1. Spelregels, kader en doelen eigen wijk

Transcriptie

1 Van: Bas Wonnink, Voorzitter Commissie Wijkbudgetten van de Wijkraad Zuid Oost Enschede Rob van der Zalm, Penningmeester Commissie Wijkbudgetten Wijkraad Z-O Enschede Aan: Gemeente Enschede Onderwerp: Verantwoording Wijkbudget 2013 Datum: 26 april Vanaf 2012 biedt de gemeente Enschede de bewoners de mogelijkheid zelf te bepalen waaraan bepaalde gemeenschapsgelden mogen worden besteed, met als doel het verkrijgen van een grotere betrokkenheid en participatie van de burger. De gemeente heeft het de Regeling Wijkbudgetten genoemd. De regeling vervangt min of meer de regeling Buurt in Actie ("BIA") die eind 2011 afliep. De wijkraad Zuid Oost Enschede verzorgt de uitvoering voor haar verzorgingsgebied. Zij heeft er voor gekozen deze regeling niet door het bestuur zelf uit te laten voeren, maar dit onder te brengen in een aparte commissie, de Commissie Wijkbudgetten. Deze commissie heeft een bestuur dat zo min mogelijk gelieerd is aan het bestuur van de Wijkraad. Hiermee wordt onafhankelijkheid nagestreefd, maar er wordt ook geprobeerd de betrokkenheid van de buurtbewoners te vergroten door grote mate van eigen inbreng en beslissingsbevoegdheid. Bij de start hadden vier bestuursleden van de wijkraad zitting in de commissie. Eind 2013 zijn dat er nog slechts twee, zijnde de voorzitter en de secretaris. Naast de bestuursleden van de wijkraad nemen gemiddeld ook zes onafhankelijke leden deel aan de commissie. 1. Spelregels, kader en doelen eigen wijk Beleidsnota 2013: Door de Commissie Wijkbudgetten van Wijkraad Zuid Oost is de beleidsnota 2013 opgesteld, waarin is vastgelegd aan welke gemeentelijke - en aanvullende kaders c.q. spelregels aanvragen worden getoetst. Om deze toetsing eenvoudiger te maken is op basis van deze kaders en spelregels een checklist opgesteld. Deze toetsing wordt schriftelijk vastgelegd. Geen enkele aanvraag mag in strijd zijn met één van deze spelregels en moet voldoen aan tenminste één van de kaders. In de beleidsnota zijn meerdere zaken benoemd, zoals de wijze van toetreding van nieuwe leden, omgang met media en handelen bij overtredingen. Deze zaken worden niet verder behandeld in deze verantwoording. De beleidsnota 2013 van de Commissie Wijkbudgetten is, tezamen met de begroting, ingediend bij de Gemeente Enschede en goedgekeurd in de stadsdeel commissievergaderingen van Centrum en Oost. Verantwoording 2013: Een burger kan een aanvraag indienen middels het door ons ontwikkelde aanvraagformulier waarop alle gegevens van de aanvrager, activiteit/project, doel, draagvlak en specificatie budget moeten worden gespecificeerd. Elke aanvraag is beoordeeld aan de hand van de gemeentelijke kaders en spelregels conform de Regeling Wijkbudgetten in een van de maandelijkse vergaderingen van de Commissie Wijkbudgetten. Bij goedkeuring van de aanvraag wordt door de Commissie separaat de hoogte van het toegekende bedrag bepaald. Voor bepaalde activiteiten, zoals straat- of buurfeest, worden vaste bedragen toegekend middels een staffel afhankelijk van het aantal deelnemers. Bij elk project wordt verlangd dat deze wordt verantwoord middels een artikel, voorzien van foto s, voor de wijkkrant en de website van de wijkraad. Door de geringe beschikbare ruimte in de wijkkrant is het mogelijk dat niet alle artikelen geplaatst zijn. Tevens dient de aanvrager verantwoording van te besteden gelden aanleveren door middel van bijvoorbeeld offertes en/of handtekeningen van deelnemers. Dit wordt per aanvraag door de commissie bepaald. 1

2 De aanvrager wordt op de hoogte gesteld van de beoordeling en, bij toekenning, van de hoogte van de subsidie door de secretaris van de commissie. Als proef heeft de commissie in 2013 een bankrekening geopend waarmee kleine aanvragen van betaald konden worden. Daar is door beide stadsdelen euro gestort. Na uitputting van deze gelden is eind 2013 besloten om hiermee te stoppen en alle betalingen weer via de gemeente te laten lopen. De reden om te stoppen is dat de kleine aanvragen niet significant sneller werden uitbetaald en ook omdat het een grotere verantwoording bij de commissie kwam te liggen. Grote aanvragen werden in 2013 via de gemeente uitbetaald. Verantwoording van uitbetaling van gelden vond in 2013 plaats door een bevestigings van de penningmeester van Commissie Wijkbudgetten naar de betreffende medewerker van Stadsdeelmanagement van de gemeente. In deze bevestigings werden tevens de gegevens van de aanvrager en aanvraagformulier meegezonden. Doelen eigen wijk In 2013 zijn vele mooie initiatieven tot stand gekomen door een bijdrage vanuit de Wijkbudgetten: - Kunstkijken op het Hogeland, betreft een kunstevenement voor burgers - Repaircafé voor buurtbewoners - Reizen voor gehandicapten en ouderen in de wijk - Invalidentoilet op Speeltuin 't Hoogeland - Kunstgrasveld bij voetbalclub Tubanters - AED apparatuur voor Quatre Mains - Sinterklaasoptocht door de straten van Zuid Oost - Kinderspeelmiddag op het Van Heutzplein - Diverse wijk- en buurtfeesten 2. Financiële Rechtmatigheid Het budget voor de gebieden waarvoor de Wijkraad Zuid Oost Enschede de belangen behartigt is voor euro. Voor de stadsdelen Centrum en Oost zijn afzonderlijke bedragen beschikbaar. Deze zijn niet uitwisselbaar; het budget van Centrum mag niet gebruikt worden voor Oost en vice versa. De budgetten en bestedingen per gebied zijn als volgt verdeeld: 2013 Budgetten Bestedingen Buitensingel Binnensingel Totaal Het resterend budget uit 2012, mag gebruikt worden voor bestedingen in 2013: - Binnensingel ,- - Buitensingel ,- Het restant budget 2012 ad ,- is komen te vervallen en valt terug naar de Gemeente. In 2013 heeft de commissie Wijkbudgetten kosten gemaakt ad ,25: - Bancaire kosten 54,25 - Promotiekosten ,00 Promotiekosten bestonden uit opmaken van ontwerp advertentie in de wijkkrant, drukken flyers 2

3 en plaatsen flyer/aanvraagformulier in diverse edities in wijkkranten. Deze zijn alle betaald uit de kleine kas. De overige uitgaven vanuit deze kas waren toegezegde aanvragen, voor een totaal van 3.015,66. Als Commissie Wijkbudgetten houden wij bij waar de uitgaven aan worden besteed. Wij hebben hiervoor vier categoriën bepaald. Hieronder specificatie over uitgaven 2013: Binnensingel Buitensingel Jeugd & Ouderen Openbare ruimte & veiligheid Feest & Sociale bestedingen Kunst Totale uitgaven Conclusies en aanbevelingen o Afgelopen jaar is de bekendheid van de wijkbudgetten fors toegenomen, mede doordat de website is aangepast waardoor aanvragen eenvoudiger gedaan worden en doordat de flyer in de wijkkrant goed ontvangen en gebruikt is. o Inzet en promotie over de wijkbudgetten hebben afgelopen jaar haar vruchten afgeworpen. o In 2013 zijn er totaal 74 aanvragen geweest uit zowel Binnen- als Buitensingel, waarvan er 54 aanvragen zijn gehonoreerd. o Wij hebben diverse aanvragers geholpen met het invullen van aanvragen en/of doorverwezen naar andere instanties. o De aard van de aanvragen zijn afgelopen jaar, mede door toenemende bekendheid, veranderd naar meer projecten in 'Openbare ruimte & Veiligheid'. o De kleine kas is opgeheven. Om de commissie te ontlasten worden alle aanvragen via de gemeente uitbetaald na aanlevering van alle benodigde documenten en gegevens. o Punt van aandacht is de bezetting binnen de commissie wijkbudgetten. Nieuwe aanwas van leden is beperkt en kan een risico vormen voor de toekomst. De werving van nieuwe leden is een speerpunt voor Ondertekening Voorzitter Wijkraad Zuid Oost Enschede Voorzitter Commissie Wijkbudgetten.... Bijlage 1: Checklist Bijlage 2: Overzicht inkomsten & uitgaven Wijkbudgetten

4 Dummy Titel initiatief: Korte beschrijving: Aanvrager: Datum aanvraag: Contactgegevens: - telefoon: adres: Gewenste toezegging: Binnen-/Buitensingelgebied? Binnen x Voldoet aan Gemeentelijke kaders: Ja Nee - het bevorderen van arbeidsparticipatie; x - een schone en (technisch) hele leefomgeving; x - het vergroten van het veiligheidsgevoel; x - het stimuleren van wijkdiensten voor zorgafhankelijken; x - het stimuleren van duurzaam gedrag; x - het bevorderen van de leefbaarheid; x - het bevorderen van de sociale samenhang. x Buiten Voldoet aan gemeentelijke spelregels: Ja Nee - Het initiatief is niet strijdig met de wet en gemeentelijke regelgeving; x - Het initiatief past binnen de genoemde politiek bestuurlijke kaders; x - Het initiatief dient geen privé belang; x - Bewoners fungeren als opdrachtgever; x - Aantoonbaar draagvlak in de buurt, wijk of het dorp; x - Het idee moet haalbaar zijn; x - Het idee moet buiten de reguliere activiteiten van gemeente en coöperaties vallen. x Voldoet aan Commissie spelregels: Ja Nee - Privé-initiatief: x - Eigen-initiatief: x - Eigen-inbreng: Draagvlak door het aantal deelnemers - Hoe vind verantwoording van besteding plaats: Advies van de Commissie: Ondertekening door de Commissie: 15 euro per persoon, pas bij doorgaan, presentielijst, wijkkrant en website. Datum Voorzitter Secretaris Ingediende ideeën (spreadsheet).xlsx, Dummy,

5 Begroting Wijkbudget Zuid Oost Enschede Binnensingel Buitensingel Beschikbaar 2013 Aangevraagd Toegezegd Uitgegeven 2013 Resteert Beschikbaar 2013 Aangevraagd Toegezegd Uitgegeven 2013 Resteert 46,100 41,880 4,220 35,800 39,939 4,139- Jeugd, Ouderen en andere gebieden 50% 23,050 20,972 13,117 13,117 9,934 17,900 26,046 6,146 6,146 11,754 Openbare ruimte en veiligheid 10% 4,610 42,998 20,415 21,264 16,654-3, ,142 41,334 29,555 25,975- Feest & sociale bestedingen 30% 13,830 11,663 4,598 3,790 10,040 10,740 12,085 4,238 4,238 6,502 Kunst 10% 4,610 3,710 3,710 3, ,580 1, ,580 Restant: Staffel Buurtfeesten Totaal aangevraagd 79,343 41,840 41,880 Totaal aangevraagd 246,273 51,718 39, bewoners 100 Totaal beschikbaar 46,100 46,100 46,100 Totaal beschikbaar 35,800 35,800 35, bewoners 150 Resteert 33,243-4,261 4,220 Resteert 210,473-15,918-4, bewoners bewoners 250 Uitgaven binnensingel Niels 40,245 > 120 bewoners 300 Uitgaven buitensingel Mirjam 38,559 Uitgaven BAS 3,016 Verantwoording: 327, , , Uitgaven promotie 1,984 Projectnummer Projectnaam Categorie Binnen/ Buitensingel Lopend of toegezegd Bedrag toegezegd Bedrag uitgegeven Toelichting 83,803 1 Stenen banken Hogeland Openbare ruimte Buitensingel veiligheid Vergad Aangehouden Gabrielle mailt aanvrager 2 Beachbal veld Openbare ruimte Buitensingel veiligheid 8,958 7,000 7,000 Vergad Toegekend. Financiele verantw.+artikel wijkkrant+fotos. Uitbetaling mail dd AED en soc. Activiteiten Quatre Mains Openbare ruimte Binnensingel veiligheid 2,890 1,961 2,736 Vergad Aangehouden Gabrielle mailt aanvrager. Reminder dd Toegekend verzoek tot uitbetaling Niels, + BTW be 4 Tuintje De Roef Openbare ruimte Buitensingel veiligheid Vergad Afwijzen Bas mailt aanvrager 5 Kunstkijken op het Hogeland Kunst Binnensingel 3,710 3,710 3,710 Vergad Toegekend. Uitbetaling mail d.d Fietsen rekken Openbare ruimte Buitensingel veiligheid Vergad Afgewezen. Dient bij gemeente aangevraagd te worden. Bas mailt aanvrager 7 Repaircafe Zuiderspeeltuin Jeugd, Ouderen Binnensingel andere gebieden 7,000 4,875 4,875 Vergad Akkoord Mail Niels Jong Buurtfeest Kuipersdijk Feest & sociale Binnensingel bestedingen Vergad Toegekend. Uitbetaling mail dd Straatjuweel Getfertweg Openbare ruimte Binnensingel veiligheid 2, Vergad Afgewezen. Dient bij gemeente aangevraagd te worden. Willem bespreekt dit met Jeroen 10 Nieuwjaarsfeest Wijkraad Feest & sociale Binnensingel bestedingen Vergad Toegekend. Wordt verrekend met budget gemeente 11 Wijkschouwen Binnensingel Openbare ruimte Binnensingel veiligheid 1,330 1, Vergad Toegekend. Verantwoording achteraf. Uitb. Bas dd Wijkschouwen Binnensingel Openbare ruimte Binnensingel veiligheid 1,330 1, Vergad Toegekend. Verantwoording achteraf. Uitb. Bas dd Brunchweek op speeltuinen Feest & sociale Binnensingel bestedingen 2, Vergad Afgewezen 13 Huur lokaal Wijkraad Openbare ruimte Buitensingel veiligheid 3,000 1,500 1,500 Vergad Toegekend. Wordt verrekend met budget gemeente 14 Buurtcommissie Witte Bouw vergaderruimte Jeugd, Ouderen Buitensingel andere gebieden Vergad Toegekend. Uitbetaling mail dd Ledlampen in Lantaarnpalen MenadoplantsoenOpenbare ruimte Buitensingel veiligheid 11,779 11, toegezegd. GK vraagt rekningnr op. 16 Zuidoost Sinterklaasoptocht Feest & sociale Buitensingel bestedingen 1,612 1,612 1,612 Toegekend. G d naar gemeente 17 Tubantie voetbal jeugd naar Twente Jeugd, Ouderen Buitensingel andere gebieden Toegezegd. Mail dd gemeente (anneke) 18 Huur lokaal Wijkraad Openbare ruimte Binnensingel veiligheid 3,000 1,500 1,500 Vergad Toegekend. Wordt verrekend met budget gemeente 19 Kinderspeelmiddag Heutzplein Jeugd, Ouderen Buitensingel andere gebieden Vergad Toegekend en g d naar Bas dd Witte Bouw Multicult.festival Jeugd, Ouderen Buitensingel andere gebieden 1,600 1,000 1,000 Vergad Toegekend en g d naar Tip dd Palmpasen ACZO Feest & sociale Binnensingel bestedingen Akkoord & toegezegd dd Op uitbetaald door Bas. 22 Paraplus Reizen ouderen Jeugd, Ouderen Buitensingel andere gebieden 22,950 3,650 3,650 Per mail dd akkoord gegeven g d naar Tip. 23 Blijdensteinparkflat ondergr.afvalcont Openbare ruimte Buitensingel veiligheid afgewezen Gabrielle mailt aanvrager 24 Parkeerhavens Pieterbothstraat Openbare ruimte Buitensingel veiligheid afgewezen en doorverwijzen gemeente. Rob g t Bew. Hoogeland BBQ Feest & sociale Buitensingel bestedingen Uitbetaald Zuiderspeeltuin dagje uit kinderen Feest & sociale Binnensingel bestedingen 2,190 1,100 1,100 Akkoord Rob heeft g d met verzoek tot def.aantal kinderen en bankrk. Verzoek Niels d.d Boekenkast speeltuinen Anne Openbare ruimte Binnensingel veiligheid Akkoord Rob heeft g d naar aanvrager met verzoek bankrekening 28 Invalidentoilet Speeltuin Hoogeland Openbare ruimte Binnensingel veiligheid 26,000 8,500 8,500 Akkoord Rob heeft g d naar aanvrager en richting gemeente 29 Muurschilderij Brinkstraat 104 Kunst Buitensingel 1, Aangehouden , Opmaak offerte. Gabrielle mailt met aanvrager 30 Pleinfeest Makasarstraat Feest & sociale Buitensingel bestedingen Aangehouden dd GK vraagt om aantal mensen. Behandling als buurtfeest 31 Frey Willemsbeek Openbare ruimte Buitensingel veiligheid Aangehouden dd Gabrielle mailt aanvrager 32 Speeltuin Hoogeland Glazen schuifpui Jeugd, Ouderen Binnensingel andere gebieden 7,685 2,724 2,724 Akkoord uitbet. Niels Aanvraag Perikplein Feest & sociale Binnensingel bestedingen Akkoord Rob heeft 23-6 Bas g d met verzoek tot uitbetaling. Bas voldaan 34 Kimble straatfeest Bandoengstraat Feest & sociale Buitensingel bestedingen Akkoord 27-6*-13, Bas voldaan Straatfeest Preangerstraat Feest & sociale Buitensingel bestedingen 1, Akkoord opvragen bankrek. 36 St. Central Park Diekman Openbare ruimte Buitensingel veiligheid 4,000 4,000 4,000 Aangeh Bas mailt met Mirjam Tip over mogelijkheden. Verzoek uitbetaling Mirjam Getfertweg Straatfeest Feest & sociale Binnensingel bestedingen 1, Aangeh Koos zal navraag doen omtrent meer informatie. Uitbetalingsverzoek Bas Goseling Soendastraat Feest & sociale Binnensingel bestedingen Akkoord GK regelt eea opdracht uitbetaling tav Bas 39 F. Dokter Straatfeest Marathonstraat Feest & sociale Buitensingel bestedingen 1, Akkoord , Gabrielle zegt toe. Uitbetaald Bas 40 Huiskamers vd Buurt - busreis ouderen Jeugd, Ouderen Binnensingel andere gebieden 1, Akkoord W8 op def.aantal verzoek tot uitbet. Niels 41 Straatfeest Diekman Es Fase2 Reekers Feest & sociale Buitensingel bestedingen Akkoord , opdracht uitbetaling tav Bas 42 Oppers buurt BBQ Wooldriksweg Feest & sociale Buitensingel bestedingen Verzoek uitbetaling Mirjam dd Wijkfeest Diekman Es Freij Feest & sociale Buitensingel bestedingen 2, Akkoord GK zegt toe en vraagt om bankrek en verantwoording 44 Tubanters Kunstgrasveld Diekman Openbare ruimte Buitensingel veiligheid 150,000 10,000 10,000 Akkoord GK zegt toe en vraagt om bankrek en verantwoording,30-9 uitbetalingsverzoek naar Mirjam Tip 45 Buurtcomm. Binnensingel Jeugd, Ouderen Binnensingel andere gebieden 2,242 2,048 2,048 Akkoord. KH stuurt in nov. verantwoording + specifieke bedrag. Bet.verz naar gemeente Niels Electriciteitshuisjes Broekstra / Menkehorst Openbare ruimte Binnensingel veiligheid Besproken verg oktober. In kontakt brengen met elkaar. Aanvraag verder niet behandeld ivm onderbouwing 47 Repaircafe Zuiderspeeltuin aanvulling Jeugd, Ouderen Binnensingel andere gebieden Verzoek uitbetaling Niels dd Greebe Straatfeest Obrechtstraat/Holstraat Feest & sociale Binnensingel bestedingen 1, Verzoek uitbetaling Niels dd Wandelroute Jongma Architectuur Openbare ruimte Buitensingel veiligheid Outdoor Fitness Central Park Diekman Openbare ruimte Buitensingel veiligheid 19, aangehouden. Afhankelijk ontwikkeling central park. GK communiceert met aanvrager 51 Speeltuin 't Varvik Nieuwsbrief Openbare ruimte Buitensingel veiligheid Akkoord. GK zegt toe en vraagt om bankrek bet.verz naar Gemeente Mirjam 52 Buurtfeest Menadoplein Castelijns Feest & sociale Buitensingel bestedingen Uitbetaling Mirjam d.d Victor Veilig Bruinsma Openbare ruimte Buitensingel veiligheid Akkoord. GK zegt toe en vraagt om bankrek en verantwoording. Aanvraag moet opnieuw via website. Bas uitbetaald ACZO De Jong Feest & sociale Buitensingel bestedingen akkoord. GK zegt toe. RZ verz.uitb naar Mirjam dd Kerstmarkt Donkelaar Witte Bouw Feest & sociale Buitensingel bestedingen niet akkoord. Witte Bouw is opgeheven. Uitbet. Verzoek Mirjam 56 Vreriks Buitenzorgplein Feest Feest & sociale Binnensingel bestedingen akkoord. Gk zegt toe, maar uitbetaling na verantwoording 57 Kimle Halloweenfeest Feest & sociale Buitensingel bestedingen aangehouden. GK mailt aanvrager om via website te doen. Aanvraag is ingetrokken (feest gaat niet door) 58 Ben Koenderstr. Speeltoestellen Central Park Openbare ruimte Buitensingel veiligheid aangehouden. GK mailt aanvrager om via website te doen 59 Menadoplein kerstboom Castelijns Feest & sociale Buitensingel bestedingen akkoord bet.verz naar Gemeente Mirjam. 60 Siersmeden Repaircafe Jeugd, Ouderen Binnensingel andere gebieden akkoord bet.verz naar Gemeente Niels 61 Bandoengstraat Openbare ruimte Buitensingel veiligheid akkoord bet.verz naar Gemeente Mirjam. 62 Woolderik Dinoplein Openbare ruimte Buitensingel veiligheid 7,001 6,000 6, akkoord bet.verz naar Gemeente Mirjam. 63 Sinterklaasoptocht Post Zuiderspeeltuin Feest & sociale Binnensingel bestedingen GK heeft verzoek tot uitbetaling geregeld bij Niels. 64 Stamppottenbuffet ouderen vd Veen Feest & sociale Binnensingel bestedingen Akkoord Verzoek uitbetaling Niels Huur Zuiderspeeltuin Repaircafe Jeugd, Ouderen Binnensingel andere gebieden 1,645 1,645 1,645 Akkoord Verzoek uitbetaling Niels Kosterink schutting Bandoengstr HOD Openbare ruimte Buitensingel veiligheid 67 Zuiderspeeltuin cursus soc.hygiene Openbare ruimte Binnensingel veiligheid 1,500 1,500 1,500 Akkoord Verzoek uitbetaling Niels Plate Kuipersdijk nieuwjaar Feest & sociale Binnensingel bestedingen Akkoord Verzoek uitbetaling Niels Hoogeland cursus soc.hygiene Openbare ruimte Binnensingel veiligheid 2,400 2,100 2,100 Akkoord Verzoek uitbetaling Niels Varvik cursus soc.hygiene Openbare ruimte Buitensingel veiligheid Akkoord Verzoek uitbetaling Mirjam Oude schepers zout Openbare ruimte Binnensingel veiligheid Akkoord Verzoek uitbetaling Niels Perikplein zout Openbare ruimte Binnensingel veiligheid Akkoord Verzoek uitbetaling Niels Madoerastraat Al Umah school veiligmaken Openbare ruimte Binnensingel veiligheid 1,500 1,500 1,376 Faktuur ontvangen dd Post 2012/doorgeschoven naar Flyer Wijkkrant binnensingel Openbare ruimte Binnensingel veiligheid 2,160 2,160 2,160 Akkoord Verzoek uitbetaling Niels