De korpschef van politie

Transcriptie

1 CGOP GOP 22 december 2014 CGOP ink 1083 De korpschef van politie Gelet op; - het besluit Dienstautobeleid politie van 17 juni 2014 Besluit: Artikel 1: Begripsbepalingen In deze regeling wordt verstaan onder: a. Medewerker: 1. de ambtenaar van politie in dienst van de Nationale Politie aan wie een dienstauto als bedoeld in deze Regeling ter beschikking is gesteld; 2. de ambtenaar van politie die op grond van het in het jaar 2013 toegezonden besluit, in houdende het beëindigen van het privégebruik, de dienstauto vrijwillig heeft ingeleverd en daarna in verband met het inleveren van de dienstauto niet in aanmerking is gebracht voor een schadevergoeding 3. de ambtenaar van politie die op grond van het in het jaar 2013 toegezonden besluit, in houdende het beëindigen van het privégebruik, de dienstauto vrijwillig heeft ingeleverd en daarna in verband met het inleveren van de dienstauto in aanmerking is gebracht voor een schadevergoeding zonder finale kwijting. b. Dienstauto: een door of namens het bevoegd gezag aan de medewerker ter beschikking gesteld motorrijtuig voor zakelijk gebruik (waaronder woon-werkverkeer) dat ook met toestemming voor privédoeleinden wordt gebruikt en daardoor aan een fiscale bijtelling onderhevig is; c. Privégebruik: het gebruik van de dienstauto anders dan ten behoeve van dienstreizen en / of woonwerkverkeer; d. Directeur: de directeuren Human Resources Management, Facility Management, Financiën, Operatiën, Informatievoorziening, Korpsstaf, Communicatie en Politiedienstencentrum e. Politiechef: de ambtenaar als bedoeld in artikel 38 Politiewet 2012; f. Organisatie: de rechtspersoon Politie. g. Wezenlijke onderbreking: een onderbreking van het privégebruik van een dienstauto gedurende een aaneengesloten periode van 12 maanden of langer. Artikel 2 : Intrekking regionale korpsregelingen en beëindigen privégebruik 1. De onderdelen van alle regelingen van de voormalige regionale korpsen met betrekking tot dienstauto s, voor zover betrekking hebbende op privégebruik worden per 1 januari 2015 buiten werking gesteld. 2. Voor de medewerker is met ingang van 1 januari 2015 het Dienstautobeleid politie van toepassing en is, behoudens het gestelde in deze overgangsregeling, het niet langer toegestaan nog privé gebruik te maken van het ter beschikking gestelde dienstvoertuig. Artikel 3. Voortzetting privégebruik 1. De medewerker wordt toegestaan tot uiterlijk 1 januari 2016 nog privé gebruik te maken van de dienstauto tenzij gebruik wordt gemaakt van het gestelde in artikel 6 van deze regeling. 2. Voortzetting van het privégebruik vindt plaats onder dezelfde voorwaarden zoals deze golden voor 1 januari Artikel 4: Duur van de overgangsregeling 1. De duur van de overgangsregeling is afhankelijk van het aantal jaren dat zonder wezenlijke onderbreking gebruik is gemaakt van de dienstauto op grond van de navolgende staffel.

2 a. Indien er sprake is van genoten privégebruik zonder wezenlijke onderbreking tot 3 jaar: maximaal 12 maanden gerekend vanaf 1 januari 2015 b. Indien er sprake is van genoten privégebruik zonder wezenlijke onderbreking van 3 tot 10 jaar: maximaal 18 maanden gerekend vanaf 1 januari c. Indien er sprake is van genoten privégebruik zonder wezenlijke onderbreking van 10 jaar tot 20 jaar: maximaal 24 maanden gerekend vanaf 1 januari d. Indien er sprake is van genoten privégebruik zonder wezenlijke onderbreking van 20 jaar of meer: maximaal 30 maanden gerekend vanaf 1 januari Indien sprake is van een wezenlijke onderbreking in het privégebruik dan wordt voor de vaststelling van de duur van de overgangsregeling uitgegaan van de periode van na de onderbreking. 3. De peildatum voor het vaststellen van het aantal jaren privégebruik is 31 december Artikel 5 Financiële tegemoetkoming. 1. De medewerker komt gedurende de voor hem geldende duur van de overgangsregeling in aanmerking voor een financiële bruto tegemoetkoming. 2. De hoogte van deze bruto tegemoetkoming is gelijk aan een aflopend percentage van de maandelijkse bruto fiscale bijtelling van de medewerker in het kalenderjaar 2014 dan wel de laatst geldende bruto fiscale bijtelling bij de medewerker als bedoeld in artikel 1, onderdeel a onder 2 en 3 van deze regeling. 3. Tenzij het gestelde in artikel 6 aan de orde is zijn de aflopende percentages als volgt vastgesteld; a. gedurende het jaar % van de maandelijkse fiscale bijtelling, b. gedurende het jaar % van de maandelijkse fiscale bijtelling c. gedurende het jaar % van de maandelijkse fiscale bijtelling. 4. De financiële tegemoetkoming geldende voor het jaar 2015 komt enkel tot uitbetaling vanaf de maand volgende op die waarin de dienstauto met toepassing van artikel 6 van deze regeling is ingeleverd. 5.. De tegemoetkoming wordt maandelijks bruto uitbetaald via de salarisverwerking. 6. De wettelijk verplichte inhoudingen worden op dit bedrag in mindering gebracht. 7. De tegemoetkoming telt niet mee voor de pensioengrondslag en telt niet mee voor de vakantie- en eindejaarsuitkering. Artikel 6 Vrijwillige inlevering dienstauto 1. De medewerker kan voor 1 april 2015 op vrijwillige basis de dienstauto inleveren waardoor eerder dan 1 januari 2016 het privégebruik wordt beëindigd. 2. Uitsluitend als de dienstauto voorafgaand aan de datum van 1 april 2015 wordt ingeleverd komt de medewerker ook voor de datum van 1 januari 2016 in aanmerking voor de financiële tegemoetkoming. 3. Indien toepassing wordt gegeven aan het gestelde in het vorige lid dan geldt in afwijking van het gestelde in artikel 5, lid 3 de volgende maandelijkse financiële tegemoetkoming voor zover met toepassing van artikel 4 de overgangsperiode nog niet is verstreken; a. gedurende het jaar % van de maandelijkse fiscale bijtelling, b. gedurende het jaar % van de maandelijkse fiscale bijtelling c. gedurende het jaar % van de maandelijkse fiscale bijtelling. 4. Indien de medewerker de dienstauto op grond van het tweede lid van dit artikel inlevert en de beschikking krijgt over een dienstauto voor enkel zakelijk gebruik zoals bedoeld in het Besluit dienstautobeleid politie van 17 juni 2014, dan zijn de eventueel daaruit voortvloeiende fiscale consequenties voor rekening van de werknemer. 5. De medewerker als bedoeld in artikel 1 onderdeel a onder 2 krijgt maandelijks de tegemoetkoming als bedoeld in lid 3 van dit artikel waarbij de duur van de tegemoetkoming wordt vastgesteld overeenkomstig het gestelde in artikel 4 lid 1 van deze regeling. 6. De medewerker als bedoeld in artikel 1 onderdeel a onder 3 krijgt maandelijks de

3 tegemoetkoming als bedoeld in lid 3 van dit artikel waarbij de duur van de tegemoetkoming wordt vastgesteld overeenkomstig het gestelde in artikel 4 lid 1 van deze regeling met dien verstande dat de het bedrag van de schadevergoeding wordt verrekend met de financiële tegemoetkoming. 7. De periode tussen inleveren van de dienstauto door de in het vorige lid bedoelde medewerker en 1 januari 2015 wordt niet aangemerkt als een wezenlijke onderbreking als bedoeld in artikel 4 lid De wettelijk verplichte inhoudingen worden op de uit te keren bedragen in mindering gebracht. 9. De tegemoetkoming telt niet mee voor de pensioengrondslag en telt niet mee voor de vakantie- en eindejaarsuitkering. Artikel 7: Stopzetting overgangsrecht 1. De financiële tegemoetkoming wordt stopgezet; a. nadat voor de medewerker de bepaalde periode als bedoeld in artikel 4. lid 1, is verstreken; b. bij beëindiging van het dienstverband binnen de onder a bedoelde bepaalde periode; c. indien gebruik wordt gemaakt van de in artikel 55aa van het Besluit algemene rechtspositie politie genoemde ontheffing van werkzaamheden met ingang van de eerste dag van de maand volgende op die waarin de ontheffing is aangevangen; d. indien gebruik wordt gemaakt van einde loopbaanverlof op basis van de levensloopregeling ; 2. Voor de medewerker waarvoor zich een situatie als bedoeld in het eerste lid zich al voordeed voor de ingangsdatum van deze regeling geldt dat deze gedurende het jaar 2015 nog privégebruik kan blijven maken van de dienstauto. Daarna dient de dienstauto te worden ingeleverd en komt de medewerker niet verder in aanmerking voor een financiële tegemoetkoming. Artikel 8: Hardheidsclausule 1. Afwijken van de regeling is in bijzondere individuele gevallen mogelijk voor zover strikte toepassing gelet op het belang van de medewerker zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard. 2. Een afwijking als bedoeld in het eerste lid behoeft in alle gevallen schriftelijk toestemming van de directeur HRM en de directeur FM. Artikel 9: Slotbepalingen 1. Indien op grond van het Dienstautobeleid Politie de medewerker wel in aanmerking komt voor een dienstauto voor enkel zakelijk gebruik dan kan door de verantwoordelijk politiechef of directeur worden bepaald dat de huidige dienstauto dient te worden ingeleverd en een andere dienstauto voor enkel zakelijk gebruik ter beschikking wordt gesteld, echter niet eerder dan 1 januari Artikel 10: Inwerkingtreding Deze overgangsregeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2015 Artikel 10: Citeertitel Deze regeling wordt aangehaald als: Tijdelijke regeling overgangsbeleid bij het beëindigen van het privégebruik dienstauto politie. Aldus vastgesteld te Den Haag.. mr. G.L. Bouman korpschef

4 Toelichting: Algemeen: In augustus 2012 is in overeenstemming met de politievakorganisaties binnen het Georganiseerd Overleg in Politieambtenarenzaken (GOP) het Landelijk arbeidsvoorwaardenbeleid politietop vastgesteld. Onder van dit Arbeidsvoorwaardenbeleid is bepaald dat aan de benoemde functionarissen een dienstauto kon worden verstrekt indien dit voor de uitoefening van de functie een vereiste is. De dienstauto wordt verstrekt ten behoeve van dienstreizen en in bepaalde omstandigheden tevens voor woon-werkverkeer. Privégebruik van de dienstauto werd voor deze groep niet (langer) toegestaan. Tegelijkertijd werden met de politievakorganisaties soortgelijke uitgangspunten vastgesteld ten behoeve van een overkoepelend beleid dat geldt voor iedere politieambtenaar. Deze uitgangspunten zijn; 1. De auto van de dienst is eigendom van het korps die op korps- of dienstniveau aan meerdere personen ter beschikking kan worden gesteld (een zogenaamde poolauto. Auto s van de dienst zijn niet persoonsgebonden, ongeacht of de ambtenaar zelf rijdt of dat de auto bestuurd wordt door een beroepschauffeur; 2. Een auto van de dienst is nadrukkelijk geen arbeidsvoorwaarde en is geen onderdeel van de beloning; 3. De auto van de dienst mag uitsluitend worden gebruikt voor ritten met een zakelijk karakter en indien afgesproken voor woon-werkverkeer. Het zakelijk karakter wordt bepaald aan de hand van het doel en de bestemming van de reis. Privégebruik van een auto van de dienst is niet toegestaan; 4. Het korps is verantwoordelijk voor de aankoop en het beheer van auto s van de dienst. De gebruikers van deze auto s hebben daar geen bemoeienis mee. Op basis van deze uitgangspunten is in overeenstemming met het CGOP het Dienstautobeleid Politie vastgesteld. Dit beleid is in werking getreden per 1 juli 2014 en geldt voor elke politieambtenaar. Hierop is in het GOP één uitzondering gemaakt namelijk voor de groep politieambtenaren die beschikken over een dienstauto waarmee ook privé mocht worden gereden. Voor deze doelgroep werd het Dienstautobeleid Politie nog niet van toepassing verklaard. Dit zou pas geschieden zodra er met de politievakorganisaties overeenstemming was bereikt over het overgangsbeleid bij het niet langer toestaan van privégebruik van de dienstauto. Onderhavige regeling voorziet in het overgangsbeleid. Privégebruik van een dienstauto wordt in veel gevallen aangemerkt als een individuele arbeidsvoorwaarde die een bepaalde financiële waarde vertegenwoordigt. Of er ook daadwerkelijk sprake is van een (al dan niet geclausuleerde) arbeidsvoorwaarde is afhankelijk van de afspraken die van toepassing waren / zijn bij de toekenning van de dienstauto met recht op privégebruik. Voor deze regeling wordt ervan uitgegaan dat er sprake is van het verlies van een secundaire arbeidsvoorwaarde met een financiële waarde. Hierbij komen de belangen van de werknemer in het geding. Deze dienen te worden afgewogen tegen het belang van de organisatie. Het belang van de organisatie. Het afschaffen van de mogelijkheid om dienstauto;s privé te gebruiken betekent een koerswijziging ten opzichte van de staande praktijk, die op goed past bij het huidige tijdsgewricht van bezuinigingen en terugdringen van overheidsuitgaven. Daarnaast is het zo dat zich in de afgelopen jaren meerdere

5 incidenten rond het privégebruik van dienstauto s in de publieke sector hebben voorgedaan. Mede naar aanleiding van de politieke- en media aandacht daarvoor is duidelijk geworden dat het maatschappelijk niet meer aanvaardbaar wordt geacht dat bestuurders en ambtenaren in overheidsdienst een dienstauto ook privé gebruiken. Ook in andere sectoren van de overheid en semi-overheid wordt het privégebruik van dienstauto s aan banden gelegd. Voor zover dit al het geval was zal privégebruik dienstauto ook geen deel meer uitmaken van de beloning. Het belang van de medewerker. De medewerker wordt in zijn belangen geschaad doordat het financiële voordeel van het hebben van een dienstauto waarmee ook privé mag worden gereden vervalt. Ook zal in de meeste gevallen de medewerker privé een auto dienen aan te schaffen. De medewerker is dan ook gebaat bij een overgangsregeling die deze financiële achteruitgang gedeeltelijk compenseert. Met de vaststelling van deze overgangsregeling wordt recht gedaan aan enerzijds het belang van de medewerker en anderzijds het belang van de organisatie. De medewerker wordt gedurende een bepaalde periode financieel tegemoet gekomen en worden nog een andere mogelijkheid geboden snel te kunnen inspelen op de nieuwe situatie. Artikelsgewijs: Artikel 1: In dit artikel zijn de begripsbepalingen nader verwoord teneinde te kunnen vaststellen op welke medewerkers de regeling betrekking heeft. De regeling heeft betrekking op politieambtenaren die privé gebruik maken van de dienstauto blijkend uit een fiscale bijtelling voor het gebruik daarvan. De regeling is niet bedoeld voor politieambtenaren die de beschikking hebben over een dienstauto maar om voor hem/haar moverende redenen eerder hebben afgezien van het privégebruik daarvan. Verder worden onder de regeling gebracht de politieambtenaren die naar aanleiding van het eerdere besluit tot beëindiging privégebruik de dienstauto op vrijwillige basis hebben ingeleverd en daarna niet in aanmerking zijn gebracht voor een schadevergoeding met finale kwijting vanwege het beëindigen van het privégebruik. Artikel 2: Door onderdelen van alle regionale regelingen met betrekking tot privégebruik buiten werking te stellen komt de medewerker wat dat betreft te vallen onder de werkingssfeer van het Dienstautobeleid Politie en is privégebruik vanaf 1 januari 2015 niet langer toegestaan. De uitzondering hierop is het gestelde in de regeling namelijk het gedurende het jaar 2015 nog privégebruik kunnen maken van de dienstauto. Artikel 3: Dit artikel regelt dat de medewerker nog gedurende het jaar 2015 privé gebruik mag maken van de dienstauto onder dezelfde voorwaarden zoals deze golden voor 1 januari Dit houdt in dat als de medewerker nu bijvoorbeeld een eigen bijdrage betaalt dit ook gedurende het jaar 2015 zal plaatsvinden. Gegeven de omstandigheid dat tussen de vaststelling en ingang van dit overgangsbeleid een korte tijdsperiode ligt dient op basis van zorgvuldigheid de medewerker een ruimere periode te worden geboden om te anticiperen op de nieuwe situatie. Een periode van een jaar kan als zorgvuldig worden aangemerkt.

6 Artikel 4: In dit artikel wordt de duur van de overgangsregeling vastgesteld. Hierbij is de periode dat privé gebruik is gemaakt van een dienstauto leidend. Hoe langer dit gebruik heeft plaatsgevonden hoe langer de overgangsregeling duurt. De gekozen staffel van tot 3 jaar, van 3 tot 10 jaar, van 10 tot 20 jaar en 20 jaar of langer kunnen als redelijk en ook houdbaar worden geacht. Ook de aan de staffels verbonden duur van de overgangsperiode, respectievelijk 12 maanden, 18 maanden, 24 maanden en 30 maanden is in juridische zin houdbaar te achten. Opgemerkt wordt dat welke staffel er ook wordt gekozen er blijven zich altijd situaties voordoen waarbij net tegen de grens wordt aangezeten met als gevolg dat een iets te kort gebruik kan leiden tot een kortere overgangstermijn van enkele maanden Het gaat wel om een onafgebroken periode van gebruik. Indien er sprake is van een wezenlijke onderbreking en daarvan is sprake als gedurende een aaneengesloten periode van 12 maanden of langer privégebruik niet heeft plaatsgevonden dan wordt voor de vaststelling van de duur van de overgangsperiode uitgegaan van de periode van na deze wezenlijke onderbreking. Een voorbeeld. Een medewerker heeft gedurende de periode 1 april 1994 tot heden de beschikking gehad over een dienstauto met privégebruik. De medewerker komt dan in aanmerking voor de overgangsregeling welke geldt voor gebruik van 20 jaar of meer. Nu heeft dezelfde medewerker gedurende de periode 1 januari 2004 tot 1 januari 2006 niet de beschikking gehad over een dienstauto waarmee privé mocht worden gereden. Dan wordt de duur van de overgangsperiode berekend vanaf de datum 1 januari Dan komt de medewerker in aanmerking voor de overgangsperiode behorende bij gebruik van 3 tot 10 jaar. Voor een eenduidige berekening is als peildatum 31 december 2014 genomen. Gebruik van na deze datum wordt niet in de berekening meegenomen. Artikel 5: In dit artikel wordt de financiële tegemoetkoming nader uitgewerkt. De tegemoetkoming is gebaseerd op de voor de medewerker geldende fiscale bijtelling op basis van de cataloguswaarde van de dienstauto. De tegemoetkoming heeft een aflopend percentage van deze bijtelling. Gedurende het jaar 2015 is dit 100%, gedurende het jaar 2016 is dit 75% en gedurende het jaar 2017 is dit 50% van de fiscale bijtelling. Door de gebruikte staffel komen in het jaar 2016 en 2017 een aantal medewerkers niet of nog voor een deel van dat jaar in aanmerking voor een financiële tegemoetkoming. Een voorbeeld. Betreft een dienstauto met een cataloguswaarde van ,--, gebruiksduur 60 maanden, fiscale bijtelling 25% en km privé. De kosten voor deze auto (bron autotrack) bedragen op jaarbasis ,--. De medewerker betaalt bij een belastingtarief van 52% ongeveer 4.550,-- per jaar. Dan resteert aan kosten voor deze medewerker een bedrag van 5.944,- per jaar wat neerkomt op 495,-- per maand. 100% tegemoetkoming komt uit op een bedrag van 379,-- per maand, 75% tegemoetkoming van 284,-- per maand en 50% tegemoetkoming op een bedrag van 189,-- per maand.

7 In het aantal km is eveneens inbegrepen de km ten behoeve van het woon-werkverkeer. Deze kunnen in de berekening worden meegenomen. Echter dit is per individuele medewerker verschillend. Gemiddeld mag worden uitgegaan van een vergoeding voor woon-werkverkeer van 95,-- per maand. In dit voorbeeld zijn dan de kosten per maand feitelijk 400,--. Op basis van gegevens van de openbare bron autotrack.nl geeft het volgende overzicht in de kosten van een dienstauto voor de medewerker en de compensatie in deze kosten. Bij de berekening is uitgegaan van een gebruik van 60 maanden en een aantal privé kilometers van Catalogus waarde IB % Bij telling % bruto Privé km minus bijtelling Compensatie ongeveer Per maand ongeveer ,- 42% 20% 4000, ,- 52% 25% 5000, ,- 52% 25% 6250, ,- 52% 25% 8750, ,- 52% 25% 10000,- 2 e jaar 1680, , , ,- 4550, ,- 5200, ,- 5385,- 1680,- 140,- 4465,- 2600,- 216,- 5682,- 3250,- 270,- 5944,- 4550,- 379,- 6380,- 5200,- 433,- Catalogus waarde IB % Bij telling % bruto Privé km minus bijtelling Compensatie 75% ongeveer Per maand ongeveer ,- 42% 20% 4000, ,- 52% 25% 5000, ,- 52% 25% 6250, ,- 52% 25% 8750, ,- 52% 25% 10000,- 1680, , , ,- 4550, ,- 5200, ,- 5385,- 1260,-* 105,- 4465,- 1950,-* 162,- 5682,- 2437,-* 203,- 5944,- 3415,-* 284,- 6380,- 3900,-* 325,-

8 * afhankelijk van het aantal maanden dat nog recht bestaat. Voor categorie tot 10 jaar is dit maxi-maal 6 maanden. Voor de categorie tot 3 jaar is er geen financiële tegemoetkoming in het 2 e jaar. 3 e jaar Catalogus waarde IB % Bij telling % bruto Privé km minus bijtelling Compensatie 50% ongeveer Per maand ongeveer ,- 42% 20% 4000, ,- 52% 25% 5000, ,- 52% 25% 6250, ,- 52% 25% 8750, ,- 52% 25% 10000,- 1680, , , ,- 4550, ,- 5200, ,- 5385,- 840,-* 70,- 4465,- 1300,-* 108,- 5682,- 1625,-* 135,- 5944,- 2275,-* 189,- 6380,- 2600,-* 216,- * afhankelijk van het aantal maanden dat nog recht bestaat. Voor de categorie 20 jaar of langer is dit maximaal 6 maanden. Overige categorieën hebben in net derde jaar geen recht op financiële tegemoetkoming De uitbetaling van de financiële tegemoetkoming geldende voor het jaar 2015 komt niet tot uitbetaling zolang nog privé met de dienstauto wordt gereden. Hiermee wordt het doorrijden met privégebruik en het tegelijkertijd ontvangen van een financiële tegemoetkoming uitgesloten. Om in het jaar 2015 de tegemoetkoming uitbetaald te krijgen dient gebruik te worden gemaakt van de in artikel 6 of artikel 9, lid 2, genoemde mogelijkheden tot eerder inleveren van de dienstauto Artikel 6: Dit artikel biedt de medewerker de mogelijkheid de dienstauto vrijwillig in te leveren voor 1 april De organisatie heeft een belang bij het eerder inleveren van de dienstauto. Er ligt een doelstelling tot vermindering van het aantal dienstauto s maar ook dienen op grond van toepassing van het dienstautobeleid aan medewerkers die nu nog niet de beschikking hebben over een dienstauto een dienstauto ter beschikking te worden gesteld. Door inlevering van dienstauto s kunnen deze weer worden heruitgegeven en hoeven er minder dienstauto s te worden aangekocht. Door een over de looptijd van de overgangsperiode een hogere tegemoetkoming te verstrekken wordt de medewerker beloond voor het eerder inleveren van de dienstauto. De hoogte van de tegemoetkoming na inleveren van de dienstauto voor 1 april 2015 is gedurende de gehele overgangsperiode vastgesteld op 100% van de voor de medewerker geldende fiscale bijtelling.

9 Hierbij geldt wel dat als de medewerker die de dienstauto inlevert voor 1 april 2015 de beschikking krijgt over een (andere) dienstauto voor enkel zakelijk gebruik de eventuele fiscale gevolgen voor diens rekening zijn. Hier wordt speciaal gedoeld op de fiscale bijtelling. Als sprake is van een fiscale bijtelling dan geldt deze voor het gehele kalenderjaar. Enkel als de dienstauto wordt ingeleverd en er daarna geen beschikking meer is over een dienstauto voor enkel zakelijk gebruik dan kan de fiscale bijtelling worden gestopt. In alle andere gevallen, ook als er weer na enkele maanden een dienstauto voor zakelijk gebruik ter beschikking wordt gesteld, is sprake van fiscale bijtelling voor de maanden dat men de beschikking heeft over een dienstauto. Deze fiscale bijtelling is voorafgaande aan de beslissing tot inleveren van de dienstauto te duiden en blijft daardoor voor rekening van de medewerker. Hiervoor wordt de werknemer door de werkgever op geen enkele wijze gecompenseerd. In lid 5 is geregeld dat deze compensatie ook gaat gelden voor de medewerkers die op basis van een in 2013 toegezonden besluit, inhoudende dat het privégebruik zal worden beëindigd, dit privégebruik daadwerkelijk hebben beëindigd en de dienstauto vrijwillig hebben ingeleverd en waarmee in het geheel geen schadevergoeding is overeengekomen in verband met het inleveren van de dienstauto. Door ook deze medewerkers in aanmerking te brengen voor de financiële tegemoetkoming wordt uiting gegeven aan de appreciatie door de organisatie aan het loyale gedrag dat deze medewerkers jegens de organisatie hebben getoond. De duur van de overgangsregeling voor deze medewerkers wordt eveneens bepaald overeenkomstig het gestelde in artikel 4 en daarmee afhankelijk van de duur van het gebruik. Door de periode van inleveren van de dienstauto en 1 januari 2015 niet aan te merken als een wezenlijke onderbreking kan ook voor de bepaling van de gebruiksduur de peildatum 31 december 2014 worden genomen. Lid 6 heeft betrekking op de financiële tegemoetkoming voor de medewerkers die het prive gebruik van de dienstauto op basis van een in 2013 toegezonden besluit, inhoudende dat het privégebruik zal worden beëindigd, daadwerkelijk hebben beëindigd en de dienstauto vrijwillig hebben ingeleverd, in verband waarmee een schadevergoeding zonder finale kwijting is overeengekomen. Lid 6 strekt er toe dat de in de vorige zin bedoelde medewerkers op gelijke wijze worden behandeld als andere medewerkers in de zin van dit besluit, met dien verstande dat voor de in de vorige zin bedoelde medewerkers het bedrag aan schadevergoeding wordt verrekend met de financiële tegemoetkoming. Artikel 7: In dit artikel wordt een opsomming gedaan van de omstandigheden die leiden tot stopzetting van de financiële tegemoetkoming. Het uitgangspunt bij dienstauto s is dat deze meestentijds zijn gekoppeld aan de functie en zijn bestemd voor zakelijk verkeer waaronder woon-werkverkeer met als extra dat er ook privé mee mag worden gereden. Bij de genoemde omstandigheden is geen sprake meer van uitoefening van de functie en zakelijk verkeer zodat de grondslag voor het gebruik van de dienstauto niet langer aanwezig is. De onderdelen a en b spreken voor zich en behoeven geen nadere uitleg. Onderdeel c bepaalt dat de tegemoetkoming vervalt bij gebruikmaking van het gestelde in artikel 55aa van het Besluit algemene rechtspositie politie. Dit betreft de zogenoemde 18 maandenregeling die voorafgaat aan het ontslag al dan niet met voor dit ontslag nog eerst een periode van opname levensloopverlof. Artikel 55aa bepaalt dat gedurende deze periode van vrijstelling van werkzaamheden de medewerker alle aanspraken behoudt. Door de aanspraak op de financiële tegemoetkoming te laten vervallen is de medewerker vooraf er van op de hoogte dat de aanspraak vervalt en niet langer wordt uitgekeerd en er derhalve op dit gebied geen sprake is van een aanspraak als bedoel in artikel 55aa van het Besluit algemene rechtspositie politie

10 Onderdeel d regelt de beëindiging bij einde loopbaanverlof op grond van de levensloopregeling. Dit verlof wordt genoten voorafgaand aan een ontslag. Bij ingaan van dit verlof is duidelijk dat de werknemer niet langer meer werkzaam zal zijn voor de organisatie en in dat geval ook geen sprake meer kan zijn van een dienstauto. In lid 2 is geregeld wat te doen met de medewerkers die bij het ingaan van het overgangsbeleid zich al in een situatie bevonden als bedoeld in artikel 7. Dit betreft degenen die gebruik maken van de 18 maanden regeling of einde loopbaanverlof. Hiervoor is bepaald dat de medewerker nog gedurende het jaar 2015 de dienstauto mag gebruiken en deze per 1 januari 2016 dient in te leveren. Vanaf die datum komt de medewerker verder niet in aanmerking voor een financiële tegemoetkoming. Artikel 8: Dit artikel biedt de mogelijkheid om wanneer toepassing van deze regeling in bijzondere individuele gevallen deze regeling in onvoldoende mate tegemoetkomt aan de belangen van de medewerker van de regeling kan worden afgeweken. Van deze mogelijkheid zal terughoudend gebruik worden gemaakt daar de overgangsregeling op zich voldoende tegemoetkomt aan de belangen van de medewerker. In die gevallen waarbij toch toepassing wordt gegeven aan deze hardheidsclausule is wel altijd toestemming van de directeur HRM en de directeur FM vereist teneinde landelijk gezien een eenduidige toepassing van dit artikel te bewerkstelligen. Artikel 9: Als de medewerker op grond van het Dienstautobeleid Politie in aanmerking komt voor een dienstauto voor enkel zakelijk gebruik dan kan de dienstauto worden ingenomen en daarvoor in de plaats een ander dienstvoertuig ter beschikking worden gesteld echter niet eerder dan 1 januari Hiermee wordt bereikt dat de medewerker het jaar 2015 nog in dezelfde dienstauto privé kan blijven rijden