van de vergadering van de gemeenteraad van de gemeente Buren gehouden op 8 juli 2014 om uur in het gemeentehuis te Maurik

Transcriptie

1 Stuknummer Notulen RAB/14/00291 van de vergadering van de gemeenteraad van de gemeente Buren gehouden op 8 juli 2014 om uur in het gemeentehuis te Maurik Aanwezig: de heer J.A. de Boer - voorzitter de heer G. van Droffelaar - griffier Raadsleden: de heer A. Arends - Gemeentebelangen de heer C.J.C. van Baaren - WD mevrouw M.W. Baggerman - PvdA mevrouw A.K. Benschop-van Eldik - PvdA de heer C. van de Bijl - PCG de heer M. Hofman - PvdA de heer G.J. van Ingen - WD de heer J.A. de Jongh - PCG de heer C. de Lange - PCG de heer P.A. Molleman - CDA de heer C. van Oort - WD de heer J. van Rijswijk - Gemeentebelangen mevrouw F.C.Veenis-Missler - CDA de heer A. Warmer - PvdA de heer G.J.D. van Zetten - Gemeentebelangen mevrouw A. van Zijl-Hoek - D66 mevrouw J.C.H. Zwart-van Kessel - WD de heer A. Zwarteveen - PvdD Wethouders: de heer S. van Alfen - wethouder mevrouw ST. Klein-de Jong - wethouder de heer I.J. Lautenbach - wethouder de heer H.N. de Ronde - wethouder Afwezig: de heer J.W. Lammers - Gemeentebelangen de heer J.W. Schipper - WD mevrouw J.F. van Zutphen - D66 1. Opening De voorzitter opent de vergadering om uur en heet alle aanwezigen welkom. Bericht van verhindering is ontvangen van mevrouw Van Zutphen en de heren Lammers en Schipper. 2. Vaststelling agenda raadsvergadering/trekking voorstemmingsnummer Conclusie/Besluit: De raad besluit de agenda vast te stellen. Trekking voorstemmingsnummer: Voorstemmingsnummer 3 wordt getrokken, dat op naam staat van mevrouw Baggerman (PvdA). 3. Mededelingen Er zijn geen mededelingen. 4. Overzicht begrotingswijzigingen en verloop post onvoorzien 2014 Het overzicht begrotingswijzigingen en verloop post onvoorzien 2014 wordt voor kennisgeving aangenomen.

2 Verder vraagt de fractie zich af of, in de situatie dat de thuiswonenden in de toekomst een aanpassing in de woning behoeven, hiervoor voldoende budget is. Tot slot is de fractie van mening dat de zorg moet aansluiten bij de identiteit van de zorgvrager. D66 betreurt het feit dat de voorbespreking niet zo goed is verlopen, waardoor de fractie geen afdoende antwoord heeft gekregen op haar vragen en geen discussie heeft kunnen voeren over de gebouwen. De fractie pleit er derhalve voor om dit onderwerp te agenderen voor een volgende voorbespreking of een te organiseren informatieavond. Zij vraagt zich af wat het ontstaan van dit soort woonvormen concreet betekent voor de gemeente en wat de consequenties zijn als dit soort gebouwen leeg komen te staan. Voorts is de fractie er voorstander van om ook te kijken naar virtuele huizen. Als voorbeeld noemt zij het virtuele verzorgingshuis, waarvan een pilot loopt in de gemeente Raalte. Dit virtuele verzorgingshuis biedt de mantelzorgers veel steun en heeft verder ook financiele voordelen. De fractie steunt de motie van de WD. Het CDA geeft de wethouder nadrukkelijk mee om in de besprekingen de thema's eenzaamheid en veiligheid mee te nemen. Dit zijn zaken die door mantelzorgers niet voldoende kunnen worden opgevangen. Gemeentebelangen geeft aan in te stemmen met de uitgangspunten in de voorliggende visie. De fractie heeft het bevorderen van langer thuis wonen, zorg dichtbij en zorg op maat organiseren hoog in het vaandel staan. De fractie vindt het jammer dat de visie nog zo weinig uitgewerkt is, maar is blij met de toezegging van de wethouder dat de raad nauw betrokken zai worden bij de verdere uitwerking. De fractie steunt de motie van de WD. De PvdD onderschrijft het betoog van het CDA. De fractie pleit ervoor om ervoor te zorgen dat diegenen die langer thuis willen wonen dit kunnen doen in een veilige omgeving. Wethouder De Ronde zegt toe de genoemde aandachtspunten te zullen meenemen. Verder zegt hij toe de raad optimaal te zullen meenemen in het informatieproces. De wethouder zegt de motie van de WD te onderschrijven. Wat het verzoek van de PvdA betreft om een risicoparagraaf op te nemen geeft hij aan dat, wanneer in het proces risico's worden ontdekt, deze zullen worden benoemd en gekwantificeerd. De voorzitter constateert dat de raad unaniem instemt met het voorliggende raadsvoorstel. De PvdA geeft een stemverklaring af ten aanzien van de motie. De fractie stemt in met de motie, maar geeft mee dat, bij de derde bullet in de motie, wonen en zorg in de toekomst ook passend moeten zijn voor kwetsbare groepen in de samenleving. De voorzitter geeft aan dat veiligheid en bereikbaarheid als aandachtspunt hoog op de bestuurlijke agenda staan. D66 dankt de wethouder voor de antwoorden en toezeggingen en zegt de verdere ontwikkelingen kritisch te zullen volgen. De PvdA geeft een stemverklaring af ten aanzien van de motie. De fractie stemt in met de motie, maar geeft bij de derde overweging mee dat wonen en zorg ook passend moeten zijn voor de kwetsbare groepen in de samenleving. De portemonnee mag niet bepalend zijn voor de woon- en zorgkans. De voorzitter constateert dat de raad unaniem instemt met de voorliggende motie. Conclusie/besluit: De raad besluit unaniem en zonder hoofdelijke stemming akkoord te gaan met het voorliggende raadsvoorstel. 8. Jaarstukken 2013 gemeente Buren Aan de orde is het voorstel: 1. de Jaarrekening 2013 en het Jaarverslag 2013 vast te stellen; 2. het rekeningresultaat 2013 ad euro toe te voegen aan de algemene reserve;

3 Wethouder De Ronde geeft aan dat het college de zorgen van de raad deelt. De begroting is nagenoeg sluitend, maar de gemeente wordt jaarlijks geconfronteerd met het probleem dat de algemene uitkering jaarlijks ontoereikend is om de reguliere lastenstijging op te vangen. Om het netto resultaat op reguliere bedrijfsvoering te bepalen, zouden de grondexploitaties emit moeten worden gehaald, evenals de overloopposten. De onttrekking aan reserves is gebaseerd op raadsbesluiten uit het verleden. De raad heeft een aantai bestemmingsreserves besteed in het leven geroepen, zoals voor het gemeentehuis en voor de brandweerkazerne in Beusichem. Op de 4% rekenrente, zoals door de WD aangehaald, wordt bij de begrotingsbehandeling teruggekomen. De teruglopende legesopbrengsten zijn eveneens een probleem. De verlenging van de afschrijvingstermijn van het gemeentehuis is een indirect gevolg van de opmerkingen die de raad heeft gemaakt over de hoogte van de loonkosten. Naar deze kosten is nadrukkelijk gekeken, evenals naar de mogelijkheid de lasten van het gemeentehuis omiaag te brengen. Hierbij is geconstateerd dat het gemeentehuis zeker 60 jaar functioneel te houden is. Begrotingswijziging nummer 5 bestaat uit alle beslispunten in het raadsbesluit. Ten aanzien van de grondaankopen op Doejenburg geeft de wethouder aan dat destijds is begonnen met een globale grex. Destijds is al gekeken hoeveel hectare het bedrijventerrein ging omvatten. Een aantai percelen grond was wel meegenomen in de begrote opbrengsten, terwijl zij niet waren verworven. Om te voorkomen dat de eigenaar deze zou verkopen is de aankoop gedaan. Over de ICT is reeds een informerende brief aan de raad gezonden. Er komt een nieuw l&a-plan, doch pas nadat enkele zaken bekend zijn. De PvdA vraagt zich af of het terecht is de afschrijvingstermijn van het gemeentehuis in de Jaarrekening 2013 op 60 jaar te stellen, daar de raad pas in oktober 2013 het besluit heeft genomen. Het bevreemdt de fractie dat de accountant hierover geen opmerking heeft gemaakt. De fractie stelt voor een en ander te herstellen en dient hiertoe een amendement in. De WD acht het niet bezwaarlijk om de afschrijvingstermijn op 60 jaar te stellen, als dit de reele waarde is. In navolging van de PCG doet de fractie het voorstel een conceptjaarrekening 2014 te presenteren voor afboeking van de reserves. De PCG reageert op het amendement van de PvdA. De fractie verwijst naar de brief die het college heeft gezonden aan de raad, waarin zij haar voorstel om de afschrijvingstermijn te verlengen toelicht. Daar het college hierop geen reactie heeft ontvangen heeft zij terecht geconstateerd dat het besluit kon worden genomen. Dit ontbreekt in het amendement. De PvdA merkt op dat in de laatste bijeenkomst van de kwaliteitscommissie is vastgesteld dat de gewijzigde afschrijvingstermijn in de Jaarrekening 2013 niet in lijn is met het door de raad genomen besluit. D66 onderschrijft het verhaal van de PvdA. Het was aan de raad om het besluit te nemen en niet aan het college. Wethouder De Ronde ontraadt het amendement. Hij wijst erop dat het aanpassen van de afschrijvingstermijn betrekking heeft op een bestemmingsreserve besteed die niet in de begroting is opgenomen en derhalve geen effect heeft op de jaarrekening. De PvdA vraagt om een korte schorsing. De voorzitter schorst de vergadering om uur en heropent de vergadering om uur. De PvdA merkt op dat er klaarblijkelijk sprake is geweest van een misverstand over en weer. Wethouder De Ronde beaamt dit. Uit het raadsbesluit van 2013 heeft het college begrepen dat het besluit diende te worden doorgevoerd per Getracht is aan het verzoek van de raad te voldoen om de loonkosten omiaag te brengen. De voorzitter stelt bij mondeling amendement voor om de afschrijvingstermijn van het gemeentehuis per 1 januari 2013 om te zetten naar een termijn van 60 jaar in plaats van 40 jaar. De integrale tekst van het amendement is als bijlage RM&A/14/00210 bij het verslag gevoegd.

4 Wethouder De Ronde geeft aan dat de vernieuwbouw van de school een besluit van de raad is. De kapitaallasten zijn bepaald op euro. Als dit wordt gekapitaliseerd, dan geeft dit het college een bedrag om te besteden. Mocht dit niet lukken dan komt het college hiermee terug naar de raad. Conclusie/besluit: De raad besluit zonder hoofdelijke stemming unaniem akkoord te gaan met het voorliggende raadsvoorstel. 11. Kadernota 2015 Aan de orde is het voorstel 1. de kadernota 2015 vast te stellen; 2. in te stemmen met het voorstel om aanvullende dekkingsmaatregelen te realiseren door: - Een taakstellende bezuiniging op verbonden partijen met ingang van 2016; Het verminderen van niet-wettelijke taken; Een taakstellende bezuiniging op de eigen organisatie; Een taakstellende bezuiniging op bestaande budgetten; Het verhogen van inkomsten; 3. de resultaten daarvan te verwerken in de conceptbegroting Het CDA geeft aan dat de kadernota reeds uitvoerig is besproken in de voorbespreking. Deze maakt duidelijk dat de gemeentelijke financien in een krap jasje zitten. De fractie is dan ook van mening dat bij de begroting degelijkheid en soberheid vereist zijn. De fractie kan instemmen met de voorgestelde taakstellende bezuinigingen om te komen tot een sluitende meerjarige begroting. Zij vraagt zich af hoe het college dit proces tijdig operationeel denkt te maken en of de hiervoor benodigde capaciteit beschikbaar is. De fractie is voorts van mening dat samenwerking met andere gemeenten noodzakelijk is en vraagt hoe het college dit denkt in te vullen voor de komende transities. Graag wil de fractie gei'nformeerd worden over de laatste ontwikkelingen op het punt van de samenwerking met de gemeenten Neder-Betuwe en West Maas en Waal. D66 geeft aan communicatie belangrijk te vinden en de fractie vindt het dan ook positief dat de gemeente steeds meer informatie digitaal beschikbaar maakt. Geconstateerd is dat bij de kadernota weliswaar stukken digitaal waren bijgevoegd, maar door het ontbreken van de bijbehorende hyperlinks niet digitaal waren in te zien. De fractie pleit ervoor dit proces spoedig op orde te brengen. Ten aanzien van de organisatieontwikkeling is de fractie benieuwd naar de voorsteilen van het college, met name ten aanzien van de samenwerking met de gemeenten Neder-Betuwe en West Maas en Waal. De fractie heeft voorts gesignaleerd dat het ziekteverzuim te hoog is en zij vraagt het college om maatregelen te nemen om het verzuim terug te dringen. Een voorstel hiertoe wordt tegemoetgezien. Wat betreft het onderdeel Openbare orde en Veiligheid heeft de fractie begrepen dat er niets wordt gedaan ten aanzien van de overlast van hondenpoep. De fractie zou graag een overzicht ontvangen van alle meldingen die bij politie en gemeente zijn binnengekomen en daarbij de vermelding wat er met de meldingen is gedaan. Ten aanzien van de grondexploitaties doet de fractie de suggestie om creatief om te gaan met de gronden. Al eerder heeft zij voorgesteld braakliggende terreinen bijvoorbeeld te voorzien van zonnepanelen of bamboe of olifantsgras te zaaien. De fractie betreurt het feit dat in de kadernota nog niets te lezen is over glasvezel en zij verwacht in het najaar stappen te zien in dit kader. De fractie vindt goed onderwijs in goede scholen belangrijk en doet daarom het verzoek om in de gemeenteraad een keer te spreken over scholen en krimp. Verder heeft de fractie begrepen dat het Rode Kruis een EHBO-programma beschikbaar heeft. Zij geeft het college in overweging deze cursus aan te bieden aan de burgers in het kader van de zelfredzaamheid. De fractie is van mening dat iedereen in Buren zijn/haar leven zoveel mogelijk moet kunnen inrichten als hij/zij wil. Er ligt een verantwoordelijkheid bij de gemeente om hierin ondersteuning te bieden. Hierbij moet worden getracht zoveel mogelijk in te spelen op het (onvoorspelbare) gedrag van mensen. De fractie meent dat technologie een belangrijk hulpmiddel is bij de menselijke kant van de zorg, omdat dit werk uit handen neemt. In dit kader is de fractie voorstander van de in opkomst zijnde beeldschermzorg, waarmee zorgvragers 24 uur per dag kunnen communiceren met zorgverleners.

5 Ten aanzien van de taakstelling rond de Verbonden partijen is de fractie van mening dat er slagen te maken zijn en zij pleit ervoor om hierin samen op te trekken met andere gemeenten. Als gevolg van het afnemende aantai programmaraden zai er bij de Regio minder personeel benodigd zijn, waardoor de gemeentelijke bijdrage aanzienlijk kan worden verlaagd. Een centraal meldpunt voor alle vragen van inwoners en bedrijven kan de organisatie veel tijd en geld besparen. De fractie pleit er dan ook voor dit nader uit te werken. De fractie vindt een sluitende meerjarenbegroting belangrijk en geeft aan in de komende periode nadrukkelijk te zullen meezoeken naar mogelijkheden om de tekorten op te vangen. De PCG is content met het voornemen van het college om bij Nieuw beleid een bedrag op te nemen voor het toegankelijker maken van stukken, waardoor de gemeente uiteindelijk volledig digitaal zai kunnen werken. De fractie noemt het een knappe prestatie om een kadernota te presenteren voor een sluitende meerjarenbegroting, ondanks de wisselende circuiaires. Wel heeft zij nog enkele opmerkingen. Zij constateert dat de toeristenbelasting in vergelijking met andere gemeenten bijzonder laag is. De opbrengst van bouwleges neemt af als gevolg van het verminderde aantai bouwaanvragen. Hierdoor zijn de bouwleges niet meer kostendekkend. Het verhogen van de bouwleges acht de fractie geen optie, hetgeen betekent dat er gesneden zai moeten worden in de kosten. Ten aanzien van de grondexploitaties is de fractie van mening dat het opboeken van personeelskosten moet worden teruggebracht tot nul, met uitzondering van die grondexploitaties waarbij de gemeente geen risico loopt. De fractie heeft verder de indruk dat de samenwerking met Neder-Betuwe en West Maas en Waal tot stilstand is gekomen, hetgeen een onwenselijke situatie is. Op het gebied van de transities is er al veel werk verzet, maar om op 1 januari 2015 gereed te zijn dient er nog veel te gebeuren. De fractie zou de hiermee gemoeide kosten graag integraal opgenomen zien in de begroting. Zij spreekt haar zorg uit over de capaciteit die de organisatie nodig heeft voor het uitvoeren van de transities. De gelden dienen immers zoveel mogelijk ten goede te komen aan de zorg voor de inwoners. Verder pleit zij ervoor om alert te blijven op het voorkomen van misbruik en vraagt zij welke stappen het college al heeft genomen op dit terrein. Ten aanzien van het programma Huisvesting onderwijs meent de fractie dat een bruidsschat, als gevolg van de overdracht van scholen naar Basis Buren, overbodig is, daar de scholen in Buren er goed voorstaan. De fractie kan zich vinden in het wettelijk en noodzakelijk nieuw beleid maar pleit ervoor om, bij gewenst nieuw beleid, hierover in de raad eerst een uitvoerige discussie te voeren alvorens deze posten op te nemen in de begroting De fractie vraagt zich af of de opgevoerde vervangingsinvesteringen noodzakelijk zijn en zou hierover graag met het college van gedachten wisselen alvorens hiermee in te stemmen. Ten aanzien van de leegstand van ruimten binnen het gemeentehuis ziet de fractie nadere voorsteilen met belangstelling tegemoet. De PvdA geeft aan een positieve rol te willen spelen in het beoordelen van de begroting en zai daar waar nodig zelf met voorsteilen komen. Zaken die de fractie van belang acht bij de begroting zijn de risico's bij de overdracht van de schoolgebouwen, de onzekerheden in het sociaal domein en de grondexploitaties. De fractie gaat ervan uit dat een goed doordachte begroting zai worden voorgelegd en gefundeerd vanuit beleidskeuzes die in het coalitieakkoord zijn gemaakt. De fractie acht de inzet op voortzetting van de samenwerking met Neder-Betuwe en West Maas en Waal belangrijk, evenals het oppakken van kleine ergernissen in de openbare ruimte en het verbinding maken tussen toerisme, cultuurhistorie en recreatie. Verdere aandachtspunten zijn een adequate onderwijshuisvesting en anticiperen op decentralisatie van onderwijsgebouwen, oog hebben voor kwetsbaren in de samenleving en de transitiegelden daadwerkelijk inzetten voor de transities. Daarnaast vindt de fractie het belangrijk om het sporten en bewegen te stimuleren en bestaande voorzieningen zoveel mogelijk in stand te houden. Belastingverhoging acht de fractie niet wenselijk. De fractie vraagt speciale aandacht voor het feit dat de leges voor verenigingen vaak te hoog zijn. Hiertoe dient zij ter vergadering een motie in. De integrale tekst van de motie is als bijlage RM&A/14/00214 bij het verslag gevoegd. De voorzitter merkt op dat na het zomerreces een bijeenkomst gepland staat over onderwijshuisvesting en vergrijzing. Wat betreft de samenwerking met Neder-Betuwe en West Maas en Waal kondigt hij aan dat dit punt in oktober terugkomt. Ten aanzien van de programmabegroting zai er een voorstel worden voorgelegd aan de kwaliteitscommissie.

6 De voorzitter stelt bij mondeling amendement voor de kadernota vast te stellen met uitzondering van Nieuw beleid, zie bijlage RM&A/14/ Nieuw beleid komt aan de orde bij de begrotingsbehandeling. De raad stemt hiermee in. De voorzitter constateert dat de raad unaniem en zonder hoofdelijke stemming akkoord gaat met het mondelinge amendement van de WD en met het voorliggende raadsvoorstel. Voorts brengt hij de motie van de PvdA (exclusief punt 3) in stemming. Na stemming constateert hij dat de raad unaniem instemt met de motie. De voorzitter brengt de motie van de PvdD inzake het klimaat in stemming. Na stemming constateert hij dat de fracties van de PvdD en D66 voor zijn. De overige fracties zijn tegen. Hiermee is de motie verworpen. De voorzitter brengt de motie van de PvdD inzake het milieu in stemming. Na stemming constateert hij dat de fracties van de PvdD, D66 en de PvdA voor de motie zijn. De overige fracties zijn tegen. Hiermee is de motie verworpen. Tot slot brengt de voorzitter de motie van de PvdD inzake het ziekteverzuim in stemming. Na stemming constateert hij dat de fracties van de PvdD, de PvdA en D66 voor zijn. Hiermee is de motie verworpen. Conclusie/besluit: De raad besluit unaniem en zonder hoofdelijke stemming akkoord te gaan met het geamendeerde raadsvoorstel. De raad besluit voorts unaniem in te stemmen met de door de PvdA ingediende motie ter zake van de leges voor verenigingen en instellingen. 12. Sluiting De voorzitter dankt alien voor hun aanwezigheid en sluit de vergadering om uur. Vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 September 2014 De griffier, De voorzitter,. G. van Droffelaar 11

7 Motie van de WD inzake agendapunt 7 Regionale visie en thema's wonen en zorg, regio Rivierenland De gemeenteraad van Buren in vergadering bijeen dinsdag 8 juli 2014 Kennisnemend van: het rapport Regionale visie en thema's Wonen en Zorg van Regio Rivierenland Overwegende dat: Het aanbod van wonen en zorg vraaggericht moet zijn in plaats van aanbodgericht; Wonen en zorg dichtbij inwoners mogelijk moet zijn door het gehele Rivierenland verspreid op locaties waar de client wil wonen en zorg wil ontvangen omdat we ervanuit gaan dat de maatschappelijke trend in de gemeente Buren is dat inwoners het liefst (zo lang mogelijk) oud willen worden op de plek waar ze nu wonen; E l l < e inwoner zo veel als mogelijk de ruimte moet krijgen om naar eigen bevinden de wijze waarop wonen en zorg ingericht passend voor de eigen situatie vorm te geven. Dat kan de bestaande voorzieningen voor wonen en zorg in de grotere kernen in Rivierenland zijn, maar kan bijvoorbeeld ook zijn: het ontwikkelen van zorglandgoederen, gezamenlijk verbouwde boerderijen met zorgappartementen, kangoeroe-woningen, mantelzorgwoning plaatsen op eigen terrein, prive betaalde hulp aan huis etc. Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: In een zienswijze aan de Regio Rivierenland op te nemen dat: 1. De tendens in het rapport overkomt alsof de voorzieningen voor wonen en zorg aanbodgericht zijn, uitgaande van de bestaande situatie, terwiji we graag een vraaggericht aanbod willen zien passend bij de huidige maatschappelijke ontwikkelingen; 2. De tendens in het rapport is dat wonen en zorg geconcentreerd wordt in de grotere kernen in Rivierenland terwiji de maatschappelijke ontwikkeling in gemeente Buren om een passende oplossing dichtbij in elke kern vraagt. 3. De ruimte voor eigen invuliing mag zo ruim en gedifferentieerd als mogelijk zijn en er is ruimte voor eigen initiatief en creatieve woonzorg-oplossingen, 66k die we nog niet kennen. En gaat over tot de orde van de dag.

8 RM&A/14/00210 Amendement van de voorzitter ter zake van agendapunt 8, Jaarstukken 2013 (RV/14/00451) De raad van de gemeente Buren in openbare vergadering bijeen op 8 juli 2014; Gelezen het raadsvoorstel van burgemeester en wethouders d.d. 13 mei 2014; Gelet op de beraadslagingen; Besluit het voorliggende ontwerpraadsbesluit uit breiden met: - de afschrijvingstermijn voor het gemeentekantoor met ingang van 1 januari 2013 vast te stellen 60 jaar. En gaat over tot de orde van de dag

9 RM&A/14/00211 Amendement van de fractie van de WD ter zake van agendapunt 11, Kadernota (RV/14/00449) De raad van de gemeente Buren in openbare vergadering bijeen op 8 juli 2014; Gelezen het raadsvoorstel van burgemeester en wethouders d fi t v /VH>? o\ q 1 Besluit het voorliggende ontwerpraadsbesluit uit breiden met: - de prestatie op biz. 51 inzake ontwikkelingsachterstanden wijzigen in: we voeren de regie op passend onderwijs voor alle kinderen (Wet passend onderwijs). En gaat over tot de orde van de dag

10 Motie van de Partij van de Arbeid inzake agendapunt 11, Kadernota 2014, RV/14/00449; De raad van de gemeente Buren, in vergadering bijeen op 8 juli 2014; Overweqende dat: door de gemeente Buren steeds meer een beroep wordt gedaan op de inzet van inwoners; in de periode het subsidiebeleid volledig is afgeschaft; de gevolgen hiervan op langere termijn zichtbaar worden; daarnaast ook andere ondersteuningsmaatregelen zijn geschrapt, zoals de inzet van menskracht en materieel bij evenementen; in eerste instantie een frictiepot is aangehouden om op ad-hoc basis verenigingen te kunnen ondersteunen bij eventuele (onbedoelde) effecten van de afschaffing van het subsidiebeleid, maar dat deze incidentele middelen inmiddels niet meer beschikbaar zijn; in de voorsteilen voor nieuw beleid het beroep op inwoners toeneemt en wordt voorgesteld om gelden vrij te maken voor nieuwe initiatieven in het sociaal domein, het integraal beheer openbare ruimte en het veiligheidsbeleid. Constateert dat: er onvoldoende aandacht is voor de ondersteuning van bestaande initiatieven en vrijwilligerswerk; verenigingen en instellingen eerder stoppen met het organiseren van bestaande evenementen, dan dat er nieuwe initiatieven worden ontplooid; de kosten die de gemeente Buren in rekening brengt, zoals leges en vergoedingen voor materieel, hierbij volgens verenigingen belangrijk zijn. Stelt vast dat: verenigingen en instellingen in een afweging van de kosten en de baten besluiten geen evenementen meer te organiseren; dit betekent dat de levendigheid in de kernen en verbondenheid met de inwoners verloren dreigt te gaan. Is van oordeel dat: net draagvlak voor nieuwe initiatieven van inwoners, zoals door het college beoogd, in relatie tot het verdwijnen van bekende evenementen niet gewenst is; het in stand houden van het bestaande verenigingsleven, initiatieven en evenementen door de raad ondersteund moeten worden; het gemeentelijk beleid zich in eerste instantie moet richten op het stimuleren van de bestaande initiatieven en van daaruit een groter beroep kan doen richting de burger; Roept het college op; 1. te onderzoeken op welke manier verenigingen en instellingen kunnen worden ondersteund bij de bestaande initiatieven; 2. hierbij de focus te richten op de kosten die de gemeente bij de verenigingen en instellingen neerlegt; 3. hterbtf-aandaeht te peven-aan-d»4«aagj5f^t^fremlerst^tdtari' worden"gemai3kt-bij'-het h eff em/anle^e^tesen ^ instellrngenuit onze4<ernen (die eerder werden ondersteund via het subsidiebeleid), in vergelijking tot andere partijen die vergunningen aanvragen en legesplichtig zijn; 4. de raad tijdig te infomeren over de uitkomsten van het onderzoek zoda>dit kan worden betrokken bij de begrotingsbehandeling voor / En gaat over tot de orde van de dag.

11 Motie van de fractie van de Partij voor de Dieren ter zake van agendapunt11 (Kadernota 2015, RV/14/00449) De raad van de gemeente Buren in openbare vergadering bijeen op 8 juli 2014 Gelezen het raadsvoorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 juni 2014 Overweqende dat: Het klimaat een belangrijk onderdeel uitmaakt van onze leefomgeving Dat met name de kernen in de buurt van de A15 te maken hebben met luchtvervuiling door verkeer Dat agrarische bedrijven veel fijnstof uitstoten Dat onze inwoners regelmatig last hebben van geuroverlast Het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen in grote mate wordt toegepast Vemeveling, verwaaien en uitvloeiing ervoor zorgen dat deze middelen in het milieu terecht komen Dit ernstige risico's met zich meebrengt voor gebruikers, omwonenden en toeristen Het algemeen welbevinden van onze inwoners relatief laag ligt. Achterblijvende gezondheid een negatieve invloed heeft op vele andere factoren, omdat een slechte gezondheid beperkingen met zich mee brengt waardoor er minder kan worden bijgedragen aan de maatschappij. Roept het college op Voor al haar inwoners een optimale leefomgeving te creeren om de gezondheid te bevorderen Hierbij met name ook te kijken naar biologische productievormen en deze te stimuleren Binnen de wettelijke mogelijkheden een voorstel te maken om de uitstoot en de overlast van fijnstof terug te dringen En gaat over tot de orde van de dag.

12 Motie van de fractie van de Partij voor de Dieren ter zake van agendapunt11 (Kadernota 2015, RV/14/00449) IE DIEREN De raad van de gemeente Buren in openbare vergadering bijeen op 8 juli 2014 Gelezen het raadsvoorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 juni 2014 Overweqende dat: Het programma milieu in omvang het kleinste programma is Het programma milieu budgettair het minste is toebedeeld In 2013 de helft van het geringe budget niet is besteed Dierenwelzijn daarvan een wezenlijk onderdeel uitmaakt Roept het college op 1 ^ Te doen wat afgesproken is en het gehele budget in5 W aan te wenden waarvoor het is bestemd En gaat over tot de orde van de dag.

13 R v ( 1 ~) Motie van de fractie van de Partij voor de Dieren ter zake van agendapunt11 (Kadernota 2015, RV/14/00449) PftRTIJvoer 11 eieki De raad van de gemeente Buren in openbare vergadering bijeen op 8 juli 2014 Gelezen het raadsvoorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 juni 2014 Overweqende dat: Het ziekteverzuim een enorme druk legt op de achterblijvende collega's, daar pas na zes weken vervanqinq a M gezocht wordt Deze verhoogde werkdruk in zichzelf weer een verhoogd risico is op verzuim De kosten wegens productieverlies, loon, vervanging en begeleiding groot zijn De voor de verwachte loonsverhoging van 2% dekking gezocht moet worden Roept het college op Het ziekteverzuim zodanig te reduceren dat de dekking voor de loonsverhoging volledig uit de besparinq door terugdnngen van het ziekteverzuim gedekt kan worden De in de kadernota opgenomen 2,5 % personeelslasten voor ziektevervanging niet te overstijgen Roept de rekenkamercommissie op Onderzoek te doen naar de oorzaken, verloop en daadwerkelijke kosten van het ziekteverzuim En gaat over tot de orde van de dag.

14 RM&A/14/00212 Mondeling amendement van de voorzitter ter zake van agendapunt 11, Kadernota (RV14/00449) De raad van de gemeente Buren in openbare vergadering bijeen op 8 juli 2014; Gelezen het raadsvoorstel van burgemeester en wethouders d.d. 13 mei 2014; Gelet op de beraadslagingen; Besluit het voorliggende ontwerpraadsbesluit uit breiden met: - vaststellen Kadernota met uitzondering van nieuw beleid (betrekken bij begrotingsbehandeling). En gaat over tot de orde van de dag llll II llll ii mi II11IIIIII