08UIT

Transcriptie

1 gemeente Schiedam Aan de gemeenteraad van Schiedam M. Siljee Wethouder voor Financiën, Binnenstad, Cultuur Postbus EA SCHIEDAM Stadskantoor Stadserf DZ SCHIEDAM T F W UW BRIEF VAN ONDERWERP Stand van zaken Pop Overleg ONS KENMERK 08UIT09706 DOORKIESNUMMER juli cd.brokerhof@schiedam.nl Geachte dames, heren, In vervolg op mijn brief aan u d.d. 02/07/2008 en hetgeen is besproken tijdens het vragenuur van de raadsvergadering d.d. 10/07/2008 hecht ik eraan u verder te informeren over de problematiek rond Vereniging Pop Overleg en in het bijzonder hun onderkomen aan de Eduard van Beinumlaan. Bij deze brief treft u een aantal bijlagen aan, te weten: - de bruikleenovereenkomst d.d. 05/03/1991 de brief van de kant van de gemeente inzake de opzegging van gebruik d.d. 06/06/2008 Bruikleen In de afgelopen weken is gebleken dat er onduidelijkheid bestaat over het principe van de gesloten bruikleenovereenkomst. De rechtsfiguur bruikleen onderscheidt zich van bijvoorbeeld huur door het feit dat de gebruiker geen financiële tegenprestatie is verschuldigd. De wettelijke regeling voor bruikleen (Burgerlijk wetboek 7A) beschrijft onder meer in artikel 1777 dat het gebruik 'om niet', dus zonder geldelijke tegenprestatie, geschiedt. In artikel 1781 lid 1 wordt bepaald dat de bruiklener verplicht is de ontvangen zaak als goed huisvader te houden en onderhouden. Het eindigen van een overeenkomst van bruikleen doet voor de gebruiker geen recht ontstaan op vervangende huisvesting. In de bijgevoegde overeenkomst is dit zeer expliciet vermeld, evenals het feit dat de gebruiker het pand dient te onderhouden. Gesprek met Pop Overleg d.d. 24/06/2008 Na de verzending van de opzeggingsbrief heeft er een ambtelijk overleg plaatsgevonden met Pop Overleg. De inhoud van dit gesprek werd grotendeels gevormd door het beiderzijds belichten van standpunten en de opeenvolging van zaken. Deze deel ik met u door middel van onderstaande uiteenzetting. - Door een interne overdracht van het pand in 2005 van de afdeling Educatie naar de toenmalige afdeling Vastgoed is de situatie over het onderhoud en met name de veiligheidseisen weer actueel geworden. De toenmalige afdeling Cultuur werd direct betrokken om mee te denken over een oplossing. Onderzoek leverde op dat gebruik voor langere termijn zou leiden tot een investering van euro. In die context is toen een kostendekkende huur van omstreeks

2 14.000,- op jaarbasis ter sprake gekomen, welk bedrag niet als reëel alternatief werd gezien door de gebruiker. - Daarna is gezocht naar de mogelijkheid om met minimale investeringen, uitgaande van een voortgezet gebruik van slechts enkele jaren, het gebouw in functie te laten. De resultaten van dit onderzoek waren bekend in juli Begin 2008 is aan Pop Overleg gemeld dat het noodzakelijke onderhoud aan het pand zo ingrijpend is, dat de hoge investeringen voor het uitvoeren van herstelwerkzaamheden, zowel voor de gemeente als voor het Pop Overleg, geen reële optie waren. In zekere zin is er, hoewel dit niet uit correspondentie is terug te lezen, aldus een verbod opgelegd om nog verdere herstelwerkzaamheden te plegen. - Het Pop Overleg heeft aangegeven in het verleden zeker wel herstelwerkzaamheden te hebben uitgevoerd aan het dak en ook inpandig. Deze hebben echter niet kunnen voorkomen dat de huidige onderhoudstoestand zeer slecht is. - De contacten tussen Cultuur en Pop Overleg resulteerden in onderzoek door de gemeente naar andere alternatieven. Vastgoed kon op dat moment binnen het vastgoedbezit van de gemeente geen geschikte locatie vinden, waarbij niet minstens dezelfde investeringen zou moeten worden gedaan. De ontwikkelingen rondom het UEC Schieveste of jongerencentrum boden geen reële oplossing op de korte termijn. Wat over bleef was te onderzoeken of de popstudio ondergebracht kon worden bij Total Music. Daartoe werd begin februari 2008 een bezoek gebracht aan Total Music. Na dit bezoek zou het Pop Overleg met zijn achterban verder overleggen en dit terugkoppelen aan de gemeente. Total Music heeft enige tijd daarna contact opgenomen met de gemeente met de vraag of het Pop Overleg nog interesse had, aangezien Total Music namelijk zelf niets meer vernomen had van het Pop Overleg. Voor Total Music was dit een belangrijk gegeven daar zij weer nieuwe afspraken wilde maken met een andere vaste huurder. Het Pop Overleg vond de studio's blijkbaar geen reële en haalbare vervanging. Men is van mening dat deze plek niet kan dienen als vervanging van het verenigingsgebouw aan de Eduard van Beinumlaan en dat de huur te hoog wordt omdat Total Music een commerciële uitbater is. - Voor wat betreft de huurprijs is door de gemeente aan het Pop Overleg in eerdere gesprekken al aangegeven dat het Pop Overleg als amateurorganisatie net zoals andere amateurorganisaties aanspraak kan maken op subsidie als zij kunnen aangeven wat hun toegevoegde waarde is voor de (pop)infrastructuur in de stad. Het slechts beheren van popstudio's acht de gemeente als activiteit voor een popoverleg onvoldoende om subsidie aan te verlenen. Het Pop Overleg is eerder in gesprekken uitgedaagd na te denken over haar rol als popoverleg in de stad en wordt dat nog steeds. Dit dient dan breder te worden gezien dan het beheer van studio's. Het overleg werd afgesloten met de afspraak dat de deelnemende ambtenaren, de argumenten gehoord hebbende, van het Pop Overleg de situatie nogmaals zouden bespreken met ondergetekende. Hierna kwam de kwestie in een stroomversnelling doordat het Pop Overleg, vooruitlopend op de aangekondigde bespreking, brieven aan raadsleden heeft gezonden en een persbericht heeft verspreid. Na de raadsvergadering Tijdens de raadsvergadering is gebleken dat binnen de raad een breed draagvlak bestond om te laten bekijken wat de mogelijkheden zijn voor het voortzetten van de activiteiten van het Pop Overleg binnen de stad Schiedam en voor Schiedamse bands. Inmiddels heeft het door mij toegezegde gesprek met het Pop Overleg gisterochtend plaats gehad. Tijdens dit gesprek is een aantal opties besproken die ik hierbij in een vroeg stadium met u deel. Deze opties zullen tijdens de eerst komende collegevergadering door mij met de overige leden van het college worden besproken. Optie 1 In de raadsvergadering heb ik namens het college toegezegd dat wij in overleg zouden treden met het Pop Overleg en de brandweer om nader te laten bekijken wat de ultieme gebruiksmogelijkheid van het pand aan de Van Beinumlaan is. Indien het verdere gebruik van het gebouw, zoals hierna wordt onderzocht en beschreven, niet een oplossing is, is het, gezien de staat van het gebouw, het meest voor de hand liggend dat het gebouw wordt gesloopt. Indien wel een oplossing wordt gevonden door middel

3 van handhaving van het gebouw, dan is dat gelet op gaande ontwikkelingen, en onder voorwaarden voor een tijdsbestek van maximaal 5 jaar. Het Pop Overleg heeft aangegeven bereid te zijn zelfde nodige maatregelen te willen treffen. In samenwerking met de brandweer wordt onderzocht welke investeringen dit vergt, waarbij het Pop Overleg een mate van zelfwerkzaamheid zou kunnen hebben. Tevens zal de nodige aandacht moeten worden besteed aan de aanblik van het gebouw. Tezamen met de investeringen die ook de gemeente bereid is te doen kan aldus mogelijk het gebruik worden voortgezet voor een aantal jaren. Dit betekent dan wel dat voor dit gebruik een huurovereenkomst wordt gesloten ter dekking van de gemeentelijke investeringen. De brandweer wordt verzocht om regelmatig - te denken van aan ieder halfjaar - de actuele veiligheidstoestand te onderzoeken. De inschatting en advisering door de brandweer is leidend voor de periode van voortgezet gebruik, binnen genoemde maximum duur. De verzonden opzegging per 01/08/2008 blijft overigens in alle gevallen in stand in die zin dat 'verblijf niet wordt toegestaan totdat de nodige veiligheidsvoorzieningen zijn getroffen. Opslag van apparatuur en het ophalen en brengen ervan blijft evenwel mogelijk. Overigens zal ook hiernaar door de brandweer gekeken worden. Optie 2 Het Pop Overleg zoekt huurmogelijkheden bij derden. Een voor de gemeente acceptabele onrendabele top die daaruit voor het Pop Overleg voortvloeit, kan dan worden afgedekt uit een tijdelijke bijdrage van de gemeente, vooruitlopend op de aanvraag van subsidie. Gezien het feit dat het Pop Overleg niet in staat is geweest om een aanvraag voor subsidie te doen binnen de gestelde termijn - men was immers op dat moment nog niet bekend met de opzegging van gebruik en de daaruit voortvloeiende kosten - kan een beroep worden gedaan op een hardheidsclausule. Overigens betekent dit wel, zoals al bij herhaling is gemeld aan het Pop Overleg, dat bij een subsidieaanvraag voor de periode na 31 december 2009 de noodzaak van verbreding door het Pop Overleg van het werkveld tot meer dan het slechts ter beschikking stellen van ruimte. Ook de functie die het in het bijzonder voor Schiedam vervult, zal dan moeten worden onderbouwd. Deze onderbouwing dient, conform de door de raad vastgestelde subsidievoorwaarden, vóór 01/04/2009 te worden ingediend. Bij later inleveren worden rechten verspeeld. Daarnaast, optie 3 De gemeente zoekt nogmaals binnen het eigen bezit. Het strategisch bezit van de gemeente biedt gewoonlijk geen perspectieven die zich uitstrekken tot een langere duur dan 5 jaar, waardoor de nodige investeringen voor het geschikt maken niet terugverdiend kunnen worden. Voor zover sprake kan zijn van een locatie die voor een periode van minimaal 10 jaar beschikbaar is, kan worden overwogen investeringen te doen en huur te rekenen. Voor het Pop Overleg ligt dan een subsidierelatie wederom voor de hand. Ik hoop u met het bovenstaande voor dit moment voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Wethouder M. Siljee

4 Overeenkomst van ingebruikgeving De gemeente Schiedam, ten deze vertegenwoordigd door de heer F.G.C. Mühluann, ambtenaar ter gemeentesecretarie, wonende te Vlaardingen, daartoe krachtens artikel 78, lid 2 der Gemeentewet aangewezen door de burgemeester der gemeente Schiedam en als zodanig handelende ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders dier gemeente d.d. 21 augustus 1990, welk college daartoe bevoegd is krachtens raadsdelegatie d.d. 25 augustus 1986, hierna te noemen de "gemeente" en Vereniging Popoverleq Schiedam, hierna te noemen "de gebruiker" o : KOMEN OVEREEN: dat de gemeente de vm. school aan de Eduard van Beinumlaan 65 met toebehoren (het gebruikte), aan partijen zonder nadere omschrijving voldoende bekend, aan gebruiker tot wederopzegging in gebruik geeft, terwijl gebruiker de ruimte in gebruik aanvaardt, onder de navolgende voorwaarden en bedingen : 1. a. het gebruik gaat in met ingang van 1 januari 1991; b. bij opzegging door de gemeente is de opzegtermijn één jaar, bij opzegging door de gebruiker is de opzegtermijn twee maanden. De opzegging dient schriftelijk te geschieden; 2. de gemeente vraagt geen enkele vergoeding, hoe ook genaamd, voor de ingebruikneming en voor het gebruik van het gebruikte; a. de gebruiker aanvaardt het gebruikte in de staat waarin het zich bij de aanvang van de ingebruikneming bevindt, danwei bevond; Voor ondertekening van deze overeenkomst door de gemeente, zal door of vanwege de gebruiker en de gemeente i.c. de dienst gemeentewerken, gezamenlijk een beschrijving van het gebruikte worden opgemaakt, mede omvattende een opgave van de eventueel in het gebruikte aanwezige goederen en voorwerpen onder vermelding of deze toebehoren aan de gemeente en in de ingebruikgeving zijn begrepen, danwei toebehoren aan de gebruiker en buiten de ingebruikgeving vallen, en voorts aangevende de staat van onderhoud van één en ander. Ieder der partijen ontvangt een gelijkluidend door hen voor akkoord ondertekend exemplaar van deze beschrijving; b. gebruiker moet toestaan, dat op plaatsen, waar en de

5 wijze waarop het college van burgemeester en wethouders of anderen, die daartoe bevoegd zijn, dit nodig zullen achten palen, draden, isolatoren, rosetten, aanduidingsborden, kabels en pijpleidingen voor openbare doeleinden op, in, aan of boven het gebruikte of het daarop aanwezige worden aangebracht en onderhouden, vernieuwd of verwijderd. in voorkomende gevallen wordt hierover met gebruiker vooraf overleg gepleegd. De gebruiker is verplicht al hetgeen krachtens dit artikel is aangebracht intact te laten; 4. alle in- en uitwendig onderhoud en alle eventueel te treffen voorzieningen aan of ten behoeve van het gebruikte, bij de ingebruikneming en daarna, ook welke de gemeente noodzakelijk acht of opgelegd krijgt, worden door en voor rekening van de gebruiker getroffen; 5. a. de overeenkomsten voor het verkrijgen van water, gas en elektriciteit dient gebruiker voor zijn rekening aan te gaan; b. alle lasten, rechten of belastingen welke op het gebruikte worden geheven zijn voor rekening van de gebruiker; c. de gemeente zal voor het gebruikte een opstalverzekering sluiten; de premie van deze opstalverzekering zal aan de gebruiker worden doorberekend; d. het sluiten van de boedelverzekering dient door de gebruiker voor diens rekening te geschieden; 6. a. de gebruiker mag het gebruikte uitsluitend gebruiken voor het exploiteren van de hierin gevestigde popstudio's. Het is gebruiker niet toegestaan de bestemming te wijzigen, tenzij het college hiervoor tevoren schriftelijk toestemming heeft verleend. Gebruiker zal ervoor zorg dragen, dat door of vanwege hem geen hinder of overlast wordt veroorzaakt aan gebruikers van nabijgelegen panden c.q. omwonenden en zal zonodig hiertoe voorzieningen treffen op zijn kosten; b. het gebruik van het gebruikte is geheel voor eigen risico. Het is gebruiker toegestaan de twee zich in het gebruikte bevindende popstudio's aan derden te verhuren tegen de daarvoor gebruikelijke tarieven. c. de gebruiker dient het gebruikte als een goed huisvader te gebruiken in die zin dat hij het in redelijke staat houdt en dat hij indien nodig onderhoud pleegt, schaden herstelt e.d.. Ter vaststelling van de staat van onderhoud kunnen burgemeester het gebruikte periodiek aan een schouw onderwerpen.. d. gebruiker dient ervoor zorg te dragen dat de eventueel op de vm. speelplaats aanwezige bomen en/of andere

6 beplantingen onbeschadigd blijven. Alle schade door gebruiker aan gemeente-eigendommen veroorzaakt, zal worden hersteld op kosten van de gebruiker. Gebruiker zal de door de gemeente aangeboden rekening van deze kosten binnen 1 maand voldoen; e. gebruiker brengt aan het gebruikte en het daarin aanwezige danwei aangebrachte geen veranderingen, vernieuwingen of verbouwingen aan, dan na voorafgaande schriftelijke toestemming van burgemeester en wethouders. Gebruiker dient er zorg voor te dragen dat het gebruikte een ordelijk en verzorgd aanzien heeft, één en ander tot genoegen van burgemeester en wethouders. Gebruiker is niet gerechtigd, tenzij na vooraf verkregen schriftelijke toestemming van burgemeester en wethouders, aan of op het gebruikte reclameborden e.d. aan te brengen. Dit alles onverminderd het bepaalde in publiekrechtelijke voorschriften van de gemeente, de provincie of andere bevoegde organen; f. het is de gebruiker niet toegestaan in of nabij het gebruikte afvalstoffen en/of andere goederen te verbranden. Gebruiker zal zorgdragen voor een goede frequente afvoer van afvalstoffen. Het is gebruiker verboden buiten het gebruikte enig terrein of enige ruimte, eigendom van de gemeente, te gebruiken voor opslag, ook in geval dit van zeer tijdelijke aard zal zijn, tenzij burgemeester en wethouders hiervoor tevoren schriftelijk toestemming hebben verleend; 7. gebruiker vrijwaart de gemeente voor alle vorderingen van derden tot vergoeding van schade, welke direkt of indirekt uit het gebruik van het gebruikte en het daarop aangebrachte voortvloeit. De gemeente aanvaardt generlei aansprakelijkheid voor aanwezige goederen van gebruiker of derden zomin voor ongeval van personen of voor schade aan roerend of onroerend goed, voortvloeiende uit gebreken van het gebruikte of door welke andere oorzaak dan ook, voor welke risico's zich de gebruiker -voor zover mogelijk- tevoren door verzekering dient te dekken; 8. de leden van het college, alsmede de door een lid, of door het college aangewezen ambtenaren hebben te allen tijde vrije toegang tot het gebruikte ter controle van de naleving van de bepalingen van deze overeenkomst; 9. indien de gebruiker niet voldoet aan enige bepaling van deze overeenkomst en/of enig wettelijk voorschrift niet naleeft, heeft de gemeente, ongeacht het bepaalde in artikel 1, het recht deze onmiddel! jk te beëindigen, zulks zonder dat ontbinding in rechte behoeft te worden gevorderd en zonder dat ingebrekestelling nodig is, onverminderd het recht van de gemeente op vergoeding van schade, welke door deze wanprestatie wordt geleden. Tot beëindiging zal niet worden overgegaan dan nadat de gebruiker tenminste een maand tevoren per aangetekend

7 schrijven op het verzuim opmerkzaam is gemaakt, terwijl beëindiging achterwege zal blijven indien de gebruiker dit verzuim binnen de daarin genoemde termijn ten genoegen van de gemeente heeft opgeheven; 10. de gebruiker heeft de onvoorwaardelijke verplichting tot ontruiming na opzegging door één der partijen, waarbij de genoemde opzegtermijnen in acht moet worden genomen; 11. bij gebruiksbeëindiging moeten de door de gebruiker getroffen voorzieningen worden verwijderd en dient het gebruikte bezemschoon (ledig) te worden opgeleverd in de staat waarin dit bij het aangaan van de overeenkomst is aanvaard, dit alles voorzover het college van burgemeester en wethouders dit nodig acht; 12. bij gebruiksbeëindiging door de gemeente heeft de gebruiker recht op vergoeding van nog niet afgeschreven investeringen, indien deze investeringen vooraf schriftelijk bij burgemeester en wethouders zijn aangemeld (onder vermelding van het bedrag van de investeringen) en door burgemeester en wethouders zijn geaccepteerd. Voor de bepaling van het nietafgeschreven deel van de investeringen wordt de investeringstermijn op 10 jaar gesteld en wordt uitgegaan van een lineaire afschrijving; 13. bij gebruiksbeëindiging kan de gebruiker geen enkel recht doen gelden op enige schadevergoeding, hoe ook genaamd; 14. de gebruiker kan geen enkel recht doen gelden op beschikbaarstelling van vervangende ruimte; Aldus in tweevoud opgemaakt en getekend te Schiedam, op: v -- de gebruiker, de gemeente, eer G---r:;-~r?r.:<ï::-y. ~' -.: c; Burgemeester

8 Inventarislijst pand Eduard van Beinumlaan 65 als bedoeld in artikel 3.a. van de gebruiksovereenkomst met de Vereniging Popoverleg Schiedam d.d. Goederen/voorzieningen die toebehoren aan de Vereniging Popoverleg Schiedam; 1 bankstel 1 salontafel 2 drumstellen 7 geluidboxen 2 mengpanelen 4 instrumentenversterkers 1 koffiezetapparaat. Goederen/voorzieningen die toebehoren aan de gemeente; 1 verwarmingsinstallatie incl. de in de lokalen aanwezige radiatoren 1 boiler in lokalen aangebrachte vloerbedekking. 1 keukenblok De verwarmingsinstallatie incl. de in de lokalen aanwezige radiatoren, de vloerbedekking en het keukenblok bevonden zich ten tijde van opname in een goede staat. De boiler is naar de mening van gebruiker "total loss". Schiedam, 5 ma*rt 1991 de gebruiker, de gemeente, de ing?.</gc aniket 76, üd 2. der G: j r!oen!e>.ve! door de Durgemeesier acr.ctwe.zen arribtenaar,

9 1/ gemeente Schiedam AANTEKENEN MET HANDTEKENING RETOUR Vereniging Popoverleg Schiedam ta.v. de heer H. van Rij Hogenbanweg CM SCHTF.nAM Burgemeester en wethouders Postbus EA SCHIEDAM Stadskantoor Stadserf DZ SCHIEDAM T F W VERZONDEN - 9 JUNI 2C UW KENMERK UW BRIEF VAN ONS KENMERK 08UIT06125 DOORKIESNUMMER DATUM 6juni a.vd.hoeven@schiedam.nl ONDERWERP Popstudio's Eduard van Beinumlaan 65 Geachte heer Van Rij, In aansluiting op de met u gevoerde gesprekken door cultuur- en vastgoedmedewerkers van de gemeente Schiedam op 14 januari en 1 februari van dit jaar met betrekking tot het bij u in bruikleen zijnde pand aan de Eduard van Beinumlaan 65 berichten wij u het volgende. Met u zijn de mogelijkheden besproken voor herhuisvesting en in dat kader heeft u op voorstel van de beleidsambtenaar van cultuur een bezoek gebracht aan de muziekstudio's van Total Music aan de Calandstraat. Daarnaast heeft u het bouwkundig en installatietechnisch opnamerapport ontvangen dat door de firma Invision International B.V. in opdracht van de gemeente is opgesteld met aanbevelingen tot (groot)onderhoud, inclusief voorzieningen die moeten worden getroffen om te voldoen aan de minimale veiligheidseisen. Dit rapport is mede tot stand gekomen op basis van een inspectie door en bijdragen van de brandweer. U bent ruimschoots in de gelegenheid gesteld een reactie te geven, maar tot op heden hebben wij niets meer van u vernomen. Hoewel contractueel een door de gemeente in acht te nemen opzegtermijn van 1 jaar is overeengekomen zeggen wij hierbij tegen 1 augustus 2008 de met u gesloten bruikleenovereenkomst met betrekking tot het pand Eduard van Beinumlaan 65 op. Tevens zeggen wij hierbij de ontruiming van het genoemde pand aan tegen 1 augustus Wij zien ons hiertoe genoodzaakt aangezien de gemeente niet meer kan instaan voor de veiligheid van de gebruikers en voor de veiligheid van de directe omgeving. Uiterlijk op laatstgenoemde datum dient u het pand leeg en vrij van gebruik tegen inlevering van de sleutels aan de gemeente Schiedam, in casu aan de afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling, Vastgoed en Grondzaken te nebben opgeleverd.

10 Voor het maken van afspraken voor de oplevering wordt u verzocht tijdig en wel uiterlijk op 10 juli 2008 contact op te nemen met de heer A. van der Hoeven of de heer R. de Koning van genoemde afdeling, telefoon / Vanuit de afdeling Cultuur zal er contact met u worden opgenomen om te bezien op welke wijze de activiteiten van de Popstudio's voortgezet kunnen worden. Op dit moment beschikt de gemeente helaas niet over geschikte vervangende ruimte. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, de secrejacis^ de burgemeester, W.M. Verver-Aartsen