Betere dienstverlening door minder indieningsvereisten

Transcriptie

1 1

2 Betere dienstverlening door minder indieningsvereisten Inleiding Het beleid van het huidige kabinet is gericht op verbetering van de dienstverlening en reductie van de administratieve lasten (AL) voor bedrijven en burgers. Onderdeel daarvan is dat ook medeoverheden (zoals gemeenten, provincies en waterschappen) verantwoordelijk zijn voor een terugdringing van de AL die het gevolg zijn van hun handelen. Eén van die medeoverheden zijn gemeenten. Deze gemeenten zijn zelf verantwoordelijk voor een structurele aanpak van de AL die zij veroorzaken. De VNG en het Advies College Toetsing Administratieve Lasten (Actal) ondersteunen gemeenten hierbij. Minder indieningsvereisten, betere dienstverlening De gemeentelijke administratieve lasten kunnen op verschillende wijzen worden gereduceerd. Een van de manieren is de gemeentelijke vergunningstelsels lastenarmer te maken. Burgers en bedrijven hebben van gemeenten verschillende vergunningen, ontheffingen en toestemmingen nodig. Om die te krijgen moet de aanvrager verschillende documenten en bewijsstukken inleveren, de zogenaamde indieningvereisten. Een aantal van deze indieningsvereisten zijn voor de gemeente digitaal verkrijgbaar. De gemeente hoeft ze dus niet meer uit 1

3 te vragen aan de klant. Dat scheelt de klant tijd, geld en ergernis, en levert voor de gemeente de meest actuele en betrouwbare informatie op. Digitaal verkrijgbare indieningsvereisten In deze brochure geven we een overzicht van negentien indieningsvereisten die de gemeente niet meer aan de klant hoeft te vragen, omdat deze gegevens inmiddels digitaal verkrijgbaar zijn. Het overzicht is gebaseerd op een onderzoeksrapport van SIRA. Het volledige onderzoeksrapport is te downloaden via Per indieningsvereiste gaan we nader in op de volgende aspecten: - een korte beschrijving van de gegevens die worden opgevraagd - de redenen waarom de gegevens gevraagd worden - waarom de gemeenten deze gegevens niet meer hoeven te vragen - voorbeelden van gemeentelijke producten waarbij de gegevens worden gevraagd, zoals diverse soorten vergunningen 2

4 1. Kopie legitimatiebewijs Wat is het? Een legitimatiebewijs is een document waarmee iemand kan aantonen wie hij is. Wanneer vraagt de gemeente het kopie legitimatiebewijs? Bij de aanvraag van bijvoorbeeld een exploitatievergunning horeca, terrasvergunning, marktvergunning, standplaatsvergunning, ventvergunning, parkeervergunning enzovoort. Waarom vraagt de gemeente dit bewijsstuk? De gemeente wil de identiteit van de aanvrager vaststellen. Dat is een basis voor gerichte handhavingsactiviteiten. Het is een onderdeel van de dossiervorming. In welke situatie hoeft de gemeente dit bewijsstuk voortaan niet meer te vragen aan de klant? Als aan de balie geen verificatie plaatsvindt door middel van persoonlijk contact met de aanvrager. Het legitimatiebewijs is dan namelijk geen formeel bewijsstuk. Een dergelijke situatie doet zich voor als een aanvraag van een vergunning schriftelijk of elektronisch plaatsvindt en er verder geen persoonlijk contact met de aanvrager is. 3

5 2 Keurmerk Centraal Bureau Fondsenwerving (CBF) Wat is het? Het is een keurmerk voor fondsenwervende instellingen. Sinds 1996 verleent het Centraal Bureau Fondsenwerving (CBF) dit keurmerk. Om het keurmerk te krijgen, moeten Fondsenwervende instellingen minimaal drie jaar als zodanig actief zijn in Nederland. Het keurmerk wordt afgegeven voor een periode van drie jaar waarbij jaarlijks wordt getoetst of de organisatie nog steeds aan de gestelde criteria voldoet. Wanneer vraagt de gemeente het keurmerk CBF? Bijvoorbeeld bij een collectevergunning. Waarom vraagt de gemeente dit bewijsstuk? De gemeente wil kunnen beoordelen of de organisatie legitiem en professioneel is. Het bewijsstuk is onderdeel van de dossiervorming en daarmee basis voor gerichte handhavingsactiviteiten in geval van misleiding of fraude. Waarom hoeft de gemeente dit bewijsstuk voortaan niet meer te vragen aan de klant? Op de website van het CBF ( zijn kosteloos, eenvoudig en real time de organisaties te raadplegen die in het bezit zijn van een CBFkeurmerk. 4

6 3 Btw-nummer Wat is het? Btw (belasting over de toegevoegde waarde oftewel omzetbelasting) is een belasting die de overheid heft op de verkoop van producten of diensten. Een ondernemer die producten of diensten aanbiedt, is verplicht een Btw-nummer te hebben. Hij mag namelijk alleen maar Btw in rekening brengen aan de opdrachtgever als er een geldig btw-nummer op zijn factuur staat. Wanneer vraagt de gemeente het Btw-nummer? Bijvoorbeeld bij een marktvergunning of standplaatsvergunning Waarom vraagt de gemeente dit? Het argument van gemeenten is dossiervorming. Er is geen inhoudelijke reden waarom dit bewijsstuk nodig zou zijn. Waarom hoeft de gemeente het Btw-nummer voortaan niet meer te vragen aan de klant? Het beschikken over het Btw-nummer van een ondernemer dient geen enkel doel. 5

7 4 Gegevens omtrent WA-verzekering Wat is het? Een WA-verzekering is een verzekering die de verzekerde beschermt tegen het risico van wettelijke aansprakelijkheid. Wanneer vraagt de gemeente deze gegevens? Bij de aanvraag voor een marktvergunning, standplaatsvergunning, evenementenvergunning enzovoort. Waarom vraagt de gemeente deze gegevens? Veel gemeenten denken deze gegevens nodig te hebben om eventuele toekomstige schade, veroorzaakt door de aanvrager, op hem te kunnen verhalen. Waarom hoeft de gemeente deze gegevens voortaan niet meer te vragen aan de klant? Het vooraf opvragen van deze gegevens heeft geen meerwaarde. Een alternatief is dat de gemeente in de vergunning de aanvullende eis opneemt dat de vergunninghouder in het bezit moet zijn van een geldige WA-verzekering. 6

8 5 Kentekenbewijs deel IA of IB Wat is het? Een kentekenbewijs is een document dat bewijst dat een voertuig geregistreerd staat in het kentekenregister van de Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW). Aan de hand van dit register gaat de RDW onder meer na of een auto verzekerd is, of de APK-keuring is uitgevoerd en of er motorrijtuigenbelasting is betaald. Het kentekenbewijs bestaat uit drie delen: - deel IA: het voertuigbewijs; - deel IB: het tenaamstellingsbewijs; - deel II: het overschrijvingsbewijs. Wanneer vraagt de gemeente het kentekenbewijs? Bij de aanvraag van een parkeervergunning, parkeerontheffing, ontheffing verkeersverbod enzovoort. Waarom vraagt de gemeente dit bewijsstuk? De gemeente vraagt het kentekenbewijs om te verifiëren of de aanvrager van de toestemming ook daadwerkelijk eigenaar is van het voertuig. Dit bijvoorbeeld om fraude met parkeervergunningen te voorkomen. 7

9 Waarom hoeft de gemeente deze gegevens voortaan niet meer te vragen aan de klant? De gemeente heeft digitaal inzage in het kentekenregister van de RDW. Op die manier kan de gemeente de check zelf snel, kosteloos en real time uitvoeren. 8

10 6 Documenten ten behoeve van de vaststelling subsidies tot een bepaald subsidiebedrag Wat is het? Bij de subsidievaststelling moet de aanvrager van de subsidie de nodige documenten overleggen, zoals begrotingen, resultatenrekeningen, bewijsstukken gemaakte kosten enzovoort overgelegd worden door de subsidieaanvrager. Wanneer vraagt de gemeente deze gegevens? Bij de aanvraag van waarderingssubsidies, eenmalige subsidies en structurele subsidies. Waarom vraagt de gemeente deze gegevens? Op basis van deze documenten heeft de gemeente inzicht in de werkelijk gemaakte kosten, en kan de gemeente het daadwerkelijk uit te betalen subsidiebedrag bepalen. In welke situatie hoeft de gemeente deze gegevens voortaan niet meer te vragen aan de klant? Als de aanvraag een beperkt subsidiebedrag betreft, kunnen de eisen die aan de subsidievaststelling worden gesteld komen te vervallen. Veelal besteden de subsidieontvangers en de subsidiegevers (gemeenten) relatief veel tijd en geld aan het verzamelen en beoordelen van de documenten. Dit 9

11 terwijl het subsidiebedrag relatief laag is. De kosten wegen op deze manier niet op tegen de baten. 10

12 7 Uittreksel Centraal Registratiekantoor Wat is het? Een uittreksel Centraal Registratiekantoor is een bewijs van registratie bij het Centraal Registratiekantoor voor het verkopen van goederen op een markt of voor het venten. Wanneer vraagt de gemeente deze gegevens? Bij de aanvraag van een marktvergunning, standplaatsvergunning, ventvergunning enzovoort. Waarom vraagt de gemeente deze gegevens? De gemeente denkt dat inschrijving in dit register een garantie is voor betrouwbaarheid Waarom hoeft de gemeente dit bewijsstuk voortaan niet meer te vragen aan de klant? Bij inschrijving bij het Centraal Registratiekantoor (CRK) wordt geen check gedaan op betrouwbaarheid van de klant. Inschrijving bij het CRK zegt daarom niets. Mocht de gemeente zich toch willen informeren bij het CRK, dan hoeven de gegevens niet aan de klant gevraagd te worden. De ondernemingsvorm kan worden achterhaald uit het Handelsregister Online van de Kamer van Koophandel. 11

13 8 Uittreksel van de Kamer van Koophandel Wat is het? Een uittreksel van de Kamer van Koophandel is een bewijs van inschrijving van een onderneming in het Handelsregister. Wanneer vraagt de gemeente deze gegevens? Bij de aanvraag van een exploitatievergunning horeca, terrasvergunning, marktvergunning, standplaatsvergunning, ventvergunning enzovoort. Waarom vraagt de gemeente deze gegevens? Op basis van deze gegevens wil de gemeente de tenaamstelling van het bedrijf controleren, en eventueel of de betreffende vertegenwoordiger tekeningsbevoegd is voor de aangevraagde vergunning/project. Waarom hoeft de gemeente dit bewijsstuk voortaan niet meer te vragen aan de klant? Het Handelsregister Online van de Kamer van Koophandel is door gemeenten digitaal te raadplegen. Hier vindt men onder meer uittreksels, deponeringen en adressen van alle bedrijven, verenigingen en stichtingen in Nederland. De KvK en de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) hebben in maart een overeenkomst gesloten op basis waarvan gemeenten dit register met korting kunnen raadplegen. De VNG heeft haar leden in 12

14 maart 2007 dan ook geadviseerd om dit uittreksel niet meer aan de ondernemer te vragen. Dit moet het gezamenlijke bedrijfsleven een besparing opleveren van circa 2,5 miljoen euro. Het raadplegen van HROnline is gratis als het gaat om de tenaamstelling van het bedrijf. Wil de gemeente meer informatie zien, dan kost dat 2,50 per inzage per dag. Een mogelijkheid is om de kosten van 2,50 op te nemen in de leges. 13

15 9 Statuten Wat zijn het? Statuten zijn regels die ten grondslag liggen aan bepaalde rechtspersonen, zoals een naamloze vennootschap, besloten vennootschap, vereniging of stichting. De statuten zijn in een notariële akte van oprichting neergelegd. De statuten moeten met de akte van oprichting worden ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel. Ook moet een authentiek afschrift van de akte van oprichting bij de Kamer van Koophandel worden gedeponeerd. Wanneer vraagt de gemeente deze gegevens? Bij de aanvraag van waarderingssubsidies, eenmalige subsidies en structurele subsidies. Waarom vraagt de gemeente deze gegevens? De gemeente wil inzicht in de organisatie en professionaliteit van de aanvragende partij. Waarom hoeft de gemeente dit bewijsstuk voortaan niet meer te vragen aan de klant? Bij statuten geldt hetzelfde als bij Uittreksel van de Kamer van Koophandel. Het Handelsregister Online van de Kamer van Koophandel is door gemeenten digitaal te raadplegen. Hier vindt men onder meer uittreksels, deponeringen en adressen van alle bedrijven, verenigingen en stichtingen in Nederland. 14

16 De KvK en de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) hebben in maart een overeenkomst gesloten op basis waarvan gemeenten dit register met korting kunnen raadplegen. De VNG heeft haar leden in maart 2007 dan ook geadviseerd om dit uittreksel niet meer aan de ondernemer te vragen. Dit moet het gezamenlijke bedrijfsleven een besparing opleveren van circa 2,5 miljoen euro. Het raadplegen van HROnline is gratis als het gaat om de tenaamstelling van het bedrijf. Wil de gemeente meer informatie zien, dan kost dat 2,50 per inzage per dag. Een mogelijkheid is om de kosten van 2,50 op te nemen in de leges. 15

17 10 Diverse gegevens die de gemeente in eigen administratie beschikbaar heeft Waar gaat het om? Het gaat om gegevens die de gemeente aan de klant vraagt, maar die zij in de eigen administratie beschikbaar heeft. Hierbij moet gedacht worden aan een aan de klant eerder verleende bouwvergunning, milieuvergunning en recent eerder uitgevoerd onderzoek (akoestisch onderzoek, geuronderzoek). Wanneer vraagt de gemeente deze gegevens? Bij de aanvraag van bijvoorbeeld een bouwvergunning, milieuvergunning, kapvergunning, inritvergunning enzovoort. Waarom vraagt de gemeente deze gegevens? Dit zijn gegevens die bij een vergunningaanvraag ingediend moeten worden door de aanvrager, ter beoordeling van de aanvraag Echter, als de aanvrager deze gegevens al heeft ingediend bij eerdere aanvrangen, moet de gemeente deze hergebruiken. In welke gevallen hoeft de gemeente deze gegevens voortaan niet meer te vragen aan de klant? Als de klant al eerder aanvragen heeft ingediend, waarvoor de bewijsstukken die nodig zijn voor de nieuwe aanvraag al zijn geleverd. De gemeente moet zich houden aan het uitgangspunt van eenmalige 16

18 gegevensuitvraag. Dit betekent uiteraard dat gemeenten deze gegevens goed moeten archiveren, zodat ze ook later terug te vinden en te hergebruiken zijn. 17

19 11 Tekeningen, schetsen en foto s van een bestaande ruimtelijke situatie Wat zijn het? Tekeningen, schetsen en foto s zijn documenten om inzicht te verkrijgen in een bestaande ruimtelijke situatie. Wanneer vraagt de gemeente deze gegevens? Bij vergunningaanvragen waarbij sprake is van een ruimtelijke verandering, zoals bijvoorbeeld een bouwvergunning, milieuvergunning, kapvergunning, inritvergunning, sloopvergunning, gebruiksvergunning enzovoort. Waarom vraagt de gemeente deze gegevens? De gemeente vraagt dit om de huidige en de toekomstige situatie te kunnen vergelijken en beoordelen. Waarom hoeft de gemeente dit bewijsstuk voortaan niet meer te vragen aan de klant? De huidige situatie is bekend bij de gemeente. Vaak is via internet, luchtfoto s, tekeningen of locatiebezoek de huidige situatie in beeld te brengen. Gemeenten hebben toegang tot visuele informatie, bijvoorbeeld met Cyclorama en Google Earth. 18

20 12 Historisch onderzoek Wat is het? In een dergelijk onderzoek worden de historie van de locatie en de directe nabijheid van de locatie in beeld gebracht. Wanneer vraagt de gemeente deze gegevens? Bijvoorbeeld bij de aanvraag van een bouwvergunning, bestemmingsplanvrijstelling enzovoort Waarom vraagt de gemeente deze gegevens? Het onderzoek dient inzicht te geven in de potentiële (huidige en voormalige) verontreinigingsbronnen op het terrein. Daarnaast dient het historisch onderzoek inzicht te geven in bepaalde gebeurtenissen die hebben plaatsgevonden op de locatie en die mogelijk de bodem hebben kunnen verontreinigen (zoals slootdempingen, calamiteiten enzovoort). Waarom hoeft de gemeente dit bewijsstuk voortaan niet meer te vragen aan de klant? De gemeente moet uitgaan van eenmalige gegevensuitvraag. De gemeente heeft deze gegevens meestal in huis en kan ze intern opvragen. Hierbij is het essentieel dat de gemeente de gegevens goed archiveert. 19

21 13 Afschrift uit de Gemeentelijke Basisadministratie Persoonsgegevens Wat is het? Een afschrift uit de Gemeentelijke Basisadministratie Persoonsgegevens (GBA) staat ook wel bekend als een uittreksel uit het bevolkingsregister. Het afschrift GBA bevat de naam, adres, woonplaats en geboortedatum van een bepaalde persoon. Het uittreksel dient te worden aangevraagd bij de gemeente waar degene die de aanvraag doet staat ingeschreven. Wanneer vraagt de gemeente deze gegevens? Bijvoorbeeld bij huwelijk of aangifte verhuizing. Waarom vraagt de gemeente deze gegevens? Deze gegevens zijn nodig bij bovengenoemde zaken. Waarom hoeft de gemeente dit bewijsstuk voortaan niet meer te vragen aan de klant? Ook hier gaat het om eenmalige gegevensuitvraag. De gemeente heeft deze gegevens al in huis en kan deze intern opvragen. De Wet bescherming persoonsgegevens vormt hierin geen belemmering. De gegevens van de GBA en de Burgerlijke Stand worden overigens samengevoegd. 20

22 14 Kadastrale informatie Wat is het? Het Kadaster verzamelt gegevens over registergoederen in Nederland, houdt deze bij in openbare registers en op kadastrale kaarten en stelt deze gegevens tegen een vergoeding beschikbaar aan particulieren, bedrijven en andere belanghebbenden in de samenleving. Kadastrale informatie is informatie over een onroerend goed in de vorm van kaarten en uittreksels van administratieve gegevens. Wanneer vraagt de gemeente deze gegevens? Bijvoorbeeld bij de aanvraag van een bouwvergunning, milieuvergunning, kapvergunning, inritvergunning, sloopvergunning enzovoort. Waarom vraagt de gemeente deze gegevens? De gemeente wil inzicht hebben in de eigendomssituatie van panden en percelen. Waarom hoeft de gemeente dit bewijsstuk voortaan niet meer te vragen aan de klant? Indien de huidige situatie bekend is bij de gemeente zijn kadastrale gegevens overbodig. Via het bevolkingsregister zijn bijvoorbeeld naam-, adres- en woonplaatsgegevens (naw) te achterhalen. Daarnaast kunnen gemeenten zelf kadastrale gegevens 21

23 opvragen via het Kadaster. Hiertoe kunnen gemeenten zich aansluiten op Kadaster online. 22

24 15 Kopie eigendomsbewijs Wat is het? Het eigendomsbewijs is het door het Kadaster gewaarmerkt bewijsstuk dat iemand eigenaar is van een (bedrijfs)object. Wanneer vraagt de gemeente deze gegevens? Bijvoorbeeld bij de aanvraag van een woningonttrekkingsvergunning, splitsingsvergunning, horeca exploitatievergunning enzovoort. Waarom vraagt de gemeente dit bewijsstuk? De gemeente wil de eigendomsgegevens van het pand of het perceel controleren. Waarom hoeft de gemeente dit bewijsstuk voortaan niet meer te vragen aan de klant? De gemeente kan deze informatie zelf inzien in het Kadaster Online. 23

25 16 Aanvraag in enkelvoud indienen, in plaats van in meervoud Waar gaat het om? Een gemeente laat meestal een aanvraag in meervoud indienen. Dit betekent dat een klant zijn aanvraag moet vermenigvuldigen.. Wanneer worden aanvragen in meervoud gevraagd? Bij de aanvraag van een bouwvergunning, milieuvergunning, monumentenvergunning, sloopvergunning enzovoort. Waarom vraagt de gemeente de gegevens in meervoud? De gemeente doet dit omdat bij de toetsing van de aanvraag vaak meerdere afdelingen en partijen zijn betrokken. Waarom hoeft de gemeente de aanvrager voortaan niet meer te vragen bewijsstukken in meervoud in te dienen? Sommige gemeenten interpreteren het Besluit indieningsvereisten aanvraag bouwvergunning zodanig dat zij denken dat het verplicht is om een aanvraag in meervoud in te dienen. Dit is echter een onjuiste interpretatie. Het besluit bepaalt dat een gemeente maximaal zes exemplaren van een aanvraag mag eisen. Met één exemplaar van de aanvraag wordt dus voldaan aan het Besluit 24

26 indieningsvereisten aanvraag bouwvergunning. In de toekomst zullen bovendien steeds meer aanvragen digitaal worden ingediend. Dat betekent dat de gemeente de aanvraag digitaal kan doorsturen aan alle toetsende partijen. Voor het uitvoeren van de toetsing zal het soms nodig zijn bouwtekeningen etc. te printen. Dat betekent dat gemeenten moeten beschikken over een plotter. De kosten voor het zelf plotten kunnen worden verdisconteerd in de leges. 25

27 17 Inkomensgegevens Wat zijn het? Inkomensgegevens zijn gegevens over inkomen en vermogen. Hierbij gaat het om gegevens zoals inkomen, vermogen, schulden enzovoort. Wanneer vraagt de gemeente deze gegevens? Bij kwijtschelding van belastingen en heffingen, bijzondere bijstand en langdurigheidstoeslag. Waarom vraagt de gemeente deze gegevens? De gemeente vraagt deze gegevens om te controleren of de aanvrager daadwerkelijk in aanmerking komt voor de aangevraagde inkomensafhankelijke regeling. Waarom hoeft de gemeente deze gegevens voortaan niet meer te vragen aan de klant? De gemeente heeft toegang tot het SUWI-net. Op het SUWI-net zijn inkomens en vermogensgegevens van personen te raadplegen. De Wet bescherming persoonsgegevens is hierbij, in tegenstelling tot wat soms gedacht wordt, geen belemmering. Het SUWI-net bevat klantgegevens van verschillende ketenpartners, zoals UWV WERKbedrijf, gemeentelijke sociale diensten en de Sociale Verzekeringsbank. Ook de Gemeentelijke Basisadministratie levert gegevens. In de gegevens 26

28 van het UWV WERKbedrijf staat welke klanten staan ingeschreven en wat hun opleidingsniveau en beroepservaring zijn. De gemeentelijke sociale diensten leveren gegevens over uitkeringen en uitkeringsaanvragen van klanten die een uitkering via de Wet werk en bijstand (WWB) ontvangen. Daarnaast biedt het SUWI-net aanvullende informatie. Bijvoorbeeld over: de status van identiteitsbewijzen; adresgegevens en contactpersonen van bedrijven; wet- en regelgeving op het terrein van sociale zekerheid, zorg en welzijn; fraudepreventie. Indien bepaalde gegevens bij het SUWI-net niet beschikbaar zijn, kan de Belastingdienst worden geraadpleegd. 27

29 18 Verklaring Sociale Hygiëne Wat is het? Bedrijven of organisaties die alcohol schenken en/of verkopen, dienen volgens de Drank- en Horecawet aan de eis Sociale Hygiëne te voldoen. Deze eis geldt niet alleen voor de bedrijfsleider of de eigenaar. Tijdens openingsuren moet er namelijk altijd minimaal één persoon in het bedrijf aanwezig zijn, die de Verklaring Sociale Hygiëne heeft. Om deze verklaring te krijgen, moet de horeca-eigenaar cq medewerker een cursus Sociale Hygiëne volgen. Daarbij gaat het om het omgaan met alcohol-, drugsen gokproblemen en hoe men gasten duidelijk kan maken wat in het bedrijf wel en niet is toegestaan. Het doel hiervan is het voorkomen van vervelende en onveilige situaties binnen en buiten het bedrijf. Wanneer vraagt de gemeente dit bewijsstuk? Bij de aanvraag van een drank- en horecavergunning. Waarom vraagt de gemeente deze gegevens? Omdat het wettelijk verplicht is over deze verklaring te beschikken als men een bedrijf wil starten waarin men alcohol schenkt dan wel verkoopt. Er moet namelijk altijd iemand in het bedrijf aanwezig zijn die op professionele wijze kan ingrijpen bij alcohol-, drugs- en gokproblemen, en gasten duidelijk kan maken wat in het bedrijf wel en niet is toegestaan. Het doel hiervan is het voorkomen van vervelende en onveilige situaties binnen en buiten het bedrijf. 28

30 In welke gevallen hoeft de gemeente deze gegevens voortaan niet meer te vragen aan de klant? De gemeente kan deze gegevens zelf achterhalen bij de Stichting Vakopleidingen Horeca (SVH). Op basis van de naam en geboortedatum van een persoon kan een gemeente bij de SVH nagaan of diegene een Verklaring Sociale Hygiëne heeft behaald. Op dit moment wordt gewerkt aan het digitaal ontsluiten van het SVH-register zodat gemeenten zelf in het register kunnen zien of iemand een verklaring heeft. Wanneer de digitale ontsluiting gereed is, worden gemeenten daarover geïnformeerd. 29

31 19 Verklaring omtrent het gedrag (VOG) Wat is het? Dit is een verklaring die wordt afgegeven door het Ministerie van Justitie. Met deze verklaring kunnen rechtspersonen hun integriteit tonen aan overheden, partners en bedrijven. Wanneer worden deze gegevens veelal gevraagd? Bijvoorbeeld bij aanbestedingen. Waarom vraagt de gemeente deze gegevens? De gemeente wil weten of de aanvrager in het verleden relevante strafbare feiten heeft gepleegd. Waarom hoeft de gemeente dit bewijsstuk voortaan niet meer te vragen aan de opdrachtnemer? De gemeente kan de VOG zelf aanvragen bij het Centraal Orgaan Verklaring Omtrent Gedrag (COVOG). Dat kost de gemeente 147,50 per aanvraag. Deze kosten kunnen worden verdisconteerd in de leges dan wel verrekend worden met de kosten van de aanbesteding. 30

32 1