Bestuursverslag Voor deze kabinetsperiode wordt de verhuurdersheffing als voldongen feit beschouwd. De BTW integratieheffing vervalt. Ook Woningbouwvereniging Reeuwijk is uiteindelijk, zij het schoorvoetend, akkoord gegaan met de bereikte resultaten. Het werd duidelijk dat dit het meest maximale was, wat er te bereiken viel. De afspraken met betrekking tot de betaalbaarheid zijn daarbij van groot belang. Het belang om te kunnen bouwen voor de doorstroming met het oog op de vergrijzing woog daarbij in ons geval ook voor een belangrijk deel mee. Onze verbazing en onbegrip over de uiteindelijke uitwerking in de concept Novelle hebben wij eerder in dit verslag geuit. Parlementaire commissie Woningcorporaties In april 2013 is de parlementaire commissie gestart. Het onderzoek richt zich op de periode van de verdere verzelfstandiging van de corporaties (begin jaren 90) tot heden. Het doel van de enquête is tweeledig: waarheidsvinding en lessen trekken voor de toekomst. De focus ligt op het functioneren van het corporatiestelsel inclusief de maatschappelijke gevolgen van de werking van dit stelsel en de rol van politieke besluitvorming. Er wordt door de sector niet enkel afgewacht op de resultaten van de enquêtecommissie. Onze branchevereniging heeft in de notitie Toezicht met bite zelf maatregelen aangenomen om onder andere het toezicht verder te versterken. Ook is door Aedes een analyserapportage opgesteld over de rol van de corporaties in de genoemde periode. Het rapport De balans verstoord van Aedes geeft een helder beeld van de ontwikkeling die de corporatiesector de afgelopen decennia heeft doorgemaakt, maar ook hoe dit heeft kunnen leiden tot een aantal ernstige incidenten. De hoofdconclusie van de analyse geeft aan dat de verbindingen van woningcorporaties met de huurders, de samenleving, de overheid en de markt versterkt moeten worden. De sector heeft geen duidelijk gezamenlijk moreel kompas en individuele corporaties konden daarmee ongestraft te veel risico s nemen. Ook wordt terecht beschreven dat corporaties ook zonder overheidssubsidie in staat zijn geweest om veel nieuwe huizen te bouwen en samen met andere partners kwetsbare wijken te verbeteren. Huurtoeslag rechtstreek naar de huurders Per 1 januari 2014 wordt de huurtoeslag nog enkel en alleen aan de betreffende huurders overgemaakt. Dit om fraude tegen te gaan. We hebben onze huurders daarover uitgebreid geïnformeerd en gewezen op het feit dat met deze verandering goed rekening moet worden gehouden. Dit om huurachterstanden en alle nadelige consequenties die daarbij horen te voorkomen. Motie verhoging inkomensgrens De Tweede Kamer wil dat minister Blok de inkomensgrens voor sociale huurwoningen verhoogt naar ,-. Een meerderheid van de partijen stemde op 26 november 2013 in met een motie die deze wens uitspreekt. De uitwerking laat eind 2013 nog op zich wachten. De regels m.b.t. de lokale voorrang verdwijnen Eind 2013 besluit de gemeenteraad de lokale voorrangsregel (het vier-weken-hekje) te schrappen. De provincie zou anders de huisvestingsverordening hebben vernietigd. De regio Midden Holland geldt nu als volkshuisvestelijke regio waarin de bewoners zich vrij kunnen bewegen. Woningbouwvereniging Reeuwijk heeft altijd gepleit voor een open woningmarkt met zo weinig mogelijk regels. Alleen als er knelpunten ontstaan zijn wij geen tegenstander van beperkende maatregelen. Experimenten bevordering doorstroming in voorbereiding In de huisvestingsverordening is opgenomen dat het College van Burgemeester en Wethouders experimenten kan toepassen om kansen op de woningmarkt te vergroten of de doorstroming te bevorderen. Voorgestelde experimenten zijn: 8

9 Hoofdstuk 1 Bestuursverslag Het optellen van de bewoningsduurpunten als twee bewoners beide een starterswoning verlaten om samen een opvolgende woning te huren. De opgebouwde bewoningsduurpunten blijven gedurende twee jaar gehandhaafd als een huurder verhuist naar een andere huurwoning. Er kan met een beperkt gedeelte van de vrijkomende woningvoorraad gekozen worden voor een toewijzing op basis van loting. Om senioren te ondersteunen in hun huurwensen, wordt nagedacht over ondersteunende instrumenten onder de noemer van groot naar klein. Eind 2013 werd nog volop gediscussieerd over deze mogelijk in te voeren experimenten. Wij zijn voorstander om, waar het werkelijk kansen biedt, dergelijke experimenten in te zetten. Maar we willen de regelgeving in de regio voor onze huurders en woningzoekenden transparant en zoveel mogelijk eenduidig houden. 1.3 Jaarplan: doelen, activiteiten en resultaten Een passende woningvoorraad voor jong en oud. Voor 2013 zijn vanuit het ondernemingsplan de volgende doelen opgesteld. 1) Opstellen fasedocument grondoptie uitbereidingslocatie Oude Tol, Reeuwijk. Doordat de gemeente ruim 50% van deze locatie wil behouden voor de uitgifte van vrije kavels, is er een langdurig onderhandelingstraject met de gemeente ontstaan. In november 2013 is een initiatief fasedocument vastgesteld. Hierin zien we mogelijkheden om op de resterende kavel circa 7 grondgebonden multi-doelgroep woningen te realiseren. Deze woningen krijgen dan de mogelijkheid om op de begane grond een slaapkamer en een badkamer te realiseren. De onderhandelingen met de gemeente waren eind 2013 in een afrondend stadium. 2) Opstellen visiedocument aankoop voormalig gemeentehuis voor de realisatie van een Thomashuis en Herbergier, Reeuwijk Ook hiervoor is een initiatief fasedocument in 2013 vastgesteld. Eind 2013 is er op bestuurlijk niveau overeenstemming bereikt over de aankoop en begin 2014 is de Raad van Toezicht akkoord gegaan met deze verwerving en ontwikkeling. 3) Opstellen visiedocument uitbreidingslocatie Groendijck Oost, Driebruggen Na een uitgebreide enquête onder de inwoners van dit dorp, is in een initiatief fasedocument de wens om op deze locatie tweemaal 6 multi-doelgroep woningen te bouwen vastgelegd. Ook hier met de mogelijkheid om op de begane grond een slaapkamer en een badkamer te realiseren. 4) Oplevering 23 seniorenappartementen uitbreidingslocatie Westveen, Reeuwijk In september heeft de oplevering tot volle tevredenheid van de huurders plaatsgevonden. Vooral de mogelijkheid voor eigen keuzes van het sanitair en de keuken werden gewaardeerd. 5) Start bouwwerkzaamheden vernieuwingslocatie Maxima deelplan 2, Waarder In de planvorming werd uitgegaan van de start van de bouwwerkzaamheden eind derde kwartaal Er is lang overleg gevoerd over de geluidscontouren en normen. Daardoor zijn met vertraging eind 2013 de stukken voor de vergunning, na overeenstemming met de gemeente, ingediend. In januari 2014 heeft de ter visielegging plaatsgevonden. Er zijn geen zwaarwegende zienswijzen ingediend, en we verwachten in juni 2014 te kunnen starten met de nieuwbouw. 6) Oplevering 2e deel midi-winkelcentrum Driebruggen Eind september heeft de oplevering, conform planning, plaatsgevonden van de bloemenkiosk in aansluiting op de eerder opgeleverde dorpswinkel. Ons motief om deze winkelvoorzieningen te realiseren is het behoud van de leefbaarheid in dit dorp. 7) Opstellen visiedocument deelplan 3 vernieuwingslocatie Maximalocatie In 2012 en 2013 is er met diverse zorgpartijen gesproken over mogelijke interesse voor het huidige gebouw van de Stichting Kerverland voor de huisvesting van zorg en wonen. Uiteindelijk is gebleken dat het gebouw niet geschikt is voor hergebruik. Dat betekent dat we na de realisatie van fase 2 kiezen voor sloop - nieuwbouw. In 2014 worden de plannen daartoe verder uitgewerkt. 8) Verkoop 4 woningen bestaand bezit Deze doelstelling is met zes woningen ruimschoots gerealiseerd. 9) Bouwbegeleiding nieuwbouw 30 appartementen Winkelcentrum Mierakker, Reeuwijk 9

10 Hoofdstuk 1 Bestuursverslag Omdat het hier om een turn key afname gaat, hebben wij alleen deelgenomen aan het afstemmingsoverleg van de ontwikkelaar en bouwer met de zogenoemde beleggers. 10) Versterken woonkwaliteit I: Aanbrengen nieuwe badkamer c.q. 2e toilet bij 10 á 15 woningen In 2013 zijn 25 nieuwe badkamers gerealiseerd en 11 keer een tweede toilet op de eerste etage geplaatst met het oog op de vergrijzing. 11) Versterken woonkwaliteit II: uitwerken PVA realisatie energetische maatregelen bestaand bezit: In 2013 is gestart met de uitvoering van de eerste twee pilotcomplexen. De ervaringen worden gebruikt voor de verdere plannen om jaarlijks bij circa 30 woningen het energielabel te verhogen. 12) Opstellen plan van aanpak ontwikkeling wijkvisie Reeuwijk-Brug west Het stappenplan is vastgesteld. In 2014 wordt de informatie voor de wijkanalyse en het traject met betrekking tot de participatie gestart. Optimalisatie onderhoudsbeheersing In 2013 is de externe conditiemeting afgerond en op die basis is een nieuwe meerjarenbegroting opgesteld in een nieuw aangeschafte software tool IbisMain. In de tweede helft van 2013 is dit getoetst op basis van benchmarkgegevens en doorlopend naar 2014 wordt de onderhoudsplanning en het daaraan gekoppelde beleid verder geoptimaliseerd. Actualisatie strategisch voorraadbeleid Zoals in de inleiding is genoemd, was het noodzakelijk om vanwege de nieuwe verhuurderheffing ons strategisch voorraadbeleid aan te passen. Met de verschuiving van de eerder geplande sloop- en nieuwbouw met gemiddeld twee jaar is dit beleid, met als uitgangspunt een financieel gezonde toekomstpositie, opnieuw vastgesteld Samen aan de slag op welzijn en leefbaarheid. 13) Onderzoek behoefte bijzondere doelgroepen In 2013 is onderzoek gedaan naar huisvesting voor zogenoemde bijzonder doelgroepen. Op die basis is contact ontstaan met De Drie Notenboomen, waarvoor in 2014/ 15 een Thomashuis (jongeren met een verstandelijke beperking) en een Herbergier (ouderen met geheugenverlies) wordt gerealiseerd. Uit de gesprekken met de andere zorgpartijen is geen aanvullende huisvestingsbehoefte geconstateerd. Dit hangt nauw samen met de gewijzigde regelgeving van de AWBZ. 14) Vier buurtgesprekken ter versterking van de huurdersrelatie en de onderlinge cohesie In 2013 zijn door tijdsgebrek twee gesprekken gehouden. Deze leverde ons, naast de versterking van de onderlinge band, voornamelijk inzicht met betrekking tot de tevredenheid over de dienstverlening op. 15) Inzet leefbaarheidsmiddelen op basis van social return of investment Doordat we scherpere voorwaarden hebben gesteld voor een bijdrage uit ons leefbaarheidsbudget (principe wij steunen u, als u wat terug doet voor de buurt ) is in 2013 minder gebruik gemaakt van ons leefbaarheidsbudget. Gezien het dorpse karakter is de leefbaarheid overigens goed te noemen. Er is uiteindelijk 1000,- aan bijdragen uitgekeerd. 16) Twee á drie themabijeenkomsten met belangstellenden/belanghebbenden Het is ons door de langdurige ziekte van één van onze medewerkers, niet gelukt om dit doel voor 2013 te realiseren Een stabiele organisatie Voor we ingaan op de afzonderlijke doelen/activiteiten, allereerst een beschrijving over de organisatieontwikkeling zoals beschreven in het eerder genoemde rapport. De Tussenbalans Jarenlang werd onze vereniging geleid door een vrijwilligersbestuur. Door een opeenstapeling van wijzigingen in wetten en regels waaraan een woningcorporatie moet voldoen, is in 2011 besloten om een fulltime directeurbestuurder aan te trekken. 10

11 Hoofdstuk 1 Bestuursverslag In de afgelopen twee jaar is er veel geprofessionaliseerd. In de jaarverslagen van 2011/ 12 en in dit verslag kunt u hier meer over lezen. De directie heeft voor de Raad van Toezicht in de zomer van 2013 een notitie geschreven over de kwalitatieve stand van zaken mede in relatie tot de actuele ontwikkelingen. De belangrijkste conclusies uit de notitie: De professionalisering is nog niet afgerond terwijl de ontwikkelingen om ons heen zich in hoog tempo voortzetten. Nieuwe veranderingen in het overheidsbeleid, de verhuurdersheffing en de wens tot het aangescherpte toezicht zorgen voor een verdere noodzaak tot optimalisatie, maar ook voor een administratieve lastendruk. Dit terwijl bijna alle corporaties zich inzetten om tot bezuinigingen te komen. Ondanks de nieuwe verhuurdersheffing en de bijdrage om noodlijdende corporaties zoals Vestia te steunen, kan Woningbouwvereniging Reeuwijk nog voldoende investeren om onze woningvoorraad aan te laten sluiten bij de veranderende woonbehoefte in ons werkgebied. Al deze plannen en noodzakelijke ontwikkelingen en de daarmee gepaard gaande organisatiekosten vragen veel van een kleine organisatie.. Daarom is mede met het oog op de verhuurdersheffing besloten om onderzoek te doen naar mogelijkheden om de professionaliteit te versterken door samenwerking en daarmee ook de organisatiekosten te verlagen. Op basis van de notitie Tussenbalans hebben gesprekken plaatsgevonden vooral met onze collega Mozaïek Wonen in Gouda. Uiteindelijk is de keuze gemaakt om voor de back-officeactiviteiten te onderzoeken of samenwerking de efficiëntie en professionaliteit kan versterken. Daarnaast is een plan van aanpak geschreven om de organisatiekosten in de komende drie jaar terug te brengen. Ook in de Algemene Ledenvergadering is ruimschoots aandacht besteed aan het feit, dat het nodig is om continue te wikken en wegen en zo te monitoren of onze kleine corporatie kan zorgen voor een voldoende professionele organisatie met een verantwoord kostenniveau om de volkshuisvestelijke opgave waar te maken. Onze voornemens uit het jaarplan 2013: 17) Opstellen communicatieplan In 2013 is een nieuw communicatieplan opgesteld. Daarnaast zijn, na een brede interne training, alle (standaard) brieven en de website taalkundig aangepast op zogenoemd B1-niveau. Dit om de duidelijkheid van onze communicatie te versterken. 18) Vervolg procesbeschrijvingen In 2013 zijn alle primaire processen eenduidig vastgelegd met behulp van de softwaretool Sensus. 19) Auditplan Eind 2013 is een auditplan voor genoemde processen en een intern controleplan opgesteld, welke vanaf 2014 geïmplementeerd zullen worden. 20) Implementatie aanbestedingsplan In 2013 zijn, in verband met personele wisselingen, nog niet alle afspraken over het aangepaste aanbestedingsbeleid doorgevoerd. Vanaf begin 2014 zullen alle afspraken worden toegepast. 21) Risicobeheersing Er is een beleidsplan opgesteld, dat begin 2014 is uitgewerkt in een implementatieplan. 22) Digitalisering post- archiefzaken In 2013 zijn alle voorbereidingen getroffen om over te gaan op een document managementsysteem. Gezien de samenwerking met het oog op de efficiëntieverbetering, is besloten eerst te inventariseren of dit onderdeel past binnen dat proces. Begin 2014 volgt hierover duidelijkheid. 23) Vastleggen complexbeheerplannen op basis van het portefeuillebeleid Tot op heden is de vertaling van het beleid per complex in Excel documenten vastgelegd. Eind 2013 is de keuze gemaakt om voor zowel de doorrekening als de vastlegging gebruik te maken van Vabi beleidssimulatie. 24) Verkoopplan 11

12 Hoofdstuk 1 Bestuursverslag In 2013 is het verkoopplan voor de verkoop van 70 woningen bestaand bezit vastgesteld en zijn alle betrokken huurders aangeschreven. Belangstellenden hebben gesproken met de geselecteerde makelaar. 25) Implementatie eenheid in woningaanbod In 2013 is voor het aanbieden van ons vrijkomende woningbestand, de keuze gemaakt om dit op dezelfde wijze als de andere corporaties in onze regio uit te voeren. In maart 2013 is Woningnet geïmplementeerd. Eind 2013 is een nieuwe klantvriendelijkere en klantgerichtere website geïmplementeerd. Dienstverlening op basis van de normen van KWH Nadat eind 2012 een nulmeting is uitgevoerd, zijn in 2013 verbeteringen uitgevoerd op het gebied van onze dienstverlening. In 2013 heeft een continue meting van onze telefonische service plaatsgevonden en zijn bij onze huurders diverse onderzoeken uitgevoerd. De resultaten treft u in hoofdstuk 7 aan. Begin 2014 werd duidelijk dat we daarmee voldoen aan de eisen van het Kwaliteitslabel Woningcorporaties Huursector. 1.4 Bestuurssamenstelling, -vergaderingen en -besluiten Samenstelling van het bestuur Het bestuur werd ook in 2014 gevormd door de heer Vincent van Luit, directeur-bestuurder. Bestuursvergaderingen en -besluiten In de maandelijkse MT-vergaderingen tussen de directeur en de coördinatoren worden de bestuursbesluiten geagendeerd en besproken. De directeur neemt vervolgens een besluit om dat, waar nodig, ter goedkeuring voor te leggen aan de Raad van Toezicht. De belangrijkste onderwerpen en besluiten uit dit overleg zijn: Het jaarverslag en het populair jaarverslag 2013 zijn vastgesteld. Het strategisch voorraadbeleid is, na herijking in verband met de nieuwe verhuurdersheffing, opnieuw vastgesteld. De notitie Tussenbalans (zie elders in dit bestuursverslag) is besproken en vastgesteld. Op basis van deze notitie zijn diverse gesprekken gevoerd over mogelijke samenwerkingsvormen met Mozaïek Wonen en interne optimalisaties voor de beheersing van de organisatiekosten zijn besproken en nader uitgewerkt. Vier kwartaalrapportages zijn besproken en vastgesteld. Het verkoopplan op basis van het vastgestelde strategisch voorraadbeleidsplan is vastgesteld en tot uitvoering gebracht. Het beleidsplan risicobeheersing is vastgesteld. Een nieuw format voor de kwartaalrapportage 2014 is vastgesteld. De fasedocumenten zoals genoemd in het jaarplan zijn vastgesteld. Het plan van aanpak energetische maatregelen voor twee pilot complexen is goedgekeurd. De procuratieregeling is geactualiseerd. Diverse primaire processen zijn vastgesteld. De extern opgestelde conditiemeting werd vastgesteld en als basis gekozen voor de nieuwe meerjarenonderhoudsbegroting. Besloten is om vanaf het eerste kwartaal 2013 het vrijkomende woningaanbod via Woningnet aan te bieden. Ook is daarbij besloten het minimaal verplichte aandeel in het aandelenkapitaal van Woningnet af te nemen. Het huurverhogingsbeleid per 1 juli 2013 is vastgesteld. Voor de Raad van Toezicht is na een selectieproces het voorstel voor de nieuwe accountant Baker Tilly Berk opgesteld. De begroting 2014 en de meerjarenbegroting zijn vastgesteld. De DPI en DVI ten behoeve van het WSW en CFV zijn goedgekeurd. De overeenkomst voor een activa/passiva transactie in 2014 met de Stichting Kerverland is besproken en vastgesteld. 12

13 Hoofdstuk 1 Bestuursverslag 1.6 Verklaring van het bestuur Het bestuur van Woningbouwvereniging Reeuwijk heeft het volkshuisvestingsverslag en de jaarrekening over 2013 vastgesteld en ter goedkeuring voorgelegd aan de Raad van Toezicht. In de vergadering van 13 mei 2014 van de Raad van Toezicht zijn de jaarstukken besproken in aanwezigheid van Baker Tilly Berk accountants. Daarnaast is kennis genomen van de bevindingen van de accountant en de daarop door hem afgegeven goedkeurende verklaring. Op grond daarvan heeft de Raad van Toezicht dit bestuursbesluit goedgekeurd. In het kader van artikel 26.2 g van het BBSH verklaart het bestuur dat de middelen van Woningbouwvereniging Reeuwijk uitsluitend zijn besteed in het belang van volkshuisvesting. Reeuwijk, 13 mei Vincent van Luit Directeur-bestuurder In de algemene ledenvergadering van 11 juni 2014 neemt de Algemene Ledenvergadering kennis van het bestuursbesluit en de goedkeuring van de Raad van Toezicht. Op basis daarvan wordt voorgesteld, dat ook de Algemene Ledenvergadering het jaarverslag en de jaarrekening goedkeurt. 13

14 Hoofdstuk 2 Raad van Toezicht 14

15 Hoofdstuk 2 Verslag: Raad van Toezicht Dit verslag beschrijft hoe de Raad van Toezicht haar taken en verantwoordelijkheden in 2013 heeft ingevuld. De Raad handelt daarbij conform de 1 juli 2011 geactualiseerde Governancecode Woningcorporaties. Datzelfde geldt voor de toepassing van de Sector brede beloningscode bestuurders woningcorporaties en de Honoreringscode commissarissen beide van juli De Raad heeft ook kennis genomen van Wet Normering Topinkomens en het daarop gebaseerde ministeriële besluit Regeling bezoldigingsmaxima topfunctionarissen toegelaten instellingen volkshuisvesting 2014 (november 2013). Governancestructuur van woningbouwvereniging Reeuwijk Woningbouwvereniging Reeuwijk is een vereniging. Sinds 1 september 2011 kent de vereniging nieuwe statuten. Daarin zijn de taken en bevoegdheden van de Algemene Ledenvergadering benoemd: belangrijkste daarvan zijn de goedkeuring van de jaarrekening en het jaarverslag evenals het benoemen van de leden van de Raad van Toezicht. De statuten vermelden eveneens de taken en bevoegdheden van de Raad van Toezicht. Deze zijn onder andere het goedkeuren van bestuursbesluiten inzake de vaststelling van de begroting, het vaststellen van het jaarverslag en de jaarrekening, het vaststellen van beleidsplannen, het doen van investeringen en het aantrekken van geldleningen. Ook het benoemen van het bestuur en het vaststellen van het bezoldigingsbeleid zijn bevoegdheden van de Raad van Toezicht. De uitwerking van de taken en bevoegdheden is vastgelegd in het Reglement Raad van Toezicht. Dit reglement is door de Raad in 2011 vastgesteld en is evenals de profielschets van de Raad en de statuten op de website van Woningbouwvereniging Reeuwijk geplaatst. Het bestuur van de vereniging bestaat sinds september 2011 uit één directeur-bestuurder. Ook de bevoegdheden van de directeur-bestuurder staan vermeld in de statuten. De directeur-bestuurder heeft voor het nemen van een aantal, in de statuten beschreven, besluiten de voorafgaande goedkeuring van de Raad van Toezicht nodig. Mede daartoe zijn afspraken tussen de Raad van Toezicht en de directeur-bestuurder beschreven in een convenant. Ook dit convenant staat op de website van de vereniging. Samenstelling, profiel, commissies en rooster van aftreden van de Raad van Toezicht De samenstelling van de Raad van Toezicht is gedurende 2013 niet gewijzigd. De Raad bestaat uit vijf leden: Naam Geboorte-jaar Functie Deskundigheidsgebied Beroep Nevenfuncties Dhr. W. Gestel 1947 Voorzitter Volkshuisvesting Pensioen Geen Dhr. C. J. M. Karsten 1955 Vicevoorzitter Volkshuisvesting en vastgoed Zelfstandige - Voorzitter Raad van Toezicht SONOR - Vicevoorzitter Raad van Toezicht Rijnhart Wonen - Voorzitter Bezwaren commissie Huisvesting regio Rotterdam - Directeur-bestuurder a.i. Woningstichting Leusden (tot ) - Directeur-bestuurder a.i. Woonvisie Ridderkerk vanaf Dhr. P.J.C. van Aart 1972 Lid Financiën Algemeen directeur Gunnebo Nederland b.v. Mw. C. A. Heij 1978 Lid Financiën, lokaal huurders netwerk Accountant administratie - consulent - Secretaris bestuur Fonds van Stein Mw. C. W. Bezemer-van Bergeijk 1940 Lid Wonen en zorg, lokaal huurders netwerk Pensioen - Voorzitter Hervormde Bezoekdienst Sluipwijk 15

16 Hoofdstuk 2 Verslag: Raad van Toezicht De Raad van Toezicht kent een profielschets welke in 2011 is herijkt. Naast algemene kwaliteiten die gelden voor alle leden van de Raad (waaronder het hebben van affiniteit met de doelgroep, analytisch vermogen en het hebben van ervaring in besluitvormingsprocessen) dienen op grond van deze profielschets de volgende aandachtsgebieden binnen de Raad aanwezig te zijn: volkshuisvestelijk/vastgoedontwikkeling; betrokkenheid bij de doelgroep; zorg en welzijn; financieel-economisch; juridisch/bestuurlijk; personeel en organisatie; marketing en communicatie. Deze aandachtsgebieden zijn in de profielschets uitvoerig omschreven. De Raad meent dat in de huidige samenstelling deze aandachtsgebieden voldoende in de Raad aanwezig zijn. Hiernaast acht de Raad het van belang dat enkele leden een maatschappelijke binding hebben met het werkgebied (Reeuwijk). In de persoon van mevrouw Heij en mevrouw Bezemer-van Bergeijk is deze binding voldoende in de Raad verankerd. In overeenstemming met de statuten zijn de leden van de Raad benoemd voor een periode van vier jaar. In tegenstelling tot de statuten is op grond van de Governancecode slechts eenmaal herbenoeming voor een periode van vier jaar mogelijk. De Raad heeft in haar reglement reeds vastgelegd in deze de Governancecode te volgen. De leden van de Raad van Toezicht kunnen dan ook maximaal één keer worden herbenoemd. De heer van Aart was per 1 januari 2014 aftredend. Op bindende voordracht van de Raad van Toezicht is de heer van Aart op 11 december 2013 door de Algemene Ledenvergadering herbenoemd. Rooster van aftreden van de Raad van Toezicht per 31 december 2013: Naam Benoemd per Herbenoemd per Aftredend per Dhr. W. Gestel Dhr. C. J. M. Karsten n.v.t Dhr. P.J.C. van Aart Mw. C. A. Heij* n.v.t Mw. C. W. Bezemer* n.v.t * benoemd op voordracht van de huurders De Raad van Toezicht kent een remuneratiecommissie, bestaande uit de voorzitter en de vicevoorzitter. De commissie draagt zorg voor het bezoldigingsbeleid en de beoordeling van het bestuur. De Raad acht het instellen van een auditcommissie bij Woningbouwvereniging Reeuwijk niet noodzakelijk. Informatieverzameling door de Raad Via tal van bronnen verkreeg de Raad in 2013 informatie die noodzakelijk is om haar toezichthoudende rol voldoende in te vullen. Uiteraard volgen de leden van de Raad alert de voorstellen en maatregelen van de landelijke, regionale en lokale overheid met betrekking tot wonen en de mogelijke gevolgen daarvoor voor Woningbouwvereniging Reeuwijk. Dit gebeurt onder andere via de informatievoorziening van de Vereniging van Toezichthouders in de Volkshuisvesting en via de nieuwssite en magazine van branchevereniging Aedes. Via de werkorganisatie wordt de Raad uitstekend op de hoogte gehouden van relevant nieuws in de lokale pers. Een beeld van het gevoerde beleid van Woningbouwvereniging Reeuwijk, de bereikte resultaten en de relevante (markt)ontwikkelingen vormde de Raad zich door: Informatie van het bestuur. Onder andere zijn in 2013 geagendeerd en besproken: het jaarverslag 2012, de begroting en het jaarplan 2014 en de per vergadering schriftelijk verstrekte informatie van de bestuurder. De Raad oriënteerde zich op de vastgoedstrategie o.a. door een rondrit langs het woningbezit. Diverse investeringsbesluiten werden goed gedocumenteerd aan de Raad 16

17 Hoofdstuk 2 Verslag: Raad van Toezicht voorgelegd. Belangrijk voor de informatievoorziening zijn de vier besproken kwartaalrapportages over de voortgang van de voorgenomen activiteiten met aandacht voor besteding budgetten, de projectontwikkeling, de liquiditeitsprognose en treasury activiteiten. De Raad is door de bestuurder goed meegenomen in de afwegingen rondom het zoeken naar besparingen in de bedrijfskosten en de daarmee samenhangende vraag of samenwerking met andere corporaties gezocht moet worden. Informatie van de accountant: het jaarverslag is besproken in aanwezigheid van de accountant. De rapportage interim controle en het rapport van bevindingen bij de jaarrekening is besproken in de Raad. Informatie vanuit het CFV (onder andere solvabiliteitsoordeel) en vanuit het WSW (kredietwaardigheid, faciliteringsvolume) evenals de oordeelsbrief van het Ministerie van BZK. Informatie van belanghouders: de Raad was steeds grotendeels voltallig aanwezig op de ledenvergaderingen van de vereniging, De voorzitter was vertegenwoordigd bij de bijeenkomst van Baker Tilly Berk over Governance, de bijeenkomst van het VTW over financiering van de corporaties en het jubileumcongres van Aedes. Mevrouw Bezemer volgde de Basiscursus voor toezicht op financiën van de VTW. Mevrouw Bezemer en mevrouw Heij volgden de leeravond: de Huurderscommissaris. De heer Van Aart heeft diverse bijeenkomsten bezocht van het Nederlands Kenniscentrum voor Commissarissen en Toezichthouders. Nagenoeg de gehele Raad was aanwezig bij de start van de nieuwbouwwerkzaamheden voor het nieuwe winkelcentrum Miereakker met de te realiseren bovenliggende appartementen. De Raad is van mening dat zij gedurende 2013 voldoende in de diepte en de breedte is geïnformeerd en die informatie voldoende heeft besproken om het toezicht adequaat in te vullen. Toezichtskader van de raad Het kader voor het uitoefenen van de toezichtstaak van de Raad is in 2013 gevormd door de statuten, ter zake doende wet- en regelgeving (waaronder het BBSH), de door Woningbouwvereniging Reeuwijk onderschreven Aedescode, het ondernemingsplan Werken aan de veranderde woningbehoefte de begroting 2013 met daarin beschreven de voorgenomen activiteiten gedurende 2013 en ten slotte de elementaire beginselen van goed ondernemerschap. Op grond van dit kader beoordeelt de Raad in ieder geval de bestuursbesluiten inzake de realisatie van volkshuisvestelijke doelen, de continuïteit van Woningbouwvereniging Reeuwijk, de risico s die verbonden zijn aan de activiteiten van de vereniging, de opzet en werking van interne beheersings- en controlesystemen, het kwaliteitsbeleid, de kwaliteit van de maatschappelijke verantwoording, de financiële verslaggeving en het de naleving van wet- en regelgeving. Vergaderingen en besluitvorming van de raad De Raad van Toezicht is in het afgelopen jaar zes maal in een reguliere vergadering bijeen geweest. Daarbij was steeds het bestuur aanwezig. Zonder aanwezigheid van het bestuur heeft de Raad in september het eigen functioneren geëvalueerd. De Raad van Toezicht heeft in 2013 de volgende belangrijkste besluiten genomen. Met betrekking tot het functioneren van de vereniging en de Raad van Toezicht: Het doen van een voordracht voor de herbenoeming van de heer Van Aart. Met het oog op het realiseren van de doelstellingen van de vereniging: Het goedkeuren van de bedrijfsfusie (activa-passivatransactie) met Kerverland, de daarmee gepaard gaande grondtransacties en de benodigde investeringen voor onder andere de bouw van 28 sociale huurwoningen. Het goedkeuren van het bijgestelde Strategisch Voorraad Beleid. Afrekening grondtransactie Oude Tol en het goedkeuren van de ontwikkeling van 7 huurwoningen op deze locatie in Reeuwijk. Goedkeuren voorbereiding ontwikkeling van 12 huurwoningen in Driebruggen (Groendijck-Oost). Goedkeuren voorbereiding ontwikkeling van 22 huurappartementen in Reeuwijk (Westveen II). Goedkeuren van verdere onderhandelingen over de aankoop van het voormalige gemeentehuis in Reeuwijk ten behoeve van huisvesting een Thomashuis en Herbergier. Het goedkeuren van de begroting en jaarplan

18 Hoofdstuk 2 Verslag: Raad van Toezicht Vanwege de continuïteit van de vereniging en het beperken van risico s: Het goedkeuren van het jaarverslag en de jaarrekening Het in samenspraak met de bestuurder benoemen van een nieuwe accountant: Baker Tilly Berk. Het goedkeuren van het verstrekken aan het WSW van een onherroepelijke en onvoorwaardelijke volmacht tot hypotheekvestiging op ons bezit dat als onderpand bij het WSW bekend is. Goedkeuren van het Treasury Jaarplan De Raad heeft geen enkel (voorgenomen) besluit van het bestuur niet goedgekeurd. Algemeen oordeel van de Raad Het jaar 2013 was alweer een jaar met wederom turbulente ontwikkelingen in de volkshuisvesting; verhuurdersheffing, saneringssteun, regeerakkoord, woonakkoord, Aedesakkoord, de onduidelijkheden rondom het kunnen realiseren van duurdere huurwoningen, een nieuw beoordelingskader van het CFV en het WSW. Het vroeg steeds om anticiperen op en aanpassen van beleid. Dat is het bestuur goed afgegaan. In het aangepaste beleid is de herstructurering van onze woningvoorraad twee jaar naar achteren geschoven. Hier tegenover staat dat op relatief korte termijn tal van projecten van start kunnen gaan; de ombouw van het voormalige gemeentehuis, Westveen II, de volgende fase van de Maximalocatie, etc. Het is goed te constateren dat wij kunnen blijven investeren. Voor een kleine corporatie is het niet eenvoudig om professionaliteit te combineren met het beperken van de bedrijfskosten, zoals dat thans onder andere door de politiek van corporaties wordt verwacht. Het bestuur voelt die druk en wikt en weegt over de te volgen koers. De Raad kan zich goed vinden in de weg die vooralsnog is gekozen; enerzijds de eigen organisatie efficiënt inrichten en anderzijds inzetten op meer samenwerking met Mozaïek Wonen. De Raad is van mening dat Woningbouwvereniging Reeuwijk op een juiste manier reageert op de externe ontwikkelingen en voortvarend blijft werken aan het bieden van passende huisvesting aan huishoudens in Reeuwijk. De Raad als werkgever De Raad functioneert als werkgever voor de directeur-bestuurder. Dat is sinds 1 september 2011 de heer V. van Luit. De Raad van Toezicht stelde in 2011 het bezoldigingsbeleid en de arbeidsvoorwaarden van de heer Van Luit vast, passend binnen de Sectorbrede beloningscode bestuurders woningcorporaties. De belangrijkste afspraken over de beloning zijn; een functiecontract (dus geen overeengekomen arbeidsduur), een contract voor de duur van vier jaar, inschaling in functiegroep B, een vast salaris, geen variabele beloning, ontwikkeling van het vaste salaris op basis van een beoordeling door de Raad van Toezicht van de ontwikkeling van de bestuurder in zijn functie en een maximale waarde van een leaseauto van Per 1 januari 2013 is de honorering van de directeur-bestuurder, op grond van zijn uitstekende functioneren in 2012 met 3% verhoogd naar 6.291,55 bruto per maand (dat is bruto per jaar inclusief 8% vakantietoeslag). De directeur-bestuurder neemt verplicht deel aan de pensioenregeling van de Stichting Pensioenfonds voor de Woningcorporaties (SPW). Van de maandelijkse premie voor deze voorziening houdt Woningbouwvereniging Reeuwijk een percentage in op het maandloon van de directeur-bestuurder, dat overeenstemt met het percentage van werknemers op wie de CAO Woondiensten van toepassing is. Ook de overige arbeidsvoorwaarden zijn gebaseerd op de CAO Woondiensten. Over 2013 heeft het bestuur de volgende beloning ontvangen: Naam Periodiek loon Variabele beloning (belast en onbelast Beloningen betaalbaar op termijn (pensioenpremie werkgever) Uitkeringen bij beëindiging dienstverband V. van Luit * Totaal Verstrekte leningen / voorschotten / garanties *Bestaande uit bruto salaris ( , -), vakantiegeld ( 6.040, -) en fiscale bijtelling auto ( 6.329, -). 18

19 Hoofdstuk 2 Verslag: Raad van Toezicht Jaarlijks vindt er een beoordelingsgesprek plaats door de remuneratiecommissie met de directeur-bestuurder. De remuneratiecommissie heeft in december dit beoordelingsgesprek gevoerd, nadat het functioneren van de heer Van Luit op 12 november 2013 in de voltallige Raad was besproken. De Raad heeft geoordeeld dat de directeur-bestuurder in 2013 goed heeft gefunctioneerd. De heer Van Luit wordt daarom op grond van de afspraken in het arbeidscontract per 1 januari 2014 een salaris verhoging van 2% toegekend. Echter de honorering van de bestuurder ligt boven de maximale honorering op grond van de Regeling bezoldigingsmaxima topfunctionarissen toegelaten instellingen volkshuisvesting Daarom is de toegekende verhoging van de bezoldiging van 2% niet doorgevoerd. Wel constateerde de Raad dat de honorering van de bestuurder in het overgangsregiem valt en besloot dit toe te passen. De Raad van Toezicht heeft vastgesteld, dat de directeur-bestuurder onafhankelijk binnen de organisatie werkt. De heer Van Luit vervult geen bezoldigde of onbezoldigde relevante nevenfuncties. Honorering van de Raad Met ingang van 1 juli 2010 is de Honoreringscode commissarissen bij woningcorporaties van kracht. De Raad toetst de honorering van haar leden aan deze code. De hoogte van de honorering over 2013 is door de Raad vastgesteld op 4.140, - voor de voorzitter en 3.622,50 voor de leden. De honorering is per 1 januari 2014 niet verhoogd. Met betrekking tot de honorering heeft de Raad kennis genomen van het besluit Regeling bezoldigingsmaxima topfunctionarissen toegelaten instellingen volkshuisvesting De Raad concludeert dat de honorering passend is binnen genoemde code en binnen de genoemde regeling. De Raad en de Governance Code Woningbouwvereniging Reeuwijk onderschrijft de Governance Code Woningcorporaties en de algemeen verbindende verklaring daarvan. De Raad meent volledig conform de code te functioneren. Verklaring van de Raad van Toezicht Conform de statuten van Woningbouwvereniging Reeuwijk heeft de Raad van Toezicht aan Baker Tilly Berk opdracht verstrekt om de jaarrekening 2013 en het jaarverslag 2013 te onderzoeken. Het accountantsrapport is in de vergadering van 13 mei 2014 door de Raad van Toezicht met de accountant besproken. De accountant heeft in de vergadering een toelichting gegeven op de belangrijkste zaken en er is kennisgenomen van de door de accountant afgegeven goedkeurende verklaring. Op grond hiervan heeft de Raad van Toezicht de jaarrekening en het jaarverslag goedgekeurd. Tevens verklaart de Raad van Toezicht dat alle leden volledig onafhankelijk hebben gefunctioneerd. De Raad is van mening dat het intern toezicht in 2013 naar beste kunnen en op goede wijze is ingevuld. De Raad van Toezicht is de bestuurder en alle medewerkers van Woningbouwvereniging Reeuwijk dank verschuldigd voor hun inzet in het afgelopen jaar. Reeuwijk, 13 mei W. Gestel (voorzitter) C.J.M. Karsten (vicevoorzitter) P. van Aart (lid) C. W. Bezemer (lid) C.A. Heij (lid) 19