Notulen Zitting van 5 september 2016

Transcriptie

1 Gemeenteraad Notulen Zitting van 5 september 2016 Samenstelling: Aanwezig: de heer Luc Hermans; de heer Eric Vos; de heer Francis Stijnen; de heer Peter Segers; mevrouw Astrid Wittebolle; de heer Hannes Anaf; de heer Luc Debondt; de heer Marc Boogers; de heer Pierre Gladiné; de heer Paul Meeus; de heer Dimitri Gevers; mevrouw Godelieve Driesen; de heer Toon Otten; mevrouw Annemie Der Kinderen; mevrouw Katrien Van de Poel; mevrouw Annick De Smet; mevrouw Tine De Wilde; de heer Reccino Van Lommel; mevrouw Katleen De Coninck; de heer Paul Moelans; mevrouw Pascale Mathé; de heer Marc Van Damme; mevrouw Vera de Jong; de heer Wannes Starckx; de heer Stef Breugelmans; de heer Willy Van Geirt; de heer Guy Van Litsenborg; de heer Peter Roes; de heer John Guedon; de heer Tom Versmissen; de heer Eddy Grooten; mevrouw Josiane Driesen; de heer Jan Van Otten; de heer Jan Boulliard; de heer Herman Schaerlaekens; de heer Filip Buijs Zijn eveneens aanwezig: de heer Luc Op de Beeck 5 september :30 -De voorzitter opent de openbare zitting OPENBARE ZITTING Eric Vos GAS _GR_00149 Protocol aangaande gemeentelijke administratieve sancties - Goedkeuring Notulen stemresultaten Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen. Beschrijving Aanleiding en context Bij besluit van 26 mei 2005 keurde de gemeenteraad het protocol aangaande gemeentelijke administratieve sancties goed. Het protocol werd tevens goedgekeurd door de gemeenteraden van de overige gemeenten de politiezone Regio Turnhout. Door middel van dit protocol werd destijds uitvoering gegeven aan artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet en in het bijzonder aan artikel van het Koninklijk besluit van 7 januari 2001 tot 1/86

2 uitvoering van de wet van 13 mei 1999 betreffende de invoering van de gemeentelijke administratieve sancties. Door de protocolovereenkomst werd gekozen voor één sanctionerend ambtenaar voor de gehele zone, aangewezen door de zeven gemeenteraden van de politiezone. Tevens werden in het protocol de nodige afspraken opgenomen met betrekking tot de interne organisatie en werking van de dienst Gemeentelijke Administratieve Sancties. In 2009 en 2010 werd een wijziging doorgevoerd aangaande de financiële verdeelsleutel. Argumentatie De gewijzigde wetgeving van 2013 en een aantal veranderingen in de werking (aanstelling plaatsvervangend sanctionerend ambtenaar in 2012, toetreding gemeenten van de politiezone Noorderkempen tot de werking in de jaren , afhandeling GAS4-procedure conform de nieuwe specifieke procedure sinds 2014 en aanstelling bijkomende sanctionerend ambtenaar in 2015) maken dat de protocolovereenkomst dienaangaande geactualiseerd moet worden. Juridische grond Artikel 119bis NIeuwe Gemeentwet Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties Koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties nee Beleidsinformatie P.D.7: Turnhout is een leefbare stad A.P. 7.4: We hanteren een structurele en integrale aanpak van de veiligheid en de veiligheidsperceptie Besluit Artikel 1 De gemeenteraad keurt de voorgestelde wijzigingen aan het protocol aangaande gemeentelijke administratieve sancties goed. 2/86

3 Secretariaat _GR_00178 Inname standpunten dagorde en vaststelling van het mandaat voor de Algemene Vergaderingen van Iveka en Eandis Assets op 3 oktober Goedkeuring Notulen stemresultaten De gemeenteraad stemde met 20 stemmen op 35 stemmers nl. van de heer Luc Hermans voorzitter-schepen, de heer Eric Vos burgemeester, de heer Francis Stijnen, de heer Peter Segers, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Hannes Anaf, de heer Luc Debondt en de heer Marc Boogers schepenen, de heer Dimitri Gevers, de heer Toon Otten, mevrouw Annemie Der Kinderen, mevrouw Katrien Van de Poel, mevrouw Annick De Smet, mevrouw Tine De Wilde, de heer Wannes Starckx, de heer Stef Breugelmans, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Peter Roes, mevrouw Josiane Driesen, de heer Jan Van Otten - raadsleden. Er waren 12 onthoudingen nl. van de heer Pierre Gladiné, mevrouw Katleen De Coninck, de heer Paul Moelans, mevrouw Pascale Mathé, de heer Marc Van Damme, mevrouw Vera De Jong, de heer Willy Van Geirt, de heer John Guedon, de heer Tom Versmissen, de heer Eddy Grooten, de heer Jan Boulliard en de heer Herman Schaerlaekens raadsleden. Er waren 3 neen stemmen nl. van de heer Paul Meeus, mevrouw Lieve Driesen en de heer Reccino Van Lommel raadsleden. Beschrijving Aanleiding en context In zitting van de gemeenteraad van 7 november 2013 werd mevrouw Josiane Driesen aangeduid als volmachtdrager en de heer Francis Stijnen als plaatsvervangend volmachtdrager in de algemene vergaderingen van Iveka die vanaf het jaar 2014 tot en met 31 december 2018 worden georganiseerd. In de loop van december 2015 beslisten de buitengewone algemene vergaderingen van de 7 distributiebeheerders met Eandis als werkmaatschappij, nl. Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas, tot een fusie door overneming vanaf 1 januari 2016 binnen de opdrachthooudende vereniging 'Eandis Assets'. Zoals toen aangegeven in de begeleidende documentatie m.b.t. deze fusieoperatie werd melding gemaakt van een aantal opschortende voorwaarden, waaronder de goedkeuring door het Vlaams parlement van het ontwerp van wijziging van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking, de lopende toezichtprocedure bij de Vlaamse overheid en de erkenning van Eandis Assets als distributienetbeheerder door de VREG. Op datum van deze oproeping van de algemene vergadering(en) van 3 oktober 2016 is de realisatie van deze opschortende voorwaarden nog niet voltooid. Daarom wordt voor de traditionele agenda, nl. de bespreking van de te ontwikkelen activiteiten, de te volgen strategie en de begroting van het boekjaar 2017, toch nog een oproeping, agendering en goedkeuring op een algemene vergadering per ex-distributienetbeheerder voorzien. Met aangetekende zendingen van 30 juni 2016 en 25 juli 2016 nodigen Iveka en Eandis Assets het stadsbestuur uit deel te nemen aan hun Algemene Vergaderingen op maandag 3 oktober 2016 om u en u in de Ghelamco Arena (GreenDistrict), Ottergemsesteenweg Zuid 808 in Gent. 3/86

4 Argumentatie De stad is voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en gas als deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Iveka betrokken bij de fusieoperatie in 'Eandis Assets' waartoe de algemene vergaderingen van Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas in december 2015 hebben beslist. De stad werd per aangetekend schrijven van 30 juni 2016 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergaderingen in buitengewone zitting van Iveka en Eandis Assets die op 3 oktober 2016 plaats hebben in de Ghelamco Arena (GreenDistrict), Ottergemsesteenweg Zuid 808 te 9000 Gent. Op korte termijn dienen zich binnen het distributienetbeheer nieuwe en omvangrijke investeringen aan, zoals de ombouw van laag- naar hoogcalorisch gas, Slimme Meters, e.d.... Omdat de pogingen om via de gemeenten bijkomend eigen vermogen aan te trekken ver onder de verwachtingen bleven, werd Eandis genoodzaakt om te zoeken naar een nieuwe private partner die bereid is om voor lange termijn te participeren binnen Eandis Assets. Na screening medio 2015 van de markt naar mogelijke valabele kandidaat-private partners en een selectieprocedure, waarbij 23 partijen een reële interesse betoonden en vijf ervan op 5 februari 2016 een concreet niet-bindend bod uitbrachten, werd de vennootschap 'State Grid Europe Limited' (SGEL) door de raad van bestuur als beste kandidaat weerhouden. Deze nieuwe aandeelhouder verwerft door zijn definitief bod van een kapitaalparticipatie van 14% binnen Eandis Assets ten bedrage van 211,6 miljoen euro. Ten opzichte van de huidige netto-actiefwaarde van ,90 euro wordt aldus een meerwaarde geboden van ,09 euro of 71,3%. Van deze meerwaarde behoort 86% aan de gemeenten. Vanaf het 9de jaar neemt het aandeel van de private partner in de meerwaarde toe met 1% per jaar dat hij verder deelneemt. SGEL verwerft 211,6 miljoen euro in het kapitaal vertegenwoordigd door aandelen B1 en ontvangt een aandeel in de winst dat overeenstemt met zijn kapitaalbezit binnen Eandis Assets. Dit gaat gepaard met een aantal statutenwijzigingen, zoals toegelicht in de toelichtende nota, die onder meer volgende thema's omvatten: -afspraken omtrent het respecteren van de 'ontvlechtingsregels', het mogelijk aandeelhoudersschap via een 'groepsvernnootschap' en inzake 'bijzondere governance rechten'; -introductie van nieuwe aandelencategorieën B1 en B2; -modaliteiten en procedure m.b.t. de overdracht van deze aandelen; -nadere regeling inzake het doorvoeren van kapitaalverhogingen; -omschrijving van de geldelijke inbreng van de private partner (deels 'kapitaal' ten bedrage van 211,6 miljoen euro en deels 'uitgiftepremie' ten bedrage van miljoen euro, waarvan miljoen euro als 'commerciële premie'); -samenstelling en werking van de raad van bestuur (o.a. 3 bijkomende bestuurders voor de private partner en bescherming van de minderheidsrechten inzake 'bijzondere bestuursbeslissingen'); -beperking van de stemrechten van de private partner en de financieringsverenigingen in de algemene vergadering (plafond 20% min één stem); -verdagingsrecht van de private partner in de algemene vergadering (voor 'bijzondere beleidsbeslisssingen'); 4/86

5 -geherformuleerde winstverdeling (basismodaliteiten onveranderd) rekening houdend met de nieuwe deelnemerscategorieën; -afspraken bij het beëindigen van de samenwerking inzake het aandeel in de 'commerciële premie'. Overereenkomstig artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001, zoals gewijzigd op 18 januari 2013, dient de gemeenteraad zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering en eveneens op expliciete wijze aan het voorstel van statutenwijzigingen. De gemeenteraad dient tevens het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen. Juridische grond Artikel 43 van het gemeentedecreet Artikel 44 van het decreet op de intergemeentelijke Samenwerking Artikel 704 van het vennootschapswetboek niet van toepassing Besluit Artikel 1 zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten de algemene vergadering van de oprachthoudende vereniging Iveka d.d. 3 oktober 2016: 1. Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen acitiveiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2017 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting Statutaire benoemingen 3. Statutaire mededelingen. Artikel 2 zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets d.d. 3 oktober 2016: 1. Aanvaarding van toetreding van een B1 deelnemer (onder voorbehoud van effectieve intrede) 2. Voorstel van wijziging van de statuten en bijlagen 3. Bepaling van de inwerkingstreding van de statutenwijziging 4. Machting tot coördinatie van de statuten en bijlagen met aanpassing van het register van de deelnemers 5/86

6 5. Verlenen van machtiging van de heer Nick Vandevelde en/of de heer José Verbiese en/of mevrouw Sofie Arickx om de beslissing genomen in voorgaande agendapunten bij authentieke akte te doen vaststellen en de statuten dienovereenkomstig aan te passen 6. Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2017 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting Statutaire benoemingen 8. Statutaire mededelingen onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van de splitsings- en fusieoperatie waarover beslist werd door de algemene vergaderingen van Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas van december 2015; Artikel 3 zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde toetreding van de vennootschap 'State Grid Europe Limited' als 'B1 deelnemer' tot de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets, aan de toetredings- en deelnemersovereenkomst, en aan de overeenkomstige statutenwijzigingen binnen Eandis Assets, onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van de splitsings- en fusieoperaties waarover beslist werd door de algemene vergaderingen van Gaselwest, IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas van december 2015; Artikel 4 de vertegenwoordiger van de stad die zal deelnemen aan de algemene vergaderingen van de opdrachthoudende verenigingen Iveka en Eandis Assets op 3 oktober 2016, op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1,2 en 3 van de onderhavige raadsbeslissing; Artikel 5 het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Eandis Assets, ten attentie van het secretariaat, uitsluitend op het mailadres (pdf) intercommunales@eandis.be _GR_00180 Stadsregio Turnhout - Jaarrekening Goedkeuring Notulen stemresultaten De gemeenteraad stemde met 21 stemmen op 35 stemmers nl. van de heer Luc Hermans voorzitter-schepen, de heer Eric Vos burgemeester, de heer Francis Stijnen, de heer Peter Segers, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Hannes Anaf, de heer Luc Debondt en de heer Marc Boogers schepenen, de heer Pierre Gladiné, de heer Dimitri Gevers, de heer Toon Otten, mevrouw Annemie Der Kinderen, mevrouw Katrien Van de Poel, mevrouw Annick De Smet, mevrouw Tine De Wilde, de heer Wannes Starckx, de heer Stef Breugelmans, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Peter Roes, mevrouw Josiane Driesen, de heer Jan Van Otten, - raadsleden. 6/86

7 Er waren 14 onthoudingen nl. van de heer Paul Meeus, mevrouw Lieve Driesen, de heer Reccino Van Lommel, mevrouw Katleen De Coninck, de heer Paul Moelans, mevrouw Pascale Mathé, de heer Marc Van Damme, mevrouw Vera De Jong, de heer Willy Van Geirt, de heer John Guedon, de heer Tom Versmissen, de heer Eddy Grooten, de heer Jan Boulliard en de heer Herman Schaerlaekens - raadsleden. Beschrijving Aanleiding en context Op 7 november 2013 besliste de stad Turnhout haar engagement binnen het samenwerkingsverband Stadsregio Turnhout te verlengen. Conform art. 9 2 "financieel beheer" van de statuten moet elke deelnemende gemeente het verslag van de accountant en de jaaarrekening goedkeuren. Argumentatie Het verslag en de jaarrekening 2015, opgemaakt door de accountant, werd op 29 juni 2016 reeds goedgekeurd door de raad van bestuur van het samenwerkingsverband Stadsregio Turnhout. Het wordt nu ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraden. Juridische grond Op 7 november 2013 besliste de stad Turnhout haar engagement binnen het Samenwerkingsverband Stadsregio Turnhout te verlengen. Conform art. 9 2 "financieel beheer" van de statuten moet elke deelnemende gemeente het verslag van de accountant en de jaarrekening goedkeuren. Het verslag en de jaarrekening 2015, opgemaakt door de accountant, werd op 29 juni 2016 reeds goedgekeurd door de raad van bestuur van het Samenwerkingsverband Stadsregio Turnhout. Art. 16 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli Niet van toepassing. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het verslag van de accountant en de jaarrekening 2015 van het Samenwerkingsverband Stadsregio Turnhout. Bijlagen 1. Stadsregio Turnhout - Jaarrekening 2015.pdf _GR_00187 Goedkeuring nota 'Langetermijnvisie Stadsregio Turnhout' - Goedkeuring Notulen stemresultaten 7/86

8 De gemeenteraad stemde met 21 stemmen op 35 stemmers nl. van de heer Luc Hermans voorzitter-schepen, de heer Eric Vos burgemeester, de heer Francis Stijnen, de heer Peter Segers, mevrouw Astrid Wittebolle, de heer Hannes Anaf, de heer Luc Debondt en de heer Marc Boogers schepenen, de heer Pierre Gladiné, de heer Dimitri Gevers, de heer Toon Otten, mevrouw Annemie Der Kinderen, mevrouw Katrien Van de Poel, mevrouw Annick De Smet, mevrouw Tine De Wilde, de heer Wannes Starckx, de heer Stef Breugelmans, de heer Guy Van Litsenborg, de heer Peter Roes, mevrouw Josiane Driesen, de heer Jan Van Otten, - raadsleden. Er waren 14 onthoudingen nl. van de heer Paul Meeus, mevrouw Lieve Driesen, de heer Reccino Van Lommel, mevrouw Katleen De Coninck, de heer Paul Moelans, mevrouw Pascale Mathé, de heer Marc Van Damme, mevrouw Vera De Jong, de heer Willy Van Geirt, de heer John Guedon, de heer Tom Versmissen, de heer Eddy Grooten, de heer Jan Boulliard en de heer Herman Schaerlaekens - raadsleden. Beschrijving Aanleiding en context De doelstelling van het verenigd college was de krijtlijnen vastleggen voor de toekomst van Stadsregio Turnhout, zowel inhoudelijk als organisatorisch. Eind 2014 werden de hefbomen voorgelegd en besproken tijdens het Verenigd College en in februari 2015 goedgekeurd door de colleges. De afgelopen maanden kwam er tijdens de uitvoering ruis op dit traject. Het was niet meer helemaal duidelijk wat we wel of niet willen. Argumentatie De missie (2013) van de projectvereniging Stadsregio Turnhout staat in essentie voor beleidsdoelstellingen helpen realiseren en de bestuurskracht helpen verhogen. Daarvoor moeten samen afspraken gemaakt worden over wat de gemeenten gaan doen en wat de projectvereniging gaat doen. Aan de hand van beleidsnota s moet duidelijk worden welke gezamenlijke beleidsdoelstellingen we gaan realiseren. De afspraken hieromtrent hebben betrekking op het versterken van de reguliere werking van de gemeenten en over de strategische projectuitvoering. Door middel van projectfiches en langetermijn-programma s zullen hierover afspraken vastgelegd en opgevolgd worden. Met die duidelijkheid, met de uitgesproken toekomstperspectieven, willen we naar de Vlaamse overheid gaan. We willen experimenteerruimte bekomen om uit te zoeken in welke mate het samenwerkingsverband sterker en efficiënter kan samenwerken. Daarnaast vragen we aan Vlaanderen middelen ter ondersteuning van dit experimenteren. Op het verenigd college van 8 juni 2016 werd er aan de hand van stellingen bevraagd hoe de vier gemeenten de krijtlijnen voor de toekomst van de samenwerking willen uitwerken zowel op inhoudelijk als organisatorisch vlak. Dit proces werd begeleid door de moderator Jean Vrijsen (communicatiebureau ACH). Onderstaand staat telkens de stelling met daarbij de geformuleerde conclusie. Stellingen en conclusies 1. Het GRUP bakent een gebied af voor verdere ontwikkeling van stedelijke activiteiten. B, O-T, T en V liggen geografisch naast elkaar en kunnen dus niet anders dan de daarmee samenhangende uitdagingen samen aanpakken. 8/86

9 Conclusie: Neen, het GRUP bepaalt niet de samenwerking tussen de vier gemeenten. De samenwerking gaat van nature uit omdat we één samenhangende ruimte delen en leidt tot samenwerkingsverbanden op bepaalde domeinen 2. De samenwerking in de Stadsregio moet zich enkel concentreren op grondgebonden thema s. Conclusie: Neen, de samenwerking in de stadsregio kan zich breder organiseren dan enkel grondgebonden thema s, maar waarbij Vosselaar zich vooral wil concentreren op de grondgebonden materies en lokale/sociale economie. 3. De samenwerking is er enkel ter versterking van het beleid van elke gemeente apart. Conclusie: Het is een en-en-verhaal. De gemeenten vinden de samenwerking belangrijk als het de gemeenten en de regio ten goede komt. Als iets goed is voor de regio, is het goed voor de gemeenten en omgekeerd. De gemeenten behouden de autonomie, maar in een project worden samen afspraken gemaakt, dus tillen we de inhoud van het beleid eigenlijk op een hoger niveau. 4. Elk project moet voor iedereen altijd winst opleveren: INDIVIDUEEL BELANG = ALGEMEEN BELANG. Conclusie: Het grotere geheel is de stadsregio waardoor elk project rechtstreeks of onrechtstreeks meerwaarde moet opleveren voor elke gemeente. 5. Elke gemeente moet steeds bij elk project betrokken zijn, zowel bij de uitwerking als bij de uitvoering. 6. Unanimiteit bij besluitvorming is altijd nodig. Conclusie: Projecten worden voorbereid en verwerkt in een projectfiche met vooraf bepaalde doelstelling en financiële omkadering om transparantie te hebben. Hierover moet stadsregionale consensus (i.p.v. unanimiteit) gevonden worden. Maar niet elke gemeente moet betrokken zijn bij de uitwerking en de uitvoering van projecten. 7. Intensieve samenwerking leidt tot fusie van gemeenten. Conclusie: Neen. Als we niet samenwerken, dan kan het juist leiden tot een fusie. Geen fusie dus, wel doorgedreven samenwerking. 8. De kostprijs van de inzet van ambtenaren door de gemeenten voor gezamenlijke doelen moet onderling verevend worden. Conclusie: Eerst moeten we in de mate van het mogelijke inzicht geven in de prestaties van ambtenaren in stadsregionale projecten. (transparantie) Dan beslissen we per project hoe we hiermee omgaan. Dit kan dus per project anders zijn. 9. Voor thema s die van SR-belang zijn (en zo gekwalificeerd zijn) trekt geen enkele gemeente nog apart naar de hogere overheden. Conclusie: Ja. We willen dit samen afspreken : er moet een goede strategie uitgewerkt worden waarin de rollen duidelijk zijn wie welke overheid gaat aanspreken. Wanneer er zich wel een opportuniteit voordoet, kan er spontaan het initiatief genomen worden om een overheid aan te 9/86

10 spreken. Essentieel hierin is heldere en constante communicatie over wie, welke stap wanneer en waarom heeft gezet. (terugkoppeling). Daarvoor dient de hervorming van het overlegmodel. 10. De samenwerking moet meer draagvlak vinden bij de bevolking. Daarvoor moeten ook kleinere, zichtbare acties samen ondernomen worden (bv. belgerinkel, stadsregionaal katern in de infobladen, ) Conclusie: Ja, zowel kleine acties als grote projecten moeten zichtbaar worden gemaakt voor de bevolking door een communicatiestrategie uit te werken op maat en in de taal van de bevolking. Het moet NIET gaan over de naam stadsregio, maar over wat er in de stadsregio (en dus in de gemeenten) gebeurt dat voor iedereen van belang kan zijn? 11. De gemeenten gaan ermee akkoord om bij de Vlaamse overheid aan te dringen op een (financiële) erkenning van onze werking EN om experimenteerruimte te bekomen voor onze intergemeentelijke en interbestuurlijke aanpak voor de ontwikkeling van het regionaalstedelijk gebied. Conclusie: Ja, we geven aan de overheid het signaal dat we meer armslag willen krijgen om zonder fusie effectief en efficiënt het regionaal-stedelijk gebied te versterken. Daarom willen we van Vlaanderen erkenning krijgen om te mogen experimenteren om tot een innovatief beleidskader te komen. We vragen hiervoor financiële ondersteuning. De conclusies met bijhorende nota werden op volgende fora besproken* en goedgekeurd** : - Commissies intergemeentelijke samenwerking* Beerse: 28 juni 2016 Oud-Turnhout: 9 juni 2016 Turnhout: 22 juni 2016 Vosselaar: 15 juni Raad van bestuur** 29 juni 2016 niet van toepassing Besluit Artikel 1 De gemeenteraad van Turnhout gaat akkoord met de conclusies van de bijeenkomst van het verenigd college d.d. 8 juni 2016 én de nota langetermijn visie voor de Stadsregio Turnhout, die als bijlage bij dit besluit is gevoegd. Artikel 2 Een exemplaar van onderhavige beslissing wordt overgemaakt aan Stadsregio Turnhout, t.a.v. Marc Boeckx. 10/86

11 Bijlagen 1. AO_ _GR_LTVISIEstadsregio.docx 11/86

12 Francis Stijnen Financiën _GR_00183 Aanpassing van het meerjarenplan van de kerkraad Goddelijk Kind Jezus. - Goedkeuring Notulen stemresultaten Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen. Beschrijving Aanleiding en context In de zitting van 14 december 2015 hechtte de gemeenteraad goedkeuring aan het gewijzigde meerjarenplan van de kerkraad Goddelijk Kind Jezus. Argumentatie De Bisschop van Antwerpen, Johan Bonny, heeft het stadsbestuur schriftelijk meegedeeld dat er vanaf het najaar 2016 een tweetal pastoors in de pastoriewoning van de parochie Goddelijk Kind Jezus zullen resideren. In de brief vraagt hij om de noodzakelijke aanpassingswerken uit te voeren aan de pastorie. De aanpassingswerken werden opgelijst en bestaan vnl. uit het plaatsen van gyproc wanden, het vernieuwen en bijplaatsen van sanitair, allerlei elektriciteitswerken, plaatsen van dakisolatie, schilderwerken, plaatsen van vloerbekleding en keuringen ( o.a. elektriciteit). Volgens de ramingen zou een investeringsbudget van euro volstaan om de nodige aanpassingen te financieren. De kerkraad zal, in samenwerking met het stadspersoneel en conform de wetgeving op de overheidsopdrachten, op korte termijn, de nodige werken aanbesteden zodat de pastoriewoning snel in orde wordt gebracht. Daarom wordt er in het investeringsbudget 2016 een investeringsuitgave van euro ingeschreven en een stedelijke investeringstoelage van eveneens euro. Deze aanpassingen zijn opgenomen in het ingediende aangepaste meerjarenplan Onder de exploitatie-uitgaven zijn er vanaf 2017 een tweetal aanpassingen opgenomen die als gevolg hebben dat de jaarlijkse werkingstoelage vermindert met à euro. Doordat het gebouw als pastorie wordt gebruikt, vallen de kosten voor het gebouw niet langer onder de post andere gebouwen eredienst- code 211, maar worden deze opgenomen onder de post woning bedienaar eredienst code 212 en worden ze verminderd met de kosten voor de nutsvoorzieningen, die door de bewoners/pastoors moeten worden betaald. Een pastorie die in gebruik/bewoond is door pastoor(s), is vrijgesteld van onroerende voorheffing. Het wegvallen van deze jaarlijkse belasting werd in het aangepaste meerjarenplan verwerkt. Juridische grond Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie van de erediensten, gewijzigd bij decreet van 6 juli Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten. Ministrieel besluit van 27 november 2006 waarin de bijhorende modellen worden vastgelegd. 12/86

13 Visum verleend Er dient in 2016 een investeringstoelage van euro te worden voorzien voor de aanpassingswerken aan de pastoriewoning. Budgetcode 2016/ /ABS/0790. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het gewijzigde meerjarenplan van de kerkraad Goddelijk Kind Jezus _GR_00184 Budgetwijziging nr.1 van het budget 2016 van de kerkraad Goddelijk Kind Jezus. - Kennisneming Notulen stemresultaten De gemeenteraad nam kennis van deze beslissing. Beschrijving Aanleiding en context 5 september 2016: de gemeenteraad hecht goedkeuring aan het gewijzigde meerjarenplan van de kerkraad Goddelijk Kind Jezus. 9 november 2015: de gemeenteraad hechtte goedkeuring aan het budget Wanneer een aangepast budget past binnen het goedgekeurde meerjarenplan, dient de gemeenteraad kennis te nemen van de budgetwijziging. Argumentatie De Bisschop van Antwerpen, Johan Bonny, heeft het stadsbestuur schriftelijk meegedeeld dat er vanaf het najaar 2016 een tweetal pastoors in de pastoriewoning van de parochie Goddelijk Kind Jezus zullen resideren. In de brief vraagt hij om de noodzakelijke aanpassingswerken uit te voeren aan de pastorie. De aanpassingswerken werden opgelijst en bestaan vnl. uit het plaatsen van gyproc wanden, het vernieuwen en bijplaatsen van sanitair, allerlei elektriciteitswerken, plaatsen van dakisolatie, schilderwerken, plaatsen van vloerbekleding en keuringen ( o.a. elektriciteit). Volgens de ramingen zou een investeringsbudget van euro volstaan om de nodige aanpassingen te financieren. De kerkraad zal, in samenwerking met het stadspersoneel en conform de wetgeving op de overheidsopdrachten, op korte termijn, de nodige werken aanbesteden zodat de pastoriewoning snel in orde wordt gebracht. Daarom wordt er in het investeringsbudget 2016 een investeringsuitgave van euro ingeschreven en een stedelijke investeringstoelage van eveneens euro. Deze aanpassingen zijn ook opgenomen in het ingediende aangepaste meerjarenplan Juridische grond 13/86

14 Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie van de erediensten, gewijzigd bij decreet van 6 juli Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten. Ministrieel besluit van 27 november 2006 waarin de bijhorende modellen worden vastgelegd. Visum verleend Er dient in 2016 een investeringstoelage van euro te worden voorzien voor de aanpassingswerken aan de pastoriewoning. Budgetcode 2016/ /ABS/0790. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van de budgetwijziging nr. 1 over het dienstjaar 2016 van de kerkraad Goddelijk Kind Jezus. Bij deze budgetwijziging wordt er een gemeentelijke investeringstoelage 2016 van euro opgenomen. De gemeentelijk exploitatietoelage 2016 blijft ongewijzigd _GR_00169 Aanpassing van het meerjarenplan van de kerkraad Sint Pieter. - Goedkeuring Notulen stemresultaten Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen. Beschrijving Aanleiding en context In de zitting van 14 december 2015 hechtte de gemeenteraad goedkeuring aan het gewijzigde meerjarenplan van de kerkraad Sint Pieter. Argumentatie Het door de kerkraad opgemaakte dossier voor inbraak- en brandbeveiliging werd door Vlaanderen goedgekeurd. De totale werken worden begroot op euro. De kosten van herstel en restauratie van een geklasseerd gebouw worden, krachtens het restauratiepremiebesluit, gedragen door het Vlaams Gewest (60%), de provincie (20%), de gemeente (10%) en de kerkfabriek (10%). 14/86

15 Wegens overmacht konden deze werken niet in 2015 opgestart worden. Het volledige investeringsprogramma wordt bijgevolg naar 2016 doorgeschoven waardoor er een aanpassing van het meerjarenplan nodig is. De stedelijke investeringstoelage van euro werd reeds eerder als investeringsenveloppe opgenomen in de stadsbegroting. Deze investeringstoelage werd overgedragen naar De voorziene exploitatietoelage 2016 en investeringstoelage 2016 blijven onveranderd. De wijziging van het meerjarenplan heeft ook geen invloed op de gemeentelijke toelagen in de periode De kerkraad heeft volgende wijzigingen in het meerjarenplan opgenomen: Wijzigingen in het exploitatiebudget. De budgetpost bezoldigingen en sociale lasten eredienst wordt verminderd met euro en de budgetpost vergoedingen eredienst wordt verhoogd met euro. Wijzigingen in het investeringsbudget. Ten behoeve van de werken voor de brand- en inbraakbeveiliging werd de uitgave van euro opgenomen alsook de inkomsten voor euro van het Vlaams Gewest, euro van de provincie, euro stedelijke toelage en euro van de kerkraad. Er wordt tevens een vervallen belegging (inkomst) en een herbelegging (uitgave) voor euro opgenomen. Deze patrimoniumgelden kunnen in de periode tussen het vervallen van de belegging en de herbelegging ervan, gebruikt worden voor de betaling van de vermelde investeringsuitgaven. Hierdoor kunnen de intresten voor een tijdelijke financiering ( overbruggingskrediet ) vermeden worden. Juridische grond Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie van de erediensten, gewijzigd bij decreet van 6 juli Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten. Ministrieel besluit van 27 november 2006 waarin de bijhorende modellen worden vastgelegd. Geen effect op de stedelijke toelagen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de wijziging van het meerjarenplan van de kerkraad Sint-Pieter _GR_00170 Budgetwijziging nr.1 van het budget 2016 van de 15/86

16 Notulen stemresultaten De gemeenteraad nam kennis van deze beslissing. kerkraad Sint Pieter. - Kennisneming Beschrijving Aanleiding en context 14 december 2015: de gemeenteraad hechtte goedkeuring aan het gewijzigde meerjarenplan van de kerkraad Sint Pieter. 9 november 2015: de gemeenteraad hechtte goedkeuring aan het budget Bij een aanpassing van het budget met verschuivingen tussen artikelen van verschillende hoofdfuncties, zonder dat dit aanleiding geeft tot de aanpassing van de gemeentelijke toelage, dient de gemeenteraad kennis te nemen van de budgetwijziging. Het exploitatiebudget wordt geactualiseerd en in het investeringsbudget wordt de financiering van de inbraak- en brandbeveiligingsinvestering opgenomen. Argumentatie De voorziene exploitatietoelage 2016 en investeringstoelage 2016 blijven onveranderd. Het door de kerkraad opgemaakte dossier voor inbraak- en brandbeveiliging werd door Vlaanderen goedgekeurd. De totale werken worden begroot op euro. De kosten van herstel en restauratie van een geklasseerd gebouw worden, krachtens het restauratiepremiebesluit, gedragen door het Vlaams Gewest (60%), de provincie (20%), de gemeente (10%) en de kerkfabriek (10%). Wegens overmacht konden deze werken niet in 2015 opgestart worden. Het volledige investeringsprogramma wordt bijgevolg naar 2016 doorgeschoven waardoor er een aanpassing van het meerjarenplan nodig is. De stedelijke investeringstoelage van euro werd reeds eerder als investeringsenveloppe opgenomen in de stadsbegroting. Deze investeringstoelage werd overgedragen naar De voorziene exploitatietoelage 2016 en investeringstoelage 2016 blijven onveranderd. De wijziging van het meerjarenplan heeft ook geen invloed op de gemeentelijke toelagen in de periode De kerkraad heeft volgende wijzigingen in het budget 2016 opgenomen: Wijzigingen in het exploitatiebudget. Hier worden een zestal budgetposten verhoogd voor in het totaal euro, dit wordt gecompenseerd met de verlaging van eveneens een zestal budgetposten voor hetzelfde bedrag. Wijzigingen in het investeringsbudget. Ten behoeve van de werken voor de brand- en inbraakbeveiliging werd de uitgave van euro opgenomen alsook de inkomsten voor euro van het Vlaams Gewest, euro van de provincie, euro stedelijke toelage en euro van de kerkraad. 16/86

17 Er wordt tevens een vervallen belegging (inkomst) en een herbelegging (uitgave) voor euro opgenomen. Deze patrimoniumgelden kunnen in de periode tussen het vervallen van de belegging en de herbelegging ervan, gebruikt worden voor de betaling van de vermelde investeringsuitgaven. Hierdoor kunnen de intresten voor een tijdelijke financiering ( overbruggingskrediet ) vermeden worden. Juridische grond Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie van de erediensten, gewijzigd bij decreet van 6 juli Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten. Ministrieel besluit van 27 november 2006 waarin de bijhorende modellen worden vastgelegd. Er is geen effect op de stedelijke toelage. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van de budgetwijziging nr. 1 van het budget 2016 van de kerkraad Sint Pieter. Deze budgetwijziging heeft geen invloed op de gemeentelijke toelage _GR_00167 Budgetwijziging nr.1 van het budget 2016 van de kerkraad Verenigde Protestantse kerk te Turnhout. - Kennisneming Notulen stemresultaten De gemeenteraad nam kennis van deze beslissing. Beschrijving Aanleiding en context 7 november 2013: de gemeenteraad hechtte goedkeuring aan het oorspronkelijkl meerjarenplan van de kerkraad VPKB. 9 november 2015: de gemeenteraad hechtte goedkeuring aan het budget Bij een verhoging van het budget van één of meerdere hoofdfuncties, zonder dat dit aanleiding geeft tot de aanpassing van de gemeentelijke toelage, dient de gemeenteraad kennis te nemen van de budgetwijziging. 17/86

18 Het exploitatiebudget wordt verhoogd met euro voor bijkomende uitgaven voor schilderwerken en de aankoop van een nieuwe geluidsinstallatie. Deze uitgaven worden gefinancierd met eigen werkingsmiddelen. Argumentatie Ook na deze verhoging van de uitgaven vraagt de kerkraad VPKB in 2016 geen gemeentelijke toelage op. Wijzigingen in het exploitatiebudget. De ontvangsten blijven ongewijzigd. De uitgaven worden verhoogd euro, waarvan euro voorzien is voor hoogdringende schilderwerken in de kerkzaal en in de consistorie, de resterende euro is bestemd voor de aankoop van een nieuwe geluidsinstallatie. Het exploitatiesaldo per einde 2016, dat in de loop der jaren werd opgebouwd door eigen inkomsten, zal hierdoor verminderen van euro naar euro. Juridische grond Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie van de erediensten, gewijzigd bij decreet van 6 juli Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten. Ministrieel besluit van 27 november 2006 waarin de bijhorende modellen worden vastgelegd. Geen effect op de stedelijke toelage. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van de budgetwijziging nr. 1 over het dienstjaar 2016 van de kerkraad Protestantse Kerk van Turnhout. Deze budgetwijziging heeft geen invloed op de gemeentelijke toelage _GR_00168 Budgetwijziging nr. 1 van het budget 2016 van de kerkraad Heilig Kruis. - Kennisneming Notulen stemresultaten De gemeenteraad nam kennis van deze beslissing. Beschrijving 18/86

19 Aanleiding en context 7 november 2013: de gemeenteraad hechtte goedkeuring aan het meerjarenplan van de kerkraad Heilig Kruis. 9 november 2015: de gemeenteraad hechtte goedkeuring aan het budget 2016 van de kerkraad Heilig Kruis. Bij een aanpassing van het budget dat aanleiding geeft tot de aanpassing van de gemeentelijke toelage, maar waarbij de in het meerjarenplan goedgekeurde exploitatietoelage niet wordt overschreden, dient de gemeenteraad kennis te nemen van de budgetverhoging. Argumentatie De voorziene exploitatietoelage 2016 wordt verhoogd van euro naar euro. In het meerjarenplan werd een exploitatietoelage van euro goedgekeurd. De toelage blijft dus binnen de in het meerjarenplan voorziene toelage. De kerkraad vraagt een verhoging van de exploitatietoelage 2016 met euro voor noodzakelijke onderhoudsuitgaven aan de kerk en de inboedel. Deze uitgaven zijn nodig na de restauratiewerken aan de monelen en glasramen. De totale kost kan gespreid worden over 2016 en 2017 en past zo binnen de in het meerjarenplan goedgekeurde exploitatietoelage voor 2016 en Het investeringstoelage 2016 blijft behouden op 0 euro. Toelichting van de wijzigingen in het exploitatiebudget. De exploitatie ontvangsten worden niet aangepast. De exploitatie uitgaven ( budget onderhoud gebouwen van de eredienst ) worden verhoogd met euro. Sedert september 2015 worden er restauratiewerken aan de monelen en de glasramen uitgevoerd.deze werken zullen einde 2016 beëindigd worden. Na afloop van deze werken zijn een aantal bijkomende onderhoudsuitgaven noodzakelijk. Deze noodzakelijke onderhoudsuitgaven 2016 betreffen het poetsen en ontstoffen van kerk en inboedel, elektriciteitswerken, verplaatsbaar maken van het altaar voor concerten, opstarten van de centrale verwarming en de stemming van het orgel. Juridische grond Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie van de erediensten, gewijzigd bij decreet van 6 juli Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten. Ministrieel besluit van 27 november 2006 waarin de bijhorende modellen worden vastgelegd. De exploitatietoelage 2016 voor de KR Heilig Kruis dient bij de volgende budgetwijziging verhoogd te worden met euro en bedraagt dan euro. Besluit Artikel 1 19/86

20 De gemeenteraad neemt kennis van de budgetwijziging nr. 1 van het budget 2016 van de kerkraad Heilig Kruis. Door deze budgetwijziging dient de gemeentelijke toelage 2016 te worden verhoogd naar euro. Personeel _GR_00150 Aanvulling van het begrip dagelijks personeelsbeheer - Goedkeuring Notulen stemresultaten Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen. Beschrijving Aanleiding en context De stadssecretaris is volgens artikel 86 van het gemeentedecreet het hoofd van het personeel. Hij is bevoegd voor het dagelijks personeelsbeheer. De Memorie van toelichting bij het gemeentedecreet verduidelijkt wat dagelijks personeelsbeheer betekent. De gemeenteraad is bevoegd om vast te stellen wat onder het begrip dagelijks personeelsbeheer moet worden verstaan (artikel 43). De stadssecretaris kan bepaalde taken in het kader van dagelijks personeelsbeheer toevertrouwen aan andere leidinggevende personeelsleden (artikel 92). De gemeenteraad legde op 17 december 2008 vast wat bij Stad Turnhout onder het begrip dagelijks personeelsbeheer moet worden verstaan: Individueel personeelsbeheer - Opdrachthouderschap - Aanwijzen personeelsleden met permanentieplicht - Toestemming dienstreizen - Allerlei verlofaanvragen, loopbaanonderbrekingen en andere tijdelijke loopbaanonderbrekingen - Dienstvrijstellingen - Toestemming om na ziekte of ongeval de functie weer op te nemen met deeltijdse prestaties - Toelating voor bier & pizza-activiteiten - Toestemming om als personeelslid deel te nemen aan selectiecommissies in andere gemeenten 20/86

21 - Vaststelling van het individuele jaarsalaris, dus ook het meerekenen van relevante beroepservaring - Toekenning van een rustpensioen (voor statutaire medewerkers) - Uitlenen van personeel aan een gebruiker (zonder overdracht werkgeversgezag) - Toepassing van de gevolgen van de evaluatie - Vormingsaanvragen - Dienstroosters opmaken en prestaties noteren - Aanvragen rijgeschiktheidsattest - Stageaanvragen - Vrijwilligers Collectief personeelsbeheer - Functiebeschrijvingen - Organisatie van het evaluatieproces - Concrete invulling vormingsrecht en vormingsplicht Argumentatie Artikel 156 van de rechtspositieregeling Stad Turnhout stelt: "Het personeelslid dat onvoorzien buiten zijn arbeidstijdregeling opgeroepen wordt voor een dringend werk, ontvangt per oproep een verstoringstoelage. De verstoringstoelage bedraagt vier keer het uursalaris." Het personeelslid kan ervoor kiezen om de verstoringstoelage te laten omzetten in inhaalrust. In bijlage VII van de rechtpositieregeling staat de lijst vermeld van de werkzaamheden die recht geven op een verstoringstoelage. Deze lijst dekt het grootste deel van de verstoringen. Oproepen die niet in de lijst vermeld staan, dienen post factum voorgelegd te worden aan het college van burgemeester en schepenen. In praktijk komt dit geregeld voor. Het gaat daarbij om diverse zaken, die altijd door het college goedgekeurd worden omdat ze gaan over de openbare veiligheid of het voortzetten van activiteiten en evenementen in het weekend of 's nachts. Doordat deze oproepen nu eerst aan het college voorgelegd moeten worden, ontstaat er vertraging in de uitbetaling van deze prestaties. Personeel stelt voor om het goedkeuren van oproepen die recht geven op een verstoringstoelage om redenen die niet vermeld staan in bijlage VII van de rechtspositieregeling toe te voegen aan het dagelijks personeelsbeheer. Eventueel kan de stadssecretaris deze bevoegdheid dan verder delegeren aan leidinggevenden. De meeste opdrachten die aanleiding geven tot een verstoringstoelage komen voor in Stadsbedrijven en worden gegeven door de coördinator Stadsbedrijven of een van de werkleiders. Juridische grond De wettelijke basis voor wat het dagelijkse personeelsbeheer inhoudt, is artikel 43 2, 23 en artikel 86 van het Gemeentedecreet (15 juli 2005). Ook artikel 114 en 115 zijn relevant. 21/86

22 Het Uitvoeringsbesluit rechtspositieregeling van 7 december 2007 legt een aantal taken in het kader van dagelijks personeelsbeheer in handen van de gemeentesecretaris (artikels 7, 46, 49, 54, 93, 112, 148 en 154). De besluit heeft geen financiële gevolgen. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad besluit de definitie van het begrip dagelijks personeelsbeheer onder 'individueel personeelsbeheer' uit te breiden met: - het post factum goedkeuren van oproepen die recht geven op een verstoringstoelage om redenen die niet voorkomen in bijlage VII van de rechtspositieregeling. Astrid Wittebolle Ruimtelijke ordening _GR_00177 Definitieve vaststelling van het ontwerp rooilijnplan voor Jubileumlaan - Vaststelling Notulen stemresultaten Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen. Beschrijving Aanleiding en context De voorlopige vaststelling van ontwerp rooilijnplan Jubileumlaan, opgemaakt door Studiebureau Veerle Piedfort, gebeurde door de gemeenteraad in zitting van 6 juni De rooilijn treft de percelen kadastraal gekend als afdeling 1, sectie C nr. 910B. In zitting van 16 juni 2016 besloot het college van burgemeester en schepenen het openbaar onderzoek te organiseren van 24 juni 2016 tot en met 23 juli In zitting van 11 augustus 2016 gaat het college van burgemeester en schepenen akkoord met het PV van sluiting van het openbaar onderzoek. Er werd 1 bezwaarschrift ingediend. Bespreking van het bezwaarschrift: 22/86

23 In het bezwaarschrift wordt gewezen op het feit dat de Jubileumlaan mogelijk een buurtweg of voetweg is, die is opgenomen in de Atlas der Buurtwegen. De voorliggende rooilijn heeft echter geen betrekking op de Jubileumlaan, maar op nieuw openbaar domein grenzend aan de Jubileumlaan. Er wordt dus niet geraakt aan een bestaande voet- of buurtweg uit de Atlas der Buurtwegen. Het bezwaarschrift wordt niet bijgetreden. Argumentatie Het is wenselijk dat de gemeenteraad het ontwerp van rooilijnplan voor Jubileumlaan definitief vaststelt. Juridische grond Artikel 42 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 inzake de bevoegdheden van de gemeenteraad. Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen van 8 mei niet vereist Besluit Artikel 1 De gemeenteraad stelt het ontwerp van rooilijnplan opgemaakt door Studiebureau Veerle Piedfort voor de Jubileumlaan, definitief vast. Tram _GR_00171 Collectie TRAM 41 definitief aanvaarden van schenkingen eerste helft Goedkeuring Notulen stemresultaten Deze beslissing werd genomen met eenparigheid van stemmen. Beschrijving Aanleiding en context Voorgeschiedenis 23/86

24 De verwervingsprocedure van TRAM 41 werd opgesteld op basis van de procedures beschreven in SPECTRUM-N. SPECTRUM-N is de internationale standaard voor collectiemanagement in musea en beschrijft 21 procedures voor beheer en documentatie van de museumcollectie. Feiten en context De handgiften worden opgelijst in het aanwinstenregister en een aantal keer per jaar ter definitieve goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Argumentatie Advies Elk voorstel tot schenking wordt besproken in het tweewekelijks stafceloverleg van TRAM 41. Juridische grond 15 juli 2005: artikel van het gemeentedecreet: de volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: 13 het definitief aanvaarden van schenkingen en het aanvaarden van legaten 6 juli 2012: Cultureel-erfgoeddecreet van de Vlaamse Gemeenschap dat als doel heeft om vanuit een integrale en geïntegreerde aanpak, een cultureel-erfgoedbeleid uit te bouwen dat een kwaliteitsvolle en duurzame zorg voor en ontsluiting van het cultureel erfgoed stimuleert. Dit decreet ondersteunt instellingen die het cultureel erfgoed van de mens en zijn omgeving verzamelen, in stand houden, onderzoeken, bekend maken en tentoonstellen met het oog op studie, educatie en ontspanning. Dit besluit heeft geen financiële gevolgen Besluit Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de lijst met handgiften die in de collectie van TRAM 41 werden opgenomen in de periode eerste helft Bijlagen _08_23_Bijlage_handgiften_GR.docx 24/86

25 2016/01 Schenking door Michaël Van Camp, Turnhout 2016/03 Schenking door Wilfried Pelckmans 2016/04 Overdracht door vzw Gabbers en Co (kinderopvang) Archief van Davidsfonds afdeling Turnhout, per seizoen Documentatie aangelegd door Maria Pelckmans- Smulders (+ 2012), een vaste bezoeker van het Stadsarchief mbt genealogie Verslagen van de adviesraad Kinderopvang 2016/05 Schenking door Bert Hendrickx Dubbels van drukwerk en foto's uit het schoolarchief van Sint-Victor, Turnhout 2016/06 Schenking door Bert Hendrickx, Hertenstraat 18, 2300 Turnhout Aandeel van Ant. Ch. Verwaest 2016/07 Schenking door Bert Hendrickx Brief van pater Florentinus, leider van Scouts Sint-Joris 2016/08 Schenking door Koninklijke Franciscusgezellen 2016/09 Schenking door José Hendrix, Turnhout 2016/11 Handgift door Guido Beyens, Turnhout 2016/12 Handgift door Truus Van Gestel, Turnhout 2016/13 Handgift door Luk Sansen,Turnhout 2016/19 Handgift door Peter Dierckx, Turnhout 2016/20 Handgift door Jan Uyttendaele, Turnhout 2016/21 Handgift door de heer Leo Machielsen,Turnhout 2016/22 Handgift door Evie Van de Schoor, Turnhout 2016/23 Handgift familie Quadflieg-Op de Beeck, Turnhout 2016/24 Schenking door Jan Decorte, Turnhout Drukwerk, krantenknipsels en foto's van optredens Bidprentjes Archief van zijn vader Frans Beyens, wimpel en medaille, foto's van zijn grootvader Jos Beyens Foto van de Sint-Elooikring van Turnhout, originele foto ter vervanging van de reproductie uit de fotocollectie Archief van Kiwanis Turnhout Portret van zuster de Boer, schilderij, gesigneerd Marie-Louise Knaeps, 1978 Devotieobject Schilderij, Gele brem, Eugeen Machielsen, portretfoto's en uitnodigingen vernissages 20 kadasterkaarten van Turnhout en Vosselaar bidprentje - Gravin de Merode / markiezin van Westerloo Boeken over Turnhout en een affiche [nog door ons na te kijken] 2016/25 Schenking door Luc Wynants Archief van steenbakkerij Versteylen in Turnhout ca /mrt/ ste en 21ste eeuw de eeuw 20 ste eeuw ca e eeuw /86