NL-Alert voor PIANOo-bijeenkomsten Kees Koopmans Willy Steenbakkers

Transcriptie

1 NL-Alert voor PIANOo-bijeenkomsten Kees Koopmans Willy Steenbakkers

2 Burgeralarmering: de sirene

3 Sirenes niet altijd effectief ' Twee tuiniers waren aan het werk in mijn tuin. Ze kregen ademhalingsproblemen. Ik heb op het internet gevonden wat er aan de hand was. Een half uur later gingen de sirenes pas Toen de brandweer aangaf dat weer alles veilig was, kreeg ik een telefoontje van de gemeente dat we naar binnen moesten 3

4 Bericht sirene soms tegenstrijdig FireworksEnschede: Bericht: Ga naar binnen, sluit ramen en deuren, zou in dit geval hebben geleid tot meer slachtoffers Sirenes zijn niet ingezet 4

5 De uitdaging De overheidmoetkunnenalerteren, alarmerenen informerenten tijdevan ramp- en crisissituaties Huidigemethode(sirenes) nietmeervan dezetijd, nietaltijdeffectief, soms zelfs tegenstrijdig Verstrekt weinig informatie over de aard van de ramp of crisis Mensenhebbende neigingomde straatop tegaanomtekijkenwat eraande hand is Niet geschikt voor doven en slechthorenden Burgers moeten meer zelfredzaam worden 5

6 Multi Channel filosofie

7 Cell broadcast: een oplossing Opkomst van de mobiele telefonie Cell broadcast technologie gestandaardiseerd en als functionaliteit in veel mobiele telefoons aanwezig Tekstberichtgeeftextra informatie Vergelijkbaarsysteemal in gebruik als burgeralarmering vooraardbevingenen tsunami in Japan. De VS introduceerteen vergelijkbaar systeem in 2012 = Bericht verzonden = Bericht niet verzonden 7

8 Uitgangspunten NL-Alert Alarmeringsberichten over risico s rampen en crises op de mobiele telefoon Primair middel voor burgeralarmering is het sirenestelsel, aangevuld met Radio/TV en andere middelen Aanvullend daarop wordt gestart met NL-Alert Innovatieve dienst -> leren Introductieperiode van 3-5 jaar Indien succesvol kan NL-Alert mogelijk het sirenestelsel vervangen

9 Kernpunten Cell Broadcast technologie Point-to-multipoint technologie OPT-OUT service (privacy proof) Radiosignalen via het mobiele telefoonnetwerk Het is geen SMS bericht Alarmeren en informeren burgers Groot bereik en alle rampen/icidenten inzetbaar

10 Achterliggende infrastructuur: GSM en UMTS mobiele netwerken Nu: 3 mobiele netwerken KPN, Vodafone, T-Mobile, (marktaandeel resp. ca. 50, 25, 25%) 1 september 2010: GSM en UMTS antennes in Nederland (bron: antennebureau) Infrastructuren gebouwd volgens commerciële uitgangspunten, niet speciaal voor rampen Maar, wel 3 netwerken. Als er 1 uitvalt, is het bereik nog steeds 50%

11 Cell broadcast en de mobiele telefoon De mobiele telefoon is verbonden met 1 van de 3 netwerken De mobiele telefoon luistert naar alle binnenkomende cellbroadcastkanalen (tenzij hij in gesprek is of buiten bereik) De mobiele telefoon presenteert berichten aan de gebruiker van alle kanalen die de gebruiker heeft geselecteerd Berichten die dubbel worden ontvangen worden genegeerd

12 Cell Broadcast vs SMS vs sirenes Cell Broadcast SMS Sirenes Geografisch Bruikbaar JA JA Informatie rijke Berichten JA JA Congestie gevoelig JA Privacy gevoelig JA Dedicated Infrastructuren JA Aantal bruikbare Infrastructuren

13 Projectactiviteiten Go-NoGo jan 2010 Systeem live begin 2011 Implementatie Trials Aanbesteding Broker Contracten Operators Standaardisatie techniek Communicatie Europese samenwerking Kennis en expertise 13

14 Projectfaseringen tijdlijnen Resultaten 2010 Technische infrastructuur operationeel Stakeholders betrokken Getrainde gebruikers Denk vooruit campagne klaar Aandacht voor speciale interest groepen Resultaten 2013 Gebruikt door burgers Betrouwbaar en gemakkelijk te gebruiken op grote aantallen mobiele telefoons Oplossingen voor speciale interest groepen NL-Alert (2013 en verder) Toegankelijk voor iedereen in Nederland NL-Alert ( ) Innovaties gericht op beter toegankelijkheid, o.a. voor speciale doelgroepen (ICT Impuls funding) NL-Alert 2010 Basis implementatie (BZK funding) 14