Regeling vergoeding reiskosten woon-werkverkeer Gezien het voorstel van de afdeling Concernadvies van 1 december 2016;

Transcriptie

1 GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Roermond. Nr december 2016 Regeling vergoeding reiskosten woon-werkverkeer 2017 Het college van burgemeester en wethouders van Roermond, Gezien het voorstel van de afdeling Concernadvies van 1 december 2016; Gelet op de inwerkingtreding met ingang van van het Individueel Keuze Budget in de CAR UWO Gemeente Roermond; Besluiten: vast te stellen de volgende: Regeling vergoeding reiskosten woon/werkverkeer 2017 Inhoudsopgave Artikel 1 Begripsbepalingen Artikel 2 Aanspraak Artikel 3 Bepalen reisafstand woon/werkadres Artikel 4 Overleggen bescheiden Artikel 5 Deelname fietsproject Artikel 6 Voorwaarden voor deelname fietsproject Artikel 7 Beperkende bepalingen deelname fietsproject Artikel 8 Uitdiensttreding Artikel 9 Tegemoetkoming in de kosten van het dagelijks heen en weer reizen, ingeval van verhuizing bij indiensttreding Artikel 10 Aanpassing bedragen Artikel 11 IKB fietsproject Artikel 12 IKB uitruil reiskosten woon/werkverkeer Artikel 13 Toekenning Artikel 14 Minimum aantal reizen Artikel 15 Reisafstand Artikel 16 Wijze van vervoer Artikel 17 Naheffing Artikel 18 Gevolgen van de keuze Artikel 19 Bijzondere omstandigheden Artikel 20 Citeertitel en inwerkingtreding Paragraaf 1 Definities Artikel 1 Begripsbepalingen Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder: a. werkgever: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Roermond b. werknemer: de ambtenaar als bedoeld in artikel 1:1, lid 1, sub a, van de CARUWO Gemeente Roermond c. huisadres: het adres van de woning waar de werknemer daadwerkelijk woonachtig is; d. plaats van tewerkstelling: het gebouw, gebouwencomplex of terrein dat de werknemer voor de normale uitoefening van zijn functie is aangewezen; e. verplicht zakelijk autogebruik: het verplichte gebruik van de privé auto bij de uitoefening van de functie, blijkende uit de vermelding op het formulier functiegerelateerde aanspraken en verplichtingen gevoegd bij het formatieoverzicht; f. Noodzakelijk te maken reiskosten: de kosten van het reizen met openbaar vervoermiddelen op de voor de werkgever minst kostbare wijze. g. Concernadvies: de afdeling concernadvies. Paragraaf 2 Vergoeding reiskosten woon/werkverkeer 1

2 Artikel 2 Aanspraak Werknemer heeft aanspraak op een tegemoetkoming in de reiskosten voor het dagelijks reizen tussen het huisadres en de plaats van tewerkstelling. De aard en hoogte van de tegemoetkoming wordt als volgt bepaald: a. indien de te reizen afstand maximaal tien kilometer bedraagt, kan werknemer deelnemen aan het fietsproject als beschreven in de artikelen 5 t/m 8. Werknemer ontvangt, afhankelijk van zijn keuze, van de werkgever een vergoeding, voor de door werknemer ten behoeve van het woon-werkverkeer te kopen fiets, van maximaal: I. 600,-- bij aanschaf van een fiets voor een periode van minimaal vijf jaar; II. 480,-- bij aanschaf van een fiets voor een periode van minimaal vier jaar; III. 360,-- bij aanschaf van een fiets voor een periode van minimaal drie jaar. Andere termijnen zijn niet mogelijk. b. indien de te reizen afstand meer dan tien kilometer bedraagt, kan werknemer kiezen tussen openbaar vervoer en gebruik van eigen vervoer. I. Bij keuze voor eigen vervoer is de hoogte van de tegemoetkoming in de reiskosten gelijk aan het bedrag genoemd in overzicht Reiskostenvergoeding eigen vervoer woon-werkverkeer, bedragen per (via hyperlink bijlage X te benaderen) voor de geldende gebruikelijke reisafstand en het aantal reisdagen. II. Bij keuze voor openbaar vervoer is de hoogte van de tegemoetkoming gelijk aan 75% van de noodzakelijk te maken reiskosten. Werknemer kan bij keuze voor het openbaar vervoer eveneens deelnemen aan het fietsproject als bedoeld onder a voor het vervoer van het huisadres naar het openbaar vervoeradres. Voorwaarde daarbij is dat werknemer met het openbaar vervoer reist op basis van een jaar(traject)kaart. Deze keuze kan werknemer gedurende de looptijd van het fietsproject niet wijzigen. Geen aanspraak op een tegemoetkoming als bedoeld in lid 1, onder a, en onder b, sub II, heeft de werknemer die een functie vervult waarbij sprake is van verplicht zakelijk autogebruik. Lid 3 a. Indien in verband met ziekte, zwangerschaps- en bevallingsverlof en/of langdurig verlof over een aaneengesloten tijdvak van meer dan zes weken niet heen en weer is gereisd, bestaat vanaf dat moment geen aanspraak meer op een reiskostenvergoeding als bedoeld in lid 1, onder b. b. Bij gehele of gedeeltelijke werkhervatting zal de op grond van de onder a beëindigde reiskostenvergoeding weer worden uitbetaald, waarbij rekening zal worden gehouden met het aantal dagen waarop er sprake is van werkhervatting. Werkhervatting in verband met re-integratie en/of op therapeutische basis wordt daarbij ook beschouwd als werkhervatting. Het is in dit verband van belang mutaties in het aantal dagen waarop wordt gewerkt steeds tijdig te melden bij Concernadvies. Lid 4 Indien, ongeacht de reden hiervan, werknemer een andere keuze maakt in de wijze van vervoermiddel voor het woon-werkverkeer; de reisafstand tussen het huisadres en de plaats van tewerkstelling wijzigt; het bepaalde in lid 1, sub b, onder II laatste volzin van toepassing is; zal zo nodig een teveel of ten onrechte ontvangen vergoeding worden teruggevorderd c.q. verrekend. Lid 5 Wanneer de werknemer met ontslag gaat zal een evenredig deel van de ontvangen vergoeding voor het openbaar vervoer of de aankoop van een fiets met het nettosalaris worden verrekend. Artikel 3 Bepalen reisafstand woon/werkadres 2

3 De reisafstand is de afstand van het huisadres tot de plaats van tewerkstelling. Het berekenen van de reisafstand dient te geschieden met de via het computernetwerk beschikbaar gestelde aangewezen software, op de wijze zoals bekend gemaakt. Artikel 4 Overleggen bescheiden Werknemer dient bij het aanvragen van de vergoeding van de kosten van het openbaar vervoer de volgende bescheiden te overleggen: in geval van een jaar(traject)kaart de door werknemer ontvangen OV-verklaring; in geval van maanddeclaraties de originele reisbescheiden en betaalbewijzen. Artikel 5 Deelname fietsproject Indien werknemer aan alle voorwaarden, als genoemd in artikel 2 jo. artikel 6, voldoet voor deelname aan het fietsproject gaat hij zelf over tot aankoop van een fiets. Behoudens de fiets mag werknemer gelijktijdig met de aankoop van de fiets ook met de fiets samenhangende zaken ten behoeve van het woon-werkverkeer kopen, alsmede een fietsverzekering afsluiten. Lid 3 Voor het aanvragen van de werkgeversvergoeding dient werknemer na levering van de fiets via Mijn P&O verzoek om uitbetaling in bij werkgever. Daarvoor dient eveneens het door werkgever vastgestelde formulier te worden gebruikt. De werknemer stuurt het formulier met de originele aankoopfactuur naar Concernadvies.De factuur van de aankoop van de fiets, de met de fiets samenhangende zaken en de fietsverzekering moet op naam van de werknemer staan. Artikel 6 Voorwaarden voor deelname fietsproject De werknemer kan deelnemen aan de regeling voor het gebruik van een fiets voor woon-werkverkeer, indien: hij de fiets op meer dan de helft van de dagen dat hij reist gebruikt voor het afleggen van (een gedeelte van) het woon-werkverkeer; de werkgever in het kalenderjaar en de twee (artikel 2, lid 1, sub a, onder III), c.q. drie (artikel 2, lid 1, sub a, onder II), c.q. vier (artikel 2, lid 1, sub a, onder I) voorafgaande kalenderjaren geen fiets aan hem heeft verstrekt, ter beschikking heeft gesteld of heeft vergoed. De werknemer dient schriftelijk te verklaren, dat: hij de fiets op meer dan de helft van de dagen, dat hij reist, gebruikt voor (een gedeelte van) het woon-werkverkeer; hij de fiscale gevolgen voor zijn rekening neemt indien de belastingdienst vaststelt dat niet is voldaan aan de gestelde voorwaarden; hij de fiets niet zal vervreemden, belenen, verpanden, verhuren dan wel op een andere wijze, al dan niet tegen betaling, af zal staan aan anderen binnen een tijdvak van drie(artikel 2, lid 1, sub a, onder III), c.q. vier (artikel 2, lid 1, sub a, onder II), c.q. vijf (artikel 2, lid 1, sub a, onder I) jaren na datum van deelname aan de regeling; 3

4 de werkgever in het kalenderjaar en de twee(artikel 2, lid 1, sub a, onder III), c.q. drie (artikel 2, lid 1, sub a, onder II), c.q. vier (artikel 2, lid 1, sub a, onder I) voorafgaande jaren geen fiets heeft verstrekt, ter beschikking heeft gesteld of heeft vergoed; hij niet een tweede werkgever heeft of een voormalige werkgever heeft gehad waar hij eveneens gebruik maakt of heeft gemaakt van een vergelijkbare fietsregeling over hetzelfde dan wel overlappend tijdvak van drie jaren. Artikel 7 Beperkende bepalingen deelname fietsproject Deelname aan de regeling voor de aanschaf van de fiets, de met de fiets samenhangende zaken en de fietsverzekering is uitgesloten als al eerder in het kalenderjaar of de twee (artikel 2, lid 1, sub a, onder III), c.q. drie (artikel 2, lid 1, sub a, onder II), c.q. vier (artikel 2, lid 1, sub a, onder III) voorafgaande kalenderjaren een fiscaal voordeel voor een fiets is genoten. Artikel 8 Uitdiensttreding Als werknemer uit dienst treedt binnen het tijdvak genoemd in artikel 6, lid 2, vindt geen herberekening door de gemeente plaats over het fiscaal genoten voordeel. Artikel 9 Tegemoetkoming in de kosten van het dagelijks heen en weer reizen, ingeval van verhuizing bij indiensttreding Indien werknemer bij indiensttreding niet in de gemeente Roermond woont en tijdig op de daarvoor geldende wijze heeft aangegeven te zullen verhuizen naar Roermond, en de te reizen afstand meer dan tien kilometer bedraagt, kan hij kiezen tussen een reiskostenvergoeding voor woon-werkverkeer als bedoeld in deze regeling of een tegemoetkoming als bedoeld in de artikelen 18:1:6 en 18:1:7 van deel I van de CARUWO gemeente Roermond. Artikel 10 Aanpassing bedragen De bedragen genoemd in de tabel als bedoeld in artikel 2, lid 1, sub b, onder I, zullen worden aangepast gelijktijdig met en conform de procentuele aanpassing van de gemeentelijke salarisschaalbedragen als opgenomen in bijlage IIa CARUWO Gemeente Roermond. Paragraaf 3 Individueel KeuzeBudget fietsproject Artikel 11 IKB fietsproject Ten aanzien van de financiering van de fiets en/of met de fiets samenhangende zaken en/of de fietsverzekering als bedoeld in artikel 5 kan de werknemer gebruik maken van het Individueel KeuzeBudget voor: het voor eigen rekening komende deel in de kosten van de fiets, gelegen tussen het fiscaal vrijgestelde bedrag en de werkgeversvergoeding (tot maximaal 749,=); de kosten van de gekochte met de fiets samenhangende zaken tot het fiscaal vrijgestelde bedrag (tot maximaal 82,=); de kosten van de fietsverzekering. Paragraaf 4 Individueel KeuzeBudget reiskosten woon/werkverkeer Artikel 12 IKB woon/werkverkeer Een werknemer kan verzoeken om in aanmerking te komen voor uitruil van (een deel van) zijn Individueel KeuzeBudget voor een reiskostenvergoeding voor het regelmatig reizen tussen het huisadres en de plaats van tewerkstelling op basis van eenmaal reizen (retour) per dag. Artikel 13 Toekenning Indien aan de fiscale voorwaarden voor belastingvrije verstrekking ingevolge de Werkkostenregeling wordt voldaan, kent de werkgever de reiskosten netto toe. 4

5 De berekening van de toekenning geschiedt onder aftrek van de door de werkgever reeds toegekende vergoeding, als bedoeld onder artikel 2, lid 1, sub b, onder I of II. Artikel 14 Minimum aantal reizen Er is sprake van regelmatig heen en weer reizen tussen het huisadres en de plaats van tewerkstelling indien de werknemer de plaats van tewerkstelling op jaarbasis tenminste 36 weken (70% van 52 weken) bezoekt. Voor een werknemer die in deeltijd werkt of een aantal dagen per week naar de plaats van tewerkstelling reist, geldt dit naar rato. Artikel 15 Reisafstand Voor de bepaling van de enkele reisafstand geldt in beginsel de kortste afstand tussen het huisadres en de plaats van tewerkstelling, berekend met behulp van de ANWB-routeplanner op Int-Ro. Werknemer kan in plaats van de kortste afstand kiezen voor de snelste afstand tussen het huisadres en de plaats van tewerkstelling voor zover hij die afstand ook daadwerkelijk volgt (meest gebruikelijke) om van het huisadres naar de plaats van tewerkstelling te komen en omgekeerd. Werknemer is gehouden zijn aanvraag te wijzigen zodra de aangegeven reisafstand niet meer klopt met de feitelijke situatie. Artikel 16 Wijze van vervoer Bij gebruikmaking van eigen vervoermiddel: Voor de bepaling van de vergoeding wordt uitgegaan van het werkelijke aantal gewerkte dagen. De toegestane vrije vergoeding voor reiskosten is op jaarbasis: aantal werkelijke werkdagen x totale reisafstand (retour) x 0,19. Bij gebruikmaking van het openbaar vervoer: De werkelijke kosten worden vergoed, inclusief de reisafstand van huisadres naar openbaar vervoeradres en in de plaats van tewerkstelling van openbaar vervoeradres naar de werkplek. Voor de kilometers van het huisadres naar het openbaar vervoeradres en van het openbaar vervoeradres naar de plaats van tewerkstelling wordt eveneens uitgegaan van het werkelijke aantal werkdagen. Artikel 17 Naheffing Indien aan de belastingvrije uitbetaling door de belastingdienst of door de werkgever bijzondere voorwaarden worden verbonden, is werknemer gehouden aan deze voorwaarden te voldoen en dit desgewenst aan te tonen. Een eventuele naheffing als gevolg van het niet voldoen aan deze voorwaarden, kan voor rekening van de werknemer gebracht worden. Artikel 18 Gevolgen van de keuze Werkgever is niet verantwoordelijk en kan niet verantwoordelijk worden gesteld voor de gevolgen die de uitruil heeft of kan hebben voor werknemer op het brutoloon sociale verzekeringen (zowel de premieals de uitkeringsgrondslag), de grondslag voor inkomensafhankelijke voorzieningen en bijdragen en andere thans niet voorziene gevolgen. Paragraaf 5 Slotbepalingen Artikel 19 Bijzondere omstandigheden In de gevallen waarin deze regeling niet voorziet, beslist het college van burgemeester en wethouders. 5

6 Indien wijzigingen van wetten, arbeidsvoorwaarden, beleid van de staatssecretaris en/of jurisprudentie hiertoe aanleiding geven, zal de regeling (gedeeltelijk) worden aangepast of ingetrokken. Artikel 20 Citeertitel en inwerkingtreding Deze regeling, die kan worden aangehaald als Regeling vergoeding reiskosten woon-werkverkeer 2017, treedt in werking per 1 januari 2017 onder gelijktijdige intrekking van de thans geldende Regeling vergoeding reiskosten woon/werkverkeer. Aldus besloten in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van 13 december Burgemeester en wethouders van Roermond De secretaris, mr. drs. J.J.Th.L. Geraedts De burgemeester, M.J.D. Donders-de Leest 6