Katrien Van der Heyden Genderdeskundigen Project BVBA Jonghelinckstraat Antwerpen tel:

Transcriptie

1 Adviesraden, administratieve besluitvormingsorganen en politieke mandaten in de stad Antwerpen: hoe evenwichtig zijn en vertegenwoordigd? Katrien Van der Heyden Genderdeskundigen Project BVBA Jonghelinckstraat Antwerpen tel: In opdracht van: Dienst Gelijke Kansen, Provincie Antwerpen In samenwerking met: Dienst Emancipatiezaken, Stad Antwerpen Mei, 2005

2 Inhoud Inleiding A. Samenstelling adviesraden Historisch en juridisch perspectief... 4 Maatschappelijk perspectief... 5 Aanbevelingen... 9 A.1. Sportraden a. Stedelijk b. Antwerpen c. Berchem d. Borgerhout e. Berendrecht Zandvliet Lillo f. Hoboken g. Ekeren h. Deurne i. Wilrijk j. Merksem A. 2. Cultuurraden a. Stedelijk b. Antwerpen c. Berchem d. Borgerhout e. Berendrecht Zandvliet Lillo f. Hoboken g. Ekeren h. Deurne i. Wilrijk j. Merksem A. 3. Seniorenraden a. Stedelijk b. Antwerpen c. Berchem d. Borgerhout e. Berendrecht Zandvliet Lillo f. Hoboken g. Ekeren h. Deurne i. Wilrijk j. Merksem A. 4. Jeugdraden a. Stedelijk b. Antwerpen c. Berchem d. Borgerhout e. Berendrecht Zandvliet Lillo f. Hoboken g. Ekeren

3 h. Deurne i. Wilrijk j. Merksem A. 5. ADOMA (Duurzame ontwikkeling) A. 6. Allochtone overlegraad A. 7. Bibliotheekraad A. 8. Groenraad A. 9. Arosa (Antwerpse Raad voor Ontwikkelingssamenwerking) A.10. GECORO (Gemeentelijke Commissie Ruimtelijke Ordening) B. Samenstelling administratie D. Besluit Bijlage Inleiding. Dit project kwam tot stand in het kader van het LEER project van de provincie Antwerpen. Binnen dit project worden de verschillende gemeenten en steden van de provincie de kans geboden om hun ervaringen in verband met emancipatie effectenrapportage uit te wisselen. Het betreft dus een netwerk waarin lokale ervaringen worden gedeeld. De stad Antwerpen koos ervoor om in het kader van dit project een onderzoek te verrichten naar het functioneren van adviesraden met betrekking tot de regel van het 1/3 quota. Deze regel zorgt ervoor dat er bij elke adviesraad minimaal één derde (33%) personen van elk geslacht aanwezig moeten zijn om een geldig advies uit te kunnen brengen. Deze regel kwam in voege naar aanleiding van de vaststelling over gans België dat te vaak ontbreken of slechts minimaal aanwezig zijn in adviesraden. Soms - afhankelijk van de opdracht van de adviesraad ontbreken juist de. De quota regel beoogt dus adviesraden te helpen om te evolueren naar een meer evenwichtige samenstelling. In het kader van dit project werd ervoor gekozen om ook verder te kijken dan alleen de adviesraden. Daarom werd ook een analyse gemaakt van de politieke mandaten (gemeenteraad, college en districtsraden) en van de hoge administratieve functies in de stad (management comité). Deze worden nu achtereenvolgens besproken. Voor verdere inlichtingen betreffende dit rapport kan u terecht op onderstaande diensten: Lieve Van Roey Provinciale Dienst Gelijke Kansen Koningin Elisabethlei Antwerpen tel: fax: lieve.vanroey@ admin.provant.be Diana Coppens Dienst Emancipatiezaken stad Antwerpen St. Elisabethstraat 38a 2060 Antwerpen tel: fax: emancipatie@ stad.antwerpen.be Katrien Van der Heyden Kristien De Boodt Gender Consulting Project BVBA Jonghelinckstraat Antwerpen tel: fax: katrien.vanderheyden@ ua.ac.be 3

4 A. Samenstelling adviesraden. Historisch en juridisch perspectief Adviesraden zijn geen informele vergaderingen. Om een rechtsgeldig advies uit te brengen, behoren ze te voldoen aan een aantal formele regels in verband met hun samenstelling en vorm. Elke adviesraad bestaat enerzijds uit een bestuur met o.a. een voorzitter en secretaris en anderzijds uit een algemene vergadering. Wat betreft de samenstelling is er dus een quota ingevoerd over het geslacht van de deelnemers: daarvan moeten er minimaal 1/3 van elk geslacht aanwezig zijn (dus 33%). Deze regel is niet alleen in Antwerpen toepasbaar. Hij wordt beschreven in de Nieuwe Gemeentewet, artikel 120bis en is dus in alle gemeenten van toepassing sinds Deze wet bepaald dat ten hoogste twee derde van de leden van de gemeentelijke adviesraden van hetzelfde geslacht mogen zijn. Wanneer niet voldaan wordt aan deze voorwaarde, kan de betreffende raad geen rechtsgeldig advies uitbrengen. Deze regel werd in Antwerpen overgenomen op 21 februari Het gaat hier over het reglement tot het bekomen van een evenwichtige aanwezigheid van en in adviesraden. Artikel 1 luidt: dit reglement heeft tot doel een meer evenwichtige vertegenwoordiging van en in de adviesraden te garanderen. Met een evenwichtige vertegenwoordiging wordt bedoeld dat ten hoogste twee derde van de leden van hetzelfde geslacht is. Deze regel is van toepassing op zowel de effectieve als de plaatsvervangende leden. Artikel 2: Onder adviesraad wordt verstaan, alle raden ingesteld krachtens de wet, het decreet of een besluit van de gemeenteraad of de districtsraden. Zijn uitgesloten van dit reglement: commissies van gemeenteraadsleden of districtsraadsleden. Voorts stipuleert de tekst dat het reglement toepasbaar is op alle adviesraden die na het in voege treden van deze regel worden opgericht en voor diegenen die reeds bestonden, bij de volgende herziening van de mandaten. (Dit gebeurt in principe jaarlijks). Tot slot bevat het besluit ook nog enkele artikels over de mogelijkheid om een afwijking op deze regel aan te vragen. Dit is sinds het in voege treden ook reeds gebeurt door bijvoorbeeld de sportraad van het District Merksem. Dit gebeurde op 31 mei De redenen waarom dit gebeurde, worden in het volgende deel (maatschappelijke dimensie van de adviesraden) nader besproken. Ook werd reeds een advies ter zijde gelegd omdat de adviesraad van waaruit het advies werd gegeven, niet voldeed aan de 1/3 regel. Sinds 21 februari is de regel dus in voege, dat wil zeggen dat er sindsdien een aanpassing moest gebeuren in de samenstelling van een aantal adviesraden. Momenteel kunnen we het volgende vaststellen: Het aantal adviesraden per thema (sport, jeugd, enz) en onderdeel (algemene vergadering en bestuur) wordt hier weergegeven. Algemene vergadering Bestuur Niet conform 1/3 Wel conform 1/3 Niet conform 1/3 Wel conform 1/3 Jeugdraden Sportraden Cultuurraden Seniorenraden totaal

5 De adviesraden (algemene vergadering en bestuur) die niet conform de 1/3 regel zijn samengesteld, zijn allen adviesraden waar teveel zetelen, behalve 1 bestuur bij de cultuurraden en 2 besturen bij de seniorenraden waar teveel zetelen. Gemiddeld kunnen we stellen dat 2 op 3 adviesraden (zowel algemene vergadering als het bestuur) conform de 1/3 is samen gesteld. Ook de overige raden: allochtone overlegraad, ADOMA (duurzame ontwikkeling), de groenraad (district Berchem), AROSA (ontwikkelingssamenwerking) en GECORO (ruimtelijke ordening) zijn conform de 1/3 regel. Achter deze cijfers gaat echter wel een verhaal schuil, deze dimensie willen we ook graag weergeven. Vandaar dat dit project niet alleen data verzamelde over de samenstelling, maar ook gesprekken voerde met een aantal betrokkenen om de (on)evenwichtige werking van de adviesraden in kaart te brengen. Dit leverde enkele belangrijke opmerkingen op die hieronder worden weergegeven in het maatschappelijk perspectief van adviesraden. Maatschappelijk perspectief De juridische vormelijkheid waaraan adviesraden moeten voldoen zorgen in de praktijk vaak voor problemen om een adviesraad te doen functioneren. De deelnemers worden soms afgeschrikt door het formele engagement dat ze aangaan. Na rondvraag bij de adviesraden, blijkt namelijk dat het grote publiek niet altijd staat te springen om lid te worden van een adviesraad. Vooral bij de jongeren lijkt het geen evident engagement. Vaak werd dan ook de opmerking gegeven: We zijn al blij als er mensen komen naar de adviesraad, speciale aandacht geven aan man-vrouw verhoudingen is dus een extra drempel waar we weinig aandacht aan kunnen geven. De rekrutering van leden voor adviesraden lijkt dus onafgezien van het geslacht vaak problematisch. Toch blijkt uit de praktijk dat er meer bereid worden gevonden dan. Dit geldt niet voor de seniorenraden die gemiddeld erg evenwichtig zijn samengesteld, maar wel voor de sport-, jeugd- en cultuuradviesraden. Naast het feit dat men vaak moeilijk kan rekruteren, blijkt er ook een groot verloop in de samenstelling van de adviesraden. Verschillende adviesraden gaven namelijk bij de rondvraag aan dat ze recentelijk waren terug opgestart of weder samengesteld. Dit geldt vooral voor de jeugdraden, maar ook voor de andere adviesraden. Het lijkt er dus op dat het enerzijds moeilijk is om mensen vooral te vinden om deel te nemen, maar ook anderzijds om hun engagement te consolideren. Een derde belangrijke tendens bij adviesraden, is dat ze hun samenstelling sterk afhankelijk maken van de relevante verenigingen die een inhoudelijke bijdrage kunnen leveren. Dat wil zeggen dat er in feite verenigingen lid zijn van de adviesraad, en geen individuen. Een ledenlijst van de algemene vergadering van een adviesraad, bestaat dus vaak uit een lijst verenigingen, waarvan men uiteraard het geslacht niet kan bepalen. In een aantal gevallen laat de vereniging zich telkens door dezelfde persoon vertegenwoordigen en kan dus het geslacht worden nagegaan, in andere gevallen is dat een wisselende vertegenwoordiging. Voor deze dataverzameling werden in zulke gevallen telkens het geslacht van de contactpersoon in de cijfers opgenomen. Methodologisch was het dus soms op te lossen om aan de verenigingen een geslacht te koppelen, maar dat doet geen afbreuk aan het feit dat dit uiteraard de 1/3 regel in het gedrang kan brengen. Bovendien was er in verschillende gevallen (vooral sportraden) geen ledenlijst op naam beschikbaar voor de algemene vergadering. De ledenlijst was dus enkel een lijst met de aangesloten verenigingen. Er werd immers voortdurend aangegeven dat het niet mogelijk is om een vereniging te verplichten om iemand van een bepaald geslacht te sturen. Bovendien bestaan sommige verenigingen 5

6 enkel uit of (denken we maar aan sommige niet gemengde jeugdbewegingen (scouts en gidsen), of voetbalclubs, of verenigingen) en wordt dus uiteraard iemand van dat geslacht afgevaardigd. Toch zegt de wet duidelijk dat de regel niet enkel van toepassing is op het bestuur, maar ook de algemene vergadering van de adviesraden. In de praktijk betekenden al deze factoren, dat men wat betreft de algemene vergaderingen van een adviesraad, geen bijzondere aandacht geeft aan de 1/3 regel. Het bestuur van een adviesraad kreeg over het algemeen iets meer aandacht wat betreft de verdeling man-vrouw. Toch slagen ook niet alle besturen erin om tot een evenwichtige samenstelling te komen. Dit neemt niet weg dat alle ondervraagden op de hoogte waren van de regel. Soms was er onduidelijkheid of dit enkel het bestuur van de adviesraad of ook de algemene vergadering betrof, maar de regel zelfs was goed gekend. Een minderheid van adviesraden had de cijfers zelfs meteen voorhanden omdat ze de berekening zorgvuldig bijhielden. Dit gold vooral voor de senioren en de besturen van de sportraden. Andere adviesraden moesten de ledenlijsten tellen om een antwoord te geven op de vraag. Zelfs indien het quotum niet wordt bereikt, is de bekendheid van de regel al een eerste positieve stap in een mentaliteitswijziging. We willen er dus voor pleiten dat het de rol van de dienst emancipatiezaken is, om vooral toe te zien op de toepassing van de geest van de wet, en niet de kwantitatieve berekening alleen, waardoor de wet een repressief instrument zou kunnen worden. Vier elementen zijn belangrijk als we het denken rond gelijke kansen willen wijzigen: Eigenaarschap, Mentaliteitswijziging, Kennisopbouw en Institutionele Duurzaamheid. Door kennis op te bouwen rond de ongelijke vertegenwoordiging van en, kan men het inzicht rond de noodzaak tot verandering verhogen bij de betrokkenen. Strategisch moet men hier de nadruk leggen op het eigenaarschap, namelijk dat het de verantwoordelijkheid van de adviesraden zelf is om de regel toe te passen. Kennisopbouw en eigenaarschap brengen gaandeweg een mentaliteitswijziging teweeg, die verder wordt ondersteund door het institutioneel vastleggen van de regel. Hierdoor wordt de regel duurzaam. Het veranderen van een wettelijke bepaling (in het kader van institutionele duurzaamheid) is dus slechts 1 schakel in een bredere ketting om gelijke kansen te realiseren. Twee adviesraden gaven uitdrukkelijk aan niet met de regel rekening te houden (ondanks het feit dat ze wel conform de regel waren samengesteld), omdat dit het fenomeen van de excuus Truus zou bevestigen. Vrouwen dreigden dan immers enkel zitting in de raad te krijgen omdat ze vrouw zijn en niet omwille van hun bekwaamheid: We willen gewoon de meeste geschikte persoon, ongeacht van zijn/haar geslacht, werd dan gezegd. Dit brengt ons bij een heikel punt, dat meermaals als tegenargument wordt aangehaald in debatten over quotaregels. In dit verband spreekt men ook gemakkelijk over positieve discriminatie, waarbij worden bevoordeeld in aanwervingen ondanks mindere kwalificaties dan hun mannelijke tegenkandidaten. We willen er echter graag op wijzen, dat het bevoordelen van niet hoeft te betekenen dat men voor mindere kwalificaties moet kiezen. In Vlaanderen hebben in kwalificaties op vlak van onderwijs reeds ruimschoots hun mannelijke collega s ingehaald en zelfs voorbij gestoken. Gekwalificeerde vinden, zou dus steeds minder een probleem moeten zijn. Hen motiveren is wellicht wel een probleem. Onderzoek van Vlaamse huishoudens (Panel studies), tonen immers aan dat 7 uur per week meer betaalde arbeid verrichten dan, die op hun beurt 10 uur meer per week onbetaalde arbeid verrichten (huishoudelijk werk, opvang van de kinderen). Netto hebben dus gemiddeld 3 uur meer vrije tijd dan per week. Tijd die in adviesraden kan worden doorgebracht. Wellicht is het dus niet zo moeilijk om gekwalificeerde te vinden, maar wel om hen te motiveren om deel te nemen aan een adviesraad, naast hun professionele en gezinsbezigheden. 6

7 Wat betreft het bestuur zien we een bijna uitsluitend mannelijk voorzitterschap bij bijna alle adviesraden. Er zijn 29 mannelijke voorzitters op een totaal van 37 adviesraden. Deze zijn als volgt verdeeld: Voorzitter mannelijk Voorzitter vrouwelijk Jeugdraden 6 2 Sportraden 10 0 Cultuurraden 7 2 Seniorenraden 6 4 Totaal 29 8 (Van 2 jeugdraden en 1 cultuurraad waren deze gegevens niet beschikbaar) Zoals reeds aangegeven, was het geslacht van de deelnemers niet de grootste bekommernis van de adviesraden, gezien het al moeilijk is om leden te vinden en er vaak verenigingen in plaats van personen zijn aangesloten. Opvallend was dat verschillende ondervraagden aangaven dat de verhouding man-vrouw spontaan was gegroeid en in orde was. Dat er dus met andere woorden geen specifieke acties nodig waren om de vrouwelijke vertegenwoordiging te verhogen. Formeel klopt deze stelling aangezien een ruime meerderheid van de adviesraden conform de 1/3 regel waren. Toch kunnen we ons vragen stellen waarom over de ganse lijn toch telkens weer minder aanwezig zijn dan terwijl hun aandeel in de totale bevolking evenredig is. De gemiddelde verhouding voor de groepen adviesraden was als volgt: Algemene vergadering Bestuur % % % % Jeugdraden Sportraden Cultuurraden Seniorenraden Ondanks het feit dat dit bijna conform de 1/3 regel is (de sportraden en de cultuurraden zitten nipt onder het minimum), kan men toch moeilijk ontkennen dat systematisch ondervertegenwoordigd zijn. Bovendien zijn naast de numerieke ondervertegenwoordiging van - twee tendensen te onderscheiden in de ondervertegenwoordiging van : verticale en horizontale segregatie. Verticale segregatie gaat om het probleem dat wel worden aangeworven, maar niet op de hoogste posten geraken. Dit vinden we terug bij de adviesraden waarbij het voorzitterschap een overwegend mannelijke zaak is. Indien dus participeren in een adviesraad, dan is hun participatie niet leidinggevend. Een tweede segregatie is horizontale segregatie. Dit gebeurt wanneer en evenwichtig op gelijke niveaus presteren, maar toch in verschillende domeinen. Zo staan techniekers en poetspersoneel misschien wel op hetzelfde niveau, maar zijn het toch die de technische functies vervullen en die poestvrouw worden. Bij sportverenigingen zien we zo dat overwegend zullen turnen en voetballen. Dit kan zich ook vertalen in adviesraden waar men bepaalde functies voor bepaalde verenigingen opent. Men dient er dan over te waken dat de minderheid die participeren niet alle sociale functies voor zich moeten nemen. Een voorbeeld hiervan zien we ook in het management comité van de stad (zie deel administratieve functies). 7

8 Zowel verticale als horizontale segregatie zijn fenomenen die los van de hoeveelheid die participeren in allerlei organen kunnen optreden. Ook in de adviesraden zien we beide fenomenen terugkomen. We kunnen dus spreken van 3 soorten ondervertegenwoordiging: kwantitatief en kwalitatief: verticaal en horizontaal. In het kader van dit project werden door enkele ondervraagden strategieën gegeven die werden gevolgd om tot een evenwichtigere samenstelling te komen. Een strategie die werd genoemd, is om bij het opstellen van plaatsvervangende ledenlijsten per vereniging, te vragen telkens een plaatsvervangend lid van het andere geslacht te benoemen dan het geslacht van het effectieve lid. Het blijft daarvoor vrij voor elke vereniging om te bepalen welk geslacht de persoon heeft die ze afvaardigen, maar toch wordt er voor evenwicht gezorgd door de plaatsvervanger van het andere geslacht aan te duiden. Deze strategie werd specifiek gebruikt door de jeugdadviesraad van Borgerhout. Uiteraard gaat dit niet voor die verenigingen die slechts deelnemers van 1 geslacht hebben. Het is dan aan de adviesraad om ervoor te zorgen dat er ook bij dat soort verenigingen een evenwichtige vertegenwoordiging ontstaat. Zo is het niet aangewezen om enkel voetbalverenigingen in een sportraad op te nemen, maar een ook turnkring of zwemclub, sporten die meer geliefd zijn bij. Naast het geslacht gaven de adviesraden aan ook bekommernissen te hebben over andere variabelen zoals leeftijd en origine. Vooral origine was voor verschillende adviesraden een aandachtspunt. Het aantal allochtonen in de adviesraden (voor zover dit in het kader van dit project kon worden nagegaan), was dan ook bijzonder klein. Aangezien de allochtone populatie 20% van de totale bevolking uitmaakt (in de Stad Antwerpen), zou men hen ook in die verhouding in de adviesraden moeten terug vinden, maar dat leek zeker niet het geval. Behoudens uiteraard de allochtone overleg raad. Verschillende adviesraden gaven dan ook aan eerder bekommerd te zijn over de rekrutering van allochtonen in hun raad, dan over de rekrutering van. Vooral omdat dit laatste overal min of meer in orde was. Door 1 adviesraad (Cultuurraad district Deurne) werd ook aangegeven dat er ook rekening met de leeftijd werd gehouden bij het samenstellen van de raad. Men probeerde daarin een zo gevarieerd mogelijke vertegenwoordiging te krijgen. Besluitend kan dus worden gesteld dat er door sommige adviesraden wel rekening wordt gehouden met een vertegenwoordiging in de raad die de diversiteit in de samenleving weerspiegeld, maar dat de man-vrouw verhouding daarin niet centraal staat. Toch worden op een spontante manier bijna overal 1 vrouw per 2 bereid gevonden om in een adviesraad te zetelen, al blijven ze over de ganse lijn ondervertegenwoordigd ten opzichte van hun aandeel in de totale populatie. Tot slot geven we enkele aanbevelingen waarna de exacte cijfers per district en raad aan bod komen. Bij de dataverzameling werd getracht van elke raad zowel het voorzitterschap, de algemene vergadering en het bestuur te bepalen volgens geslacht. Vooral voor de algemene vergadering was het soms onmogelijk voor de raden om de gegevens te verstrekken aangezien het lidmaatschap per vereniging werd vastgelegd. In het overzicht worden alle verzamelde gegevens weergegeven. 8

9 Aanbevelingen Investeer in het verspreiden van een mentaliteitswijziging conform de geest van de wet en minder in het repressieve optreden bij onevenwichten (door het ongeldig verklaren van adviezen). Het belangrijkste is dat de mentaliteit wijzigt. Door enkel de nadruk op de cijfermatige juiste verhouding te leggen, creëert men eerder weerstand tegenover de 1/3 regel. Het in een wettelijk kader gieten van deze regel moet dus vooral ondersteunend werken in het kader van een mentaliteitswijziging, in plaats van een repressief instrument te worden. Werk aan kennisopbouw, mentaliteitswijziging, eigenaarschap en institutionele duurzaamheid. Probeer oog te hebben voor drie vormen van ondervertegenwoordiging: numeriek (hoeveel ten opzichte van ), verticale segregatie (kunnen doorstoten naar de top) en horizontale segregatie (komen voor allerlei domeinen in aanmerking). Verzamel hierover data, analyseer en rapporteer aan de betrokkenen. Rekruteer specifiek via netwerken (verenigingen, vrouwelijke sportclubs zoals turnen, enz). Het groot aantal (allochtone) verenigingen in Antwerpen kunnen adviesraden helpen om de gezochte profielen op te vullen. Maak een vrouwvriendelijke wervingscampagne (eventueel specifieke brochures voor die via de verenigingen worden verspreid). Probeer rekening te houden met het tijdstip waarop moeilijk kunnen vergaderen omwille van hun engagementen in het gezin (tussen 17 en 20 uur). Een rondvraag in de adviesraad kan hierover uitsluitsel brengen. Geef ondersteuning/opleiding aan de voorzitters in vergadertechnieken zodat vergaderingen efficiënt zijn en geen tijdsverspilling. Indien een vereniging wil aansluiten, vraag hen dan voor het plaatsvervangend lid en het effectieve lid personen van verschillend geslacht te nemen. Indien er geen worden gevonden, hou dan hun plaats open in de raad. Probeer ook oog te hebben voor andere diversiteitvariabelen zoals leeftijd, origine, handicap. Zorg dat er aandacht is voor brede diversiteit en geen modeverschijnselen, (zodat dan weer overal worden gezocht en dan weer overal allochtonen). Probeer per adviesraad een profiel op te stellen van de deelnemers die de diversiteit in de samenleving weerspiegelt (geslacht, leeftijd, origine, handicap), en zoek vervolgens specifiek naar personen met dat profiel. Zorg voor een bestendige dataverzameling volgens de diversiteitcriteria door de adviesraden, vervolgens een bundeling en analyse van de data bij de dienst emancipatiezaken. Een voorbeeld van een data verzamelingformulier is opgenomen in bijlage. Communiceer duidelijk over de inhoud van de wet: zowel toepasselijk op het bestuur als de algemene vergadering. 9

10 A.1. Sportraden In eerste instantie is het belangrijk om bij de sportadviesraden te kijken naar de participatie van en in sportclubs en sportactiviteiten in Vlaanderen. Ook daar zien we immers een ondervertegenwoordiging van. Fig. 1: Sportbeoefening door (Scheerder et al., 2001) Fig. 2: Sportbeoefening door (Scheerder et al., 2001) % sportbeoefenaars onderzoeksjaar % sportbeoefenaars onderzoeksjaar ooit sport sport na 30j ooit sport sport na 30j In bovenstaande tabellen die een onderzoek op Vlaams niveau weergeven, zien we dat het aantal sportbeoefenaars bij en doorheen de laatste decennia is gestegen. Toch zien we dat beduidend minder sporten dan, al is er een inhaalbeweging. Men zou dus kunnen stellen dat de ondervertegenwoordiging van in sportraden een weergave is van hun ondervertegenwoordiging onder de sporters. Daar hoeven we echter geen vrede mee te nemen. Een adviesraad is een instrument bij uitstek om beleidsadviezen en ideeën te geven, dus zijn daar juist broodnodig om adviezen te geven waardoor de overheid het sportgebeuren vrouwvriendelijker kan maken. Juist in die domeinen waar ondervertegenwoordigd zijn, is hun aanwezigheid in adviesraden dus aan te raden. In de 2 volgende tabellen zien we de samenstelling van de Antwerpse sportadviesraden in 2003 en vervolgens in 2005 (bestuur). aantal Sport adviesraden Antwerpen, 2003, samenstelling volgens geslacht stedelijke sportraad Antwerpen Deurne Berchem Ekeren Hoboken Borgerhout Wilrijk Sport adviesraden Merksem 10

11 Bestuur sportraden Antwerpen, stedelijke sportraad Antwerpen Deurne Berchem Ekeren Hoboken Borgerhout Wilrijk Merksem Bezali Over de hele lijn (behalve in district Antwerpen) zien we een meerderheid in de adviesraden. Een aantal sportraden halen de 1/3 regel niet in hun bestuur: Hoboken, Borgerhout, Merksem en de stedelijke sportraad. Het rekruteren van voor de adviesraden, loopt dus niet van een leien dakje. Dit levert in percentages een gemiddeld percentage op dat net onder de 1/3 verhouding ligt. Er is dus nog werk nodig om tot een evenwichtige samenstelling te groeien. Bij sportraden was het opvallend dat de ondervraagden meenden dat de 1/3 regel enkel van toepassing was op het bestuur van de adviesraad. Slechts 4 adviesraden konden een ledenlijst volgens geslacht van de algemene vergadering geven. Hieronder geven we de exacte cijfers weer voor de algemene vergadering en het bestuur van de sportadviesraden per district: ALGEMENE VERGADERING AV AV AV AV AV Sportraden 2005 Clubs totaal % % stedelijke sportraad Antwerpen?????? Deurne 49????? Berchem Ekeren 40????? Hoboken Borgerhout Wilrijk?????? Merksem 45????? Bezali 28????? TOTAAL

12 BESTUUR Sportraden 2005 totaal % % stedelijke sportraad Antwerpen Deurne Berchem ,5 37,5 Ekeren ,5 37,5 Hoboken Borgerhout Wilrijk ,5 37,5 Merksem Bezali TOTAAL De stedelijke sportraad heeft enkele jaren geleden een grondige hervorming doorgemaakt. Bij die hervorming vormde de evenwichtige samenstelling een centraal aandachtspunt. Niet alleen koos de raad ervoor om globaal een 1/3 vertegenwoordiging te bekomen, ook binnen de verschillende secties van de sportraad (vb: sportclubs, onderwijs) werd gekozen om tot een 1/3 vertegenwoordiging te komen. Dit dus om de horizontale segregatie tegen te gaan. Dit is een belangrijke keuze omdat het vermijdt dat enkel in hun stereotype sporttakken zouden worden terug gevonden. Dit was een niet evidente en moedige keuze van het team. Vooral toen bleek dat niet meteen konden worden gevonden in de nodige secties. Daarop werd besloten om de plaatsen die voor werden voorzien open te laten, zodat ze in de toekomst kunnen worden ingevuld indien een vrouw wordt gevonden. Dit geldt zeker als een good practice over het in de praktijk brengen van de 1/3 regel. Op dit moment is de stedelijke sportraad conform de 1/3 regel wat betreft de algemene vergadering. Voor het bestuur is er nog een probleem. De samenstelling van de adviesraden, bekijken we nu kort per district. a. Stedelijk stedelijke sportraad Antwerpen 2003 Stedelijke sportraad Antwerpen Algemene vergadering, 2005 stedelijke sportraad Antwerpen Bestuur, 2005 De stedelijke sportraad kende in 2003, 41 en 24. Dat cijfer was in 2005 respectievelijk 42 en 23. Hiermee wordt op de valreep de 1/3 verhouding gehaald (35%, 65% ). Het bestuur is echter uitsluitend uit 4 samengesteld en dus onevenwichtig. Ook de voorzitter is een man. We zien hier dus 12

13 nog een verticale segregatie waarbij participeren, maar niet in de hoge posities. b. Antwerpen Sport advies raad district Antwerpen, 2003 Sport advies raad district Antwerpen Bestuur, 2005 In het District Antwerpen zagen we in 2003, 3 en 6. Een sterke vertegenwoordiging van dus. In 2005 is de verhouding iets evenwichtiger geworden voor de : 5 en 6. Blijkbaar slaagt Antwerpen er als enige district dus wel in om voldoende te motiveren om in het bestuur van de sportraad te zetelen. De voorzitter is evenwel een man. c. Berchem Sport advies raad district Berchem, 2003 Bestuur Sport Advies raad district Berchem, 2005 In het district Berchem zetelden in 2003, 4 en 3. In 2005 waren er 5 en 3 in het bestuur. Een goed evenwicht dus. Ook de algemene vergadering is evenwichtig samen gesteld met 19 en 12. De voorzitter is een man. Sport adviesraad District Berchem, algemene vergadering,

14 d. Borgerhout Sport advies raad district Borgerhout, 2003 Bestuur Sport advies raad district Borgerhout, 2005 Borgerhout heeft een erg onevenwichtige sportraad met 10 en 1 vrouw in 2003 en een bestuur van 4 en geen vrouw in Zij halen dus niet het minimum vereiste. De algemene vergadering bestaat uit 7 en geen. Ook de voorzitter is een man. Er zijn nog minimaal 3 extra nodig om de 1/3 verhouding te halen. Sportraad district Borgerhout, algemene vergadering, 2005 e. Berendrecht Zandvliet Lillo Bestuur Sport advies raad district Bezali, 2005 Van het district Berendrecht-Zandvliet-Lillo, zijn er alleen cijfers beschikbaar over Daar zien we 6 en 3 in het bestuur. Wettelijk in orde, maar toch zou een extra vrouw niet misstaan. De voorzitter is een man en over de algemene vergadering waren geen gegevens beschikbaar, ze bestaat uit 28 clubs. 14

15 f. Hoboken Sport advies raad Hoboken, 2003 Bestuur Sport Advies raad district Hoboken, 2005 I n H o b o k e n Sportraad District Hoboken, Algemene vergadering, 2005 is het onevenwicht toegenomen. Daar zetelden in 2003, 7 en 2. In 2005 waren deze cijfers hetzelfde gebleven voor het bestuur.in de algemene vergadering zien we 13 en 2. Er zijn 5 extra nodig om de 1/3 verhouding te respecteren. In dit geval zou men een aanwervingstop kunnen overwegen voor en plaatsen vrij houden voor om het evenwicht niet nog verder uit balans te brengen. g. Ekeren Sport advies raad district Ekeren, 2003 Bestuur Sport advies raad district Ekeren, 2005 In Ekeren vinden we een evenwichtige verdeling van 5 en 3 in Dat was ongewijzigd voor het bestuur in De voorzitter is een man en er zijn geen gegevens beschikbaar voor de algemene vergadering, waarvan een 40-tal clubs lid zijn. 15

16 h. Deurne Sport advies raad district Deurne, 2003 Bestuur Sport advies raad district Deurne, 2005 Deurne is evenwichtiger geworden de afgelopen twee jaar. Dat heeft echter niet te maken met de extra aanwerving van, maar met het inkrimpen van de raad. Terwijl er in 2003 wel 30 waren en 7, is dit in 2005 gekrompen naar 6 en 3 in het bestuur. De algemene vergadering bestaat uit 49 aangesloten clubs, waarvan de samenstelling ongekend. De voorzitter is een man. i. Wilrijk Sport advies raad district Wilrijk, 2003 Bestuur Sport advies raad district Wilrijk, 2005 Terwijl de raad in 2003 uit 37 en 6 bestond, vinden we in het bestuur in en 3. De voorzitter had net ontslag genomen op het moment van dataverzameling, hij was mannelijk. De samenstelling van de algemene vergadering was wegens de hervormingen niet gekend. j. Merksem Sport advies raad district Merksem, 2003 Bestuur Sport advies raad district Merksem, 2005 Merksem zag het aantal in de sportraad sinds 2003 met 7 stijgen, er zijn in Het aantal stijgt gelukkig ook, van 1 naar 3. Dat wil 16

17 zeggen dat ondanks het ogenschijnlijk groter onevenwicht de toestand toch positief evolueert. Niet alleen de verhouding telt immers, ook het feit dat er meerdere zijn is positief. Toch halen ze de 1/3 verhouding nog steeds niet, er zijn nog 2 extra nodig om daar te geraken. De voorzitter is mannelijk en de algemene vergadering bestaat uit 45 clubs waarvan de samenstelling volgens geslacht ongekend is. 17

18 A. 2. Cultuurraden Bij de cultuuradviesraden zien we ook structureel een grotere mannelijke dan vrouwelijke vertegenwoordiging. Dit geldt niet voor de cultuurraad van het district Berchem en Hoboken in 2005, waar men in het bestuur een grotere vrouwelijke vertegenwoordiging heeft. Cultuur advies raden, Antwerpen, Stedelijke Berchem Borgerhout Bezali Hoboken Deurne Wilrijk districten Algemene vergadering Culturele advies raden Antwerpen, Stedelijke Antwerpen Berchem Borgerhout Bezali Hoboken Ekeren Deurne Wilrijk Merksem Ten opzichte van 2003 zien we geen sterke evolutie. Vrouwen blijven behalve in Berchem en Hoboken (Bestuur) minder vertegenwoordigd. Alle raden hebben in hun algemene vergadering minimaal een kwart in hun leden, maar niet allemaal 1/3. Enkele districten zitten er net boven: De stedelijke cultuurraad en district Ekeren. Drie cultuurraden halen de 1/3 verhouding niet: District Merksem, District Wilrijk en district Antwerpen. 18

19 Bestuur cultuur adviesraden Antwerpen, Stedelijke Antwerpen Berchem Borgerhout Bezali Hoboken Ekeren Deurne Wilrijk Merksem In het bestuur van de cultuurraden zien we een vrij evenwichtige verdeling met als uitzondering Hoboken en Berchem waar erg veel zijn (in Hoboken teveel) en Berendrecht-Zandvliet-Lillo waar dan weer totaal ontbreken. Samenvattend vinden we volgende cijfers, die nu per disctrict worden weergegeven. ALGEMENE VERGADERING AV AV AV AV AV cultuur adviesraden 2005 Clubs % % Stedelijke Antwerpen Berchem Borgerhout???? Bezali Hoboken Ekeren Deurne Wilrijk Merksem TOTAAL BESTUUR cultuur adviesraden 2005 Totaal % % Stedelijke Antwerpen Berchem Borgerhout Bezali Hoboken Ekeren Deurne Wilrijk Merksem TOTAAL

20 In het bestuur zien we over het algemeen een evenwichtige samenstelling behalve in district Berendrecht-Zandvliet-Lillo en Merksem. District Hoboken heeft een omgekeerd onevenwichtige samenstelling: daar halen de het 1/3 quota niet. De districten worden nu kort elk overlopen. a. Stedelijk stedelijke culturele adviesraad, Antwerpen, 2003 algemene vergadering stedelijke cultuurraad, Antwerpen 2005 Bestuur stedelijke cultuurraad, Antwerpen 2005 voorzitter is een man. De stedelijke raad telde in 2003, 31 ten opzichte van 15. Het aantal is in de algemene vergadering 2 jaar later licht gedaald naar 27 en het aantal is gestegen naar 16, wat dus een betere verhouding oplevert. Hiervoor werden dan ook inspanningen geleverd. In het bestuur vinden we in en 4 terug, wat ook een evenwichtige samenstelling is. De b. Antwerpen Algemene vergadering cultuurraad district Antwerpen, 2005 Bestuur cultuurraad district Antwerpen, 2005 Voor het district Antwerpen zijn enkel cijfers voor 2005 beschikbaar. Daarin zien we 9 ten opzichte van 5 in het bestuur. Een extra vrouw is dus nog welkom. In de algemene vergadering zetelen 160 verenigingen waarvan ongeveer 120 door een man en 40 door een vrouw zijn vertegenwoordigd, ook hier is er dus nog plaats voor. 20

21 c. Berchem cultuur advies raad district Berchem, 2003 Bestuur cultuurraad district Berchem, 2005 In Berchem zagen we in 2003, Algemene vergadering cultuurraad 24 en 18. We district Berchem, 2005 vinden in en 7 in het bestuur. Het evenwicht is dus omgekeerd. De voorzitter is een man. Wat betreft de algemene vergadering werden zware inspanningen gedaan om een evenwicht te vinden tussen / en allochtonen / autochtonen. Dit resulteerde in een samenstelling van 22 en 30. Het was een complexe oefening om enerzijds voldoende verenigingen te laten vertegenwoordigen en anderzijds de quota in orde te houden. Ook hier werd gekozen voor een strategie om plaatsvervangende leden een ander geslacht te geven dan de effectieve leden, zodat het eindresultaat evenwichtig blijft. d. Borgerhout cultuur advies raad, district Borgerhout, 2003 Bestuur cultuurraad district Borgerhout, 2005 In 2003 zetelden 31 en 20 in de cultuurraad. Dit is in 2005 voor het bestuur 7 en 5. Een mooi evenwicht. De voorzitter is een man. Gegevens over de samenstelling van de algemene vergadering in 2005 zijn niet bekend. 21

22 e. Berendrecht Zandvliet Lillo Cultuur advies raad, district Bezali, 2003 Algemene vergadering cultuurraad Bezali, 2005 D e Bestuur cultuurraad district Bezali, 2005 c u l t u u r r aad van Berendrecht Zandvliet Lillo kende in de afgelopen twee jaar een uitbreiding van 12 en 7 in 2003, naar 14 en 9 in De verhouding blijft dus ongewijzigd, en is conform de 1/3 regel voor de algemene vergadering. Het bestuur is echter onevenwichtig samengesteld, daarin zetelen 6 en geen vrouw. Ook de voorzitter is een man. f. Hoboken Cultuur advies raad district Hoboken, 2003 algemene vergadering cultuurraad district Hoboken, 2005 In het district Hoboken is er een uitbreiding in het voordeel van de, waardoor de verhouding positiever wordt. We zien 18 en 10 in Dit is in 2005 gewijzigd naar 17 en 12 in de algemene vergadering. Het bestuur is omgekeerd onevenwichtig, er zitten namelijk 6 en 2. Bestuur cultuurraad district Hoboken,

23 Ook de voorzitter is vrouwelijk. 23

24 g. Ekeren algemene vergadering cultuurraad district Ekeren, 2005 Bestuur cultuurraad district Ekeren, 2005 Vanuit het district Ekeren zijn enkel cijfers beschikbaar voor Daar zien we een grote cultuurraad met 37 en 21, een goede verhouding in de algemene vergadering. Ook het bestuur is vrij evenwichtig samen gesteld met 6 en 3. De voorzitter is een vrouw. h. Deurne cultuur advies raad, district Deurne, 2003 algemene vergadering cultuurraad district Deurne, 2005 Ook het District Deurne kent een goede verhouding in een grote cultuurraad. In 2003 zetelden er nog 47 en 32. Dat cijfers was in 2005 voor de algemene vergadering gedaald naar 41 en 27. De verhouding blijft echter in orde. Het bestuur bestaat uit 5 en 4 wat ook zeer evenwichtig is. Het geslacht van de voorzitter is niet gekend. Bestuur cultuurraad district Deurne,

25 i. Wilrijk Cultuur advies raad district Wilrijk, 2003 algemene vergadering cultuurraad Wilrijk, 2005 Het district Wilrijk kent een grote Bestuur cultuurraad district Wilrijk, 2005 cultuurraad met 41 en 23 in Er vallen in 2005 echter een aantal af waardoor de verhouding slechter wordt. We zien dan 46 en 19. District Wilrijk haalt dus de 1/3 verhouding niet in de algemene vergadering. In percentages uitgedrukt gaat het hier om 29% ten opzichte van 71%. In het bestuur van de cultuurraad zitten 4 en 6. Het bestuur is dus wel conform de 1/3 regel. De voorzitter is een man. j. Merksem Bestuur cultuurraad district Merksem, 2005 algemene vergadering cultuurraad district M erksem, 2005 In de Cultuurraad van het district Merksem zijn enkel cijfers voor 2005 beschikbaar. Daar zien we een samenstelling van 28 ten opzichte van 10. Het is duidelijk dat dit de 1/3 verhouding niet haalt, het gaat namelijk om 26% ten opzichte van 74%. Een aanwerving van extra is dus nodig. In het bestuur zitten 4 en 9, dus daar is de 1/3 verhouding ook niet in orde. De voorzitter is een man. 25

26 A. 3. Seniorenraden Bij de senioren advies raden zien we een mooi evenwicht. Van alle adviesraden zijn zij gemiddeld het meest evenwichtig samen gesteld. Dit geldt niet voor de algemene vergadering van de stedelijke seniorenraad en de raad van district Deurne, die niet de vereiste 1/3 verhouding halen. Ondanks de goede algemene scores, dienen we in de kantlijn te noteren dat er bij de senioren populatie, meer zijn dan, gezien hun oudere levensverwachting. 1/3 samenstelling is dus zeker hier belangrijk. De meeste raden halen dat echter probleemloos. Het evolueert zelfs sterk naar een 50/50 verhouding, wat uiteraard nog meer wenselijk is. Senioren advies raden Antwerpen, Stedelijke raad Ekeren Deurne Berc hem Hoboken Borgerhout li Beza Algemene vergadering Senioren advies raden Antwerp en, stedelijke raad Antwerpen Ekeren Deurne Berchem Hoboken Borgerhout W Bezali Merksem ilrijk Bij de algemene vergadering z ien we over het algemeen een evenwichtige verdeling, behalve bij de stedelijke seniorenraad en district Deurne waar meer ma nnen zijn. 26

27 Bestuur senioren adviesraden Antwerpen, ,5 4 3,5 2, ,5 0,5 1 0 stedelijke raad Antwerpen Ekeren Deurne Berchem Hoboken Borgerhout Bezali Merksem Wilrijk Bij de b esturen van de seniorenraden zien we een groot onevenwicht in district Deurne en Wilrijk waar teveel zijn en in district Ekeren en Berendrecht-Zandvliet-Lillo waar teveel zijn. We zien bij de seniorenadviesraden over het algemeen een evenwichtige samenstelling. Volgen de tabel geeft de exacte cijfers en hun percentages weer. ALGEMENE VERGADERING senioren adviesraden 2005 totaal % % stedelijke raad Antwerpen Ekeren Deurne Berchem Hoboken Borgerhout Bezali Merksem Wilrijk TOTAAL BESTUUR senioren adviesraden 2005 totaal % % stedelijke raad Antwerpen Ekeren Deurne Berchem Hoboken Borgerhout Bezali Merksem Wilrijk TOTAAL

28 We zullen vervolgens de verschillende districten nader bekijken. a. Stedelijk Stedelijke adviesraad voor senioren, Antwerpen, 2003 Algemene vergadering stedelijke adviesraad voor senioren, Antwerpen, b. Antwerpen De stedelijke seniorenraad, was in 2003 nog conform de 1/3 verhouding Bestuur stedelijke seniorenraad Antwerpen, 2005 met 16 en 11. In 2005 zijn er echter in de algemene vergadering meer dan bijgekomen, waardoor de verhouding nu op 48 en 23 ligt. Hierdoor wordt de 1/3 verhouding net niet meer bereikt. Een extra vrouw is nodig om het minimum evenwicht te halen. Ook in het bestuur is er een duidelijk onevenwicht, daarin zetelen 3 en geen vrouw. De voorzitter is een man. Algemene vergadering seniorenraad district Antwerpen, 2005 Bestuur seniorenraad district Antwerpen, 2005 Voor het district Antwerpen zijn enkel cijfers beschikbaar voor Daarin zien we een prachtige 50/50 verhouding. Dit wordt ook herhaald in het bestuur. De voorzitter is een vrouw. 28

29 c. Berchem Senioren advies raad district Berchem, 2003 Algemene vergadering Senioren advies raad district Berchem, 2005 In het district Berchem zetelen in 2003 nog 12 en 10 in de seniorenraad. In 2005 is het aantal gedaald naar 9 en het aantal gestegen naar 11, wat een verhouding in het voordeel van de oplevert in de algemene vergadering. De 1/3 regel is ruimschoots gerespecteerd. Ook in het bestuur is een evenwicht met 2 en 3. De voorzitter is een vrouw. Bestuur seniorenraan district Berchem, 2005 d. Borgerhout Senioren advies raad district Borgerhout, 2003 Algemene vergadering Senioren advies raad district Borgerhout, 2005 Ook Borgerhout heeft een evenwichtige seniorenraad, met 13 en 11 in 2003 en 12 en 11 in 2005 in de algemene vergadering. In het bestuur zetelen 3 en 3, met een mannelijke voorzitter. Een uitstekend evenwicht dus. Bestuur seniorenraad district Borgerhout,

30 e. Berendrecht Zandvliet Lillo Senioren advies raad disrict Bezali, 2003 Algemene vergadering Senioren advies raad district Bezali, 2005 De seniorenraad van Bezali (Berendrecht Bestuur seniorenraad district Bezali, 2005 Zandvliet en Lillo) kende een forse inkrimping van haar mannelijke leden. In 2003 zetelden er 20 en 18. Dit was in 2005 gedaald naar 8 en 16 in de algemene vergadering. Dat is respectievelijk 33% en 67%. Dit wil zeggen dat Bezali op het randje zit wat de mannelijke vertegenwoordiging betreft. Een extra man is in deze adviesraad dus welkom. Dit geldt ook voor het bestuur waar we 1 man vinden en 4, ook de voorzitter is een vrouw. f. Hoboken Senioren advies raad district Hoboken, 2003 Algemene vergadering Senioren advies raad district Hoboken, 2005 Het district Hoboken Bestuur seniorenraad district Hoboken, 2005 kende in 2003 een meerderheid in haar seniorenraad (7 ten opzichte van 9 ). Dit is in 2005 geëvolueerd naar een 50/50 verhouding met 9 en 9 in de algemene vergadering. In het bestuur zetelen 2 en 1 vrouw, ook de voorzitter is een vrouw. 30

31 g. Ekeren senioren advies raad district Ekeren, 2003 Algemene vergadering Senioren advies raad district Ekeren, 2005 De seniorenraad van Ekeren kende een kleine inkrimping van 9 en 10 in 2003 naar 7 en 8 in 2005 in de algemene vergadering. De verhouding blijft gelijk en is ruim conform de 1/3 regel. In het bestuur vinden we zelfs 4 en 1 man, die zetelt dan wel als voorzitter. Bestuur seniorenraad district Ekeren, 2005 h. Deurne Senioren advies raad district Deurne, 2003 Algemene vergadering Senioren advies raad district Deurne, 2005 In Deurne zetelden in Bestuur seniorenraad district Deurne, 2005 en 7 in de seniorenraad. Deze verhouding verslechterde in 2005 naar 13 en 5. Een vermindering van, waardoor de raad nu niet meer conform de 1/3 regel is samengesteld (72% ten opzichte van 28% )in de algemene vergadering. 2 extra zijn dus zeker welkom in deze adviesraad. Ook het bestuur is helemaal onevenwichtig samengesteld met 5 en geen. Ook de voorzitter is een man. 31

32 i. Wilrijk Algemene vergadering Senioren advies raad district Wilrijk, 2005 Bestuur seniorenraad district Wilrijk, 2005 Voor het district Wilrijk zijn enkel cijfers voor 2005 beschikbaar. Daar zien we een mooie evenwichtige verdeling van 11 en 12 in de algemene vergadering, ruim in orde voor de 1/3 verdeling. In het bestuur zitten echter minder, slechts 1 vrouw ten opzichte van 4. Ook de voorzitter is een man. j. Merksem Algemene vergadering Senioren advies raad district Merksem, 2005 Bestuur seniorenraad district Merksem, 2005 Voor Merksem zijn enkel de cijfers voor 2005 beschikbaar. Daarin zien we een volledige 50/50 verdeling met 13 en 13 in de algemene vergadering. In het bestuur zien 4 en 2. De voorzitter is een man. Dit is een evenwichtige samenstelling. 32

33 A. 4. Jeugdraden Jeugdadviesraden vormen de moeilijkste groep om een evenwichtige samenstelling te garanderen. Dit komt omdat ze bij uitstek een groot verloop van leden hebben (de leeftijdscategorie waarop men zetelt is beperkt) en omdat ze meestal ook zoals bij de sportraden - door verenigingen en geen individuen zijn samengesteld. Verschillende jeugdraden melden tijdens de bevraging net aan het veranderen te zijn. Regelmatig lijkt er ook een jeugdraad te worden ontbonden, die dan weer moet worden samengesteld. Het is dus niet evident om in zulk klimaat ook oog te hebben voor de diversiteit in de samenstelling van de adviesraad. Hieronder geven we een globaal overzicht. Jeugd advies raden Antwerpen, Antwerpen Berchem Borgerhout Bezali Voor 2003 waren er slechts cijfers voor 4 jeugdrade n ter beschikking. Drie daarvan halen de 1/3 regel, Berendrecht-Zandvliet-Lillo valt uit de boot. Algemene vergadering J eugd Advies raden Antwerpen, stedelijke Antwerpen Berchem hout Borger Bezali Hoboke n E keren Deurne M erkse m Voor 2005 zijn alle cijfers beschikbaar, daar zijn er 3 distric ten (Bezali, Merksem en Deurne) die de 1/3 verhouding niet halen in hun algemene vergadering. Verder zijn overal de in de meerderheid beh alve in het district Borgerhout. 33

34 Bestuur jeugd adviesraden, Antwerpen, stedelijke Antwerpen Berchem Borgerhout Bezali Hoboken Ekeren Deurne Merksem Wat het bestuur betreft zien we een ondervertegenwoordiging van in district Antwerpen, Berendrecht-Zandvliet-Lillo en Deurne. Hieronder krijgen we de absolute cijfers en de percentages: ALGEMENE VERGADERING Jeugd advies raden 2005 Totaal % % stedelijke Antwerpen Berchem Borgerhout ,5 52,5 Bezali Hoboken Ekeren ,5 37,5 Deurne Merksem TOTAAL (wilrijk geen raad) BESTUUR Jeugd advies raden 2005 Totaal % % stedelijke Antwerpen Berchem Borgerhout Bezali Hoboken Ekeren Deurne Merksem ,5 37,5 TOTAAL In de besturen zien we dat district Antwerpen en district Berendrecht-Zandvliet-Lillo een erg onevenwichtige samenstelling hebben ( ontbreken volledig). Ook district Deurne behaald niet de vereiste 1/3 verhouding. 34

35 Hieronder worden de data in detail getoond per district. a. Stedelijk Algemene vergadering stedelijke jeugd advies raad, Antwerpen, 2005 Bestuur stedelijke jeugdraad, Antwerpen 2005 De stedelijke jeugdraad telde in de algemene vergadering in 2005, 9 jongens en 5 meisjes. (Over 2003 zijn geen cijfers beschikbaar). Deze verhouding is conform de 1/3 regel, al zou een extra meisje niet misplaatst zijn. Op dit moment is de stedelijke jeugdraad aan het hervormen, waardoor het bestuur en algemene vergadering eenzelfde samenstelling hebben. b. Antwerpen Jeugd advies raad district Antwerpen, 2003 A lgemene vergadering Jeugd advies raad district Antwerpen, 2005 In het district Antwerpen zagen we in 2003, 48 Bestuur jeugdraad District Antwerpen, 2005 jongens en 36 meisjes in de jeugdraad. Daarin kwam een forse inkrimping in 2005 met 18 jongens en 12 meisjes in de algemene vergadering. Toch blijft de verhouding goed gerespecteerd met 60% jongens en 40% meisjes. In het bestuur echter vinden we 3 jongens en geen meisjes, ook de voorzitter is een man. Hier ontbreken dus. 35

36 c. Berchem Jeugd advies raad district Berchem, 2003 Algemene vergadering Jeugd advies raad district Berchem, 2005 Het district Berchem kende dan weer een uitbreiding Bestuur jeugdraad district Berchem, 2005 van haar jeugdraad. In 2003 zetelden er 21 jongens en 13 meisjes in de raad, dat steeg in 2005 naar 37 jongens en 25 meisjes in de algemene vergadering. De verhouding is 60% jongens en 40% meisjes, dus conform de 1/3 regel. In het bestuur zetelen 2 jongens en 4 meisjes, de voorzitter is een jongen. Dit alles, conform de 1/3 regel. d. Borgerhout Jeugd advies raad district Borgerhout, 2003 A lgemene vergadering Jeugd advies raad district Borgerhout 2005 In Borgerhout vinden we een Bestuur jeugdraad district Borgerhout, 2005 erg evenwichtige uitbreiding van de jeugdraad. In 2003 telde men er nog 9 jongens en 7 meisjes. In 2005 was dit aantal gestegen naar 19 jongens en 21 meisjes in de algemene vergadering. De balans is dus nu iets in het voordeel van de meisjes. Dit is zeker waar voor het bestuur waar 2 meisjes zetelen en 1 jongen. Een meisje is voorzitter. 36