Bestemmingsplan Drielanden Horlose Brink Gemeente Harderwijk

Transcriptie

1 Bestemmingsplan Drielanden Horlose Brink Gemeente Harderwijk Regels LBP SIGHT B.V. Nieuwegein, oktober 2012 Kelvinbaan 40, 3439 MT Nieuwegein Postbus 1475, 3430 BL Nieuwegein T (030) F (030) E info@lbpsight.nl Bank KvK BTW NL B01

2 Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Inleidende regels...3 Artikel 1 Begrippen...3 Artikel 2 Wijze van meten...7 Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels...8 Artikel 3 Groen...8 Artikel 4 Verkeer...9 Artikel 5 Wonen...10 Hoofdstuk 3 Algemene regels...13 Artikel 6 Anti-dubbeltelbepaling...13 Artikel 7 Algemene gebruiksregels...14 Artikel 8 Algemene afwijkingsregels...15 Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels...16 Artikel 9 Overgangsrecht...16 Artikel 10 Slotregel...17 LBP SIGHT R073052ab mhr 2

3 Hoofdstuk 1 Inleidende regels Artikel 1 Begrippen In deze regels wordt verstaan onder 1.1 plan: het bestemmingsplan Drielanden Horlose Brink van de gemeente Harderwijk; 1.2 bestemmingsplan: de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0243.BP met de bijbehorende regels en bijlagen; 1.3 aanduiding: een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.4 aanduidingsgrens: de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.5 aan huis verbonden beroep: een (para)medische, juridische, administratief, therapeutisch, ontwerp-technisch, adviesgevend of daarmee gelijk te stellen dienstverlenend beroep dat in een woning wordt uitgeoefend, waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is; 1.6 aan- of uitbouw: een onderdeel van een hoofdgebouw dat in bouwkundig opzicht ondergeschikt is aan de hoofdvorm; 1.7 aardkundige waarden: landschapswaarden die samenhangen met (abiotische) milieukenmerken, zoals geologie, geomorfologie, reliëf, (grond)waterhuishouding (kwelgebieden), bodemopbouw/bodemsamenstelling, afzonderlijk of in onderlinge samenhang; 1.8 ander werk: een werk, geen bouwwerk zijnde: 1.9 bebouwing: één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde; 1.10 bebouwingspercentage: het in de regels aangegeven percentage dat de grootte aangeeft van het deel van het bouwperceel dat ten hoogste mag worden bebouwd; LBP SIGHT R073052ab mhr 3

4 1.11 bed and breakfast: een kleinschalige overnachtingsaccommodatie gericht op het bieden van de mogelijkheid tot een toeristisch en veelal kortdurend verblijf met het serveren van ontbijt, waarbij de bed & breakfast ondergeschikt is aan de hoofdfunctie wonen; 1.12 bedrijfswoning: een woning in of bij een gebouw of op een terrein die kennelijk slechts is bedoeld voor de huisvesting (van het huishouden van) een persoon wiens huisvesting daar, gelet op de bestemming van de grond ter plaatse van het gebouw of het terrein, noodzakelijk moet worden geacht; 1.13 bestaand gebouw, bestaande woning: een gebouw dat, een woning die, op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan bestaat, voorzover gerealiseerd in overeenstemming met het bepaalde in de Woningwet en voorzover niet in strijd met het toen geldende bestemmingsplan, krachtens een voor dat tijdstip reeds verleende vergunning in uitvoering is of in uitvoering kan worden genomen, dan wel de vergunning nadien moest worden verleend wegens overschrijding van de termijn als bedoeld in artikel 3.8 lid 1 sub e van de Wet ruimtelijke ordening, in relatie met artikel 50, lid 2 sub b van de Woningwet; 1.14 bestaand gebruik: het gebruik van gronden en opstallen, zoals aanwezig op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan; 1.15 bestaande oppervlakte, goothoogte, inhoud, afmetingen, aantal: de oppervlakte, goothoogte, bouwhoogte, inhoud, afmetingen van een bestaand gebouw, bestaande woning; aantal bestaande gebouwen, bestaande woningen; 1.16 bestemmingsgrens: de grens van een bestemmingsvlak; 1.17 bestemmingsvlak: een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; 1.18 bijbehorend bouwwerk: uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een dak. Voor zover het bijbehorende bouwwerken bij een bedrijfswoning betreft, wordt voor de toepassing van dit begrip, in afwijking van het begrip hoofdgebouw, de bedrijfswoning aangemerkt als hoofdgebouw; 1.19 bijgebouw: een vrijstaand gebouw of een aan de hoofdbebouwing aangebouwd gebouw (met inbegrip van een eventueel te bouwen kelder) dat een eenheid vormt en dienstbaar is aan een hoofdgebouw; LBP SIGHT R073052ab mhr 4

5 1.20 bouwen: het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats; 1.21 bouwgrens: de grens van een bouwvlak; 1.22 bouwperceel: een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; 1.23 bouwperceelgrens: de grens van een bouwperceel; 1.24 bouwvlak: een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten; 1.25 bouwwerk: elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond; 1.26 carport: een overkapping met maximaal twee, niet tot de constructie behorende, wanden die strekt tot beschutting van auto s; 1.27 erf: al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw; 1.28 erfgrens: de grens van een erf: 1.29 gebouw: elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; 1.30 hoofdgebouw: gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is; 1.31 houtopstanden LBP SIGHT R073052ab mhr 5

6 waardevolle beplantingselementen in de vorm van houtwallen, houtsingels, hagen, (gerief)bosjes, boomgroepen, solitaire monumentale en waardevolle bomen, weg- en erfbeplanting; 1.32 maatvoeringsvlak: een als zodanig aangegeven vlak ten behoeve van het indelen van een bouwvlak of bouwperceel met het oog op een verschil in maatvoering; 1.33 mantelzorg: zorg aan een ieder die hulpbehoevend is op het fysieke, psychische en/of sociale vlak, op vrijwillige basis en buiten enig organisatorisch verband; 1.34 peil: 1. voor een bouwwerk waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst: de hoogte van de kruin van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang; 2. voor een bouwwerk waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst: de hoogte van het terrein ter plaatse van die hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw; 1.35 seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Hieronder wordt in elk geval verstaan een prostitutiebedrijf, waaronder begrepen een erotische massagesalon, een seksbioscoop, sekstheater of parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar; 1.36 voorerf: erf dat geen onderdeel is van het achtererf of zijerf 1.37 voorgevelbouwgrens: het naar de weg gekeerde deel van de bouwgrens; 1.38 voorgevelrooilijn: de denkbeeldige doorgetrokken lijn van het naar de weg gekeerde deel van het bouwvlak ter plaatse van de voorgevel van het hoofdgebouw, dan wel de ligging van de bouwvlakken op de verbeelding indien geen hoofdgebouw aanwezig is; 1.39 woning: een voor bewoning bestemd gebouw, bestaand uit een complex van ruimten; 1.40 zijerf: het deel van het bouwperceel dat is gelegen naast de woning tussen de voorgevelbouwgrens en de daarachter gelegen grens van het vlak met de aanduiding specifieke bouwaanduiding hoofdgebouw, of de verlengden daarvan tot aan de zijdelingse bouwperceelgrens. Waar in dit plan wordt verwezen naar wettelijke regelingen wordt geduid op die regelingen, zoals zij luidden op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan. LBP SIGHT R073052ab mhr 6

7 Artikel 2 Wijze van meten Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1 de bouwhoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen zoals schoorstenen, antennes, liftkokers en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen; 2.2 de dakhelling langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak 2.3 de goothoogte van een bouwwerk: vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot- c.q. de druiplijn, het boeibord of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel; 2.4 de inhoud van een bouwwerk: tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van de daken en dakkapellen; 2.5 de oppervlakte van een bouwwerk: tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk; 2.6 de afstand tot de zijdelingse bouwperceelgrens: vanaf de bouwperceelgrens tot enig punt van een gebouw. 2.7 wijze van meten: Tenzij anders bepaald, worden de afstanden loodrecht gemeten. Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen binnen bouwvlakken of bestemmingsvlakken worden ondergeschikte bouwdelen als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, schoorstenen, gevel- en kroonlijsten, luifels, balkons en overstekende daken, trapportalen en hellingbanen buiten beschouwing gelaten, mits de bouw- c.q. bestemmingsgrens, dan wel de rooilijn met niet meer dan 0,25 m wordt overschreden, met dien verstande dat ten aanzien van trapportalen en hellingbanen de overschrijding niet meer dan 2,5 m mag bedragen. LBP SIGHT R073052ab mhr 7

8 Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels Artikel 3 Groen 3.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. groenvoorzieningen; b. voet- en fietspaden; c. parkeervoorzieningen d. bermen en beplantingen; e. speelvoorzieningen; f. waterlopen, waterpartijen, waterbergingen en infiltratievoorzieningen; g. nutsvoorzieningen; h. ter plaatse van de aanduiding Geluidwal : tevens voor een geluidwal. 3.2 Bouwregels Op deze gronden zijn uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan waarvan de bouwhoogte niet meer dan 4 m mag bedragen. LBP SIGHT R073052ab mhr 8

9 Artikel 4 Verkeer 4.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. wegen met hoofdzakelijk een functie voor de ontsluiting van de aanliggende percelen; b. fiets- en voetpaden; c. parkeervoorzieningen; d. verkeersvoorzieningen, waaronder begrepen afscheidingen, lichtmasten, verkeersborden, kunstwerken, alsmede voorzieningen voor de geleiding, beveiliging en regeling van het verkeer; e. groenvoorzieningen; f. waterlopen, waterpartijen, waterbergingen en infiltratievoorzieningen; g. nutsvoorzieningen. 4.2 Bouwregels Op deze gronden zijn bouwwerken toegelaten waarvan de inhoud niet meer dan 50m 3 mag bedragen en de bouwhoogte niet meer dan 4 m, met dien verstande dat de bouwhoogte van bouwwerken rechtstreeks bedoeld voor de geleiding, beveiliging en regeling van het verkeer niet meer dan 10m mag bedragen. LBP SIGHT R073052ab mhr 9

10 Artikel 5 Wonen 5.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. wonen; b. tuinen, erven en terreinen; c. groenvoorzieningen in de vorm van erfbeplanting; d. nutsvoorzieningen; e. waterlopen, waterpartijen, waterbergingen en infiltratievoorzieningen; f. speelvoorzieningen; g. parkeervoorzieningen. Onder wonen is mede begrepen: h. het uitoefenen van het aan huis verbonden beroep; i. bed & breakfast. 5.2 Bouwregels Hoofdgebouw Voor het bouwen van een hoofdgebouw gelden de volgende regels: a. als hoofdgebouw mogen uitsluitend woningen worden gebouwd; b. hoofdgebouwen mogen uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding hoofdgebouw gebouwd worden, met dien verstande dat waar geen aanduiding specifieke bouwaanduiding hoofdgebouw is aangegeven het hoofdgebouw binnen het volledige bouwvlak gebouwd mag worden; c. binnen het op de verbeelding aangegeven gebied specifieke vorm van wonen wegverkeerslawaai is de bouw van een hoofdgebouw niet toegestaan; d. per bouwvlak mag het aantal woningen niet meer bedragen dan 1; e. ter plaatse van de aanduiding vrijstaand kan enkel een vrijstaande woning worden gerealiseerd; f. de goothoogte mag niet meer bedragen dan in het betreffende bouwvlak is aangegeven; g. de bouwhoogte mag niet meer bedragen dan in het betreffende bouwvlak is aangegeven; h. het vloeroppervlak van het hoofdgebouw mag niet meer bedragen dan 250m 2 ; Bijbehorende bouwwerken Voor het bouwen van bijbehorende bouwwerken gelden de volgende regels: a. bijbehorende bouwwerken mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd; b. de gezamenlijke oppervlakte van de bijbehorende bouwwerken mag per woning niet meer bedragen dan 75 m 2 ; c. de goothoogte mag niet meer bedragen dan 3 meter; d. de bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 6 meter Bouwwerken, geen gebouwen zijnde Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, gelden de volgende voorwaarden: LBP SIGHT R073052ab mhr 10

11 a. de bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen niet meer bedragen dan 2 meter, met dien verstande dat de hoogte vóór de voorgevelrooilijn niet meer mag bedragen dan 1 meter; b. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde mag niet meer bedragen dan 3 meter. 5.3 Afwijking van de bouwregels Afwijken van de bouwregels ten behoeve van het bouwen binnen het gebied specifieke vorm van wonen wegverkeerslawaai Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in lid onder c voor de bouw van een hoofdgebouw binnen het op de verbeelding aangegeven gebied specifieke vorm van wonen wegverkeerslawaai indien een rapport wordt overlegd waaruit blijkt dat voldaan wordt aan de voorkeursgrenswaarde van de Wet geluidhinder of aan de conform deze wet vastgestelde hogere waarden en daaraan verbonden voorwaarden Afwijken van de bouwregels ten behoeve van grotere goothoogte Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in lid onder f teneinde een grotere goothoogte toe te staan, mits: a. niet meer dan 30% van de totale gootlengte per woning gelegen in het bestemmingsplan Drielanden Horlose Brink een grotere goothoogte van 3,5 meter heeft; b. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het straat- en bebouwingsbeeld; c. geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en het woon- en leefklimaat Afwijken van de bouwregels ten behoeve bouwen buiten het bouwvlak Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in lid onder b en onder a voor het bouwen buiten het bouwvlak, met dien verstande dat geen onevenredig afbreuk wordt gedaan aan: a. de gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en het woon- en leefklimaat; b. het straat- en bebouwingsbeeld; c. de verkeersveiligheid. 5.4 Specifieke gebruiksregels Strijdig gebruik Onder gebruik in strijd met de bestemming wordt in ieder geval verstaan het bewonen van vrijstaande woningen, niet zijnde woningen Aan-huis-verbonden beroep Onder wonen is het uitoefenen van het aan huis verbonden beroep mede begrepen, met dien verstande dat niet meer dan 50% van het gezamenlijke bruto vloeroppervlak van de tot een bouwperceel behorende gebouwen, niet zijnde vrijstaande bijgebouwen, tot een maximum van 50 m² voor de aan huis verbonden werkactiviteit mag worden gebruikt. LBP SIGHT R073052ab mhr 11

12 5.5.3 Bed & breakfast Onder wonen is bed & breakfast mede begrepen, met dien verstande dat: a. de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is; b. het een kleinschalige verblijfsaccommodatie betreft met maximaal 7 slaapkamers, die deel uitmaakt van een woning, inclusief in vrijstaande bijgebouwen; c. het een ondergeschikte nevenactiviteit ten opzichte van de functie wonen betreft, waarbij het gebruik beperkt is tot 40% van het vloeroppervlak van de woning met een maximum van 100 m²; d. de recreatieve nevenactiviteit mag geen afbreuk doen aan de woonfunctie. LBP SIGHT R073052ab mhr 12

13 Hoofdstuk 3 Algemene regels Artikel 6 Anti-dubbeltelbepaling Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing. LBP SIGHT R073052ab mhr 13

14 Artikel 7 Algemene gebruiksregels Onder strijdig gebruik als bedoeld in artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht wordt in ieder geval verstaan het (laten) gebruik(en) van de gronden ten behoeve van een seksinrichting tenzij uitdrukkelijk anders is bepaald. LBP SIGHT R073052ab mhr 14

15 Artikel 8 Algemene afwijkingsregels Het bevoegd gezag kan afwijken van de regels in deze planregels ten aanzien van de volgende onderwerpen: a. de bouw van niet voor bewoning bestemde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, met een oppervlakte van ten hoogste 25 m², een inhoud van ten hoogste 70 m³ en een hoogte van maximaal 5 m, ten dienste van openbaar nut, zoals schakelhuisjes, transformatorhuisjes, wachthuisjes, straatmeubilair, telefooncellen en kabelverdeelkasten; b. de bouw van balkons, luifels, bordessen, pergola's en dergelijke bouwwerken, met dien verstande dat balkons geen grotere diepte mogen hebben dan 1,50 m; c. het bouwen van antennes waarvan de bouwhoogte ten hoogste 25 m mag bedragen; d. het veranderen van de voorgeschreven maatvoering voor bouwwerken met ten hoogste 10%, met dien verstande dat deze regel niet wordt toegepast in samenloop met een bijzondere afwijking bij een omgevingsvergunning. LBP SIGHT R073052ab mhr 15

16 Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels Artikel 9 Overgangsrecht 9.1 Overgangsrecht bouwwerken a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde onder a. een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld onder a. met maximaal 10 %. c. Het bepaalde onder a. is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 9.2 Overgangsrecht gebruik a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld onder a, na de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Het bepaalde onder a. is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan. LBP SIGHT R073052ab mhr 16

17 Artikel 10 Slotregel Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan Drielanden Horlose Brink Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 20 december Voorzitter: mevrouw A.E.H. van der Kolk Raadsgriffier: de heer H.R. Lanning LBP SIGHT R073052ab mhr 17