OPEN AANBESTEDING VOOR AANNEMING VAN DIENSTEN

Transcriptie

1 Project F.A.S.T. Incidentafhandeling op de autosnelwegen in Provincie Antwerpen, 6 percelen, op de autosnelweg A001, A011, A012, A013, A014, A021, R001, R002. Takelen en afvoeren van voertuigen met Maximaal Toegelaten Massa MTM > 3,5 ton. OPEN AANBESTEDING VOOR AANNEMING VAN DIENSTEN aanbestedende overheid: besteknummer: dossiernummer opening van de offertes: Wegen en Verkeer Antwerpen + Federale Politie 1M3D8E/16/20 X10/0/330 Maandag 14 november om 11u15 Agentschap Wegen en Verkeer Antwerpen Anna Bijnsgebouw Lange Kievitstraat bus Antwerpen verplicht gebruik te maken van e-tendering verplicht gebruik te maken van e-invoicing vanaf 1 januari 2017

2 Algemene Informatie Opdracht I. 1. AANBESTEDENDE OVERHEID Deze opdracht wordt uitgeschreven door het Vlaamse Gewest, vertegenwoordigd door de Vlaamse regering, in de bevoegdheidssector Openbare Werken. De administratieve entiteit die met de opvolging van deze opdracht belast is, is: Agentschap Wegen en Verkeer Wegen en Verkeer Antwerpen Anna Bijns Gebouw Lange Kievitstaat bus 41, 2018 Antwerpen Tel.: 03/ Fax: 03/ Hierna Vlaamse overheid genoemd. Federale politie (FP) - Wegpolitie Antwerpen (WPR) Kwartier Valaar blok B Boomsesteenweg Wilrijk Hierna politie genoemd. Alle briefwisseling m.b.t. deze opdracht moet naar de Vlaamse overheid worden verstuurd. Ieder deurwaardersexploot bestemd voor de aanbestedende overheid moet worden betekend aan de Kanselarij van de Voorzitter van de Vlaamse Regering, Koolstraat 35 in 1000 Brussel. Het is daarbij onverschillig of het gaat om de betekening van een dagvaarding, gerechtelijke uitspraak, overdracht van schuldvordering of een ander exploot. Hetzelfde adres geldt ook voor de aangetekende brief waarbij een schuldvordering wordt overgedragen of in pand gegeven. Voor deze opdracht is bevoegd: ir. Eva Van den Bossche, afdelingshoofd. Belangrijke opmerking: het bestek en eventuele bijlagen zijn enkel digitaal verkrijgbaar via etendering: Verbintenistermijn: 180 kalenderdagen. (zie ook art 57) Duurtijd van de opdracht: 1 jaar tot driemaal verlengbaar met telkens 1 kalenderjaar. De maximale duurtijd is aldus 4 jaar. Erkenning: n.v.t. Pagina 1/63

3 I. 2. VOORWERP EN CLASSIFICATIE VAN DE OPDRACHT Project F.A.S.T., Incidentafhandeling op de autosnelwegen A001, A011, A012, A013, A014, A021, R001 en R002 in de provincie Antwerpen. Vrijmaken van de weg langs bovengenoemde autosnelwegen en ringwegen van voertuigen met een MTM >3.5t. Binnen het verder beschreven actiegebied. CPV-CODE I. 3. DOEL VAN DE OPDRACHT Deze opdracht heeft als doel het bevorderen van de mobiliteit en de verkeersveiligheid op de autosnelwegen A001, A011, A012, A013, A014, A021, R001 en R002 in de provincie Antwerpen, door de incidentafhandeling, waarbij takelen 1 nodig is, te optimaliseren. Het actiegebied werd opgedeeld in 6 percelen. Deze opdracht duidt in een beurtrol een vaste takeldienst aan, om een betere en efficiëntere dienstverlening met de beste prijs - kwaliteitsgaranties voor de weggebruiker te garanderen bij defecten, ongevallen of andere incidenten in het verkeer. De verkeersveiligheid krijgt hierbij voorrang. Dit door tussenkomst voor: 1. Het vermijden van ongevallen en files die ontstaan ingevolge een ongeval of een defect door het onmiddellijk en efficiënt vrijmaken van de weg en zijn aanhorigheden en het afslepen van de beschadigde en defecte voertuigen. 2. Het beveiligen van het verkeer en de betrokkenen tijdens de uitvoering van een takeling. 3. Het beveiligen van een incidentlocatie en van de weggebruikers, door het leveren en inzetten van signalisatie. 4. Het verzorgen van de noden van de inzittenden door het voorzien van de mogelijkheid van vervoer in het takelvoertuig of een bijkomend voertuig en het beschikken over de nodige accommodatie in het bedrijf. 5. Het takelen van hinderende en achtergelaten voertuigen op de rijstroken, vluchtstroken of bermen van het actiegebied en het afslepen zoals beschreven in dit bestek. 6. Het bergen van vaste verloren ladingen (NIET inbegrepen een omvangrijk ladingverlies) op het actiegebied en het afvoeren naar een depot (plaats te bepalen door opdrachtgever). 7. Het uitvoeren van noodzakelijke reinigingswerken ter plaatse. Het takelen omvat: 1. Het takelklaar maken = het op zijn wielen zetten van het voertuig op het horizontale weggedeelte en de nodige kleine technische ingrepen. 2. Het afvoeren = het bergen (het vervoeren op een ander voertuig) of het slepen (het vervoeren achter een ander voertuig) naar een veilige plaats. 1 Het oproepen van de dienstverlener van een bepaald perceel gebeurt wanneer de veiligheid en de vlotheid van het verkeer in het gedrang is (KB 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, art 51.5). Pagina 2/63

4 De weg omvat zowel de rijbaan als de aanhorigheden ervan zoals parkings, bermen, De takelbedrijven vormen een interventiedienst die in alle omstandigheden moeten meewerken aan een snel en vlot herstel van het wegverkeer. Ook in minder ernstige gevallen kan de inschrijver om hulp worden gevraagd omwille van zijn technische en professionele kennis. In dit bijzonder bestek wordt onder de hinderverwekker verstaan de bestuurder, van het voertuig dat het voorwerp uitmaakte van de oproep, zijn burgerlijk aansprakelijke partij of zijn verzekeraar. De onderhavige aanbesteding slaat enkel op voertuigen met een MTM > 3,5 ton. Het op afroep takelen, zoals beschreven in hoofdstuk III, binnen het hierna beschreven actiegebied en voor de hierna beschreven opdracht Het actiegebied: Perceel 1 (rood): Ring Het actiegebied behelst de weg: R001 binnenring: van 2K800 tot 16K760 R001 buitenring: van complex ST-ANNA LO tot 1K900 A011 (N49) in beide richtingen: van 0K000 tot 8K150 R002 richting STABROEK: van aansluiting N49 tot 79K800 R002 richting BEVEREN: van 79K200 tot en met aansluiting N49 A014 (E17) in beide richtingen van 97K400 t.e.m. 100K506 A12-Zuid richting BOOM: van 35K729 tot 29K350 (incl. kruispunt Kontichsesteenweg) A12-Zuid richting ANTWERPEN: van 29K350 tot 35K729 (incl. kruispunt Kontichsesteenweg) A013 (E313) richting HASSELT: vanaf 0K000 tot 14K700 A013 (E313) richting ANTWERPEN: van 13K700 tot 0K000 A021 (E34) richting TURNHOUT: van 0K000 tot 14K200 A021 (E34) richting ANTWERPEN: van 12K500 tot 0K000 A001 (E19-Zuid) van Antwerpen Zuid tot 27K000 A001 (E19-Zuid) van 27K800 tot Antwerpen Zuid met inbegrip van alle op- en afritten die in deze vakken vervat zitten. Perceel 2 (blauw): Zuid Het actiegebied behelst de weg: A001 (E19-Zuid) richting BRUSSEL: vanaf 27K000 tot grens BRABANT A001 (E19-Zuid) richting ANTWERPEN: vanaf grens BRABANT tot 27K800 A12 richting BRUSSEL: vanaf 29K350 tot grens BRABANT (vanaf kruispunt Kontichsesteenweg) A12 richting ANTWERPEN: vanaf grens BRABANT tot 29K350 (tot kruispunt Kontichsesteenweg) met inbegrip van alle op- en afritten die in deze vakken vervat zitten. Perceel 3 (groen): A12 Noord Het actiegebied behelst de weg: A12-Noord volledig in beide richtingen tot/van Nederlandse grens R001 binnenring: van 0K000 t.e.m. 2K800 Pagina 3/63

5 R001 buitenring: van 1K900 t.e.m. 0K000 A001 (E19-Noord) richting NL: vanaf 35K100 t.e.m. 38K200 A001 (E19-Noord) richting Antwerpen: vanaf 36K200 tot 35K100 R002 richting STABROEK: vanaf 79K800 tot aansluiting A12 R002 richting BEVEREN: vanaf aansluiting A12 tot 79K200 met inbegrip van alle op- en afritten die in deze vakken vervat zitten. Perceel 4 (oranje): E19 Noord Het actiegebied behelst de weg: A001 (E19-Noord) richting BREDA: vanaf 38K200 tot grens NL A001 (E19-Noord) richting ANTWERPEN: vanaf grens NL tot 36K200 met inbegrip van alle op- en afritten die in deze vakken vervat zitten. Perceel 5 (geel): E313 Oost Het actiegebied behelst de weg: A013 (E313) richting HASSELT: vanaf 14K700 tot grens LIMBURG A013 (E313) richting ANTWERPEN: vanaf grens LIMBURG tot 13K700 met inbegrip van alle op- en afritten die in deze vakken vervat zitten. Perceel 6 (zwart): E34 Oost Het actiegebied behelst de weg: A021 (E34) richting TURNHOUT: vanaf 14K200 tot grens NL A021 (E34) richting ANTWERPEN: vanaf grens NL tot 12K500 met inbegrip van alle op- en afritten die in deze vakken vervat zitten. De actiegebieden van de verschillende percelen worden hieronder schematisch in kaart gebracht. Pagina 4/63

6 Pagina 5/63

7 I. 4. GUNNINGSWIJZE EN OPENING VAN DE OFFERTES De gunning van deze opdracht geschiedt bij wijze van een open aanbesteding. De voorliggende opdracht betreft een raamovereenkomst die wordt afgesloten met maximaal drie dienstverleners per afzonderlijk toe te wijzen perceel. Om voor gunning in aanmerking te komen dienen de inschrijvers per afzonderlijk perceel aan te tonen dat zij voldoen aan de minimale vereisten inzake aanrijtijden, personeel en materiële uitrusting. De concrete takelingen worden via een beurtrolsysteem (hieronder beschreven) toegekend aan deze dienstverleners. De maximale prijs per type takeling werd door de aanbestedende overheid opgenomen in de inventaris. Door in te schrijven op deze opdracht verklaart elke inschrijver zich akkoord om de takelingen voor de opgegeven prijzen uit te voeren. De inschrijvers kunnen per perceel één globaal kortingspercentage aanbieden (percentage is ook van toepassing op de regieposten) De inschrijver bepaalt per perceel zijn eventuele kortingspercentage (prijzen excl. BTW) ten opzichte van de eenheidsprijzen opgenomen in de inventaris. Indien hij voor meerdere percelen inschrijft moet hij een voorkeursvolgorde opgeven voor deze percelen. De opgenomen eenheidsprijzen zijn gebaseerd op indicatieve hoeveelheden (IH). Deze indicatieve hoeveelheden zijn door de aanbestedende overheid bepaald op grond van historische gegevens (van het aantal takelingen dat tijdens de voorbije jaren werd uitgevoerd) en bieden bijgevolg geen enkele garantie inzake het aantal takelingen die via de voorliggende raamovereenkomst effectief zal worden uitgevoerd. Verder gaat het hier om totaalcijfers per jaar waarbij er uiteraard geen rekening werd gehouden met een eventuele verdeling via het beurtrolsysteem. De eenheidsprijzen opgenomen in de inventaris, en de eventuele kortingspercentages uit de offerte, zijn vast. Dit betekent dat de dienstverlener geen verrekeningen, schadevergoedingen of elke andere vorm van tegemoetkoming kan eisen ingeval de werkelijk uitgevoerde hoeveelheden afwijken van de indicatieve hoeveelheden uit de inventaris. Onderhavig opdracht is opgesplitst in 6 percelen. In zijn offerte kan de inschrijver enkel een kortingspercentage per perceel geven. Het indienen van een kortingspercentage bij samenvoeging van de percelen is niet toegestaan. Er is geen verplichting om voor elk perceel in te schrijven. Zoals verder vermeld onder artikel 72 KB van Plaatsing onder de administratieve bepalingen van dit bestek, kan de dienstverlener inschrijven voor meerdere percelen, ook al beschikt hij niet over de gecumuleerde technische capaciteit om alle percelen waarvoor hij een offerte heeft ingediend, toegewezen te kunnen krijgen. Hij geeft hiertoe bij zijn inschrijving een voorkeursvolgorde op. Elke inschrijving voor meer dan één perceel zonder eenduidige voorkeursvolgorde, op het daarvoor bestemde formulier, is per definitie ongeldig. Als de gunningen per perceel gekend zijn kunnen de weken verdeeld worden. Dit gebeurt op basis van het kortingspercentage. Hier speelt de voorkeursvolgorde geen rol meer. Een grotere korting zal leiden tot een groter aandeel in het beurtrolsysteem en dit via onderstaande formule: x i = 52 (1+y i )/Ʃ(1+y i ) waarbij: - x i = aantal weken voor inschrijver i in het beurtrolsysteem - y i = het opgegeven kortingspercentage van inschrijver i Pagina 6/63

8 - Ʃ(1+y i ) = de som van alle kortingspercentages +1 voor alle reguliere inschrijvers De waarde van x i wordt afgerond naar - De lagere eenheid als het cijfer van de tienden kleiner is dan 5. - De hogere eenheid als het cijfer van de tienden 5 of hoger is. Indien de som van het berekende aantal weken lager is dan 52 wordt er als volgt aangevuld: - De inschrijver met de grootste korting krijgt 1 week extra, nadien de inschrijver met 2 de grootste korting, Dit tot er exact 52 weken verdeeld zijn. - Indien er moet gekozen worden tussen 2 inschrijvers met een gelijk kortingspercentage, dan wordt door loting bepaald welke inschrijver een week bijkrijgt. Indien de som van het berekende aantal weken hoger is dan 52 wordt er als volgt afgetrokken: - Van de inschrijver met de kleinste korting wordt 1 week afgetrokken, nadien de inschrijver met 2 de kleinste korting, Dit tot er exact 52 weken verdeeld zijn. - Indien er moet gekozen worden tussen 2 inschrijvers met een gelijk kortingspercentage, dan wordt door loting bepaald welke inschrijver een week verliest. De inschrijvers worden in een volgorde geplaatst. Diegene met de grootste korting eerst, bij gelijke korting wordt geloot om de volgorde in de lijst te bepalen. Volgens die volgorde kiest de eerste inschrijver al zijn weken voor de komende 52 weken. De 2 de van de lijst kiest uit de resterende weken zijn weken, Een loting wordt als volgt uitgevoerd: - Per betrokken takeldienst is er een papiertje met de naam erop. De papiertjes worden op gelijke wijze dichtgevouwen en in een trommel gegooid. Noch op zicht, noch op gevoel kunnen de papiertjes van elkaar onderscheiden worden. - De betrokken ambtenaar zegt duidelijk het onderwerp van de loting en wat er gebeurt met diegene die geloot wordt (In het voorbeeld hieronder: diegene die getrokken wordt verliest 1 week ). Voorbeeld: Vier inschrijvers voor één bepaald perceel waarvan één (inschrijvers A) met een korting van 20% en drie (inschrijvers B, C en D) met een korting van 8%. Omdat er maximaal 3 inschrijvers in de beurtrol kunnen stappen, en inschrijvers B, C en D een gelijk kortingspercentage hebben wordt tussen hen geloot. D verliest de loting en zal niet deelnemen aan het contract. Voor de deelnemers A, B en C wordt de verdeling van de weken als volgt bepaald: Ʃ(1+y i )= (1+0.20)+ (1+0,08) + (1+0,08) = 3,36 o Inschrijver A: x a = 52 (1+y a )/3,36 = 52 * 1.20 / 3.36 = 18.57= 19 o Inschrijver B: x b = 52 (1+y a )/3,36 = 52 * 1.08 / 3.36 = 16.71= 17 o Inschrijver C: x c = 52 (1+y c )/ 3,32 = 52 * 1.08/ 3.36 = 16.71= 17 In totaal zijn er 53 weken verdeeld, dat is 1 week teveel die wordt afgenomen van de inschrijver met de kleinste korting. B en C komen hiervoor in aanmerking, een loting zal bepalen wie één week verliest. Neem dat inschrijver B de loting verliest dan is heeft inschrijver A 19 weken, B 16 weken en inschrijver C 17 weken. Kiezen van de weken: De inschrijvers worden in volgorde geplaatst volgens de korting. Dus eerst A. Voor B en C moet er opnieuw geloot worden, deze keer verliest C. De volgorde van kiezen wordt dan A, B en C. Pagina 7/63

9 Inschrijver A kiest eerst 19 weken Inschrijver B kiest uit de resterende weken 16 weken. Inschrijver C neemt de overgebleven 17 weken. Voor de datum en plaats van de opening van de offertes verwijzen wij naar het titelblad. De offertes moeten voor het aanvangsuur van de openingszitting toekomen. I. 5. TOEPASSELIJKE WETTELIJKE BEPALINGEN EN DOCUMENTEN Op de overeenkomst zijn van toepassing, voor zover er door de voorschriften van dit bestek niet van afgeweken wordt, de bepalingen en voorwaarden: de wet van 30 januari 2006 (B.S. van 15 juni 2006) betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. de wet van 30 december 1975 (B.S. van 17 januari 1976) betreffende de goederen buiten particuliere eigendommen gevonden of op de openbare weg geplaatst ter uitvoering van een vonnis tot uitzetting in het bijzonder art.2 betreffende onbeheerde of achtergelaten voertuigen, verwijdering van in beslag genomen voertuigen met de plicht tot identificatie; de wet van 21 februari 1983 (B.S. van 2 april 1983, erratum 12 oktober 1983) betreffende de verkoop van sommige achtergelaten voorwerpen, in het bijzonder art. 2 en 3 betreffende de inbewaarneming van motorvoertuigen; de wet van 21 november 1989 betreffende de verplichte aansprakelijkheidsverzekering inzake motorrijtuigen (W.A.M.) (B.S. van 8 december 1989), in het bijzonder art. 20 en 21 betreffende de inbeslagname van een niet-verzekerd voertuig; het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 (B.S. van 9 augustus 2011) plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 (B.S. van 14 februari 2013) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken. Algemeen Reglement op de politie van wegverkeer (KB van 1 december 1975), in het bijzonder de arts. 4.4., , 51.5 en 59.6 betreffende het takelen van voertuigen. Onderhavig bestek en bijbehorende offerteformulieren. De volledige milieuregelgeving waaronder Vlarem I, Vlarem II, Vlarebo en Vlarema. Alle wettelijke bepalingen, reglementeringen, normen en richtlijnen waarnaar in dit bestek verwezen wordt. I. 6. OVERIGE ALGEMEEN TOEPASSELIJKE BEPALINGEN Als dit bestek spreekt over gunnings- of aanbestedingsdocumenten, dan bedoelt het daarmee het bestek, de plannen en alle bijhorende documenten die gediend hebben als basis voor het indienen van de offertes. 1. Onderhavig contract slaat op de periode van één kalenderjaar. 2. De aanbestedende overheid behoudt zich evenwel het recht voor het contract drie maal te verlengen telkens met één kalenderjaar. Pagina 8/63

10 De opdracht wordt stilzwijgend verlengd met een termijn van 1 kalenderjaar. De totale duur van de opdracht (incl. verlengingen) is beperkt tot 4 jaar. De aanbestedende overheid heeft het recht de opdracht niet te verlengen zonder enige vorm van schadevergoeding. De niet-verlenging wordt aan de opdrachtnemer meegedeeld tenminste één maand voor het verstrijken van de lopende geldigheidstermijn. De dienstverlener kan een eventuele verlenging van het contract weigeren op voorwaarde dat hij dit, per aangetekend schrijven, kenbaar maakt aan de aanbestedende overheid, ten laatste vijf maanden vóór het einde van de initiële periode van één jaar (bij de eerste verlenging) dan wel vijf maanden voor het einde van de lopende verlenging (bij de daaropvolgende verlengingen). De overheid kan één of meerdere dienstverleners uitsluiten voor de verlenging van het contract. Voordat de overheid kan overgaan tot uitsluiting heeft de dienstverlener veelvuldig de aanrijtijd of takeltijd overschreden zonder afdoende motivering, niet aangepast materiaal gebruikt, foutief gefactureerd, én werd hem daar uitdrukkelijk op gewezen door de overheid tijdens evaluaties of door middel van een schrijven. Indien één of meerdere dienstverleners de verlenging van het contract weigeren, of geweigerd worden zullen de weken van het komende werkjaar worden herverdeeld onder de overblijvende dienstverleners via het onder punt I.4 vermelde beurtrolsysteem. Alle andere elementen van dit bestek die betrekking hebben op de beurtrol (forfaitaire vergoeding en borgtocht) worden eveneens herrekend. 3. De dienstverlener heeft gedurende de duur van de opdracht geen exclusiviteitsrechten. De aanbestedende overheid heeft het recht om, tijdens de duur van de opdracht, een derde (externe) opdrachtnemer aan te stellen om prestaties vervat in deze opdracht uit te voeren. 4. De dienstverlener is er toe gehouden om alle gegeven oproepen en instructies gedurende de looptijd van deze overeenkomst op te volgen. 5. De administratieve entiteiten die belast zijn met opvolging van deze opdracht zullen bij een takeling op het betrokken weggedeelte in eerste instantie beroep doen op de dienstverlener van deze aanneming. Indien de hinderverwekker zijn eigen takeldienst reeds zou hebben opgeroepen en deze als eerste ter plaatse is dan kan de politie beslissen wie zal instaan voor de takelopdracht, evenwel voor zover de verkeersveiligheid en de vlotheid van het verkeer dit toelaten (artikel 51 van de Wegcode). Indien de F.A.S.T. dienstverlener de takeling niet uitvoert, kan een factuur opgesteld worden voor het gevraagde en geleverde werk. Afhankelijk van de oproep gaat dit om een signalisatievoertuig, het ter plaatse komen met een interventievoertuig en de bijhorende bestuurders - bedieners. Deze factuur is ten laste van de hinderverwekker. 6. Het in onderaanneming geven van een takeling is slechts toegestaan mits uitdrukkelijk voorafgaande toestemming en keuring van de opdrachtgever. 7. De inschrijver moet bij zijn inschrijving rekening houden met de specifieke richtlijnen en het nemen van preventiemaatregelen die voortvloeien uit de bij dit bijzonder bestek gevoegde risico-inventarisatie. Pagina 9/63

11 I. 7. LIJST VAN DE BEPALINGEN WAARIN WORDT AFGEWEKEN VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS (CFR. ART 9 4 VAN HET KB ) De bepalingen van de algemene uitvoeringsregels waarvan dit bestek afwijkt, zijn de volgende: Art Art. 55 Art. 154 bedrag van de borgtocht schadevergoeding voor schorsingen op bevel AO vertragingsboetes Pagina 10/63

12 I. Administratief gedeelte 1. ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN IN TOEPASSING VAN DE WET VAN OVERHEIDSOPDRACHTEN EN BEPAALDE OPDRACHTEN VOOR WERKEN, LEVERINGEN EN DIENSTEN ART. 25 GUNNINGSWIJZE: De opdracht wordt geplaatst bij wijze van open aanbesteding. ART. 37, 2 VERLENGING VAN DE OPDRACHT: Voor de verlengingsmodaliteiten van deze opdracht zie I.6. punten 1 en ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN IN TOEPASSING VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN PLAATSING OVERHEIDSOPDRACHTEN KLASSIEKE SECTOREN ART. 6, 3 COMMUNICATIEMIDDELEN De aanbestedende overheid staat het gebruik van elektronische middelen toe voor het uitwisselen, in de loop van de procedure, van schriftelijke stukken, andere dan offertes. Deze communicatie gebeurt enkel rechtsgeldig via het adres en/of faxnummer vermeld in de opdrachtdocumenten. ART. 11 PERCELEN: De opdracht is als volgt verdeeld in volgende percelen (cfr I.3: Doel van de opdracht) Perceel 1 (rood): Ring Het actiegebied behelst de weg: R001 binnenring: van 2K800 tot 16K760 R001 buitenring: van complex ST-ANNA LO tot 1K900 A011 (N49) in beide richtingen: van 0K000 tot 8K150 R002 richting STABROEK: van aansluiting N49 tot 79K800 R002 richting BEVEREN: van 79K200 tot en met aansluiting N49 A014 (E17) in beide richtingen van 97K400 t.e.m. 100K506 A12-Zuid richting BOOM: van 35K729 tot 29K350 (incl. kruispunt Kontichsesteenweg) A12-Zuid richting ANTWERPEN: van 29K350 tot 35K729 (incl. kruispunt Kontichsesteenweg) A013 (E313) richting HASSELT: vanaf 0K000 tot 14K700 A013 (E313) richting ANTWERPEN: van 13K700 tot 0K000 A021 (E34) richting TURNHOUT: van 0K000 tot 14K200 A021 (E34) richting ANTWERPEN: van 12K500 tot 0K000 A001 (E19-Zuid) van Antwerpen Zuid tot 27K000 A001 (E19-Zuid) van 27K800 tot Antwerpen Zuid met inbegrip van alle op- en afritten die in deze vakken vervat zitten. Pagina 11/63

13 Perceel 2 (blauw): Zuid Het actiegebied behelst de weg: A001 (E19-Zuid) richting BRUSSEL: vanaf 27K000 tot grens BRABANT A001 (E19-Zuid) richting ANTWERPEN: vanaf grens BRABANT tot 27K800 A12 richting BRUSSEL: vanaf 29K350 tot grens BRABANT (vanaf kruispunt Kontichsesteenweg) A12 richting ANTWERPEN: vanaf grens BRABANT tot 29K350 (tot kruispunt Kontichsesteenweg) met inbegrip van alle op- en afritten die in deze vakken vervat zitten. Perceel 3 (groen): A12 Noord Het actiegebied behelst de weg: A12-Noord volledig in beide richtingen tot/van Nederlandse grens R001 binnenring: van 0K000 t.e.m. 2K800 R001 buitenring: van 1K900 t.e.m. 0K000 A001 (E19-Noord) richting NL: vanaf 35K100 t.e.m. 38K200 A001 (E19-Noord) richting Antwerpen: vanaf 36K200 tot 35K100 R002 richting STABROEK: vanaf 79K800 tot aansluiting A12 R002 richting BEVEREN: vanaf aansluiting A12 tot 79K200 met inbegrip van alle op- en afritten die in deze vakken vervat zitten. Perceel 4 (oranje): E19 Noord Het actiegebied behelst de weg: A001 (E19-Noord) richting BREDA: vanaf 38K200 tot grens NL A001 (E19-Noord) richting ANTWERPEN: vanaf grens NL tot 36K200 met inbegrip van alle op- en afritten die in deze vakken vervat zitten. Perceel 5 (geel): E313 Oost Het actiegebied behelst de weg: A013 (E313) richting HASSELT: vanaf 14K700 tot grens LIMBURG A013 (E313) richting ANTWERPEN: vanaf grens LIMBURG tot 13K700 met inbegrip van alle op- en afritten die in deze vakken vervat zitten. Perceel 6 (zwart): E34 Oost Het actiegebied behelst de weg: A021 (E34) richting TURNHOUT: vanaf 14K200 tot grens NL A021 (E34) richting ANTWERPEN: vanaf grens NL tot 12K500 met inbegrip van alle op- en afritten die in deze vakken vervat zitten. ART. 13, 1 PRIJSVASTSTELLING Deze opdracht is een raamovereenkomst waarbij de aanbestedende overheid bestellingen plaatst in functie van haar behoeften. De in de inventaris vermelde indicatieve hoeveelheden zijn gebaseerd op historische gegevens. De bijzondere aandacht wordt erop gevestigd dat de dienstverlener(s) aan wie de opdracht wordt Pagina 12/63

14 toevertrouwd, geen enkel recht heeft op de uitvoering van een minimaal aantal prestaties. Het gaat hier immers om een raamovereenkomst waarvan de concrete bestellingen, die binnen de raamovereenkomst zullen worden geplaatst, afhankelijk zijn van het aantal ongevallen en incidenten die zich tijdens de contractduur voordoen en waarvoor een takeling is vereist. De dienstverlener zal dan ook enkel worden vergoed voor de uitgevoerde takelingen. ART. 19, 3 ELEMENTEN DIE IN DE PRIJZEN BEGREPEN ZIJN De opdrachtnemer is verplicht op zijn kosten alle ondergeschikte diensten, werken en leveringen uit te voeren die niet expliciet vermeld zijn in een post van de inventaris, maar die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de aanneming zoals bepaald in de opdrachtdocumenten, en/of voor de uitvoering van die post. In het bijzonder wordt er gewezen op kilometerheffing (info en tarieven op deze heffing is net als alle andere heffingen, retributies, belastingen, inbegrepen in de prijs. ART. 20, 1 PRIJSHERZIENING Voor deze opdracht is geen prijsherziening voorzien. De betalingen in het kader van deze opdracht verschillen immers fundamenteel van een klassieke overheidsopdracht. Bij een klassieke opdracht is de aanbestedende overheid belast met de betaling van de geleverd prestaties, terwijl voor deze opdracht de hinderverwekker (een privaat persoon) moet instaan voor de betaling. Daarenboven, verschilt ook de betalingsfrequentie. Bij een klassieke opdracht wordt er doorgaans met maandelijkse betalingen in mindering gewerkt, terwijl voor deze opdracht per takeling een factuur wordt opgesteld. Deze facturen worden doorgaans binnen dezelfde maand betaald. Mocht er aldus een prijsherziening worden toegepast, zou dit er in heel wat gevallen toe leiden dat retroactief een hele resem hinderverwekkers van wie een voertuig werd getakeld, een verzoek zullen krijgen om een verwaarloosbaar bedrag extra te betalen. Daarenboven zou één en ander ook leiden tot het telkens aanpassen van de takelbons waar de bedragen voor elke prestatie werden gedrukt. Aldus wegen de baten van een prijsherziening geenszins op tegen de lasten en ongemakken die de prijsherziening met zich meebrengt en wordt voor deze opdracht een prijsherziening dan ook uitgesloten. ART. 21, 2 en 3 CONTROLE TER PLAATSE / PRIJSONDERZOEK De aanbestedende overheid heeft het recht één of meerdere personen aan te wijzen, die de boekhoudkundige stukken verifiëren en ter plaatse onderzoeken uitvoeren om de juistheid van de door de inschrijver verstrekte inlichtingen te onderzoeken. Art. 21, 3 van het KB van 15 juli 2011 is van toepassing op deze opdracht. Art TAALGEBRUIK De dienstverlener gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke communicatie met de aanbestedende overheid. Van documenten die enkel in een andere taal beschikbaar zijn, kan de aanbestedende overheid een vertaling eisen. De vertaling gebeurt op kosten van de dienstverlener. De vertaling is het enige rechtsgeldige. Pagina 13/63

15 ART. 57. VERBINTENISTERMIJN VOOR DE INSCHRIJVERS De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 180 kalenderdagen, ingaande de dag na de opening van de offertes. ART. 60 Administratieve vereenvoudiging 1 De aanbestedende overheid vraagt voor de Belgische inschrijvers zelf de volgende documenten op: - Attest inzake sociale zekerheid en het bijbehorend attest inhoudingsplicht artikel 30bis ; - Attest niet-faillissement; - Attest hoofdelijke aansprakelijkheid en inhouding artikel 402 en 403 WIB. ART. 61, 4 Uitsluitingscriteria Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikel 61, 1 en 2 KB Plaatsing. De aanbestedende overheid houdt zich het recht voor om de attesten die de niet-uitsluiting bewijzen op te vragen ongeacht het moment van de procedure voor de sluiting van de opdracht. De inschrijver voegt bij zijn offerte een uittreksel uit het strafregister toe. Dit uittreksel mag niet ouder zijn dan 3 maanden. ART. 64. TOEGANGSVERBOD Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van belangenvermenging te bevinden zoals bedoeld in dit artikel. ART. 66 TIJDELIJKE HANDELSVENNOOTSCHAP Tijdelijke handelsvennootschappen (THV) of economische samenwerkingsverbanden (ESV) zijn principieel toegestaan. Niettemin wordt de aandacht van de inschrijvers erop gevestigd dat het gebruik van een THV en een ESV moet ingegeven zijn vanuit een economische rationaliteit en niet mag worden aangewend met het doel de eerlijke mededinging te belemmeren. Verder dient een ESV te zijn opgericht conform de bepalingen van Boek XIV van het Wetboek Vennootschappen. ART. 67 Financiële en economische draagkracht De inschrijvers tonen hun financiële en economische draagkracht aan door volgende documenten: Passende bankverklaring, op basis van het verplicht te gebruiken model in bijlage 3 van het KB plaatsing (toegevoegd in bijlage), waaruit een gezonde financiële toestand blijkt en het bewijs van verzekering tegen beroepsrisico s met vermelding van de aard en het bedrag van risico s. 1. BA-uitbating na levering voor een bedrag van Euro; Pagina 14/63

16 2. BA-uitbating voor takelen en bergen van zware voertuigen voor een minimaal bedrag van Euro voor materiële schade en van Euro voor lichamelijke letsels; Indien de dienstverlener gebruik maakt van een kraan in eigen beheer is het minimaal bedrag van materiële schade Euro. 3. BA-toevertrouwde voorwerpen gedurende het takelen en bergen van zware voertuigen voor een minimaal bedrag van Euro; Indien de dienstverlener gebruik maakt van een kraan in eigen beheer is het minimaal bedrag Euro. 4. Een verzekeringspolis voor gestrande voertuigen en/of goederen afhankelijk van de stallings- en opslagcapaciteit. Een inschrijver (hoofdaannemer, tijdelijke handelsvereniging, ) dient zelf over de volledige verzekeringsportefeuille te beschikken. De bedragen worden niet per perceel opgeteld. De bedragen uit het punt 1, 2 en 3, evenals een passend bedrag voor punt 4 moeten gedurende de volledige duurtijd van het contract gerespecteerd worden. ART. 72 Technische bekwaamheid De inschrijver dient aan te tonen dat hij over de technische bekwaamheid beschikt. Daarom wordt per perceel een zeker aantal voertuigen en personeelsleden gevraagd gedurende het laatste jaar. Deze aantallen kunnen verschillen van de aantallen die nodig zijn tijdens de uitvoering. 1. Een verklaring (oa RSZ attesten) met oplijsting van personen (personeel en zaakvoerders) die instaan voor de uitvoering van de takeldiensten gedurende het kalenderjaar voorafgaandelijk aan de publicatie van dit bestek. a. Voor perceel 1 beschikt de dienstverlener minimaal over 4 uitvoerende werkkrachten. b. Voor perceel 2 beschikt de dienstverlener minimaal over 4 uitvoerende werkkrachten. c. Voor perceel 3 beschikt de dienstverlener minimaal over 4 uitvoerende werkkrachten. d. Voor perceel 4 beschikt de dienstverlener minimaal over 4 uitvoerende werkkrachten. e. Voor perceel 5 beschikt de dienstverlener minimaal over 4 uitvoerende werkkrachten. f. Voor perceel 6 beschikt de dienstverlener minimaal over 4 uitvoerende werkkrachten. Indien een inschrijver deelneemt voor meerdere percelen worden de vereiste aantallen van de betrokken percelen opgeteld. De omschrijving van uitvoerende kracht, is te vinden in II Technisch gedeelte, Hoofdstuk I, punt 4 De lijst wordt opgemaakt volgens de tabel in het offerteformulier en aangevuld met de nodige RSZ-documenten. 2. Een lijst met opgave van takelvoertuigen die door de inschrijver gebruikt worden voor takeldiensten gedurende het kalenderjaar voorafgaandelijk aan de datum van publicatie van dit bestek. Enkel interventievoertuigen geschikt voor werkzaamheden aan voertuigen met een MTM van 44T of meer komen in aanmerking. De nominale waarden die beschreven zijn in II Technisch gedeelte, hoofdstuk III, 2 zijn hierbij niet van toepassing. Pagina 15/63

17 a. Voor perceel 1 beschikt de dienstverlener minimaal over 2 takelvoertuigen waarvan er 1 beschikt over een kraan, of over 2 takelvoertuigen en 1 aparte kraan. b. Voor perceel 2 beschikt de dienstverlener minimaal over 2 takelvoertuigen waarvan er 1 beschikt over een kraan, of over 2 takelvoertuigen en 1 aparte kraan. c. Voor perceel 3 beschikt de dienstverlener minimaal over 2 takelvoertuigen waarvan er 1 beschikt over een kraan, of over 2 takelvoertuigen en 1 aparte kraan. d. Voor perceel 4 beschikt de dienstverlener minimaal over 2 takelvoertuigen waarvan er 1 beschikt over een kraan, of over 2 takelvoertuigen en 1 aparte kraan. e. Voor perceel 5 beschikt de dienstverlener minimaal over 2 takelvoertuigen waarvan er 1 beschikt over een kraan, of over 2 takelvoertuigen en 1 aparte kraan. f. Voor perceel 6 beschikt de dienstverlener minimaal over 2 takelvoertuigen waarvan er 1 beschikt over een kraan, of over 2 takelvoertuigen en 1 aparte kraan. Indien een inschrijver deelneemt voor meerdere percelen worden de vereiste aantallen van de betrokken percelen opgeteld. Enkel de inschrijvingen die op basis van de hierboven genoemde selectiecriteria voldoende gekwalificeerd geacht worden om de opdracht te kunnen uitvoeren, komen voor verder onderzoek in aanmerking. Een inschrijver (hoofdaannemer, tijdelijke handelsvereniging, ) dient zelf over minimaal de helft van het vereiste personeel en materiaal te beschikken voor zijn volledige offerte. Bij het afronden van de opgegeven aantallen zal altijd naar boven afgerond worden. Een inschrijver kan inschrijven voor meerdere percelen. De nodige technische bekwaamheid wordt dan opgeteld. Een inschrijver kan inschrijven voor meer percelen dan waarvoor hij gepaste technische bekwaamheid kan aantonen. Hij kan er echter slechts het aantal krijgen waarvoor hij technische bekwaamheid heeft. Welk perceel of percelen niet gegund worden is dan afhankelijk van de combinatie van andere inschrijvers, de voorkeursvolgorde en het kortingspercentage. ART. 74 BEROEP OP DRAAGKRACHT ANDERE ENTITEITEN Het is de inschrijver niet toegelaten een beroep te doen op de draagkracht van andere entiteiten wanneer aan deze laatste het toegangsrecht is ontzegd op grond van artikel 21 van de wet. Als de inschrijver zich beroept op de draagkracht van andere entiteiten, moet de behoorlijk ondertekende en gedagtekenende verbintenis met deze entiteiten bij de offerte gevoegd worden. ART. 80 VORM VAN DE OFFERTE De samenvattende opmeting wordt via een Excel-bestand ter beschikking gesteld. De inschrijver maakt gebruik van dit bestand voor het invullen van zijn samenvattende opmeting. Aan dit bestand mogen geen wijzigingen worden aangebracht met uitzondering van het invullen van de grijze invulvelden in de kolommen Eenheidsprijs/bedrag (EUR), Eenheidsprijs/bedrag voluit geschreven Pagina 16/63

18 (enkel indien zichtbaar), Vermindering/vermeerdering (enkel indien zichtbaar) en Totaal (incl. vermindering/vermeerdering) EUR. De inschrijver dient het ingevulde Excel-bestand te converteren naar een afdrukbaar pdf-bestand. Zowel het Excel- als het pdf-bestand moeten worden opgeladen en ingediend via e-tendering. Bij tegenstrijdigheid tussen beide bestanden, wordt het pdf bestand geacht de werkelijke bedoeling van de inschrijver te zijn en is het pdf bestand aldus het enige rechtsgeldige. Een handleiding voor het omzetten van de inventaris van Excel naar pdf is beschikbaar op Indien de inschrijver een ander formulier gebruikt dan het Excel-bestand dat door de aanbestedende overheid ter beschikking wordt gesteld, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier. ART. 81 INHOUD VAN DE OFFERTE Bij het offerteformulier dienen de volgende documenten te worden gevoegd, in overstemming met de bijlagen van dit bestek. 1. De documenten die vereist zijn voor de selectie (zie artikels 58 en volgende); 2. De documenten die vereist zijn voor de gunning; 3. De bewijzen dat de personen, die de offerte ondertekenden, statutair of bij volmacht bevoegd zijn om de bedrijven geldig in en buiten rechte te vertegenwoordigen (art. 82 3). Dit gebeurt naargelang de rechtsvorm van de bedrijven door het bijvoegen van één van de volgende documenten: a. uittreksel of kopie van de statutaire clausule i.v.m. de vertegenwoordigingsbevoegdheid en een kopie van de akte of afschrift van de notulen van de algemene vergadering, zoals verschenen in het B.S., houdende benoeming van de bestuurders; b. volmacht om het bedrijf te vertegenwoordigen of om bevoegdheid door te geven aan een ander persoon; c. voorleggen van benoemingsbesluit van zaakvoerder; d. andere documenten ter staving van de bevoegdheid. 4. De inschrijver dient aan te tonen dat hij zowel qua structuur, organisatie, materieel, personeel, beschikbare stelplaats(en), in staat is om te allen tijde binnen de voorziene aanrijtijden ter plaatse te zijn. De nota toont aan dat: a. Oproepen altijd zullen beantwoord worden en accuraat behandeld worden. b. Het personeel zodanig georganiseerd is dat de gestelde aanrijtijden altijd kunnen gehaald worden. c. Het gepaste materiaal (interventie-, signalisatie- en servicevoertuigen) zodanig georganiseerd is om de gestelde aanrijtijden altijd te kunnen halen. Er voldoende materiaal en personeel is. Het verschil tussen de aantallen in de technische bekwaamheid (art 72) en de aantallen in Deel III wordt opgevangen. De dienstverlener mag gebruik maken van dienstwegen, parkings, langs de snelweg om zich optimaal te organiseren. De dienstverlener kan echter geen compensaties vragen als een dienstweg, parking, niet of niet meer beschikbaar is voor hem. Nuttige link: -doorklikken naar kaarten, dienstkaart- Er kunnen meerdere gelijktijdige oproepen zijn die moeten afgehandeld worden binnen de voorwaarden van het bestek. Pagina 17/63

19 5. De inschrijver toont aan dat hij op het moment van aanvang der diensten over het nodige personeel, materiaal, terreinen,, zoals beschreven in II Technisch gedeelte, Hoofdstuk I, en overeenkomstig de nota uit punt 4, zal beschikken. De inschrijver gebruikt voor de inschrijving de formulieren uit bijlage 2 tot en met 6. Alle documenten en nota s die bij de offerte worden gevoegd, moeten worden gedateerd en ondertekend onder de vermelding : Opgemaakt door ondergetekende om gevoegd te worden bij zijn offerte van heden. ART. 84 INVENTARIS 1. In de inventaris gaat de post vergezeld: a) van de vermelding IH, indicatieve hoeveelheid; In de inventaris worden de verschillende types takelingen onderscheiden vergezeld van een indicatieve hoeveelheid (IH). De aanbestedende overheden geven geen enkele garantie naar het aantal keer dat een bepaalde post zal voorkomen tijdens de looptijd van het contract of de spreiding in de tijd ervan. 2. De indicatieve hoeveelheden mogen niet verbeterd worden in de inventaris. ART. 88 PRIJSOPGAVE Tenzij anders bepaald is in de opdrachtdocumenten, dienen afrondingen naar boven of naar beneden enkel te geschieden op het totale bedrag van de offerte en niet op de eenheidsprijzen of het globale bedrag van iedere post. Er wordt afgerond op de tweede decimaal naar boven of naar beneden, naargelang de derde decimaal hoger of gelijk is aan vijf, enerzijds, of lager dan vijf, anderzijds. ART. 89 PRIJSOPGAVE EN PERCELEN Het is niet toegestaan prijskortingen of verbeteringsvoorstellen aan te bieden in geval meerdere of alle percelen aan één en dezelfde inschrijver worden toegekend. Pagina 18/63

20 ART INDIENING OFFERTES Voor het indienen van offertes wordt het gebruik van elektronische middelen opgelegd. De verschillende bestanden voldoen aan de volgende bestandsnaamconventie, waarbij [inschrijver] de naam van de inschrijver is, [ext] de extensie van het document is (pdf, doc, xls, ) en [nr] een oplopend nummer is in volgorde van de opsomming in het overeenkomstig artikel. bestandsnaam 01_OF-[inschrijver].[ext] 02_SO-[inschrijver].[ext] 03_81-[nr]-[inschrijver].[ext] 04_67-72-[nr]-[inschrijver].[ext] inhoud van het bestand het offerteformulier de samenvattende opmetingsstaat overeenkomstig de bepalingen van Art. 80 de documenten die bij de offerte gevoegd moeten worden overeenkomstig de bepalingen van Art. 81 de referenties waarmee de technische bekwaamheid aangetoond wordt overeenkomstig de bepalingen van Art Belangrijk bericht: indien de inschrijver wenst in te schrijven voor meerdere percelen, heeft hij de verplichting voor elk perceel afzonderlijk een inschrijvingsbiljet/offerteformulier te bezorgen. Voor de overige gevraagde bijlagen kan hij 1 dossier indienen, uiteraard met dien verstande dat de overige documentatie die specifiek per perceel verschillend kan zijn, tevens afzonderlijk wordt ingediend. Indien er ingediend wordt voor meerdere percelen, moet er ook een voorkeursvolgorde opgegeven worden. ART PRIJSONDERZOEK Deze bepaling is eveneens van toepassing op offerteaanvragen: alsook op alle opdrachten voor leveringen en diensten. Pagina 19/63

21 3. ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN BIJ TOEPASSING VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN TOT BEPALING VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS VAN DE OVERHEIDSOPDRACHTEN EN VAN DE CONCESSIES VOOR OPENBARE WERKEN (BS 14 FEBRUARI 2013) 3.1. Gemeenschappelijke bepalingen opdrachten voor werken, leveringen en diensten ART. 9, 4 LIJST VAN DE BEPALINGEN WAARVAN WORDT AFGEWEKEN VAN DE ALGEMENE UITVOERINGSREGELS De lijst van de bepalingen waarvan wordt afgeweken van de algemene uitvoeringsregels zijn vermeld bij de algemene informatie vooraan in dit bestek. ART. 11 LEIDEND AMBTENAAR De leidend ambtenaar is de vertegenwoordiger en de woordvoerder van de aanbestedende overheid in haar betrekking met de opdrachtnemer. Indien de leiding van en het toezicht op de uitvoering worden toevertrouwd aan een ambtenaar (zowel contractueel als statutair) van de aanbestedende overheid, bestaat het mandaat van de leidend ambtenaar uit: a. het nazicht van de factuur aan de hand van de ontvangen gegevens: het takelverslag van de politie uiterlijk 5 dagen na de takeling een kopie van de factuur, de (afgetekende) takelbon en (indien nodig) het takelrapport van de dienstverlener. Dit gelijktijdig met het moment waarop de hinderverwekker zijn factuur ontvangt. de overzichtstabel, op wekelijkse basis. b. na de controle de hinderverwekker schriftelijk verwittigen van de controle en de dienstverlener op de hoogte houden van de stand van zaken d.m.v. de overzichtstabel. c. het opleveren van de diensten. d. het eventueel opstellen van processen-verbaal. e. behandeling van klachten door een bemiddeling tussen de hinderverwekker, de dienstverlener en eventueel de politie. f. de Vlaamse overheid kan rechtstreeks beroep doen op de dienstverlener voor het uitvoeren van de regieposten. g. De Vlaamse overheid kan ten allen tijde de dienstverlener controleren of aan alle in dit bestek beschreven eisen voldaan is. 1. Het mandaat van de politie bestaat uit: a. het geven van de takelopdracht aan de dienstverlener. b. de opvolging van de diensten op het terrein het vervolledigen en aftekenen van het luik van de takelbon voorbehouden aan de politie. c. het opstellen van een takelverslag, en het aan de Vlaamse overheid bezorgen uiterlijk 5 dagen na de takeling. Dit verslag stelt de Vlaamse overheid in staat om een controle uit te voeren. Pagina 20/63

22 d. het meedelen van informatie aan de Vlaamse overheid met betrekking tot de facturen bij eventuele betwistingen. e. behandeling van geschillen door een bemiddeling tussen de hinderverwekker, de dienstverlener en eventueel de aanbestedende overheid. f. De politie kan ten allen tijde de dienstverlener controleren of aan alle in dit bestek beschreven eisen voldaan is. ART. 12 ONDERAANNEMING De opdrachtnemer deelt aan de leidend ambtenaar schriftelijk de naam van zijn eventuele onderaannemers mee. Hij doet dat ten minste 15 kalenderdagen vóór de aanvang van de overeenstemmende dienstverlening, behalve in geval van hoogdringendheid waarbij deze termijn van 15 kalenderdagen kan ingekort worden. ART. 18 VERTROUWELIJKHEID De opdrachtnemer en zijn medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot informatie waarvan zij kennis krijgen bij het ontvangen van de opdrachtdocumenten en bij de uitvoering van de opdracht. Die informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid meegedeeld worden aan derden. De gekozen opdrachtnemer mag deze opdracht wel opgeven als referentie. ART. 25, 2 BEDRAG VAN DE BORGTOCHT Er dient een borgtocht te worden gesteld per perceel. De borgtocht is 5% van de voorziene jaarlijkse waarde van het perceel (vastgelegde prijs x indicatieve hoeveelheid). Deze borgtocht wordt verdeeld onder de dienstverleners die actief zijn op het perceel, pro rata hun aandeel in de beurtrol van het perceel (x i /52). Voor perceel 1: B i = P 1 * x i /52 Voor perceel 2: B i = P 2 * x i /52... Bi is de dienstverlener te stellen borgtocht Xi is het aantal weken dat een dienstverlener toegewezen krijgt (zie I.4) P1, P2, zijn de borgtocht van 5% die geldt voor het volledige perceel (respectievelijk perceel 1, perceel 2, ) Indien na een verlenging het aandeel wijzigt (omdat één dienstverlener de verlenging weigert) wordt de borg herrekend op basis van de nieuwe verdeling en aangevuld. ART. 27 BORGTOCHTSTELLING EN BEWIJS VAN BORGTOCHTSTELLING Het bewijs van borgtochtstelling moet worden gestuurd aan de aanbestedende overheid. Pagina 21/63

23 ART. 35 PLANNEN, DOCUMENTEN EN VOORWERPEN OPGEMAAKT DOOR DE AANBESTEDENDE OVERHEID De dienstverlener is verplicht zich vooraf persoonlijk te vergewissen over de uitvoeringsvoorwaarden van zijn diensten. De dienstverlener dient het actiegebied grondig te verkennen. Het bestuur levert een plan van het actiegebied met aanduiding van, op- en afritten en kilometerpunten. De documenten worden slechts bij wijze van inlichting gegeven. De plannen, documenten en voorwerpen opgemaakt door de aanbestedende overheid, mogen door de dienstverlener niet worden gereproduceerd, noch voor enig ander gebruik dan in het kader van de uitvoering van de opdracht worden aangewend, dan met de voorafgaande en schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid. Aan deze toestemming kunnen voorwaarden worden verbonden. ART. 44, 3 Na een weigering voor uitvoering van een opdracht stelt de dienstverlener zich bloot aan het toepassingen van ambtshalve maatregelen. ART. 45, 1 BIJZONDERE STRAFFEN De aanbestedende overheid heeft het recht om de straffen even vaak toe te passen als: - de inbreuk is gepleegd; - er werknemers zijn die het voorwerp uitmaken van de inbreuk. De aanbestedende overheid is gerechtigd dit aantal malen ambtshalve vast te stellen wanneer het door de schuld van de opdrachtnemer niet juist kan worden bepaald. Bij herhaling van een bepaalde inbreuk, eventueel op een andere plaats, wordt de straf vermenigvuldigd met het aantal keer dat die inbreuk werd vastgesteld. Straffen van rechtswege De enige straf wordt bepaald op 50 euro; de dagelijkse straf op 25 euro. Speciale straffen 1. Ingeval van niet dragen van de opgelegde uitrusting bij het betreden van de rijbaan door de bestuurder van het takelvoertuig en het takelpersoneel : 125,00 EUR/ per vastgestelde overtreding per persoon. 2. Bij gebruik van niet aangepast materiaal of materieel conform de technische eisen (cfr. deel III technische bepalingen, 1 algemeen, 4 personeel) wordt een straf opgelegd van: 250,00 EUR. 3. Het uitvoeren van takel- en bergingsoperaties op eigen initiatief is ten strengste verboden. Inbreuken op deze bepaling worden bestraft met een bedrag van 3 000,00 EUR/per geval. Pagina 22/63

24 Deze afwijking is gebaseerd op artikel 51 van de wegcode (KB 1/12/1975). Het uitvoeren van takelen bergingsoperaties op eigen initiatief de verkeersveiligheid in gedrang kan brengen, en aanleiding kan geven tot bijkomend gevaar voor de weggebruikers. Een takel- of bergingsoperatie op eigen initiatief voldoet aan alle volgende punten: o het betreft een handeling die kan gevat worden in één van de posten van dit bestek o de handeling wordt uitgevoerd in een perceel van dit bestek o de dienstverlener heeft niet onmiddellijk de politie verwittigd via de geëigende kanalen toen hij die opdracht kreeg Bij het krijgen van een dergelijke oproep, die niet van de politie komt. Bij het zien van een calamiteit en bv het direct inzetten van een signalisatievoertuig. 4. Als de werkwijze en procedure betreffende facturatie aan de hinderverwekker (art15 1) niet strikt wordt gevolgd zoals beschreven in dit bestek wordt dit bestraft als volgt: Voor het eerste geval wordt 250 euro aangerekend, Bij herhaling verdubbelt dit bedrag telkens, tot een maximum van 1000 euro. 5. Indien de dienstverlener afwijkt van een uitdrukkelijk bevel van de politie wordt de dienstverlener bestraft met 3 000,00 euro. ART. 66 en 67. ALGEMENE BETALINGSVOORWAARDEN EN VOORSCHOTTEN Algemeen De diensten die ten laste van de Vlaamse overheid vallen worden in maandelijkse betalingen in mindering betaald. De aanvangsdatum van de maandperiodes blijft onveranderd gedurende de hele aanneming. Hij wordt vastgelegd bij het aanvangsbevel, zo niet geldt de eerste dag van de maand. De diensten die ten laste van de hinderverwekker vallen worden per takeling of berging betaald. Elk berekend bedrag wordt afgerond op de tweede decimaal naar boven of naar beneden, naargelang de derde decimaal hoger of gelijk is aan vijf, enerzijds, of lager dan vijf, anderzijds. Eventuele betalingen aan de aanbestedende overheid worden uitgevoerd op rekeningnummer IBAN: BE BIC: BBRUBEBB van Agentschap Wegen en Verkeer, Wegen en Verkeer Antwerpen, Lange Kievitstraat bus 41, 2018 Antwerpen. ART. 69 INTREST VOOR LAATTIJDIGE BETALING Dit bijzonder bestek wijkt uitdrukkelijk af van de bepalingen van artikel 1254 van het Burgerlijk Wetboek inzake de toerekening van de betalingen. Elke betaling zal dan ook bij voorrang toegerekend worden op de hoofdsommen en pas daarna op de intresten. Ingeval van moeilijkheden of vertraging ontstaan in de betaling van het aandeel van de schadeverwekker dienen de verwijlintresten door deze laatste betaald te worden. De Vlaamse overheid en de Belgische Staat nemen geen enkele verantwoordelijkheid inzake de betalingen die door de hinderverwekker zullen geschieden en komt niet tussen in de geschillen die dienaangaande zouden ontstaan. Pagina 23/63

25 ART. 73. BEVOEGDE RECHTBANK Elke rechtsvordering van de opdrachtnemer wordt ingesteld bij een Nederlandstalige Belgische rechtbank, behoudens ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand geding Specifieke bepalingen opdrachten diensten ART. 150 NAZICHT DIENSTEN 1. Betaling van de diensten Voor posten tegen indicatieve hoeveelheid (I.H.) komen alleen die hoeveelheden voor betaling in aanmerking die volledig zijn uitgevoerd. Zowel voor de betalingen in mindering, de betaling van het saldo van de opdracht als voor de eenmalige betaling van de opdrachtsom dient de dienstverlener een gedateerde en ondertekende schuldvordering in te dienen die steunt op een gedetailleerde staat van diensten. Onder betaling van het saldo van de opdracht wordt verstaan de laatste betaling van de uitgevoerde en aanvaarde diensten. Enkel de prestaties die zijn uitgevoerd overeenkomstig de opdrachtdocumenten en die niet zijn geweigerd komen in aanmerking voor opname in de staat van de gerealiseerde diensten. Anderzijds houdt de loutere opname in deze staat niet in dat de desbetreffende diensten zouden aanvaard zijn. Immers, de expertise ter controle van de werkwijze van takelen die op het ogenblik van het opstellen van de vorderingsstaat nog niet gekend zijn of waarover nog geen beslissing is getroffen, kunnen later eventueel, ofwel een weigering, ofwel straffen en refacties tot gevolg hebben. De aangegeven indicatieve hoeveelheden in de meetstaat zijn gebaseerd op historische gegevens. Ze geven de inschrijver geen enkel recht op extra vergoedingen bij het niet halen van deze hoeveelheden of het overschrijden ervan. De diensten worden uitgevoerd voor een gedeelte van de aanneming ten laste van de hinderverwekker en voor een ander (beperkt) gedeelte van de aanneming ten laste van de Vlaamse overheid. De te gebruiken documenten worden hieronder beschreven in punt 2. De te volgen procedures indien het een takeling ten laste van de hinderverwekker dan wel ten laste van de Vlaamse overheid worden hieronder beschreven in de punten 3 en 4. In het kader van deze opdracht dragen de Belgische Staat en de Vlaams overheid al hun mogelijke schuldvorderingen lastens de hinderverwekker over aan de dienstverlener. De aanrekening van de diensten, in het kader van dit bestek, dienen steeds te gebeuren aan de hand van gedetailleerde vorderingsstaten en facturen. Het totaalbedrag wordt afgerond op de tweede decimaal naar boven of naar beneden, naargelang de derde decimaal hoger of gelijk is aan vijf, enerzijds, of lager dan vijf, anderzijds. Pagina 24/63

26 2. Te gebruiken documenten: a. Takelbon: Dit is een voorgedrukt document, voorzien van een doorschrijfsysteem om 4 exemplaren te bekomen. De takelbon wordt bij de incidentafhandeling ingevuld. Er wordt 1 takelbon gemaakt per voertuig (inclusief verloren lading) of per groep van verloren ladingsobjecten. De takelbon vermeldt minimaal: 1. Datum en tijdstip van de oproep, 2. Het oproepnummer/ gebeurtenisnummer dat de politie meegeeft bij de oproep, 3. De locatie van het incident (gemeente, baan, kmpt, rijrichting, aantal versperde rijstroken, vermelding van de betreffende rijstroken), 4. Reden van oproep (ongeval, pech, ) 5. Het uur van het ter plaatse komen van de takelmeester, het signalisatievoertuig en het (de) interventievoertuig(en). Voor zover deze aanwezig waren bij de takeling. 6. Het uur van het aanvatten van de takeldienst, 7. Het uur van beëindigen van de takeldienst; 8. Posten van de inventaris 9. De identificatie van de hinderverwekker(s) (naam, adres). Indien deze niet gekend zijn wordt hier niet gekend ingevuld. 10. Het aantal getakelde voertuigen of objecten (+ korte beschrijving). 11. De locatie van het depot van afvoer (adres, naam bedrijf), 12. Aanduiding dat er al dan niet een takelrapport wordt opgesteld. 13. De vermelding dat een gecontroleerde factuur zal overgemaakt worden. 14. Een plaats waar de hinderverwekker (indien aanwezig) de bon kan aftekenen voor kennisname. 15. Naam en handtekening van de uitvoerder van de takeling 16. Op de takelbon staat duidelijk vermeld: De vermeldingen: meer informatie op Op takelbon wordt ook vermeld: De stallingskosten van uw voertuig kost <<dagprijs stalling volgens inschrijving>>euro per kalenderdag, vanaf de kalenderdag volgend op de dag van de takeling tot en met de dag voorafgaand aan de dag van afhalen. Deze kost kan pas bepaald worden als u het voertuig afhaalt. De takelbon bevat ook een apart luik waar de politie in voorkomend geval kan bevestigen dat de takeling heeft plaats gehad. Het type takelbon en het doorschrijfsysteem dat de dienstverlener zal gebruiken, wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de aanbestedende overheid. Enkel een goedgekeurd type mag gebruikt worden. Voorbeeld als bijlage ter informatie. De takelbon wordt in viervoud (4) opgemaakt door middel van een doorschrijfsysteem. Eén exemplaar voor de politie (tweede), één voor de hinderverwekker (vierde en laatste); één voor de Vlaamse overheid (derde) en één voor de dienstverlener (origineel). Een duidelijk afschrift van de originele takelbon dient digitaal overgemaakt te worden aan de politie en Vlaamse Overheid onder een filenaam volgens de opgave die bij aanvang van de werken of tijdens de uitvoering wordt gewijzigd en overgemaakt door het Agentschap Wegen en Verkeer. Pagina 25/63

27 Dit moet doorgestuurd worden ten laatste de eerste werkdag na de takeling. Wanneer er stallingskosten moeten aangerekend worden, wordt de originele takelbon aangevuld en wordt deze definitieve takelbon ook digitaal doorgestuurd naar de politie en de Vlaamse Overheid onder een filenaam volgens de opgave die bij aanvang van de werken of tijdens de uitvoering wordt overgemaakt door het Agentschap Wegen en Verkeer. b. Takelverslag: Verslag dat door de politie wordt opgemaakt. Dit verslag stelt de Vlaamse overheid in staat om controle uit te oefenen en vermeldt minimaal: 1. Het oproepnummer of gebeurtenisnummer dat de politie meegeeft bij de oproep, 2. Het type oproep (ongeval; panne, signalisatie, ). 3. Het tijdstip van oproepen. 4. Plaats van de takeling Snelweg, kilometerpunt en richting Indien op een verkeerswisselaar; in [naam wisselaar], komende van [snelweg nr] uit richting [stad/ land], gaande naar [snelweg nr] richting [stad/ land]. 5. De nummerplaat van het getakelde voertuig. 6. Het tijdstip van aankomen van de takeldienst. 7. Het tijdstip van beëindiging van de takelwerkzaamheden op de plaats van het incident. 8. Eventuele opmerkingen, in het bijzonder laattijdig aanrijden, bij de uitvoering van takeling. c. Takelrapport: Een takelrapport wordt opgemaakt door de dienstverlener ter verantwoording van de gebruikte posten. Er wordt voor elke interventie een takelrapport verwacht tenzij de interventie beperkt blijft tot: Eenvoudig afslepen (post 3) Signalisatie (post 4) en bestuurder (post 2) binnen de forfaitaire tijden. Rapport wordt opgemaakt door de dienstverlener om het gebruik van bepaalde posten toe te lichten en te verantwoorden. In het rapport wordt minimaal vermeld: 1. Een duidelijke verwijzing naar de overeenkomstige takelbon en factuur. 2. De naam van de takelmeester, voor zover die aanwezig was. Indien er geen takelmeester aanwezig was vult men de naam van uitvoerende kracht in. 3. Het oproepnummer dat de politie meegeeft bij de oproep, 4. De wijze van takelen: een omschrijving en motivering van de gebruikte werkwijze waaruit duidelijk blijkt welke posten gerekend werden. De motivatie bevat puur technische reden, maar ook het voorkomen van schade (voertuig, infrastructuur), een snellere werkwijze, zijn argumenten. 5. Foto s om voorgaande te staven. Zowel algemene beelden als specifieke beelden. 6. Een samenvattende tabel met het totaal van het aantal gebruikte posten voor de oproep en de uitsplitsing over de verschillende facturen. De dienstverlener zal steeds het takelrapport meesturen met de factuur naar de hinderverwekker. Een afschrift van een takelrapport dient, tegelijkertijd met de Factuur Voor de Hinderverwekker, digitaal overgemaakt te worden aan de politie en Vlaamse Overheid onder filenaam volgens de Pagina 26/63

28 opgave die bij aanvang van de werken of tijdens de uitvoering wordt overgemaakt door het Agentschap Wegen en Verkeer. d. Factuur voor hinderverwekker: Dit document wordt door de dienstverlener opgemaakt teneinde de vordering van de betaling van de gepresteerde diensten te laten gebeuren. De factuur is conform de vigerende wetgeving. Op de factuur staat duidelijk vermeld: 1. De vermeldingen: meer informatie op 2. Op takelbon wordt ook vermeld : De stallingskosten van uw voertuig kost <<dagprijs stalling volgens inschrijving>>euro per kalenderdag, vanaf de kalenderdag volgend op de dag van de takeling tot en met de dag voorafgaand aan de dag van afhalen. Deze kost kan pas bepaald worden als u het voertuig afhaalt. 3. Op factuur wordt ook vermeld: Deze takeling werd uitgevoerd in het kader van F.A.S.T., een overheidsopdracht van de Vlaamse Overheid en de Federale Wegpolitie. De overheid controleert de facturatie. Bij vragen of opmerkingen omtrent deze factuur, kan u contact opnemen met de overheid via volgende contactgegevens: Vlaamse Overheid Wegen en Verkeer Antwerpen Vlaams Administratief Centrum Anna Bijnsgebouw Lange Kievitstraat bus Antwerpen Tel.: 03/ Fax: 03/ Algemeen adres: wegen.antwerpen@vlaanderen.be Een afschrift van een Factuur Voor Hinderverwekker (FVH) dient digitaal overgemaakt te worden aan Vlaamse Overheid onder filenaam volgens de opgave die bij aanvang van de werken of tijdens de uitvoering wordt overgemaakt door het Agentschap Wegen en Verkeer. Dit moet doorgestuurd worden aan de aanbestedende overheid samen met de definitieve takelbon en eventueel het takelrapport van deze takeling. e. Overzichtstabel: De dienstverlener vult de digitale tabel (gebeurtenisnummer, factuurnummer, datum naam hinderverwekker, adres hinderverwekker, nr-plaat, snelweg, kmpnt, richting, gebruikte posten, uur oproep, ) in en stuurt die wekelijks digitaal door naar de Vlaamse overheid. Deze tabel wordt volledig en waarheidsgetrouw ingevuld. De lege tabel wordt door de Vlaamse overheid aangeleverd (Excel bestand). Wekelijks bezorgt de dienstverlener de Vlaamse overheid een ingevulde overzichtstabel met alle F.A.S.T. opdrachten volgens dit bestek, per perceel, ten laste van de hinderverwekker die nog niet opgenomen waren in een vorige versie. De tabel wordt digitaal aangeleverd. 3. Takeldiensten ten laste van de hinderverwekker: Pagina 27/63

29 a. Bij de takeling wordt een takelbon ingevuld. b. Indien de hinderverwekker aanwezig is, tekent hij de takelbon af voor kennisname. Eveneens de politie tekent de takelbon af in het daarvoor voorziene luik. De takelbon wordt opgemaakt in 4 exemplaren. De exemplaren zijn voor de hinderverwekker, de dienstverlener, de politie en de Vlaamse overheid. De hinderverwekker en politie krijgen hun exemplaar na het aftekenen. Indien zij niet kunnen aftekenen zo spoedig mogelijk na de takeling. Het exemplaar voor de Vlaamse overheid wordt bezorgd zoals beschreven in punt 2a. c. De dienstverlener stelt een factuur op ten laste van de hinderverwekker en maakt hem die over. Indien er een takelrapport is, bezorgt hij dit ook aan de hinderverwekker. Op hetzelfde moment maakt hij ook de volgende documenten over aan de Vlaamse overheid: Kopij van de factuur Takelbon voor de Vlaamse overheid. Takelrapport indien nodig. Indien de hinderverwekker onmiddellijk betaald heeft, dan is dit ook te merken op de kopij van de takelbon en de factuur, zoals beschreven bij betaling van de diensten door de hinderverwekker. Bijvoorbeeld door voldaan en de datum. Uiterlijk 5 werkdagen na de takeling bezorgt de politie het takelverslag aan de Vlaamse overheid. d. Binnen de 3 weken na het ontvangen van alle documenten van de dienstverlener zal de Vlaamse overheid bevestigen of de factuur goedgekeurd of afgekeurd is. Naar de dienstverlener toe zal dit gebeuren per mail en op basis van overzichtstabel, Naar de hinderverwekker toe zal dit gebeuren d.m.v. een brief. e. Indien de factuur, takelbon of takelrapport onduidelijkheden bevat zal de Vlaamse overheid hierover navraag doen bij de dienstverlener (telefonisch, per , per brief) die binnen de 2 werkdagen antwoordt. Indien nodig kan een overleg gepland worden tussen de dienstverlener, de hinderverwekker, de borgsteller, de politie en de Vlaamse overheid. In dat geval bezorgt het AWV aan alle partijen een kopie van de takelbon, takelverslag, takelrapport, de factuur en de eventuele verantwoording zoals in dit punt beschreven. Blijkt de facturatie correct te zijn verlopen dan loopt de procedure gewoon verder. Blijkt de facturatie foutief te zijn dan bezorgt de dienstverlener aan de hinderverwekker / borgsteller dezelfde werkdag een kredietnota of bijkomende factuur. Heeft de hinderverwekker een te hoge factuur reeds betaald dan stort de dienstverlener binnen de 2 werkdagen het verschil terug. De dienstverlener bezorgt de Vlaamse overheid telkens tezelfdertijd een kopij van de kredietnota, betalingsbewijs of bijkomende factuur. De politie en het AWV kunnen slechts duiding geven en bemiddelen. Enkel een rechterlijke procedure is bindend. f. De Vlaamse overheid zorgt ervoor dat de kopij van de bijkomende factuur nagezien is binnen 3 weken na het ontvangen van de kopij van de bijkomende factuur en alle eventuele bijkomende documenten van de dienstverlener. Voor de punten a tot en met d kan de dienstverlener een alternatieve, bv. verder geïnformatiseerde, werkwijze voorstellen. De transparantie voor de hinderverwekker en de aanbestedende overheden moet minstens gelijkwaardig blijven. Pagina 28/63

30 De aanbestedende overheden kunnen een proefperiode voorstellen waarbij het systeem beschreven in het bestek gebruikt wordt naast het systeem dat de dienstverlener voorstelt. De aanbestedende overheden kunnen dan het voorgestelde systeem aanvaarden en volgens dat systeem werken. De mandaten van de leidend ambtenaar (I Administratief gedeelte, 3.1. art 11) worden dan ook in die zin geïnterpreteerd. Er kan ten allen tijden teruggevallen worden op het beschreven systeem. 4. Takeldiensten ten laste van de Vlaamse overheid: De diensten die ten laste van de Vlaamse overheid vallen, worden maandelijks betaald. De aanvangsdatum van de maandperiodes blijft onveranderd gedurende de hele opdracht. Hij wordt vastgelegd bij dienstbevel, zo niet geldt de eerste dag van de maand. De dienstverlener stelt maandelijks een schuldvordering met gedetailleerde meetstaat op, op naam van de Vlaamse overheid, en stuurt deze naar de aanbestedende overheid voor controle. Voor elke opdracht worden de aparte takelbons en takelrapporten mee gestuurd. De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van dertig dagen vanaf de datum van ontvangst van de gedateerde en ondertekende schuldvordering waarbinnen ze, op grond van haar eigen gegevens, de verbeterde staat opmaakt van de uitgevoerde prestaties die voor betaling aanvaard worden. Het voor betaling aanvaarde bedrag wordt opgenomen in een proces-verbaal. De prestaties die niet op dit proces-verbaal voorkomen, maar die wel door de opdrachtnemer gevorderd worden, dienen derhalve beschouwd te worden als prestaties die niet voor betaling in aanmerking komen. De opdrachtnemer vertrekt van de gegevens die de aanbestedende overheid heeft aanvaard voor het opmaken van zijn volgende gedetailleerde staat van uitgevoerde werken. De gegevens die de aanbestedende overheid niet heeft aanvaard, mag de opdrachtnemer opnemen in een bis-staat om zijn eventueel recht op een latere betaling te vrijwaren. Indien bepaalde documenten en verantwoordingsstukken ontbreken die nodig zijn voor de verificatie van de ingediende schuldvordering, zal de opdrachtnemer worden verzocht deze stukken binnen de zeven kalenderdagen in te dienen. De verificatietermijn wordt in voorkomend geval verlengd met: 1) het aantal dagen dat de bovenvermelde termijn van zeven kalenderdagen voor de indiening van de ontbrekende documenten en verantwoordingsstukken wordt overschreden; 2) het aantal kalenderdagen dat de termijn van vijf kalenderdagen voor de indiening van de factuur wordt overschreden, zoals bepaald in artikel 160 van de opdrachtdocumenten. 3) het aantal kalenderdagen dat de opdrachtnemer nodig heeft om de vragen van de aanbestedende overheid inzake zijn fiscale en sociale schulden te beantwoorden. De datum van binnenkomen van de schuldvordering is maar geldig voor het verdere verloop van het dossier, als de adressering van de schuldvordering dezelfde is als deze opgegeven in de opdrachtdocumenten. Bij foute adressering zal de aanbestedende overheid de datum van werkelijke ontvangst van het desbetreffende document als bindend in rekening brengen voor het bepalen van de termijn waarbinnen de verificatie of betaling moet gebeuren. 5. Diensten en werkzaamheden buiten dit bestek of ten laste van derden: Door de aanwezigheid op de plaats van het incident kan aan de dienstverlener gevraagd worden bepaalde taken uit te voeren (b.v. voor de brandweer, hinderverwekker, ). Indien dit taken omvat Pagina 29/63

31 die niet binnen dit bestek vallen of niet gebeuren in opdracht van de politie of Vlaamse overheid dienen zij rechtstreeks aan de opdrachtgever gefactureerd te worden. ART. 152 AANSPRAKELIJKHEID VAN DE DIENSTVERLENER De dienstverlener neemt alle aansprakelijkheid en risico op zich voor alle mogelijke schade, die ontstaan is door de foutieve of nalatige uitvoering van de diensten, rechtstreeks of onrechtstreeks, voorzien of onvoorzien, berokkend door hem, door zijn werknemers of anderszins, aan de aanbestedende overheid of aan derden en hij is gehouden de aanbestedende overheid te vrijwaren tegen iedere vordering ingesteld in het kader van deze opdracht. ART. 154 BOETEN WEGENS LAATTIJDIGE UITVOERING 1. Overschrijden van de aanrijtijd: Bij inbreuken op de opgelegde aanrijtijd, bepaald in II Technisch gedeelte/hoofdstuk II; 2 aanrijtijden, wordt een boete per kwartier overschrijding of een gedeelte ervan opgelegd volgens onderstaande formule: B n = n 500 In deze formule is: n = 1 n = 2 voor het eerste kwartier overschrijding of gedeelte ervan voor het tweede kwartier overschrijding of gedeelte ervan De totale boete is de som van de boetes voor n = 1, n = 2. Ter verduidelijking: 20 min te laat: n = 1 voor het eerste kwartier n = 2 voor het gedeelte van het 2 de kwartier. B = = 1500 Een overschrijding van de aanrijtijd met 30 minuten of meer zonder te verwittigen en te motiveren reden, wordt als een weigering van de opdracht beschouwd. De boete hiervoor bedraagt EUR. Indien ondanks redelijke inspanningen van de politie (meerdere keren bellen in een korte tijdsspanne) de dienstverlener niet kan gecontacteerd worden kan de politie een andere dienstverlener oproepen. Behoudens overmacht zal dit beschouwd worden als een weigering van de opdracht en beboet worden met een som van EUR. De boete wordt gerekend per nodig voertuig. Bij het overschrijden van de aanrijtijd met 30 min is het de politie toegestaan een andere dienstverlener, takeldienst op te roepen. 2. Overschrijden van de takeltijd: Pagina 30/63

32 Elke takeling dient vlot en efficiënt te verlopen. Voor elke takeling die langer duurt dan 2 uur (behalve post 3 - Eenvoudig afslepen; duur langer dan 30min) wordt een boete per kwartier overschrijding of een gedeelte ervan opgelegd volgens onderstaande formule: B n = n 500 In deze formule is: n = 1 n = 2 n = 3 voor het eerste kwartier overschrijding of gedeelte ervan voor het tweede kwartier overschrijding of gedeelte ervan voor het derde kwartier overschrijding of gedeelte ervan, De totale boete is de som van de boetes voor n = 1, n = 2, n = 3,. De takeltijd is de tijd tussen het moment van aankomst en het einde van de takeling (de takeldienst heeft de opdracht uitgevoerd en de incidentplaats verlaten). Indien de takeldienst na aankomst moet wachten op andere diensten alvorens de activiteiten te kunnen aanvatten is de takeltijd de tijd tussen het effectief aanvatten van de werkzaamheden en het einde van de takeling. Deze boete is niet verschuldigd als de takeling of omstandigheden van die aard waren dat een snellere takeling niet mogelijk was. De takeldienst motiveert dit in het takelrapport Motivering afwijking algemene uitvoeringsregels: gezien het voorwerp van deze opdracht, met name het bevorderen van de mobiliteit en verkeersveiligheid op de autosnelwegen door optimalisatie van incidentafhandeling, is het van groot belang dat de takeldienst snel en efficiënt tussenkomt. Overschrijdingen van de aanrijtijden of takeltijden moeten dan ook specifiek kunnen worden beboet via bovenstaande clausules en formules aangezien het F.A.S.T.-contract net Files Aanpakken door Snelle Tussenkomst behelst. ART. 160 BETALINGEN Voor de takeldiensten die ten laste van de Vlaamse overheid vallen, geldt het volgende: Indien de aanbestedende overheid: - hetzij van het proces-verbaal vermeld in artikel 150 een afschrift verstuurd heeft naar de opdrachtnemer met de vraag om voor het aanvaarde bedrag binnen de vijf kalenderdagen een factuur in te dienen, - hetzij binnen de verificatietermijn zoals bepaald in artikel 150 geen schriftelijke opmerkingen heeft gemaakt, gaat de dienstverlener over tot het opmaken van een factuur, overeenkomstig de al dan niet aangepaste schuldvordering, op naam van de aanbestedende overheid. De dienstverlener is verplicht deze factuur binnen 5 kalenderdagen na het verstrijken van de bovenstaande verificatietermijn rechtstreeks naar de aanbestedende overheid te sturen. De Vlaamse overheid betaalt deze factuur rechtstreeks aan de dienstverlener, en draagt daarvoor de uitsluitende aansprakelijkheid. De facturen op naam van de aanbestedende overheid dienen te worden geadresseerd aan: Pagina 31/63

33 Vlaamse overheid Agentschap Wegen en Verkeer Afdeling Wegen en Verkeer Antwerpen Lange Kievitstraat bus Antwerpen De datum van het binnenkomen van de factuur is maar geldig voor het verdere verloop van het dossier, als de adressering van de factuur dezelfde is als deze opgegeven in de opdrachtdocumenten. Bij foute adressering zal de aanbestedende overheid de datum van werkelijke ontvangst van het desbetreffende document als bindend in rekening brengen voor het bepalen van de termijn waarbinnen de verificatie of betaling moet gebeuren. Praktische modaliteiten Vanaf 1 januari 2017 worden enkel elektronische facturen (e-facturen) in XML (UBL 2.1) formaat aanvaard. Facturen ingediend op papier of via zullen vanaf dat moment niet meer worden aanvaard. a. E-invoicing via het Mercuriusplatform De e-facturen moeten elektronisch ingediend worden via het platform Mercurius. Dit federale platform zorgt ervoor dat alle Belgische overheden bereikbaar zijn voor e-invoicing, en is gestoeld op een Europees afsprakenkader Peppol. Meer informatie: - over e-invoicing bij de Vlaamse overheid: - over het Mercuriusplatform, het technische formaat van de e-factuur en Peppol: - de belangrijkste stappen om te starten met e-invoicing (toelichting over het Mercuriusportaal in PDF-formaat): - als leverancier van de Vlaamse overheid wordt u gratis begeleiding aangeboden, neem hiervoor contact op met het Vlaamse e-invoicingteam via het adres e.procurement@vlaanderen.be b. Starten met e-invoicing Het verzenden van uw e-factuur naar de overheid kan op volgende manieren gebeuren: - u kunt gratis gebruik maken van het Mercuriusportaal voor een eenvoudige registratie en verzending van uw e-facturen: - u kunt kiezen voor een meer geïntegreerde elektronische facturatie binnen uw onderneming. Wat u dan nodig heeft, is een Peppol Access Point voor de verzending van uw e-facturen naar de overheid. Er zijn tal van oplossingen beschikbaar op de markt die volwaardige elektronische facturatie mogelijk maken (serviceproviders en softwarehuizen voor e-invoicing, boekhoudpakketen, ERP-pakketten, facturatiesoftware, ). Overzichten en contactgegevens kan u terugvinden op Alvorens u start met elektronisch factureren naar een entiteit van de Vlaamse overheid meldt u zich als leverancier eenmalig op e.procurement@vlaanderen.be. Pagina 32/63

34 Meer informatie is terug te vinden op c. Inhoud van de elektronische factuur De elektronische factuur dient, naast de gegevens die verplicht zijn overeenkomstig het BTWwetboek, zeker volgende gegevens te bevatten die essentieel zijn voor de verwerking van de factuur: - KBO-nummer AWV: ; - inkoopordernummer: dit nummer wordt bepaald na sluiting van het contract en zal vermeld worden in: - ofwel het aanvangsbevel en/of de factuuraanvraag (bestelbon- of inkoopordernummer); - ofwel de sluitingsbrief en/of in de desbetreffende oproep. Dit nummer bestaat uit 10 cijfers en begint met één van volgende reeksen: 40x, 42x, 43x, 44x, 45x of 47x. - factuuraanvraagreferentie: unieke referentie die vermeld wordt op de factuuraanvraag. Indien u gebruikmaakt van een Peppol Access Point, dient de opmaak van de e-factuur in overeenstemming te zijn met de UBL 2.1 mapping: zie De UBL-mapping tabel op deze webpagina vermeldt in welke velden de factuurgegevens dienen opgenomen te worden. Informatie over het invullen van opdrachtspecifieke gegevens vindt u in het document De business afspraken met de Vlaamse overheid op dezelfde webpagina. De opdrachtnemer waakt erover dat de elektronische factuur vrij is van virussen, macro s of andere schadelijke instructies. Bestanden die aangetast zijn door virussen, macro s of andere schadelijke instructies kunnen als niet ontvangen worden beschouwd. Pagina 33/63

35 II. Technisch gedeelte HOOFDSTUK I. ALGEMEEN 1. UITRUSTING EN CAPACITEIT VAN DE INSCHRIJVER De capaciteit en de uitrusting van de inschrijver zijn van zeer groot belang. Tevens is het ook onontbeerlijk dat de inschrijver voldoet aan de actuele wetgeving (gewestelijk, federaal en Europees). 2. VOORWAARDEN STELPLAATS De dienstverlener dient te beschikken over een kwalitatieve stelplaats. Enkele voorwaarden hiervoor zijn: voldoende bescherming bieden aan de gestalde voertuigen tegen diefstal en bijkomende schade ten allen tijde plaats bieden aan de te takelen combinaties; een droge ruimte van 200m² voor de opslag van goederen. De dienstverlener kan voor deze stelplaats een geldige en van toepassing zijnde milieuvergunning voorleggen (dus minimaal klasse 3). Hij zal de gegevens met betrekking tot de stelplaats en de bijhorende vergunning up to date houden en de aanbestedende overheid spontaan op de hoogte stellen van wijzigingen, vernieuwing, verlenging, 3. BESCHIKBAAR MATERIEEL - MATERIAAL De dienstverlener heeft tijdens de volledige duur van het contract, tijdens de weken die hem in het beurtrolsysteem zijn toegewezen, minimaal het volgende materiaal ter beschikking dat zodanig georganiseerd is dat de gestelde aanrijtijden kunnen gerespecteerd worden: Het wagenpark van de dienstverlener dient voldoende groot te zijn om, tijdens de weken die hem via het beurtrolsysteem worden toegewezen, een 24 op 24 u permanentie te garanderen. Het aantal takelvoertuigen en signalisatievoertuigen is minimaal in overeenstemming met: de nota zoals opgesteld in I Administratief gedeelte; artikel 81, punt 5. In geen geval is het aantal voertuigen (minimale eisen en uitrusting van de voertuigen is volgens II Technisch gedeelte, Hoofdstuk III, 2 de punt) lager dan: 1. Perceel 1 2 signalisatievoertuigen 1 interventievoertuig geschikt voor takelwerkzaamheden aan voertuigen tot 44t 1 interventievoertuig, uitgerust met kraan, geschikt voor takelwerkzaamheden aan voertuigen tot 44t. 2. Perceel 2 1 signalisatievoertuig 1 interventievoertuig geschikt voor takelwerkzaamheden aan voertuigen tot 44t 1 interventievoertuig, uitgerust met kraan, geschikt zijn voor takelwerkzaamheden aan voertuigen tot 44t. 3. Perceel 3 1 signalisatievoertuig Pagina 34/63

36 1 interventievoertuig geschikt voor takelwerkzaamheden aan voertuigen tot 44t 1 interventievoertuig, uitgerust met kraan, geschikt voor takelwerkzaamheden aan voertuigen tot 44t. 4. Perceel 4 1 signalisatievoertuig 1 interventievoertuig geschikt voor takelwerkzaamheden aan voertuigen tot 44t 1 interventievoertuig, uitgerust met kraan, geschikt voor takelwerkzaamheden aan voertuigen tot 44t. 5. Perceel 5 1 signalisatievoertuig 1 interventievoertuig geschikt voor takelwerkzaamheden aan voertuigen tot 44t 1 interventievoertuig, uitgerust met kraan, geschikt voor takelwerkzaamheden aan voertuigen tot 44t. 6. Perceel 6 1 signalisatievoertuig 1 interventievoertuig geschikt voor takelwerkzaamheden aan voertuigen tot 44t 1 interventievoertuig, uitgerust met kraan, geschikt voor takelwerkzaamheden aan voertuigen tot 44t. De kraan kan op een apart voertuig voorkomen (bv. telescoopkraan). In dat geval vormen de kraan en een interventievoertuig tot 44t samen één interventievoertuig tot 44t met kraan. Dat interventievoertuig tot 44t kan niet meegeteld worden voor het eerste punt. Deze 2 voertuigen worden samen verrekend volgens post 5D. De dienstverlener verbindt zich ertoe dat de door hem aangewende interventiewagens alle verplichte keuringen hebben gehad en door de technische inspectie werden goedgekeurd vóór de aanvang van de dienst. Dienstverlener dient een kopie van de keuringsattesten voor indienststelling alsook alle tussentijdse keuringsattesten, conform ARAB tijdig aan de aanbestedende overheid te bezorgen. Vanaf de aanvang van het contract moet de dienstverlener over het nodige materiaal beschikken. Is dat niet het geval zal het artikel 45, 1 Bijzondere straffen toegepast worden. Hierbij wordt per voertuig een enige straf aangerekend en per kalenderdag, ongeacht of die dag in de beurtrol van de dienstverlener valt of niet, de dagelijkse straf. Daarnaast beschikt de aanbestedende overheid over de mogelijkheid om de dienstverlener zonder compensatie te weren uit de beurtrol tot hij beschikt over het nodige materiaal. De vrijgekomen weken worden verdeeld onder de andere dienstverleners. Indien er meerdere dienstverlener zijn, heeft de dienstverlener met de grootste korting de eerste keuze. Nadien diegene met de tweede grootste korting, De van toepassing zijnde regelgeving betreft (niet limitatieve opsomming): Pagina 35/63

37 1. Het Algemeen Reglement voor Arbeidsbescherming(ARAB) 1.1. art. 267 Toepassingsgebied definities 1.2. art. 268 Algemene voorschriften betreffende de hefwerktuigen 1.3. art. 269 Bijzondere voorschriften betreffende de hijswerktuigen 1.4. art.280 en 281 Keuring bij ontvangst en onderzoeken 2. Codex over het welzijn op het werk met volgende KB s 2.1. KB van 12/08/1993 betreffende het gebruik van arbeidsmiddelen 2.2. KB van 12/08/1993 betreffende het manueel hanteren van lasten; 2.3. KB van 04/05/1999 betreffende het gebruik van arbeidsmiddelen voor hijsen of heffen van lasten; 2.4. KB van 04/05/1999 betreffende het gebruik van mobiele arbeidsmiddelen 2.5. KB van 13/06/2005 betreffende het gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen, incl. wijzigingen vastgelegd middels KB van 11/01/ Wet van 04/08/1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk. 4. KB betreffende Tijdelijke en Mobiele Bouwplaatsen (TMB) van 25/01/ BESCHIKBAAR PERSONEEL De dienstverlener heeft tijdens de volledige duur van het contract, tijdens de weken die hem in het beurtrolsysteem zijn toegewezen, minimaal het volgend personeel in dienst en ter beschikking van F.A.S.T.: Het personeel (bekwaam voor het uitvoeren van het takelen conform de eisen van dit bestek) dient in aantal en scholing minimaal overeen te komen met de nota zoals opgesteld in I Administratief gedeelte; artikel 81, 5 de punt. In geen geval is het aantal uitvoerende personen lager dan: o Voor perceel 1 beschikt de dienstverlener minimaal over 4 uitvoerende werkkrachten en over 2 takelmeester. o Voor perceel 2 beschikt de dienstverlener minimaal over 4 uitvoerende werkkrachten en over 2 takelmeester. o Voor perceel 3 beschikt de dienstverlener minimaal over 4 uitvoerende werkkrachten en over 2 takelmeester. o Voor perceel 4 beschikt de dienstverlener minimaal over 4 uitvoerende werkkrachten en over 2 takelmeester. o Voor perceel 5 beschikt de dienstverlener minimaal over 4 uitvoerende werkkrachten en over 2 takelmeester. o Voor perceel 6 beschikt de dienstverlener minimaal over 4 uitvoerende werkkrachten en over 2 takelmeester. Per perceel dienen deze aantallen opgeteld te worden. Deze aantallen zijn hoger dan voorzien in artikel 72 punt 1 om de dienstverlener de kans te laten een groei te realiseren in zijn bedrijf. De dienstverlener dient bij aanvang van het contract te staven dat: Al zijn uitvoerend personeel over een EHBO-brevet beschikt. Pagina 36/63

38 Dat al zijn uitvoerend personeel een opleiding kleine brandblusmiddelen heeft gevolgd,. De opleiding kleine blusmiddelen moet minstens bestaan uit een theoretisch- en een praktisch gedeelte en volgende onderwerpen moeten minimaal aan bod gekomen zijn in de opleiding: Algemene veiligheidsregels, de vuurdriehoek en -vijfhoek, Ontstaan, ontwikkeling en voorplanting van brand, Soorten branden, hun oorzaken specifiek voertuigbranden. De verschillende kleine blusmiddelen en hun gebruik. Tijdens de looptijd van het contract zal de dienstverlener voorzien in de nodige bijscholingen. Nieuwe werkkrachten zullen eveneens de nodige opleidingen bijscholingen volgen. De dienstverlener zal de nodige documenten spontaan aanleveren. Uitvoerende werkkrachten: personen die werkzaamheden met betrekking tot het takelen, al dan niet op het terrein, vlot kunnen uitvoeren. Ze kunnen het materiaal dat ze ter beschikking hebben correct, efficiënt en veilig gebruiken. Als in de beschrijving van de posten (hoofdstuk IV) de term bestuurder /bediener wordt gebruikt, dan refereert men naar een taak die moet kunnen uitgevoerd worden door een uitvoerende kracht. Voor complexere opdrachten worden zij aangestuurd door een de takelmeester. Takelmeester: Een persoon die minimaal 5 jaar ervaring heeft met het takelen van voertuigen met een MTM van meer dan 3,5t, waarvan minimaal 2 jaar als verantwoordelijke voor de uitvoering (aan te tonen met een verklaring op eer) op het terrein. Hij heeft elementaire kennis van ADR. Hij kent de gevarencodes op de oranje schilden en de verschillende pictogrammen Hij kan deze informatie kaderen binnen de staat van het voertuig, de omgeving en werkzaamheden die hij dient uit te voeren. Hij neemt ook de nodige initiatieven zoals het informeren van de hulpdiensten, aanwenden van gepaste technieken, de werkzaamheden staken, indijken van gelekte stoffen, De takelmeester kan de uitvoerende krachten (bestuurder/bediener) gepast aansturen teneinde tot een correcte, efficiënte en veilige takeling te komen. De dienstverlener geeft bij aanvang van de opdracht een door de takelmeesters mee ondertekende lijst aan de aanbestedende overheid waar per takelmeester wordt vermeld: Naam Opleidingen Relevante ervaring Er wordt ook een kopie van het rijbewijs aan de lijst toegevoegd. De dienstverlener staat ervoor in dat de lijst gedurende de opdracht up-to-date is door takelmeesters toe te voegen of te schrappen. De dienstverlener garandeert dat er ten alle tijden een takelmeester beschikbaar is. Het uitvoerend personeel dient gekleed in reflecterende kledij die voldoet aan de geldende eisen voor personeel van mobiele werkplaatsen, dient veiligheidsschoeisel te dragen, dient te beschikken over een helm en deze te dragen indien nodig. Het veiligheidsschoeisel voor de uitvoerende krachten alsook voor de takelmeester moet minstens voldoen aan de EN ISO 20345:2011 (CE EN-345) - klasse S3. Bij uitvoering van enige opdracht dient het personeel (uitvoerende krachten/takelmeesters) gekleed te zijn in hoge zichtbaarheidskleding. Deze hoge zichtbaarheidskleding moet voldoen aan de internationale norm ISO De minimum oppervlakte fluorescerend en reflecterend materiaal wordt bepaald - klasse 3: 0,8 m2 fluo oppervlak en 0,2 m2 reflecterend oppervlak. Pagina 37/63

39 Er dient ook gezorgd te worden voor een veiligheidsbril, afdoende gehoorbescherming en hoofdbescherming in de vorm van een veiligheidshelm. De dienstverlener is verantwoordelijk voor de takelbon en het takelrapport (zie I Administratief gedeelte, art 150, te gebruiken documenten) en is hierdoor verantwoordelijk voor de inhoud. Elke persoon, die op het terrein activiteiten uitvoert in het kader van deze opdracht, kan door de aanbestedende overheden gevraagd worden om één opleiding, training, oefening, per jaar te volgen in het kader van takelingen op de snelweg. Eventuele cursusgelden worden betaald door de aanbestedende overheden. Het uurloon en eventuele interventie- en/of signalisatievoertuigen, die nodig zijn tijdens de opleiding, zijn ten laste van de dienstverlener. Vanaf de aanvang van het contract moet de dienstverlener over het nodige personeel beschikken. Is dat niet het geval zal het artikel 45, 1 Bijzondere straffen toegepast worden. Hierbij wordt per persoon een enige straf aangerekend en per kalenderdag, ongeacht of die dag in de beurtrol van de dienstverlener valt of niet, de dagelijkse straf. Daarnaast beschikt de aanbestedende overheid over de mogelijkheid om de dienstverlener zonder compensatie te weren uit de beurtrol tot hij beschikt over het nodige materiaal. De vrijgekomen weken worden verdeeld onder de andere dienstverleners. Indien er meerdere dienstverlener zijn, heeft de dienstverlener met de grootste korting de eerste keuze. Nadien diegene met de tweede grootste korting, 5 BEREIKBAARHEID EN BESCHIKBAARHEID 1. De dienstverlener verbindt er zich toe, in de weken die via de beurtrol aan hem zijn toegedeeld, de takel- en bergingsopdrachten die voortvloeien uit deze overeenkomst, zorg te dragen voor de bereikbaarheid én de beschikbaarheid, om de hulpverlening gedurende 7/7 dagen en 24 uur per dag te garanderen. 2. Bij overmacht zal door of namens de dienstverlener onverwijld kennis worden gegeven aan de oproeper onder opgave van reden en de te verwachten tijdsduur waarin hij niet beschikbaar is. In dit geval heeft de oproeper het recht in het belang van een goede dienstverlening aan de weggebruikers tijdelijk een andere takeldienst in te schakelen, zolang de inschrijver niet in staat is zijn werkzaamheden ingevolge deze overeenkomst te verrichten. De oproeper zal zich hierbij in eerste instantie wenden tot andere dienstverleners die actief zijn op het perceel. 3. De dienstverlener dient te werken volgens de nota zoals opgesteld in I Administratief gedeelte, artikel 81 punt 5. Pagina 38/63

40 HOOFDSTUK II. PROCEDURE EN WERKWIJZE 1 WIJZE VAN OPROEPEN In eerste instantie zal de dienstverlener opgeroepen worden volgens de beurtrol. Indien dit niet mogelijk is, of de betreffende dienstverlener kan niet tegemoet komen aan de oproep, dan zal de oproeper zich wenden tot de andere dienstverlener van het betreffende perceel. Ze volgen hier de volgorde van de beurtrol, te beginnen bij de dienstverlener die de actieve dienstverlener zal opvolgen, nadien diegene die hem zal opvolgen. Een dienstverlener die buiten zijn beurt wordt opgeroepen kan een opdracht ongestraft weigeren, en ook de bepalingen met betrekking tot aanrijtijden en de boetes hierop zijn niet van toepassing. De dienstverlener is er wel aan gehouden hierover correct en duidelijk te communiceren met de oproeper. Alle andere bepalingen van dit bestek met betrekking tot de uitvoering van een takelopdracht, de termijnen, de administratieve afhandeling, de prijszetting (inclusief de daarop voorziene straffen en boetes) blijven onverminderd van toepassing. 1. De uitvoering van de takeling kan slechts geschieden na oproep door de politie. De politie maakt via de oproep, voor zover beschikbaar, volgende gegevens over: a. De plaats van het incident (kmpt, rijrichting, aantal versperde rijstroken ); b. Reden van oproep- ongeval, voertuig met pech, achtergelaten voertuig of een verloren lading. c. Nummerplaat voertuig en bij ontstentenis het type voertuig / beschrijving situatie, aard voertuig, belading, d. Het vermoedelijke aantal te takelen voertuigen/voorwerpen; e. Of assistentie van een signalisatievoertuig nodig is. f. Het gebeurtenisnummer van de politie. De dienstverlener dient alvorens het effectief aanvatten van de takeling of de berging zijn werkwijze duidelijk te motiveren tav de aanwezige politie. 2. Het is de dienstverlener ten strengste verboden op eigen initiatief takeloperaties in het kader van F.A.S.T. uit voeren (zie bijzondere straffen). Een takel- of bergingsoperatie op eigen initiatief voldoet aan alle volgende punten: o het betreft een handeling die kan gevat worden in één van de posten van dit bestek o de handeling wordt uitgevoerd in een perceel van dit bestek o de dienstverlener heeft niet onmiddellijk de politie verwittigd via de geëigende kanalen toen hij die opdracht kreeg Bij het krijgen van een dergelijke oproep, die niet van de politie komt. Bij het zien van een calamiteit en bv het direct inzetten van een signalisatievoertuig. 3. Het te gebruiken tijdsvak stemt overeen met het tijdsvak van de oproep (volgens de politie). In het geval dat de werktijden (zoals forfaitair bepaald) overschreden worden, en dit duidelijk kan gestaafd worden, wordt elk begonnen kwartier / uur verrekend volgens het tijdsvak waarin het kwartier en/of uur begon. De tijdvakken zijn: Dagtarief: Alle werkdagen vanaf 6u00 tot 18u00 (maandag, dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdag, voor zover het geen feestdag betreft). Pagina 39/63

41 Nacht en Weekendtarief: Alle werkdagen vanaf 18u00 tot 6u00. De zaterdagen, zondagen en feestdagen vanaf 0u00 tot en met 24u00. Het takelverslag van de politie geldt als externe controle op de gegevens die de dienstverlener bij facturatie vermeldt. 4. Pas nadat de Vlaamse overheid alle boven beschreven gegevens heeft ontvangen zal de oproep als uitgevoerd kunnen worden aanvaard. De verdere afhandeling gebeurt zoals voorzien in art van dit bestek. 5. De dienstverlener dient de aan hem, in verband met de uit te voeren activiteiten, verstrekte gegevens te controleren en eventuele onjuistheden zo snel mogelijk, doch in ieder geval binnen de 24u aan, én de politie én de Vlaamse overheid te melden. 6. Indien de politie niet aanwezig is of kan blijven op de plaats van het incident, verwittigt de dienstverlener de politie (aankomst, einde takeling op de incidentplaats) via het nummer dat politie bij aanvang van het contract doorgeeft. 2 AANRIJTIJDEN De aanrijtijd is de tijd tussen het ogenblik dat de politie de takelopdracht geeft en het moment van aankomst van het voertuig/ de persoon op het incident. Zoals beschreven in I Administratief gedeelte, art 81 punt 4 mag de dienstverlener gebruik maken van dienstwegen, parkings, langs de snelweg om zich optimaal te organiseren. De dienstverlener kan echter geen compensaties vragen als een dienstweg, parking, niet of niet meer beschikbaar is voor hem. De aanrijtijd is vastgesteld op: 20 min voor de signalisatie 20 min voor takelmeester 30 min voor interventievoertuigen. De aanrijtijd is steeds de tijd tussen de oproep en het moment van aankomst op het incident. 3 UITRIJDEN / UITVOEREN TAKELOPDRACHT De dienstverlener garandeert door zijn inschrijving 24-urendienst om binnen de kortst mogelijke tijdsspanne de takel- en bergingswerkzaamheden uit te voeren en desgevallend het voertuig of de voertuigen weg te brengen volgens de richtlijnen van de politie en de wensen van de eigenaar. Daarbij is een goede communicatie tussen de betrokken partijen essentieel. De communicatie tussen de dienstverlener, de politie en de Vlaamse overheid geschiedt steeds in het Nederlands. 1. De dienstverlener organiseert zich steeds zodanig dat hij de gestelde aanrijtijden kan halen. Indien nodig kan contact opgenomen worden met de dispatching van de politie om de takelvoertuigen onder begeleiding ter plaatse te voeren om files, wegenwerken en andere hindernissen te overwinnen. Indien de opgelegde aanrijtijd overschreden wordt, wordt een boete opgelegd zoals bepaald in art. 75, 1 AAV en de aanvullende bepalingen hierop in dit bestek. In dat geval heeft de politie Pagina 40/63

42 het recht om voor de vereiste werkzaamheden een andere takeldienst in te schakelen. Tevens worden geen vergoedingen voor een loze rit toegekend. Indien de aanrijtijd met 30 minuten of meer overschreden wordt, zonder te verwittigen en te motiveren, wordt dit als een weigering van opdracht beschouwd. 2. Na een oproep zal de dienstverlener uitrijden met het geschikte materiaal en materieel volgens de informatie die hij verkregen heeft bij de oproep. Dit kan een combinatie zijn van: a. Een takelmeester b. Een signalisatievoertuig c. Een interventievoertuig (elk te verrekenen volgens de betreffende posten) Op basis van de gegevens verstrekt bij oproep zal de dienstverlener direct uitrijden met het nodige personen en voertuigen. Indien een takelmeester gevraagd wordt, zal hij ter plaatse beslissen of er extra interventievoertuigen nodig zijn (voor deze voertuigen geldt een aanrijtijd te rekenen vanaf het effectieve moment van oproep). In tussentijd overlegt hij met de politiediensten welke rijvakken dienen afgesloten te worden om de takeling uit te voeren. In samenspraak met de hulp- en politiediensten kan er afgeweken worden van de normale tijden. Het materieel en personeel komt dan ter plaatse in overeenstemming met de voortgang van de afhandeling van het incident. Dit kan omvatten dat: a. De weg versneld vrijgemaakt wordt. b. De takeling uitgesteld wordt. c. In voorkomend geval (bv. voor bijstand aan de brandweer) kan de politie DIRECT het gepaste materieel oproepen. 3. Op vraag van de politie geeft de dienstverlener de GSM-nr door van de verantwoordelijke voor de takeling, of de bestuurders van de voertuigen. 4. Indien de dienstverlener eens ter plaatse, vaststelt dat hij niet in staat is de takeling en berging op een veilige en gepaste manier uit te voeren, dient hij hiervan onmiddellijk melding te maken aan de politie (F.P). Pagina 41/63

43 5. In het geval de dienstverlener na ontvangst van de oproep voorziet, of redelijkerwijs dient te voorzien, dat hij niet aan de hiervoor genoemde tijden kan voldoen, dient hij de politie onmiddellijk hiervan op de hoogte te stellen. In dat geval heeft de politie het recht om voor de vereiste werkzaamheden een andere takeldienst in te schakelen. De dienstverlener bezorgt de Vlaamse overheid en de politie binnen de 2 werkdagen een schriftelijke verantwoording. 6. Indien de dienstverlener tijdens de duur van het contract op zijn actiegebied tijdelijk nadelen ondervindt ingevolge werken, heeft de dienstverlener geen recht op een schadevergoeding wegens niet kunnen takelen op het betreffende gebied. Bij mogelijke vertragingen van de aanrijtijd als gevolg van wegenwerken, zal dit niet automatisch als argument worden aanvaard voor het niet tijdig aanrijden, indien de dienstverlener van de uitvoering van de wegwerkzaamheden op de hoogte kon zijn ( en gemeentelijke informatiepunten). 7. Bij niet meer voldoen aan de eisen van dit bestek, dient de dienstverlener de aanbestedende overheid hiervan onmiddellijk schriftelijk in te lichten. 8. Beschadigde aanhorigheden van de weg dienen te worden getakeld en gestapeld in het depot van het dichtstbijzijnde districtsgebouw, op aanwijzingen van de aanbestedende overheid of zijn afgevaardigde. 9. De F.A.S.T. opdracht eindigt hetzij: a. Het voertuig wordt overgedragen aan een andere dienstverlener. b. De hinderverwekker en dienstverlener onderling een andere bestemming hebben gekozen. c. De hinderverwekker het voertuig heeft opgehaald bij de dienstverlener. d. Het voertuig 30 dagen op de stelplaats van de dienstverlener gestaan heeft. Alle prestaties, in het kader van F.A.S.T. tussen de oproep en het einde van de opdracht worden verrekend volgens dit bestek. Prestaties die nadien geleverd zijn, worden beschouwd als opdrachten buiten F.A.S.T. HOOFDSTUK III. TAKELACTIVITEITEN 1 TAKELEN VAN VOERTUIGEN MET EEN MTM +3,5 TON: 1. De aanrijtijd van het gepaste voertuig bedraagt maximum 30 minuten (interventievoertuig) en 20 minuten (signalisatievoertuig). De dienstverlener mag uitrijden met lichtere interventievoertuigen dan voorzien in het bestek. bv voor werkzaamheden aan voertuigen met een MTM van 7.5 of 19 ton. Indien de takeling vertraging oploopt omdat het materiaal niet toereikend was zullen de boeten wegens laattijdige uitvoering (art 154) toegepast worden Per opdracht wordt deze aanrijtijd door de politie vastgelegd aan de hand van het tijdstip van de geregistreerde oproep. 2. De dienstverlener dient alvorens het effectief aanvatten van de takeling/berging zijn werkwijze en de motivatie van het aan te wenden materieel en materiaal duidelijk te argumenteren naar de politie en in voorkomend geval naar de andere aanwezige disciplines. Pagina 42/63

44 3. De dienstverlener zal de voertuigen of objecten afslepen naar een veilige en geschikte (in overeenstemming met de aard en toestand van het voertuig of object) plaats. De veilige plaats is in principe altijd de stelplaats van de dienstverlener. Hiervan kan afgeweken worden in 3 gevallen (in de opgesomde volgorde): Uitdrukkelijk bevel van de politie (bv. sporenonderzoek, in beslagname,...) Gevaarlijke of milieuverontreinigende stoffen. In overleg met de civiele bescherming of brandweer. Onderling akkoord tussen de dienstverlener en de hinderverwekker. 4. Repatriëring naar andere plaatsen dan de stelplaats of plaatsen aangeduid door de politie zijn steeds buiten het F.A.S.T.-contract. 5. Als de hinderverwekker onverantwoorde oplossingen eist (bv. verder rijden met een kapot remsysteem) of oplossingen die in tegenspraak zijn met voorgaande principes moet de dienstverlener de politie verwittigen. De politie neemt in dit geval de beslissing. 6. De dienstverlener dient de inzittenden van het voertuig dat pech of een ongeval heeft ondergaan, evenals hun bagage en/of handelsgoederen, met aangepaste voertuigen naar de dichtst bijgelegen reglementaire parkeergelegenheid, zijn vestiging of plaats van bestemming te kunnen brengen. De takeling en berging mogen maximaal 2 uur in beslag nemen, behoudens uitzonderlijke en te motiveren omstandigheden. 2 TECHNISCHE GEGEVENS WAARAAN DE VOERTUIGEN MOETEN VOLDOEN. 1. Signalisatievoertuig: Voertuig geschikt voor het signaleren van de plaats van takelwerkzaamheden en/of een incident. Het voertuig is voorzien van oranje-gele knipperlichten en/of zwaailichten voor- en achteraan het voertuig. Het voertuig heeft op het moment dat het ingezet (dus inclusief lading) wordt een minimale massa van 2000kg. Het voertuig is achteraan voorzien van een kunststof bumper of minstens een gelijkwaardig systeem met betrekking tot veiligheid bij een aanrijding achteraan. Behoudens een trekhaak of botskussen mogen er geen laads-, klap-, afsleepsystemen, aanwezig zijn. De lading wordt zodanig geplaatst dat ze bij een aanrijding minimaal kan weggeslingerd worden of andere schade kan aanbrengen. Het voertuig is voorzien van één van de volgende systemen om de gevaarlijke zone vanop afstand zichtbaar te maken: 1. Signalisatiepaneel - dakpijl: De pijl van de daklichtpijl moet dienst doen om het verkeer op ontegensprekelijke wijze de richting aan te wijzen langs waar het obstakel dient te worden voorbij gereden. De daklichtpijl wordt gemonteerd op het dak (met openklappend paneel) van het signalisatievoertuig. Het bord dient in elk geval volledig zichtbaar te zijn. De daklichtpijl en het algemeen gebruik ervan dient te voldoen aan de bepalingen van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg. Pagina 43/63

45 Het dient geconstrueerd te zijn in de zin zoals het voorbeeld hierna: De daklichtpijl dient in opengeklapte positie minimum volgende afmetingen te hebben: Breedte: 1100mm wat de dwangpijl betreft; Hoogte: 1200mm De onderkant van het bord bevind zich minimaal op 1800mm Omwille van zichtbaarheid is de daklichtpijl voorzien van afwisselend gele en rode retro- reflecterende banden in folie klasse III van minimaal 10 cm en maximaal 25cm breed, in visgraatmotief. De folie waarmee de draagstructuur van de daklichtpijl bekleed is, is van het microprismatische type. De dwangpijl bestaat uit minimum 21 (amber) lampen met een diameter van minimum 140 mm. Met een minimum van 12 amber lampen dient een pijl te kunnen worden gevormd naar links of naar rechts. Met een minimum van 12 amber lampen dient tevens een kruis gevormd te worden. Na de vorming van een pijl of een kruis dienen alternerend 4 rode lampen 2 per 2 minimum 4 maal krachtig te flitsen. Deze rode lampen hebben eveneens een minimum diameter van 140mm. De amber en rode lampen mogen nooit samen werken. De amber en rode lampen dienen te voldoen aan de klasse L2H van de NBN- EN De complete installatie dient te voldoen aan de machinerichtlijn 89/392/EEG, Bijlage II A. Een attest voor beide normen, komende van een onafhankelijk keuringsbureau, dient ten allen tijde te kunnen worden voorgelegd op straffe van niet conformiteit aan het bestek. Omwille van de zichtbaarheid moet de achterzijde van het voertuig voorzien zijn van afwisselend gele en rode retro reflecterende banden in folie klasse III Pagina 44/63