Aan het College van Burgemeester en Wethouders Gemeente Deurne Postbus AA Deurne

Transcriptie

1 STICHTING VRIENDENKRING DEURNE BATOURI Secretariaat: A. Smolders, Straatsebaan 5, 5757PX Liessel Telefoon: Kvk: RABOBANK rek.nr. NL13RABO Aan het College van Burgemeester en Wethouders Gemeente Deurne Postbus AA Deurne Betreft: zienswijze subsidie vrijwilligersorganisaties uw brief d.d ; kenmerk / Deurne, 2 mei 2016 Geacht College, Hiermee ontvangt u de zienswijze van de Vriendenkring Deurne-Batouri met betrekking tot de subsidieverordening en subsidieregeling vrijwilligersorganisaties Op de eerste plaats kunnen wij stellen dat we blij zijn met uw voornemen om de subsidie voor onze organisatie te continueren. We zien dit als een bevestiging van het belang van onze activiteiten. Juist in een tijd waarin veel mensen overigens begrijpelijk - geneigd zijn de blik als eerste te richten op de eigen situatie, de soms zorgelijke financiële en maatschappelijke context, onzekerheid over de toekomst, is het naar onze mening belangrijk om je te realiseren dat ook ons leven in Deurne beïnvloed wordt door ontwikkelingen in de wereld om ons heen. Aan dat bewustzijn willen wij als Vriendenkring graag bijdragen. Het verbaast ons echter dat er in de verordening en de regeling geen beleidsmatige grondslag voor de subsidiëring van de vriendenkringen en de wereldwinkel is aangegeven. Voor de andere te subsidiëren organisaties is er wel een verwijzing naar gemeentelijk beleid en/of doelgroepen. In het verleden vond de subsidie van de Vriendenkringen(en) plaats op basis van een gemeentelijke beleidsnotitie Mondiale Bewustwording 2004, waarbij de uitvoering na jarenlange substantiële ambtelijke inzet en facilitering - is neergelegd bij het particulier initiatief. Daarbij werd de volgende definitie van Mondiale bewustwording gehanteerd: Ieder mens is op een of andere manier betrokken bij de ontwikkelingen in de wereld. Het besef is gegroeid dat mensen en landen van elkaar afhankelijk zijn. Wat hier gebeurt op economische, politiek, militair, ecologisch, of sociaal-cultureel vlak heeft zijn gevolgen voor mensen ver weg, terwijl andersom wat daar gebeurt soms aanwijsbare gevolgen heeft voor de mensen hier. Het onderkennen van deze onderlinge relaties van oorzaak en gevolg en de wil om aan onrechtvaardige situaties een einde te maken, wordt een proces van mondiale bewustwording genoemd. Zie Bijlage 1: Tussennotitie Mondiale Bewustwording oktober 2004 Inmiddels zijn de inzichten met betrekking tot internationale samenwerking geëvolueerd. Vanaf 2016 hanteren wij als basis voor onze plannen en activiteiten de nieuwe millenniumdoelen Het lijkt ons raadzaam dat de Gemeente Deurne bij de inhoudelijke herijking van Mondiale bewustwording en het formuleren van de uitgangspunten voor subsidietoekenning ook deze doelstellingen betrekt. Zie Bijlage 2: Millenniumdoelen De Stichting Vriendenkring Deurne-Batouri bestaat inmiddels 20 jaar. Om uitvoering te geven aan het geformuleerde beleid en de uitgangspunten heeft De Vriendenkring sinds 2001 een onderscheid aangebracht tussen de activiteiten voor mondiale bewustwording van inwoners in Deurne en de projectactiviteiten in Batouri. Voor de bekostiging van projectactiviteiten in Batouri op het terrein van landbouw & economie, onderwijs & jeugd of gezondheidszorg vinden we private fondsen door middel

2 van donaties, giften of gerichte fondsenwerving. De financiële stromen voor deze activiteiten hebben we ondergebracht in een afzonderlijke Steunstichting Deurne-Batouri. De Steunstichting heeft de ANBI-status verworven. De besteding van de middelen voor de projecten verloopt conform de inhoudelijke uitgangspunten en de uitwerking door de Stichting Vriendenkring Deurne-Batouri. In het seizoen heeft de Vriendenkring een aantal bijzondere activiteiten op het programma staan, soms met een bijzondere invalshoek voor mondiale bewustwording. Zo werd in oktober jl. met enkele klassen van basisscholen (Zeilberg en De Hasselbraam) een bezoek gebracht aan het Wereldpaviljoen in Steyl. Met een delegatie van de landbouwcoöperatie Ugicak in Batouri werden verschillende agrarische bedrijven bezocht, maar ook het Voedselbos in Groesbeek en een College Tour verzorgd voor studenten van HAS den Bosch. Ook werden gastlessen verzorgd op het Peelland College door Gaston Yaki, die in Batouri werkzaam is voor Artsen zonder Grenzen in een programma voor psychosociale ondersteuning van ernstig ondervoede en getraumatiseerde vluchtelingenkinderen. Gezamenlijk met de wereldwinkel werd een goedbezochte publieksactiviteit (eetavond) verzorgd. In de praktijk blijkt dat het nagenoeg onmogelijk is om giften of fondsen te verkrijgen voor het bekostigen van de activiteiten in Deurne en voor reizen van Batouri naar Deurne en v.v. De jaarlijkse gemeentelijke subsidie wordt met name besteed aan programma s met scholen en partnerorganisaties en publieksactiviteiten in Deurne en reis- en verblijfkosten van gasten uit Batouri. Reizen vanuit Deurne naar Batouri worden grotendeels door de betrokkenen zelf betaald. Om te voorkomen dat mondiale bewustwording een privilege wordt voor mensen met een hoger inkomen wordt soms een deel van de reis- en verblijfskosten vergoed. Actief zijn voor mondiale bewustwording moet ook mogelijk zijn voor inwoners van Deurne met een kleine portemonnee. We benadrukken dat de gemeentelijke subsidie uitsluitend ingezet wordt ten behoeve van de doelstelling Mondiale bewustwording van inwoners in Deurne. De Vriendenkring werkt op basis van jaarplannen en we leggen jaarlijks verantwoording af door middel van een jaarverslag. Deze worden gepubliceerd op onze website. Ook de Vriendenkring ervaart net als veel andere vrijwilligersorganisaties moeite met het vinden en binden van vrijwilligers. Indien de ondersteuningssubsidie voor onze activiteiten in Deurne zou vervallen betekent dat vrijwel zeker het einde van onze Vriendenkring. Dan zullen de projecten in Batouri terugvallen op een aantal persoonlijke contacten. Overigens ervaren wij bij het verkrijgen van fondsen voor de projecten dat de basis van een herkenbare organisatie niet alleen gedreven door persoonlijke relaties, een belangrijke voorwaarde is bij de overwegingen van de donateurs. Stopzetten van de subsidie zou ertoe leiden dat ook de continuïteit van de projecten in Batouri bedreigd wordt. Hoewel dit niet rechtstreeks een verantwoordelijkheid is van de Gemeente willen we er toch op wijzen dat dit juist in het licht van de millenniumdoelen een onacceptabel effect zou zijn. Samenvattend: Wij benadrukken het belang van een ondersteunende subsidie voor het werk van onze Vriendenkring in het kader van Mondiale bewustwording. Wij verzoeken u om zorg te dragen voor het vastleggen van een inhoudelijke basis voor de subsidietoekenning op basis van de millenniumdoelen Daarbij geven we het College in overweging om een samenhangend Millenniumbeleid te formuleren, waarin ook de relatie tussen de gemeentelijke opdracht en het particulier initiatief wordt beschreven. Tot slot nog een algemene opmerking met betrekking tot de subsidieverordening en regeling 2017: we missen in de tekst een verwijzing naar de doelgroep vluchtelingen en/of asielzoekers. In de komende jaren zal Deurne zeker ook te maken krijgen met deze doelgroep. Het lijkt ons verstandig om in de subsidieregeling ook ruimte te bestemmen voor vrijwilligersinzet ten behoeve van deze groep. Graag zijn wij bereid om tijdens een vergadering van de gemeenteraad onze zienswijze toe te lichten. Met vriendelijke groet, 2

3 Addie Smolders, Secretaris 3

4 Bijlage 1: Uit gemeentelijke tussennotitie Mondiale bewustwording oktober Definitie mondiale bewustwording De definitie van mondiale bewustwording die wordt gehanteerd in de notitie Mondiale Bewustwording 2004 is nog steeds actueel: Ieder mens is op een of andere manier betrokken bij de ontwikkelingen in de wereld. Het besef is gegroeid dat mensen en landen van elkaar afhankelijk zijn. Wat hier gebeurt op economische, politiek, militair, ecologisch, of sociaal-cultureel vlak heeft zijn gevolgen voor mensen ver weg, terwijl andersom wat daar gebeurt soms aanwijsbare gevolgen heeft voor de mensen hier. Het onderkennen van deze onderlinge relaties van oorzaak en gevolg en de wil om aan onrechtvaardige situaties een einde te maken, wordt een proces van mondiale bewustwording genoemd. Primaire doelstellingen: Een groter inzicht van de Deurnese bevolking in wereldwijde vraagstukken en duurzame ontwikkeling in internationaal verband. Tevens hebben de inwoners van Deurne een beter inzicht in de invloed van hun eigen gedrag op deze vraagstukken. Het particulier initiatief is actief en levert een optimale bijdrage aan de bovengenoemde bewustwording. Secundaire doelstellingen: De gemeentelijke samenwerking met de partnersteden Leszno en Batouri draagt bij aan de ontwikkeling van deze steden door kennisuitwisseling en waar van toepassing projecten. Ontwikkeling betekent in deze context beter lokaal bestuur, meer democratie en betere gemeentelijke dienstverlening. In een tussennotitie (oktober 2004) wordt mondiale bewustwording gebruikt als een containerbegrip voor zowel het bewuster maken van de inwoners van Deurne van ontwikkelingsvraagstukken, als het daadwerkelijk samenwerken met de beide partnergemeenten in Polen en Kameroen. Internationale samenwerking is in het laatste geval een correctere benaming. De internationale samenwerking met de partnersteden wordt in Deurne ingezet als een instrument om de mondiale bewustwording van de Deurnese bevolking inhoud te geven en te bevorderen. Aangezien in Deurne altijd het begrip mondiale bewustwording heeft gehanteerd en de primaire doelstelling het bewuster maken van de inwoners van Deurne is, wordt in deze tussennotitie voor beide werkterreinen het begrip mondiale bewustwording gebruikt. In de notitie uit 2000 wordt een onderscheid gemaakt tussen Europese Uitwisseling en Mondiale Bewustwording. Dit onderscheid is enigszins kunstmatig, aangezien de bovengenoemde definitie van mondiale bewustwording ook voor Leszno van toepassing is. Verder is er in de band met Batouri ook sprake van uitwisseling van kennis, zij het in mindere mate dan in de contacten met Leszno. In deze notitie wordt dit onderscheid dan ook niet gemaakt en worden beide gemeentelijke samenwerkingen gerangschikt onder het beleidsterrein mondiale bewustwording. 4

5 Bijlage 2: Milllenniumdoelen : 1. Een einde aan armoede 2. Gelijke rechten voor vrouwen 3. Toegang tot onderwijs 4. Gezonde levens 5. Voedselveiligheid en gezonde voeding 6. Toegang tot schoon water en sanitair 7. Duurzame energie 8. Banen en duurzame groei 9. Duurzaam beheer van de natuur 10. Goed bestuur 11. Stabiele en vredige staten 12. Gelijk speelveld voor handel en financiering 5