Ontwerp omgevingsvergunning U

Transcriptie

1 Ontwerp omgevingsvergunning U Aanvraag Op 28 februari 2012 is een aanvraag voor een gefaseerde omgevingsvergunning ontvangen voor een zeugenhouderij op het adres Zuidhoeveweg 3 in Nederweert. De aanvraag is ingeschreven onder U Op 6 juni 2012, 31 juli 2012, 15 augustus 2012 en 14 december 2012 zijn nog enkele wijzigingen en aanvullingen ingediend. De volgende stukken maken onderdeel uit van de aanvraag. Voorblad aanvraagformulier, ingekomen op 28 februari 2012; Ontvangstbevestiging Provincie Limburg over de Natuurbeschermingswet, ingekomen op 28 februari 2012; Aanvraag Watervergunning, ingekomen op 28 februari 2012; Aanvraagformulier d.d. 14 december :10, ingekomen op 14 december 2012; Bijlage aanvraag omgevingsvergunning versie , ingekomen op 14 december 2012; Akoestisch onderzoek, rapport nummer 212-NZu3-il-v3, ingekomen op 14 december 2012; Tekening, werknummer versie 11, ingekomen op 14 december 2012; Tekening, werknummer versie 11, ingekomen op 14 december Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als volgt te omschrijven: Het verplaatsen van dragende zeugen van de stallen G en H naar een nieuw te realiseren zeugenstal; Het realiseren van een nieuwe voederkeuken, calamiteitenstal, sleufsilo, mestsilo en een mestbassin; Het realiseren van een nieuwe loods op de plaats van de te slopen stallen G en H; In de nieuwe loods wordt een mestverwerkingsinstallatie gerealiseerd; Het actualiseren van de vergunning. Gelet op bovenstaande omschrijving wordt vergunning gevraagd voor de volgende in de Wabo omschreven omgevingsaspecten: - Het oprichten, veranderen, of veranderen van de werking of het in werking hebben van een inrichting (artikel 2.1, lid 1 e van de Wabo) Voor zover de aanvraag betrekking heeft op het veranderen van de milieu-inrichting betreft het een aanvraag om revisievergunning als bedoeld in artikel 2.6. van de Wabo. Als één of meer van bovengenoemde aspecten voorkomen, moet daarnaast beoordeeld worden of een aantal toestemmingsstelsels kan worden aangehaakt. Of daadwerkelijk moet worden aangehaakt, volgt niet uit de Wabo, maar uit de desbetreffende wet. De volgende stelsels zijn aangehaakt: - Natuurbeschermingswet In de bijlage zijn de nadere inhoudelijke overwegingen opgenomen. Zuidhoeveweg 3, U

2 Bevoegd gezag Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te verlenen. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle relevante aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. Ontvankelijkheid Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze aan de hand van de Mor getoetst op ontvankelijkheid. Daarbij is gebleken dat een aantal gegevens ontbrak. De aanvrager is hierop in de gelegenheid gesteld om aanvullende gegevens te leveren. We hebben de aanvullende gegevens ontvangen. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag alsmede de latere aanvulling daarop voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen. Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (uitgebreide procedure). Coördinatie en aanhouding De aangevraagde activiteit heeft betrekking op een inrichting waartoe een gpbv-installatie behoort waarbij sprake is van het lozen van stoffen als bedoeld in artikel 6.1 van de Waterwet. Hiervoor is een vergunning noodzakelijk op grond van de Waterwet. Samen met deze aanvraag is een aanvraag om een vergunning op grond van de Waterwet ingediend. Het bevoegd gezag met betrekking tot de watervergunning heeft op grond van artikel 3.19, lid 1 Wabo een advies uitgebracht over de samenhang van de beschikkingen. Dit advies, ontvangen op 24 oktober 2012, luidt samengevat als volgt: Gelijktijdig met het tijdstip waarop de omgevingsvergunning is ingediend is een aanvraag voor een watervergunning ontvangen. Er is derhalve geen reden om de aanvraag om een omgevingsvergunning op grond van artikel 3.18, tweede lid van de Wabo buiten behandeling te laten. Gelet op artikel 3.21 Wabo dienen wij in te gaan op de invloed die de samenhang tussen de omgevingsvergunning enerzijds en de watervergunning anderzijds heeft gehad op de inhoud van de omgevingsvergunning. Hierover merken wij het volgende op: De aanvraag om een omgevingsvergunning en de aanvraag om een watervergunning beschrijven dezelfde activiteit. Verklaring van geen bedenkingen Op grond van artikel 2.27 Wabo wijst het Bor of een bijzondere wet categorieën van gevallen aan waarvoor geldt dat een omgevingsvergunning niet wordt verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. Omdat het hier een geval betreft als vermeld in de Natuurbeschermingswet, wordt de omgevingsvergunning niet verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. Zuidhoeveweg 3, U

3 Op 12 december 2011 heeft de Provincie Limburg een Natuurbeschermingswet vergunning aanvraag ontvangen. Deze aanvraag is door de provincie voorafgaand aan deze procedure ontvangen. Er is derhalve geen grond om de procedure te laten aanhaken. Overwegingen De aanvraag is beoordeeld aan de artikelen van de Wabo. Voorts is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht. Gebleken is dat uw aanvraag voldoet en daarom verlenen wij u de gevraagde omgevingsvergunning. In de bijlage zijn de nadere inhoudelijke overwegingen opgenomen. Ontwerp besluit Burgemeester en wethouders zijn voornemens, gelet op artikel 2.1, 2.2 en 2.10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en bovenstaande overwegingen de eerste fase beschikking te verlenen. De eerste fase beschikking wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken deel uitmaken van de vergunning en onder de in bijlage opgenomen voorschriften. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: Het oprichten, veranderen, of veranderen van de werking of het in werking hebben van een inrichting (artikel 2.1, lid 1 e van de Wabo) Zienswijzen en adviezen De aanvraag en de ontwerpbeschikking met bijbehorende stukken worden op grond van de Algemene wet bestuursrecht met ingang van 1 maart 2013 ter inzage gelegd. U kunt binnen zes weken na start van de ter inzage termijn eventueel zienswijzen tegen of adviezen over de ontwerpbeschikking indienen bij het college van burgemeester en wethouders van Nederweert, postbus 2728, 6030 AA Nederweert. Nederweert, 21 februari 2013 Burgemeester en wethouders van Nederweert, Namens dezen 1 Afdeling Samenleving en Ruimte, Dhr. J. Horijon Bijlagen: - Overwegingen en voorschriften 1 Gelet op het op basis van bestuursmandaatbesluiten door het hoofd van de Afdeling Samenleving en Ruimte verleende ondermandaat. Zuidhoeveweg 3, U

4 INHOUDSOPGAVE I. OVERWEGINGEN... 5 Het oprichten, veranderen of veranderen van de werking of het in werking hebben van een inrichting of mijnbouwwerk... 5 II. VOORSCHRIFTEN Het oprichten, veranderen of veranderen van de werking of het in werking hebben van een inrichting of mijnbouwwerk ongedierten nazorg ziekenboeg opslag van veevoeder in een silo kuilvoer/natte bijproducten kadaverplaats/kadaveraanbiedvoorziening afvalstoffen opslag van vaste mest in loods bouwcontrole emissiearme systemen spuiwater luchtwassysteem (bwl ) calamiteitenstal mestverwerkingsinstallatie energie brandveiligheid geluid koelinstallatie opslag reinigings- en diergeneesmiddelen opslag van propaan (pgs 19) Zuidhoeveweg 3, U

5 I. OVERWEGINGEN Aan het besluit liggen de volgende inhoudelijke overwegingen ten grondslag: Het oprichten, veranderen of veranderen van de werking of het in werking hebben van een inrichting of mijnbouwwerk. A. AANGEVRAAGDE MILIEUSITUATIE. De totale veebezetting welke aangevraagd wordt is aangegeven in tabel 1. Stal Tabel 1: aangevraagde veebezetting Dieren Aantal OU per categorie(rav E / Dieren dier code) Kraamzeugen (D ) Kraamzeugen OU E totaal NH 3 Factor NH 3 Totaal Fijn stof factor (g) ,2 604,8 1,25 180,0 32 4,6 1 (D ) 72 4,2 302,4 1,25 90,0 32 2,3 Guste en dragende zeugen 216 2,8 604,8 0,63 136,1 35 7,6 (D ) 2 Guste en dragende zeugen 384 2, ,2 0,63 241, ,4 (D ) 2 Guste en dragende zeugen , ,0 2,40 384, ,0 (D 1.3.1) 3 Guste en dragende zeugen , ,3 2,50 472, ,1 (D 1.3.3) 4 Fijn stof (PM 10 ) totaal (kg) Opfokzeugen 5 (D ) , ,0 1,50 270, ,5 Gespeende biggen 245 5, ,0 0,16 39, ,7 (D ) 6 Vleesvarkens 7 (D ) , ,0 1,00 700, ,1 Kraamzeugen 8 (D ) , ,0 0,42 94, ,3 Kraamzeugen 8 (D ) , ,0 0,42 92, ,9 Guste en dragende zeugen , ,0 0,21 31, ,0 (D ) 9 Guste en dragende zeugen , ,8 0,21 123, ,4 (D ) 9 Dekberen 10 (D 2.3) 4 16,1 64,4 0,28 1, ,5 Guste en dragende zeugen 232 2,8 649,6 0,63 146,2 35 8,1 (D ) 2 Dekberen 11 (D 2.4.4) 2 2,8 5,6 0,83 1,7 36 0,1 Totaal , ,1 375,6 Zuidhoeveweg 3, U

6 1 Diercategorie kraamzeugen (incl. biggen tot spenen) luchtwassystemen anders dan biologisch of chemisch gecombineerd luchtwassysteem 85% emissiereductie met watergordijn en biologische wasser (BWL ); 2 Diercategorie guste en dragende zeugen luchtwassystemen anders dan biologisch of chemisch gecombineerd luchtwassysteem 85% emissiereductie met watergordijn en biologische wasser (BWL ); 3 Diercategorie guste en dragende zeugen smalle ondiepe mestkanalen met metalen driekantroostervloer en rioleringssysteem (alleen toepasbaar bij individuele huisvesting) (Groen Label BB V1); 4 Diercategorie guste en dragende zeugen spoelgotensysteem met dunne mest (Groen Label bij individuele huisvesting BB ) (Groen Label bij groepshuisvesting BB /A ; BB /B ); 5 Diercategorie opfokzeugen van circa 25 kg tot eerste dekking gedeeltelijk roostervloer spoelgotensysteem met roosters (Groen Label BB ; BB /A V1) hokoppervlak groter dan 0,8 m 2 per varken; 6 Diercategorie biggenopfok (gespeende biggen) mestopvang in water in combinatie met een mestafvoersysteem hokoppervlak groter dan 0,35 m 2 per big (BWL ); 7 Diercategorie vleesvarkens gedeeltelijk roostervloer mestkelders met (water- en) mestkanaal; mestkanaal met schuine putwand met metalen driekantroosters op het mestkanaal emitterend mestoppervlak maximaal 0,18 m 2 per varken (Groen Label BB /A V2) (BWL V1); 8 Diercategorie kraamzeugen (incl. biggen tot spenen) chemisch luchtwassysteem 95% emissiereductie (BWL V2); 9 Diercategorie guste en dragende zeugen chemisch luchtwassysteem 95% emissiereductie (bij individuele en groepshuisvesting BWL V2); 10 Diercategorie dekberen, 7 maanden en ouder chemisch luchtwassysteem 95% emissiereductie (BWL V2); 11 Diercategorie dekberen, 7 maanden en ouder luchtwassystemen anders dan biologisch of chemisch emissiereductie met watergordijn en biologische wasser (BWL ). Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (Activiteitenbesluit) Het activiteitenbesluit en de bijbehorende ministeriële regeling bevatten algemene regels die rechtstreeks van toepassing kunnen zijn op de aangevraagde activiteiten. Omdat dit besluit en deze regeling een rechtstreekse werking hebben, zijn hiervoor geen voorschriften in de vergunning opgenomen. In het Activiteitenbesluit zijn in de hoofdstukken 2 en 3 activiteiten vermeld die ook van toepassing zijn op type C bedrijven. Wij willen u erop wijzen dat deze (relevante) activiteit(en) volgens het Activiteitenbesluit moet(en) plaatsvinden overeenkomstig de voorschriften uit dat Besluit en de daarop gebaseerde ministeriële regeling. Vanwege de rechtstreekse werking van dit besluit en de bijbehorende ministeriële regeling kunnen in de vergunning geen voorschriften worden opgenomen die betrekking hebben op de daarin geregelde activiteiten en aspecten, tenzij dit besluit of bijbehorende regeling de mogelijkheid biedt tot het stellen van maatwerkvoorschriften. Zuidhoeveweg 3, U

7 B. VERGUNDE MILIEUSITUATIE. Voor de inrichting is op 2 november 2010 een revisievergunning ingevolge de Wet milieubeheer thans WABO vergunning verleend. Op grond van artikel 1.2 lid 4 van de Invoeringswet Wet algemene bepalingen omgevingsrecht worden reeds verleende beschikkingen ingevolge van de Wet milieubeheer gelijkgesteld met aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften. De vergunningsituatie heeft betrekking op de volgende veebezetting. Tabel 2: vigerende veebezetting Stal Dieren per categorie Aantal OU E / OU E totaal NH 3 NH 3 Fijn Fijn stof (PM 10 ) dier A B stof factor (g) Dieren Factor Totaal totaal (kg) Guste/dragende , ,00 2, ,0 zeugen (D 1.3.1) 1 Guste/dragende , ,30 2,5 472, ,0 zeugen (D 1.3.3) ,00 1, ,5 B Opfokzeugen (D ) 3 C Guste/drag , ,40 0,63 241, ,4 zeugen (D ) 4 E Kraamzeugen (D 72 19, ,00 2, , ) 5 E Guste/drag , ,60 0,63 136,1 35 7,6 zeugen (D ) 4 F Kraamzeugen (D , ,00 2, , ) 5 G Guste/dragende , ,00 1,3 210, ,3 zeugen (D 1.3.7) 5 H Guste/dragende 70 13, , ,9 zeugen (D 1.3.7) 5 H Dekberen (D 2.2)5 2 16,1 32,2 1,7 3, ,2 I Gespeende biggen 245 5, ,00 0,16 39, ,7 (D ) 6 I Vleesvarkens (D , , , ) 7 K Kraamzeugen (D , ,60 2,9 649, , ) 8 L Kraamzeugen (D , ,00 0,42 92, , ) 9 L Guste/drag.zeugen , ,00 0,21 31, ,0 (D ) 9 M Guste/drag.zeugen , ,80 0,21 123, ,4 (D ) 9 M Dekberen (D 2.3) ,1 64,4 0,28 1, ,468 Totaal , ,80 421,9 1 Spoelgotensysteem met dunne mest (BB /A ) 2 Mestopvang in water in combinatie met een mestafvoersysteem (BWL ) 3 Mestkelders met (water- en) mestkanaal met schuine putwand en metalen driekantroosters, emitterend mestoppervlak 4 Chemische luchtwasser 70% emissiereductie (BWL V2) 5 Mestpan met mest- en waterkanaal (BWL V1) 6 Smalle ondiepe mestkanalen (BB V1) 7 Chemische luchtwasser 95%emissiereductie (BWL V2) 8 Gecombineerd luchtwassysteem 85% emissiereductie (BWL V2) 9 Spoelgotensysteem met roosters (BB ) maximaal 0,18 m 2 (BB V2) De Wet milieubeheer (revisie) vergunning thans WABO vergunning is rechtsgeldig voor bovengenoemde veebezetting. Zuidhoeveweg 3, U

8 C. TOETSING AAN MILIEUCRITERIA. C. 1. Toetsing aan de Wet geurhinder en veehouderij Op 1 januari 2007 is de Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) in werking getreden. De geurhinder van dierenverblijven van een veehouderij moet worden getoetst volgens de methode zoals aangegeven in deze wet en de gelijknamige regeling. De Wgv geeft normen voor de geurbelasting die een veehouderij mag veroorzaken op een geurgevoelig object. Daarbij is onderscheid gemaakt tussen de ligging van geurgevoelige objecten binnen of buiten de bebouwde kom én binnen of buiten concentratiegebieden. De geurbelasting van een inrichting is o.a. afhankelijk van het aantal en soort dieren dat binnen de inrichting aanwezig is. De Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv) is gepubliceerd op 18 december 2006 en hierna nog enkele malen gewijzigd. In de Rgv is per diercategorie een geuremissiefactor vastgesteld. De geurbelasting dient te worden berekend met het hiervoor ontworpen programma V-stacks vergunningen. Voor diercategorieën waarvoor geen geuremissiefactor is vastgesteld, gelden minimaal aan te houden afstanden. Geurnormen De gemeente Nederweert is gelegen in concentratiegebied Zuid zoals bedoeld in bijlage I van de Meststoffenwet. Derhalve geldt op grond van artikel 3, lid 1 van de Wgv een normstelling van 3,0 OU E /m 3 voor woningen en andere geurgevoelige objecten die zijn gelegen binnen de bebouwde kom en een normstelling van 14,0 OU E /m 3 voor woningen en andere geurgevoelige objecten die zijn gelegen buiten de bebouwde kom. De nabij gelegen woningen en geurgevoelige objecten zijn gelegen buiten de bebouwde kom. Bij gemeentelijke verordening kunnen gemeenten afwijken van de wettelijke normen (art. 6, lid 1 Wgv). Op 22 april 2008 heeft de gemeenteraad een dergelijke verordening vastgesteld. Deze verordening is op 8 mei 2008 gepubliceerd en op 9 mei 2008 in werking getreden. Dit met uitzondering van de norm voor het bedrijventerrein Ketelaarsweg. Hiervoor heeft de raad op 27 mei 2009 besloten de norm van 14,0 OU E /m 3 vast te stellen. Op 26 juni 2009 is door de gemeenteraad een aanvulling op de verordening vastgesteld. Deze aanvulling is op 2 juli 2009 gepubliceerd en op 3 juli 2009 in werking getreden. Op de bij de gemeentelijke verordening behorende kaart is aangegeven welke geurnormen gelden voor de betreffende gebieden. In afwijking van de wettelijk vastgestelde normen, zijn de volgende normen vastgesteld. - Voor de op de kaart aangegeven uitbreidingsgebieden: 8 OU E /m 3. - Voor gronden waar binnen de vigerende bestemmingsplannen een binnenplanse vrijstelling of wijzigingsbevoegdheid richting een geurgevoelige bestemming is opgenomen: 8 OU E /m 3. - Voor het bedrijventerrein Pannenweg (bestaand en in ontwikkeling zijnde): 8 OU E /m 3. Afstanden tot woningen bij veehouderijen Deze waarden gelden ingevolge artikel 3, lid 2 van de Wgv niet voor een woning bij een andere veehouderij. De afstand tot dergelijke bedrijfswoningen moet tenminste 50 meter bedragen buiten de bebouwde kom en moet tenminste 100 meter bedragen binnen de bebouwde kom. Bij gemeentelijke verordening van 22 april 2008 is afgeweken van deze afstandseisen (art. 6, lid 2 Wgv). In afwijking van de wettelijk vereiste afstand bedraagt de vereiste afstand tot bestaande (tweede bedrijfs) woningen bij melkveehouderijen en paardenhouderijen 25 meter. Het emissiepunt van nieuwe stallen mag niet binnen een afstand van 50 meter gerealiseerd worden en bestaande stallen mogen niet uitbreiden richting een woning binnen 50 meter. Bij het bepalen of een woning als bestaand aangemerkt kan worden, geldt dat de bouwvergunning uiterlijk op 22 april 2008 moet zijn verleend. Bij de aanvulling op de gemeentelijke verordening van 26 juni 2009 is bepaald dat geurgevoelige objecten die in gebruik zijn genomen als burgerwoning en die zijn afgesplitst van een nog in werking zijnde veehouderij voor wat betreft de beoordeling in het kader van de Wet geurhinder en veehouderij worden gelijkgeschakeld met agrarische bedrijfswoningen. Zuidhoeveweg 3, U

9 Afstanden tussen de gevels Ingevolge artikel 5, lid 1 moet de afstand van de buitenzijde van een dierenverblijf tot de buitenzijde van een geurgevoelig object binnen en buiten de bebouwde kom respectievelijk 50 en 25 meter bedragen. De dichtstbij gelegen woning zijnde een, buiten de bebouwde kom gelegen, burgerwoning aan Zuidhoeveweg 1 ligt op een afstand van 70 meter van de inrichting. De dichtstbij gelegen bedrijfswoning behorende bij een veehouderij is gelegen aan Eindhovensebaan 17 op 400 meter van de inrichting. De dichtstbij gelegen burgerwoning binnen de bebouwde kom van Ospel is gelegen aan Kuilstraat 4 op circa meter afstand van de inrichting. In het volgende overzicht zijn de berekende geurbelastingen op en afstanden tot omliggende woningen van derden, die als geurgevoelig object moeten worden aangemerkt, weergegeven. Tabel 3: Omgevingscategorieën met geurbelasting en gewenste en werkelijke afstanden Geurgevoelige objecten: Adres geurgevoelig object Cat. object Geurbelasting (OU E /m³) Gemeten tot buitenzijde Werkelijk Norm Werk. afst. (+/- m) Gew. afst. (m) Wetering 4 Buiten 10, Zuidhoeveweg 1 Buiten 13, Hoebenstraat 6a Binnen 0, Kuilstraat 4 Binnen 0, Conclusie Voor alle woningen wordt voldaan aan de afstandseisen en de geurnorm. Aan de bepalingen aan de Wet geurhinder en veehouderij wordt voldaan. C. 2. Nederlandse emissie Richtlijn lucht De aangevraagde emissies, afkomstig van de mestverwerkingsinstallatie, naar de lucht zijn getoetst aan de Nederlandse emissie Richtlijn Lucht (NeR). De NeR beschrijft de beste beschikbare technieken voor het beperken van emissie naar de lucht en wordt landelijk toegepast voor de beoordeling en regulering van de emissies naar de lucht. Punt (Stal) De systematiek van de NeR is gebaseerd op algemene eisen aan emissieconcentraties, die zijn gebaseerd op het toepassen van de Beste beschikbare technieken (BBT) op het gebied van emissiebeperking. De algemene concentratie-eisen zijn gegeven per stof of per klasse van stoffen. Hierbij is in de meeste gevallen ook een drempelwaarde (grensmassastroom) gegeven, die aangeeft of de emissie zo groot is dat maatregelen te overwegen zijn. De concentratie-eisen in de NeR gelden als bovengrens voor de concentratie in de afgasstroom van een bepaalde, relevante bron. Daarnaast zijn er uitzonderingsbepalingen voor specifieke activiteiten of bedrijfstakken. Deze worden in de NeR aangeduid als bijzondere regelingen. Geur Het algemene uitgangspunt van het geurbeleid is het zoveel mogelijk beperken van geurhinder en het voorkomen van nieuwe hinder. Dit uitgangspunt vormt samen met het toepassen van Beste Beschikbare Technieken (BBT) de kern van het geurbeleid. Het landelijk geurbeleid voor mestverwerkingsinstallaties is opgenomen in de NeR. Het geurbeleid bestaat uit de volgende beleidslijnen: als er geen hinder is, zijn maatregelen niet nodig; als er wel hinder is, worden maatregelen op basis van BBT afgeleid; voor bepaalde branches is het hinderniveau bepaald en in een bijzondere regeling vastgelegd; de mate van hinder die nog acceptabel is, wordt vastgesteld door het bevoegd gezag. Zuidhoeveweg 3, U

10 De veranderingen van de inrichting kunnen tot geuremisssies van de mestverwerking en de opslag van vaste mest leiden. Beide activiteiten worden uitgevoerd in de dampdicht uitgevoerde mestverwerkingsruimte. Om geuruitstoot te voorkomen, dan wel zo veel mogelijk te beperken, wordt de ventilatie van de mestverwerkingsruimte aangesloten op een gecombineerde luchtwasser met 85% geuremissiereductie. Hierdoor wordt de geuremissie beperkt tot 1.690,1 OU E /s. Voor de activiteiten waarvoor vergunning wordt gevraagd, zijn geen bijzondere regelingen opgenomen in de NeR. Het acceptabele geurhinderniveau moet daarom worden vastgesteld aan de hand van onder meer de aard van de geur (hedonische waarde) en de omgeving waarin de inrichting is gelegen. Wij hebben daarbij aansluiting gezocht bij een hedonische waarde van -1 (enigszins/licht onaangenaam) die in de regel voor nieuwe situaties als uitgangspunt wordt gekozen. Op grond van metingen aan vergelijkbare processen en activiteiten hebben wij een geurnorm vastgesteld van 1,0 OU E /m 3 als 98-percentielwaarden bij verspreid liggende bebouwing en 0,5 OU E /m 3 als 98-percentielwaarde bij aaneengesloten bebouwing. Bij de aanvraag is een geurberekening gevoegd (bijlage 13 Geuronderzoek ). Hieruit blijkt dat de hoogste geurbelasting op een woning in een aaneengesloten woonbebouwing, zijnde de woning aan Kuilstraat 4, 0,00042 OU E /m 3 als 98-percentielwaarde bedraagt. Ook blijkt dat de hoogste geurbelasting op een woning in een verspreid liggende woonbebouwing, zijnde de woning aan Zuidhoeveweg 1, 0,06025 OU E /m 3 als 98-percentielwaarde bedraagt. Conclusie Aan de normstelling voor de geurbelasting van de mestverwerkingsinstallatie wordt voldaan. C. 3. Wet ammoniak en veehouderij Op 8 mei 2002 is de Wet ammoniak en veehouderij in werking getreden. Ingevolge de Wet van 17 februari 2007, houdende wijziging van de Wet ammoniak en veehouderij richt de wet zich op de bescherming van zeer kwetsbare gebieden. Zeer kwetsbare gebieden moeten worden aangewezen door de provincies. Binnen deze gebieden en de zones van 250 meter rond deze gebieden wordt uitgegaan van een emissie-standstill. De inrichting is gelegen op een afstand van circa meter van het meest nabij gelegen zeer kwetsbare vogelrichtlijngebied Weerter- en Budelerbergen en Ringselven en circa meter van het meest nabij gelegen zeer kwetsbare habitatgebied De Groote Peel. Er geldt derhalve geen emissie-standstill verplichting voor de inrichting. C.4. Best beschikbare technieken (BBT) Getoetst is aan de eis om de voor de inrichting in aanmerking komende Beste Beschikbare Technieken (BBT) toe te passen (onder andere artikel 2.14 lid 1 aanhef en onder c Wabo). Voor diercategorieën waarvoor het redelijk is om emissie-eisen te stellen zijn maximale emissiewaarden opgenomen in het Besluit ammoniak huisvesting veehouderij (Besluit huisvesting). Het besluit geeft een goed beeld van de 'stand der techniek'. Dit is bevestigd in de 'Oplegnotitie bij de BREF voor de intensieve pluimvee- en varkenshouderij' d.d. 30 juli 2007 (een uitgave van het Ministerie van VROM). De eisen in het Besluit huisvesting zijn tot stand gekomen door rekening te houden met gegevens die het bevoegd gezag op grond van artikel 5.4 van het Besluit omgevingsrecht ook bij het vaststellen van BBT moet betrekken. De maximale emissiewaarden zijn opgenomen in bijlage 1 bij het Besluit huisvesting en dienen in acht te worden genomen bij nieuwbouw en aanpassing van huisvestingssystemen (feitelijke vervanging van het huisvestingssysteem). In de Wav is bepaald dat een huisvestingssysteem dat op 1 januari 2007 nog niet in de veehouderij aanwezig was, afzonderlijk aan de voorschriften van het Besluit huisvesting moet voldoen. Voor bestaande huisvestingssystemen gelden een aantal bijzondere bepalingen, zoals een overgangstermijn (zie bijlage 2 bij het Besluit huisvesting). Stalsystemen die voldoen aan de maximale emissiewaarden, voldoen aan BBT. In de navolgende tabel zijn de ammoniakemissiefactoren en maximale emissiewaarden van de aangevraagde huisvestingsystemen voor de verschillende diercategorieën aangegeven. Zuidhoeveweg 3, U

11 Tabel 4: maximale emissiewaarden Diercategorie Aantal Ammoniak emissie Factor Ammoniak emissie aanvraag Maximale emissie waarde Maximale ammoniak emissie Kraamzeugen 144 1,25 180,0 2,90 417,6 Kraamzeugen 72 1,25 90,0 2,90 208,8 Guste en dragende zeugen 216 0,63 136,1 2,60 561,6 Guste en dragende zeugen 384 0,63 241,9 2,60 998,4 Guste en dragende zeugen 160 2,40 384,0 2,60 416,0 Guste en dragende zeugen 189 2,50 472,5 2,60 491,4 Opfokzeugen 180 1,50 270,0 1,40 252,0 Gespeende biggen 245 0,16 39,2 0,23 56,4 Vleesvarkens 700 1,00 700,0 1,40 980,0 Kraamzeugen 224 0,42 94,1 2,90 649,6 Kraamzeugen 220 0,42 92,4 2,90 638,0 Guste en dragende zeugen 150 0,21 31,5 2,60 390,0 Guste en dragende zeugen 588 0,21 123,5 2, ,8 Dekberen 1 4 0,28 1,1 0,28 1,1 Guste en dragende zeugen 232 0,63 146,2 2,60 603,2 Dekberen 1 2 0,83 1,7 0,83 1,7 Totaal 1 Voor dekberen is geen maximale emissie factor , ,5 Uit bovenstaande tabel blijkt dat de huisvesting individueel niet in alle stallen voldoet aan de maximale emissiewaarden. In stal 6 (het gedeelte van de opfokzeugen) wordt er niet voldaan aan de maximale emissiewaarden. Middels intern salderen wordt er voldaan aan BBT. Conclusie De gevraagde vergunning voldoet aan het criterium van het toepassen van de BBT voor de emissie van ammoniak. C.5. IPPC Richtlijn De IPPC-richtlijn (Europese Richtlijn 96/61/EG inzake geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging) verplicht de lidstaten van de EU om grote milieuvervuilende bedrijven te reguleren middels een integrale vergunning gebaseerd op de beste beschikbare technieken (BBT). Ook is deze verplichting in de Wav (artikel 3, lid 3) en het Besluit huisvesting (artikel 2a) opgenomen. Aangezien binnen het bedrijf meer dan 750 zeugen gehouden worden, zijnde de drempelwaarde uit de bijlage I van de IPPC-richtlijn, valt het bedrijf onder de Richtlijn. Dit betekent dat de Richtlijn van toepassing is. Op 25 juni 2007 is de Beleidslijn IPPC-omgevingstoetsing ammoniak en veehouderij vastgesteld. In deze beleidslijn is aangegeven dat verdergaande maatregelen dan BBT (BBT+) noodzakelijk zijn indien de ammoniakemissie van een veehouderij, na uitbreiding en toepassing van BBT meer bedraagt dan 5000 kg per jaar. Nog verdergaande maatregelen (BBT++) zijn Zuidhoeveweg 3, U

12 noodzakelijk indien de ammoniakemissie na uitbreiding meer bedraagt dan kg per jaar. In onze vergadering van 10 juli 2007 hebben wij besloten om de beleidslijn toe te passen bij aanvragen om een milieuvergunning. Uit tabel 4 blijkt dat er verdergaande maatregelen dan BBT toegepast worden in. Dit betekent dat er, op grond van de beleidslijn, reeds extra verdergaande maatregelen dan BBT worden getroffen, zoals bedoeld in artikel 3, lid 3 van de Wav. C.6. Besluit milieu-effectrapportage De Europese MER-richtlijn is in Nederland geïmplementeerd in de Wet milieubeheer en het Besluit milieueffectrapportage (Besluit MER). Het Besluit MER bepaalt dat er een directe verplichting tot het opstellen van een milieu-effectrapportage (bijlage C) of een merbeoordelingsplicht (bijlage D) bestaat bij het oprichten, wijzigen of uitbreiden van installaties met meer dan stuks mestvarkens, 750 stuks zeugen of stuks gespeende biggen. De aangevraagde situatie heeft enkel betrekking op het uitbreiden met 4 stuks dekberen. Er wordt ook een nieuwe stal gebouwd waar intern zeugen naar verplaatst worden. In de nieuwe stal komen 232 stuks zeugen welke ruim onder de drempelwaarde van 750 stuks zeugen ligt. In de aangevraagde situatie is er sprake van een toename van het aantal te houden dieren. De ammoniak-, geur- en fijn stofemissie vanuit de inrichting neemt als gevolg van de gevraagde verandering af. Aan de geldende wet- en regelgeving wordt voldaan (zie de overwegingen verderop in deze overweging). Door het toepassen van vergaande technieken wordt bewerkstelligd dat de inrichting in zijn geheel voldoet aan BBT. Voor geluid wordt aan de richtwaarde voor het landelijk gebied voldaan. In de directe omgeving zijn, gelet op bovenstaande overwegingen, geen belangrijke nadelige gevolgen te verwachten. De activiteit heeft geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Bij deze beoordeling is rekening gehouden met de in bijlage III bij de EEG-richtlijn milieu-effectbeoordeling aangegeven criteria die betrekking hebben op: 1. de kenmerken van de activiteit én de samenhang met de andere activiteiten ter plaatse; 2. de plaats waar de activiteit plaatsvindt; 3. de kenmerken van de belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu die de activiteit kan hebben. Deze beoordeling geeft geen aanleiding een mer-beoordelingsprocedure te volgen. C.7. Toetsing directe ammoniakschade Bij het verlenen van omgevingsvergunningen voor het onderdeel milieu kan mogelijke directe schade aan bossen en andere vegetaties door de uitstoot van ammoniak van belang zijn. Deze schade blijkt in de praktijk vooral plaats te vinden bij coniferen en fruitbomen, maar ook andere gewassen zijn er echter gevoelig voor. Of er sprake is van onaanvaardbare ammoniakschade kan beoordeeld worden aan de hand van rapport "Stallucht en Planten" van het IMAG in Wageningen uit juli Uit dit rapport blijkt dat schade door uitstoot van ammoniak uit stallen zich kan voordoen bij intensieve kippen- en varkenshouderijen. Ter voorkoming van dergelijke schade blijkt dat een afstand van minimaal 50 meter tussen stallen en meer gevoelige planten en bomen, zoals coniferen, en een afstand van minimaal 25 meter tot minder gevoelige planten en bomen moet worden aangehouden. Toetsing aan dit rapport is, blijkens de uitspraak in casus E , nog steeds conform de meest recente, algemeen aanvaarde milieutechnische inzichten. Er bevinden zich binnen bovengenoemde afstanden van stallen géén gevoelige vegetaties zoals bedoeld. Daardoor kan in de aangevraagde situatie worden gewaarborgd dat er door de ammoniakemissie vanuit de dierverblijven geen directe ammoniakschade zal optreden. Zuidhoeveweg 3, U

13 C.8. Toetsing aan overige milieucriteria Algemeen De Wabo omschrijft in artikel 2.14 het toetsingskader voor de beslissing op de aanvraag. Hierna wordt aangegeven hoe de aanvraag zich tot het toetsingskader verhoudt. Wij beperken ons tot die onderdelen van het toetsingskader die ook daadwerkelijk op onze beslissing van invloed kunnen zijn. Afvalstoffen De volgende (gevaarlijke) afvalstoffen komen vrij: - huishoudelijk; - papier; - TL buizen; - kadavers. De mate van afvalscheiding is getoetst aan het werkboek wegen naar preventie bij bedrijven. Bovengenoemde afvalstromen worden gescheiden van elkaar opgeslagen en afgevoerd. Verdere scheiding dan conform de aanvraag is aangegeven is gelet op de geringe hoeveelheid niet nodig. Ingevolge het werkboek wegen naar preventie bij bedrijven van Infomil is bij de in de aanvraag genoemde hoeveelheden afval sprake van een geringe omvang. Door de geringe omvang is er geen aanleiding om afvalpreventie bij het beoordelen van de aanvraag te betrekken. Afvalwater Schrob- en reinigingswater van de stallen wordt opgevangen in de drijfmestkelders. Dit afvalwater wordt over landbouwgronden uitgereden conform de bepalingen van het Besluit gebruik meststoffen. Binnen de inrichting is ook sprake van in de bodem brengen van (niet verontreinigd) hemelwater dat niet afkomstig is van een bodembeschermende voorziening. Het opnemen van aanvullende voorschriften is hiervoor niet noodzakelijk. Bodem Bodembeschermende voorzieningen Binnen de inrichting worden mest, reinigingsmiddelen, diergeneesmiddelen en voeders gebezigd en opgeslagen. Deze stoffen moeten worden aangemerkt als een potentieel bodembedreigende stof, zoals bedoeld in de Nederlandse richtlijn bodembescherming 2003 (Nrb 2003). Mest wordt opgeslagen in de drijfmestkelders onder de stallen en in de mestopslagen (silo en bassin). Reinigingsmiddelen en diergeneesmiddelen worden opgeslagen in of boven lekbakken. Als deze op een vloeistofkerende vloer is geplaatst, worden voldoende maatregelen getroffen om verontreiniging te voorkomen. Teneinde een aanvaardbaar risico te bewerkstelligen dient regelmatige inspectie en controle van bodembeschermende voorzieningen plaats te vinden. Voeders worden opgeslagen in (dubbelwandige)tanks en silo s. Energiegebruik Bij de beoordeling van de vergunningaanvraag is rekening gehouden met aspect zuinig omgaan met energie. Deze inrichting behoort niet tot een brancheorganisatie waarmee een Meerjarenafspraak (MJA) energie-efficiency is afgesloten. De voorschriften met betrekking tot energie zijn gebaseerd op de circulaire Energie in de milieuvergunning (bron: Ministerie van VROM/ministerie van EZ) en het informatieblad Veehouderijen t.b.v. energie in de milieuvergunning voor niet-mja inrichtingen. (Infomil, december 1997). In verband met de aanwezigheid van een kadaverkoeling is ook het informatieblad Faciliteiten (Infomil oktober 1999) van belang. Zuidhoeveweg 3, U

14 Op grond van de circulaire moet het energieverbruik als een relevant milieu-aspect van de inrichting worden aangemerkt als het jaarlijkse verbruik hoger is dan m 3 aardgas, respectievelijk 23 m 3 propaangas en kwh aan elektriciteit. Het energieverbruik bedraagt volgens de aanvraag circa m 3 aardgas en kwh elektriciteit per jaar. Het energieverbruik is daarom een relevante milieu-aspect. Bij de aanvraag is aangegeven middels de ingevulde Vragenlijsten veehouderijen welke energiebesparende maatregelen worden getroffen. Verschillende gangbare maatregelen en voorzieningen (zie bijlage 11 Checklist energieverbruik veehouderijen ) worden blijkens de aanvraag getroffen. Deze moeten, blijvend, doelmatig zijn uitgevoerd. Een daartoe verplichtend voorschrift is opgenomen bij deze vergunning. Overeenkomstig de circulaire is in de voorschriften tevens een registratieverplichting opgenomen. Hierdoor kan onnodig energieverbruik adequaat worden voorkomen. Geluid De inrichting is gelegen in het buitengebied en kan gezien de omgeving omschreven worden als een landelijke omgeving. Voor een dergelijke omgeving geldt op grond van de Handreiking industrielawaai en vergunning (21 oktober 1998) de richtwaarde voor een landelijke omgeving, te weten 40 db(a) als etmaalwaarde voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (L Ar,LT ). Ingevolge de handreiking mag het maximale geluidniveau (L Amax ) bij voorkeur niet groter zijn dan 10 db(a) boven de richtwaarde voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau. Indien redelijkerwijs geen maatregelen kunnen worden getroffen, mag echter een maximaal geluidniveau van 70 db(a) als etmaalwaarde worden toegestaan. Bij de aanvraag is een akoestisch rapport met rapportnummer 212-NZu3-il-v3 gevoegd. In dit rapport is de geluidbelasting van de inrichting getoetst aan de genoemde richtwaarden. In de representatieve bedrijfssituatie is rekening gehouden met: vleesvarkens, zeugen, biggen laden / opfokzeugen lossen; bulkvoer lossen; drijfmest oppompen; afvoer vaste fractie en concentraat; leveren toeslagstoffen; lossen zuur; afpompen spuiwater; inkuilen ccm; uitkuilen ccm; stalventilatie; personenauto s. Representatieve bedrijfssituatie Uit de geluidberekeningen blijkt dat in de representatieve bedrijfssituatie de voorkeursgrenswaarde van 40 db(a) als etmaalwaarde voor het L Ar,LT niet wordt overschreden ter plaatse van de nabij gelegen woningen. In de representatieve bedrijfssituaties mag het L Amax bij voorkeur niet meer bedragen dan 10 db(a) meer dan in de representatieve bedrijfssituatie. Dit houdt in dat bij voorkeur de geluidswaarde 50, 45 en 40 db(a) in respectievelijk dag-, avond- en nachtperiode. Aan deze waarde wordt niet overal voldaan. De berekende maximale geluidswaarde op de omliggende woningen is opgenomen in de voorschriften bij deze beschikking. Ontheffing is mogelijk tot een maximale geluidswaarde van 70 db(a) voor het L Amax in de dagperiode. L Amax (laden en/of lossen) Het is toegestaan op grond van de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening en constante jurisprudentie dat het laden en/of lossen uitgesloten wordt van de maximale geluidswaarde voor zover dit plaatsvindt in de dagperiode (tussen en uur). Zuidhoeveweg 3, U

15 Indirecte hinder De genoemde geluidnormen zijn niet van toepassing op het verkeer van en naar de inrichting dat zich buiten de inrichting bevindt. De geluidbelasting van deze verkeersbewegingen moet voldoen aan de voorkeursgrenswaarde van 50 db(a) als etmaalwaarde, zoals opgenomen in de Circulaire houdende beoordeling geluidhinder wegverkeer in verband met vergunningverlening Wm (29 februari 1996/ Nr. MBG , Stcrt. 1996). Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat er voldaan wordt aan de voorkeursgrenswaarde van 50 db(a) als etmaalwaarde. Luchtkwaliteit Op 15 november 2007 is de Wet van 11 oktober 2007 tot wijziging van de Wet milieubeheer (luchtkwaliteitseisen) van kracht geworden. Ingevolge deze wet gelden, in afwijking van artikel 5.1 van de Wet milieubeheer, ten aanzien van de kwaliteit van de buitenlucht, de bepalingen van Titel 5.2 en de daarbij behorende bijlage 2 van de Wet milieubeheer. Ingevolge artikel 5.17, lid 1 van de Wet milieubeheer houdt het bevoegd gezag bij de uitoefenen rekening met de in bijlage 2 genoemde grenswaarden voor zwaveldioxide, stikstofdioxide, stikstofoxiden, zwevende deeltjes (PM10), lood, koolmonoxide en benzeen en de richtwaarden voor ozon, nikkel, arseen, cadmium en benzo(a)pyreen. Onderhavige inrichting betreft een veehouderij. Bij veehouderijen is in het kader van de genoemde luchtkwaliteitseisen uitsluitend de emissie van zwevende deeltjes (PM10), ofwel fijn stofemissie van belang. Voor zwevende deeltjes gelden de volgende grenswaarden: - 40 microgram per m 3 (µg/m 3 ) als jaargemiddelde concentratie; - 50 microgram per m 3 (µg/m 3 ) als vierentwintig-uurgemiddelde concentratie, waarbij geldt dat deze maximaal vijfendertig maal per kalenderjaar mag worden overschreden. Het uitgangspunt is dat de grens- en richtwaarden voor voornoemde stoffen in acht worden genomen. Ingevolge artikel 5.16, lid 1 onder b, juncto 1 e, hoeft een vergunning echter niet te worden geweigerd als de concentratie in de buitenlucht van de desbetreffende stof als gevolg van een activiteit per saldo verbetert of ten minste gelijk blijft. Op 19 december is de Wijziging van de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007 in werking getreden. Op grond van de gewijzigde regeling hoeft toetsing van de luchtkwaliteitseisen niet meer plaats te vinden op niet publiek toegankelijk locaties en waar geen vaste bewoning is, terreinen met één of meer inrichtingen waarop de Arbeidsomstandighedenwet van toepassing is, rijbanen van wegen en op middenbermen van wegen, tenzij voetgangers normaliter toegang tot de middenberm hebben. Er wordt alleen getoetst indien significante blootstelling plaatsvindt, zoals bij woonbebouwing, scholen e.d. plaatsvindt. In de omgeving van de inrichting zijn uitsluitend (bedrijfs)woningen van derden, wegen zonder voetpad en niet voor publiek toegankelijke landbouwgronden gelegen. Toetsing dient plaats te vinden op woningen van derden en publiek toegankelijke plaatsen, voor zover wordt voldaan aan het blootstellingscriterium. Het uitgangspunt is dat de grens- en richtwaarden voor voornoemde stoffen in acht worden genomen. Uit de berekening, op grond van de Handreiking fijn stof en veehouderijen, blijkt dat de toename van fijn stof niet in betekende mate (NIBM) is, zie bijlage 5 Fijn stof Niet in betekende mate (NIBM). Zuidhoeveweg 3, U

16 C.9. Veiligheid Binnen de inrichting wordt een kleine hoeveelheid reinigingsmiddelen (50 kg/liter) en diergeneesmiddelen (25 kg/liter) opgeslagen. Omdat de opslag gering is hoeft deze niet te voldoen aan de bepalingen van de betreffende Publicatiereeks gevaarlijke stoffen 15. Voorvallen Wm Voorvallen moeten, overeenkomstig hoofdstuk 17 van de Wet milieubeheer, worden gemeld aan het bevoegd gezag. C.10. Informatie en advies Wij adviseren de vergunninghouder een bedrijfsintern milieuzorgsysteem in te voeren. Een milieuzorgsysteem is het geheel van beleidsmatige, organisatorische en administratieve maatregelen, gericht op - het inzicht krijgen in, - het beheersen van, - en het waar mogelijk verminderen van de nadelige gevolgen voor het milieu. In deze vergunning zijn elementen opgenomen die ook deel uit kunnen maken van een bedrijfsintern milieuzorgsysteem. Zuidhoeveweg 3, U

17 II. VOORSCHRIFTEN Het oprichten, veranderen of veranderen van de werking of het in werking hebben van een inrichting of mijnbouwwerk. 1 ONGEDIERTEN 1.1 Algemeen Het aantrekken van insecten, knaagdieren, vliegen en ongedierte moet worden voorkomen. Zo vaak de omstandigheden daartoe aanleiding geven, moet doelmatige bestrijding van insecten, knaagdieren, vliegen en ander ongedierte plaatsvinden. 2 NAZORG 2.1 Algemeen Minimaal een maand vóór het geheel of gedeeltelijk beëindigen van de activiteiten waarvoor vergunning is verleend, moet de inrichtinghouder van het tijdstip waarop de activiteiten zullen worden beëindigd, melding aan ons doen Bij het geheel of gedeeltelijk beëindigen van de activiteiten, waarvoor vergunning is verleend, dient de inrichting of het betreffende inrichtinggedeelte in een schone en ordelijke staat te zijn gebracht Bij het geheel of gedeeltelijk beëindigen van de activiteiten, waarvoor vergunning is verleend, moeten installaties en/of onderdelen, welke in slechte staat van onderhoud verkeren en een bedreiging vormen voor het milieu, uit de inrichting worden verwijderd Bij het geheel of gedeeltelijk beëindigen van de activiteiten, waarvoor vergunning is verleend, dienen de in de inrichting aanwezige (gevaarlijke) afvalstoffen uit de inrichting of het betreffende inrichtinggedeelte te worden verwijderd Indien stallen niet meer in gebruik zijn, moeten deze zijn gereinigd en ontsmet Voedersilo's, mestopslagen, putten, silo's, voorraadvaten, installaties en apparatuurbehorende bij de luchtwassers, welke niet meer in gebruik zijn, moeten zijn geledigd en gereinigd. Zuidhoeveweg 3, U

18 3 ZIEKENBOEG 3.1 Algemeen De ziekenboeg(en) in stal 7 mag alleen ten behoeve van het doel worden gebruik waarvoor ze is ingericht. Deze ruimte mag niet in gebruik zijn als productieruimten. Dit betekent dat in deze ruimte geen dieren permanent mogen worden gehouden De oorspronkelijke plaats van het varken dat tijdelijk in de ziekenboeg aanwezig is mag niet door een ander dier worden bezet Tijdens de momenten waarop geen dieren in de ziekenboeg aanwezig zijn, moet deze ruimte schoon zijn. 4 OPSLAG VAN VEEVOEDER IN EEN SILO 4.1 Algemeen Iedere silo alsmede zijn ondersteunende constructie, moet zodanig zijn geconstrueerd dat alle bij normaal gebruik optredende krachten veilig en zonder blijvende of ontoelaatbare vervorming kunnen worden opgenomen. De silo moet stabiel staan opgesteld op een voldoende draagkrachtige fundering Hinderlijke stofverspreiding bij het vullen van silo's moet worden voorkomen door het opvangen van het via de ontluchting ontwijkende stof. 5 KUILVOER/NATTE BIJPRODUCTEN 5.1 Algemeen Eventuele restanten van het kuilvoer en/of natte bijproducten moeten direct op een zodanige wijze worden opgeslagen dat er geen geuroverlast kan plaatsvinden Een voerkuil en/of opslag van natte bijproducten moet zodanig zijn gesitueerd dat de afstand tot woningen van derden of gevoelige objecten ten minste 25 meter bedraagt Een voederopslag waaruit perssappen en eventueel percolatiewater kunnen vrijkomen, moet zijn voorzien van een vloeistofkerende vloer. De perssappen moeten via de bedrijfsriolering worden afgevoerd naar een mestput of opvangput Indien de kuilvoeropslag van maïs of een opslag van voederproducten met een droge stofgehalte lager dan 60%, niet zijnde knol- of wortelgewassen of fruit, op minder dan 50 m afstand gelegen is van een woning van derden of een gevoelig object, moet deze blijvend zijn afgedekt met een kunststoffolie, behalve tijdens het uithalen van het product Eventuele beschadigingen aan de afdekfolie moeten zo spoedig mogelijk worden gerepareerd. Zuidhoeveweg 3, U

19 6 KADAVERPLAATS/KADAVERAANBIEDVOORZIENING 6.1 Algemeen Kadavers moeten worden aangeboden aan de destructor op de kadaverplaats of in een vloeistofkerende mobiele kadaverbak of een kadaverton Het reinigen en ontsmetten van de kadaverkap of kadaverton moet plaatsvinden boven een kadaverplaats. Indien de kadavers aan de destructor worden aangeboden op de mobiele kadaverbak of in een kadaverton, moeten deze worden gereinigd en ontsmet op een reinigingsen ontsmettingsplaats voor veewagens elders binnen de inrichting Behalve tijdens het ledigen moet de kadaveraanbiedvoorziening door middel van een verzwaard en goed sluitend deksel of daaraan gelijkwaardige voorziening gesloten worden gehouden Een mobiele kadaveraanbiedingsvoorziening (kadaverton) moet zodanig zijn geconstrueerd dat deze op een doelmatige wijze kan worden vervoerd zodat iedere mogelijkheid tot verspreiding van smetstof en afvalwater naar de omgeving in alle redelijkheid is uitgesloten Een kadaverplaats danwel een mobiele kadaverbak of kadaverton, moet vloeistofkerend zijn en moet bestand zijn tegen de inwerking van het toe te passen reinigings- of ontsmettingsmiddel Een kadaverplaats moet afwaterend zijn gelegd naar één punt, zodat het spoel- en ontsmettingswater via leidingen kan afwateren naar een, niet van een overstort voorziene opslagruimte, dan wel rechtstreeks naar de dichtstbijzijnde en binnen de inrichting gelegen mestkelder Een mobiele kadaverbak moet zijn voorzien van een opvangbak zodat uittredend vocht de omgeving niet kan verontreinigen. Het ledigen van de opvangbak mag alleen boven de reinigings- en ontsmettingsplaats voor veewagens. 7 AFVALSTOFFEN 7.1 Afvalscheiding Vergunninghouder is verplicht de volgende afvalstromen te scheiden, gescheiden te houden en gescheiden aan te bieden dan wel zelf af te voeren: - huishoudelijk; - papier; - TL buizen; - kadavers Gebruikte poetsdoeken, absorptiematerialen en overige gevaarlijke afvalstoffen, die vrijkomen bij onderhoudswerkzaamheden en bij het verwijderen van gemorste dieselolie, smeerolie en hydraulische olie, moeten worden bewaard in vloeistofdichte en afgesloten emballage die bestand is tegen inwerking van de betreffende afvalstoffen. Zuidhoeveweg 3, U

20 7.2 Opslag van afvalstoffen De op- en overslag en het transport van afvalstoffen moeten zodanig plaatsvinden dat zich geen afval in of buiten de inrichting kan verspreiden. Mocht onverhoopt toch verontreiniging van het openbaar terrein rond de inrichting plaatsvinden, dan moeten direct maatregelen worden getroffen om deze verontreiniging te verwijderen Afvalstoffen moeten zodanig gescheiden van elkaar worden opgeslagen dat de verschillende soorten afvalstoffen ten opzichte van elkaar geen reactiviteit kunnen veroorzaken De termijn van opslag van afvalstoffen die binnen de inrichting ontstaan mag maximaal één jaar bedragen. In afwijking hiervan mag de termijn van opslag van afvalstoffen maximaal drie jaar bedragen indien de vergunninghouder ten genoegen van het bevoegd gezag aantoont dat de opslag van afvalstoffen gevolgd wordt door nuttige toepassing van afvalstoffen. 8 OPSLAG VAN VASTE MEST IN LOODS Algemeen Vaste mest, in loods 2, moet zijn opgeslagen op een mestdichte vloer Uitzakkend vocht mag niet op of in de bodem terechtkomen. Dit vocht moet worden afgevoerd naar een mestdichte opslagruimte van voldoende capaciteit Vaste mest, compost en organisch afval moet zijn opgeslagen op tenminste 100 m afstand van een bebouwde kom of 50 m van een woning van derden of een gevoelig object Transport van vaste mest moet geschieden in daarvoor geschikte transportmiddelen die op correcte wijze moeten zijn beladen. 9 BOUWCONTROLE EMISSIEARME SYSTEMEN 9.1 Controle op de bouw van de stal De keldervloer in de stallen no. 11 en 12 mag pas worden aangebracht, nadat de lekvrije uitvoering door het bevoegd gezag is gecontroleerd en is goed bevonden De stallen no. 11 en 12 mogen pas in gebruik worden genomen, nadat de uitvoering van het totale stalsysteem door het bevoegd gezag is gecontroleerd en is goed bevonden. 9.2 Controle luchtwassysteem Het luchtwassysteem in de stallen no.3, 4, 5, 8 en 11 mag pas in gebruik worden genomen nadat het centraal afzuigkanaal, de koppeling van de luchtwasser aan dit kanaal en de uitvoering/dimensionering van de luchtwasser door het bevoegd gezag is gecontroleerd en is goed bevonden Bij de ingebruikname van stal no. 3, 4, 5, 8 en 11 moet het luchtwassysteem in werking zijn. 9.3 Mededeling aan bevoegd gezag Zuidhoeveweg 3, U