Niet Technische Samenvatting

Transcriptie

1 Niet Technische Samenvatting Definitief Grontmij Vlaanderen Gent, 13 oktober 2008

2 Verantwoording Titel : Niet Technische Samenvatting Subtitel : Projectnummer : Referentienummer : Revisie : Datum : 13 oktober 2008 Auteur(s) : adres : Gecontroleerd door : Paraaf gecontroleerd : Goedgekeurd door : Paraaf goedgekeurd : Contact : Meersstraat 138A B-9000 Gent T F gent@grontmij.be Pagina 2 van 129

3 Inhoudsopgave I. Algemeen Inleiding Verantwoording plan Algemeen Woongebieden Bedrijvigheid Groengebieden Infrastructuur Recreatie en toerisme Overige stedelijke functies Opleidings- en trainingscentrum brandweer en politie Zedelgem Voetbalstadion en eventueel flankerend programma Beknopte omschrijving plan Algemeen Woongebieden Bedrijvigheid Realisatie binnen de planperiode Realisatie buiten de planperiode Groengebieden Infrastructuur Recreatie en toerisme Overige stedelijke functies Sint-Pietersplas De Spie Blankenbergsesteenweg West Chartreuse GOG Kerkebeek Omgeving Ten Briele Alternatieven Nulalternatief Locatiealternatieven wonen Locatiealternatieven bedrijvigheid Siemenslaan Chartreuse Locatiealternatieven voetbalstadion Locatiealternatieven districtzone wegenbeheer Relevante ontwikkelingen Ontwikkelingen inzake verkeersstructuur Ontwikkelingen inzake bedrijvigheid Ontwikkelingen inzake milieu en natuur Juridische en beleidsmatige randvoorwaarden Pagina 3 van 129

4 II. Milieueffecten voor woongebieden, bedrijvigheid, stedelijke functies, groengebieden, recreatie, planelementen 18 en 21, GOG Kerkebeek en omgeving Ten Briele Milieueffecten per woongebied Woongebied Arendstraat Synthese Conclusie Woongebied Sint-Jozef Synthese Conclusie Woongebied Zuidervaartje Synthese Conclusie Woongebied Varsenare Noord Synthese Conclusie Woongebied Sint-Annadreef Synthese Conclusie Woongebied Julien Saelens Synthese Conclusie Woongebied Klein Appelmoes Synthese Conclusie Woongebied Mispelaar Synthese Conclusie Woongebied Sint-Trudo Synthese Conclusie Woongebied Spermalie Synthese Conclusie Woongebied Stakendijke Zwijnsgat Synthese Conclusie Woongebied Leliestraat Synthese Conclusie Woongebied Fabiolalaan Synthese Conclusie Milieueffecten voor planelementen mbt regionale bedrijvigheid Kleinhandelszone De Rampe (14) Synthese Conclusie Sint-Pieterskaai (15) Synthese Conclusie Waggelwater Lus Bevrijdingslaan (16) Synthese Conclusie Elfhoek (17) Synthese Conclusie Vliegweg (19) Pagina 4 van 129

5 2.5.1 Synthese Conclusie Jabbeke West (20 20b) Synthese Conclusie Sint-Elooi (29) Synthese Conclusie Milieueffecten randstedelijke groengebieden Algemeen Randstedelijk groengebied Ryckevelde (22) Synthese Conclusie Randstedelijk groengebied Beisbroek (23) Synthese Conclusie Randstedelijk groengebied Tillegem (24) Synthese Conclusie Randstedelijk groengebied Siemenslaan (25) Synthese Conclusie Milieueffecten recreatie golfterrein Damme Synthese Conclusie Milieueffecten stedelijke functies Opleidings- en trainingscentrum brandweer en politie te Zedelgem (28) Synthese Conclusie Milieueffecten planelementen 18 en Sint-Pietersplas De Spie Blankenbergsesteenweg west (18) Synthese Conclusie Chartreuse Synthese Conclusie Eindconclusie planelementen mbt bedrijvigheid Milieueffecten GOG Kerkebeek en omgeving Ten Briele GOG Kerkebeek Omgeving Ten Briele Watertoets en passende beoordeling Watertoets Passende beoordeling / verscherpte natuurtoets III. Afweging locaties voetbalstadion en eventueel gekoppeld programma Selectie van mogelijke locaties Werkwijze voor een vergelijkbare analyse van locaties Methodologische aspecten Globaal onderzoek van mogelijke locaties Te beoordelen programma Pagina 5 van 129

6 1.3.1 Herstructurering site Jan Breydelstadion Alternatieve locaties Milieueffecten: integratie en eindsynthese Algemene milieueffecten Tijdens de werken voor de realisatie van het voetbalstadion Na realisatie van het voetbalstadion Opwaardering huidige site versus nieuwe locatie voetbalstadion Milieueffecten nieuwe locaties De Spie Blankenbergsesteenweg West Chartreuse Oostkampse baan Conclusie Watertoets Passende beoordeling / verscherpte natuurtoets IV. Potentieanalyse kasteeldomeinen Werkwijze Resultaten V. Integratie en eindsynthese Algemene milieueffecten Winst en verlies van functies Verlies aan functie Landbouw Natuur Winst van functies Wonen Bedrijvigheid Groengebieden en recreatie Opleidings- en trainingscentrum te Zedelgem Planelementen 18 Sint-Pietersplas De Spie Blankenbergsesteenweg West en 21 Chartreuse GOG Kerkebeek en omgeving Ten Briele Locatie voor voetbalstadion en eventueel flankerend programma Structurele samenhang van het gebied Mobiliteit Cumulatieve effecten Algemeen Verstedelijking Toename verkeersgeneratie Dubbele aanspraak op eenzelfde gebied Verdere onderzoeksvragen Algemeen Specifieke leemten in kennis Samenvatting Passende Beoordeling en Verscherpte Natuurtoets Pagina 6 van 129

7 I. Algemeen Pagina 7 van 129

8 Inleiding 1 Inleiding In 2003 werd het planningsproces afbakening regionaalstedelijk gebied Brugge afgerond. In dit proces werd voor het ganse gebied gewerkt aan een concrete en geïntegreerde visie op de ruimtelijke ontwikkeling van het regionaalstedelijk gebied. Het voorontwerp RUP bevat algemene uitgangspunten, een voorstel van afbakeningslijn voor het regionaalstedelijk gebied en een voorstel van ruimtelijke vertaling van de opties in de deelbestemmingsplannen. Bij de opmaak van het voorontwerp RUP werd maximaal afgestemd met andere planningsprocessen, met name het strategisch plan van de zeehaven van Zeebrugge (dat zal resulteren in een afzonderlijk gewestelijk RUP), de ruimtelijk visie voor landbouw, natuur en bos die heeft geleid tot een beslissing van de Vlaamse Regering inzake herbevestiging van een aantal agrarische gebieden, het provinciaal ruimtelijk structuurplan West-Vlaanderen en de gemeentelijke ruimtelijk structuurplannen van de betrokken gemeenten. Op 24 mei 2007 werd de plenaire vergadering georganiseerd. Hieruit is gebleken dat de voorgestelde benadering onvoldoende is ingevuld om te voldoen aan de plan-m.e.r.-plicht. Bovendien werd door diverse gemeenten en instanties gevraagd om bijkomende gebieden op te nemen. Ook deze voorstellen moeten nu onderworpen worden aan een milieueffectenbeoordeling. In functie van de verdere besluitvorming (goedkeuringsprocedure van het RUP zoals voorzien in het Decreet Ruimtelijke Ordening) dient dan ook een plan-mer te worden opgesteld die voldoet aan de vereisten van de regelgeving terzake. De inhoud van het plan-mer, meer specifiek de ruimtelijke consequenties van milderende maatregelen en een gemotiveerde afweging van de verschillende deelgebieden, zal worden geïntegreerd in de toelichtingsnota bij het gewestelijk RUP, eventueel nadat een tweede plenaire vergadering is georganiseerd. Naderhand wordt het voorontwerp GRUP voorlopig vastgesteld. Dit ontwerp GRUP wordt vervolgens onderworpen aan een openbaar onderzoek gedurende 60 dagen. De inspraakreacties worden gebundeld en verwerkt door de VLACORO (Vlaamse Commissie voor Ruimtelijke Ordening) dewelke een gemotiveerd advies uitbrengt. Uiteindelijk wordt het GRUP (na eventuele aanpassingen) definitief vastgesteld door de Vlaamse Regering. In het kader van de definitieve aanvraag van de stedenbouwkundige vergunning voor de realisatie van de planelementen geldt voor een aantal ervan de plicht tot het opstellen van een project-mer. Eens het project-mer of de ontheffingsnota voor zover van toepassing is opgemaakt en goedgekeurd, kunnen de benodigde vergunningen worden aangevraagd. In het kader van de vergunningsaanvraag is eveneens een openbaar onderzoek voorzien. Gedurende 30 dagen kan iedereen zijn bezwaren of opmerkingen formuleren. Deze worden gericht naar het college van burgemeester en schepenen. De vergunningverlenende overheid moet zich daarna uitspreken over elk van de ingediende bezwaren en opmerkingen. Deze uitspraak moet voldoende gemotiveerd zijn. Uiteindelijk wordt een beslissing genomen met betrekking tot de vergunningsaanvraag. Pagina 8 van 129

9 2 Verantwoording plan 2.1 Algemeen Het ruimere beleidsmatig kader voor de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Brugge wordt gevormd door het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen 1. In het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen staat het streven naar openheid en stedelijkheid voorop, uitgedrukt in de metafoor 'Vlaanderen: open en stedelijk'. Met deze metafoor wil het RSV een trendbreuk realiseren met betrekking tot de ruimtelijke ontwikkeling. Deze trendbreuk beoogt de versterking van het buitengebied en het tegengaan van de versnippering door een meer optimaal gebruik en beheer van de stedelijke structuur. Daarom wordt het principe van gedeconcentreerde bundeling vooropgesteld. Deze bundeling streeft een selectieve concentratie na van de groei van het wonen, het werken en de andere maatschappelijke functies in de stedelijke gebieden en in de kernen van het buitengebied. Vanuit deze optie moeten de stedelijke gebieden worden versterkt waarbij activiteiten er worden geconcentreerd en gestimuleerd. In de gewenste ruimtelijke structuur voor Vlaanderen wordt Brugge geselecteerd als regionaalstedelijk gebied omwille van haar bestaande en gewenste functioneel-ruimtelijke positie in de Vlaamse stedelijke structuur en de ruimtelijke potenties die zij heeft ten aanzien van de ruimtelijke ontwikkeling in Vlaanderen. Het regionaalstedelijk gebied Brugge is als stedelijk gebied ook geselecteerd als economisch knooppunt. De afbakening van het regionaalstedelijk gebied Brugge wordt - in uitvoering van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen - in een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan vastgelegd. Zowel het richtinggevend als het bindend gedeelte van het RSV bevatten inhoudelijke elementen die relevant zijn voor de opmaak van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Brugge. Volgens de principes van het RSV is het ruimtelijk beleid voor de regionaalstedelijke gebieden erop gericht de bestaande en toekomstige stedelijke potenties te benutten. Om deze potenties maximaal te kunnen benutten, wordt een afbakening van het regionaalstedelijk gebied opgesteld die ruimer is dan de gemeentegrens Brugge. Het aangeven van de grenslijn is één van de finaliteiten van het afbakeningsproces. Hierdoor krijgt de afbakening een juridisch statuut zodat ze ook doorwerkt in specifieke overheidsinitiatieven en uitvoeringsplannen van de verschillende overheden binnen dit regionaalstedelijk gebied. Daarnaast kan een gecoördineerd gebiedsgericht beheer en stedelijk gebiedbeleid gevoerd worden in een duidelijk afgebakend gebied. Vanuit het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen worden de taakstellingen voor het regionaalstedelijk gebied Brugge vastgesteld op het vlak van bedrijvigheid en wonen. Het RUP voor de afbakening geeft hieraan uitvoering. 1 Goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering op 23 september 1997 houdende definitieve vaststelling van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen en het decreet van 17 december 1997 houdende bekrachtiging van de bindende bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 december 1997 houdende definitieve vaststelling van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen. Pagina 9 van 129

10 Verantwoording plan In het afbakeningsproces werd een hypothese van gewenste ruimtelijke structuur voor het regionaalstedelijk gebied Brugge uitgewerkt. Deze hypothese vormt de inhoudelijke basis voor concrete acties in verband met het stedelijk gebiedbeleid en voor de afbakening van het stedelijk gebied. Het opstellen van de gewenste ruimtelijke structuur is binnen dit proces geen doel op zich maar moet worden beschouwd als een hulpmiddel om de verschillende ruimteaanspraken ten opzichte van elkaar en van de ruimtelijke draagkracht af te wegen. De krachtlijnen voor de ruimtelijke ontwikkelingen worden geformuleerd onder de vorm van een aantal aan elkaar complementaire ruimtelijke concepten. Deze concepten worden samengebracht in de gewenste ruimtelijke structuur, die de structuur aangeeft voor de nodige bijkomende stedelijke activiteiten. 2.2 Woongebieden Vanuit de bestaande structuur en de concepten worden een aantal uitgangspunten naar voor geschoven voor de gewenste nederzettingsstructuur. Gezien het regionaal stedelijk gebied Brugge een ruimtelijke diversiteit kent aan stedelijke woonomgevingen is hierbij een gebiedsgerichte aanpak noodzakelijk. Naast een aantal vooropgestelde beleidselementen zijn binnen de gewenste ruimtelijke structuur aandachtspunten voor een kwalitatief woonbeleid opgenomen. Het algemeen uitgangspunt is dat alle woonuitbreidingsgebieden worden herbestemd naar woongebied, behoudens de gebieden in nuloptie (zie punt Alternatieven ). Voor woonuitbreidingsgebieden die reeds een gepaste bestemming hebben gekregen via een BPA is een opname in het gewestelijk RUP overbodig. Deze gebieden worden dan ook niet opgenomen. Hetzelfde geldt voor gebieden die reeds volledig zijn ontwikkeld via een verkaveling. Dit resulteert in volgende situaties: Herbestemmen van woonuitbreidingsgebied en woonreservegebied naar woongebied; Herbestemmen van agrarisch gebied naar woongebied; Herbestemmen van industriegebied naar woongebied; Herbestemmen van recreatiegebied naar woongebied. 2.3 Bedrijvigheid Vanuit de bestaande structuur en de concepten worden een aantal uitgangspunten naar voor geschoven voor de gewenste ruimtelijk - economische structuur. Om een invulling van de taakstelling voor bedrijvigheid te realiseren, wordt de ontwikkeling van de terreinen de Spie, Chartreuse en Blauwe Toren Noord vooropgesteld. Gezien voor Blauwe Toren Noord een BPA is goedgekeurd, is dit gebied niet meer opgenomen in het RUP voor de afbakening. Lokale bedrijventerreinen worden niet opgenomen in de afbakening van het regionaalstedelijk gebied. Het voorstel van afbakening omvat daarnaast ook een aantal bestemmingswijzigingen met betrekking tot (uitbreiding van) bestaande bedrijvigheid: Blauwe Toren (planelement 18); De Rampe (planelement 14); Sint-Pieterskaai (planelement 15); Waggelwater (planelement 16). Pagina 10 van 129

11 Verantwoording plan Het bovenstaande geeft invulling aan de behoefte aan regionale bedrijvigheid zoals geformuleerd op basis van het RSV onder de vorm van de taakstelling voor de planperiode ( ). Gelet op het feit dat het voorstel van afbakening samenvalt met het einde van de planperiode, is het belangrijk om bij de afweging van nieuw te bestemmen bedrijventerreinen aandacht te besteden aan volgende elementen: ontwikkelingen na de planperiode; afweging van grotere zoekzones waarbinnen gefaseerde ontwikkeling mogelijk is; in beeld brengen van meerdere alternatieve locaties die naar prioriteit toe gefaseerd kunnen ontwikkeld worden. Daarom wordt rekening gehouden met een toekomstige behoefte aan ruimte voor regionale bedrijvigheid. Hierbij wordt ervoor geopteerd om terreinen aan te bieden voor regionale bedrijvigheid vanaf 2013, wanneer de behoefte zich stelt. Meer specifiek wordt hiervoor het terrein ten westen van de Blankenbergsesteenweg als mogelijke locatie aangeduid. Mogelijke alternatieve locaties zijn Vliegweg te Oostkamp en Jabbeke West (respectievelijk planelement 19 en 20). Daarnaast wordt Sint-Elooi (Zedelgem) opgenomen binnen de afbakeningslijn om de ontwikkeling van bedrijvigheid mogelijk te maken. Verder onderzoek is echter nodig om uit te maken hoe de problematiek in de confrontatie tussen wonen en werken en de ontsluiting van het gebied kan worden aangepakt. 2.4 Groengebieden Vanuit de bestaande structuur worden een aantal uitgangspunten naar voor geschoven voor de gewenste groenstructuur, namelijk: Versterken van de groene gordel tussen kernstad en perifere kernen (bvb tussen Varsenare en Sint-Andries); Bestaande groenkernen versterken tot randstedelijke groengebieden (bvb Ryckevelde/Malebos); Gericht recreatieve activiteiten of recreatief medegebruik toelaten (bvb thv bedrijventerrein Chartreuse). 2.5 Infrastructuur Vanuit de bestaande structuur en de concepten worden de volgende uitgangspunten naar voor geschoven voor de gewenste verkeers- en vervoersstructuur: Optimaliseren van de N31; Uitbouw van het openbaar vervoer tussen de kern Brugge en de perifere kernen. In het RSV wordt de N31 geselecteerd als primaire weg type I. Om deze functie te kunnen opnemen en om een degelijke verbinding tussen het hoofdwegennet en de haven van Brugge- Zeebrugge te voorzien, wordt de herinrichting van de N31 vooropgesteld. Om de doelstellingen te verwezenlijken is het noodzakelijk dat de bestaande kruisingen ongelijkvloers worden uitgevoerd en het lokale en het doorgaande verkeer zoveel mogelijk van elkaar worden gescheiden. Hiertoe worden bij de herinrichting conform het streefbeeld verschillende ingrepen voorzien, onder andere ter hoogte van de Bevrijdingslaan (verkeerswisselaar) en de Chartreuseweg (beperkt eenrichtingsverkeer vanuit Brugge in een tunnel onder de N31). Om deze ingrepen te kunnen realiseren zijn bestemmingswijzigingen nodig ter hoogte van de Chartreuseweg en de Bevrijdingslaan en zijn in het voorontwerp RUP twee planelementen met betrekking tot de lijninfrastructuur opgenomen, meer bepaald: planelement 26: N31 Chartreuseweg en onderdeel van planelement 16: Lus Bevrijdingslaan. Pagina 11 van 129

12 Verantwoording plan 2.6 Recreatie en toerisme Volgende uitgangspunten worden naar voor geschoven voor recreatie en toerisme: Optimaliseren van de toeristisch-recreatieve structuur op regionaal stedelijk niveau; Bijkomende recreatieve activiteiten kaderen in het geheel van de concepten. Zo wordt onder meer de verblijfsrecreatieve structuur in de omgeving van Sint-Pietersplas versterkt. In uitvoering van het op 20 juni 2003 door de Vlaamse Regering goedgekeurde Golfmemorandum, waarbij de Golf en Country Club in Damme is aangeduid als een type III-golfterrein dat deels gelegen is in een bestemming (recreatie) die golf niet uitsluit en voor het overige deel in agrarisch waardevol gebied ligt. In het Golfmemorandum wordt een prioriteitenstelling voor type III terreinen gehanteerd waarbij de eerste fase de herbestemming inhoudt van een aantal zonevreemde golfterreinen. 2.7 Overige stedelijke functies Opleidings- en trainingscentrum brandweer en politie Zedelgem In functie van de invulling van de behoefte aan stedelijke voorzieningen, voorziet het voorontwerp RUP in een herbestemming ter hoogte van het militair gebied te Zedelgem, meer bepaald de school voor onderofficieren. Omdat de bebouwing van de school voor onderofficieren leeg staat en niet rechtstreeks paalt aan de kern, is deze locatie voor weinig functies geschikt. Binnen de afbakening wordt onder andere een locatie gezocht om de provinciale brandweerschool en ook de provinciale politieschool in onder te brengen. Deze site vormt hiertoe een geschikte locatie (planelement 28) Voetbalstadion en eventueel flankerend programma Naar aanleiding van de concrete vraag van Uplace en Club Brugge met betrekking tot de realisatie van een nieuw voetbalstadion en winkelcentrum ter hoogte van de Oostkampse Baan werd de realisatie van een voetbalstadion en flankerend programma als stedelijke voorziening mee opgenomen binnen de afbakening van het regionaalstedelijk gebied. Pagina 12 van 129

13 3 Beknopte omschrijving plan 3.1 Algemeen Het te beoordelen plan betreft het voorontwerp RUP voor de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Brugge en de bijkomende voorstellen tot aanpassing van dit voorontwerp zoals die geformuleerd zijn op de plenaire vergadering. Dit plan omvat enerzijds de afbakeningslijn van het regionaalstedelijk gebied en anderzijds bestemmingswijzigingen op het vlak van wonen, regionale bedrijvigheid, (regionaal)stedelijke activiteiten, recreatie, stedelijke groengebieden en lijninfrastructuur. De deelgebieden kunnen als volgt worden ingedeeld (kaart A en B): het bestemmen van 10 woonuitbreidingsgebieden, 1 woonreservegebied, 1 agrarisch gebied en 1 industriegebied naar woongebied; het bestemmen van 7 zones voor bedrijvigheid voor realisatie binnen de planperiode; het bestemmen van zones voor regionale bedrijvigheid voor realisatie op langere termijn (vanaf 2013) en het afwegen van 3 alternatieve locaties hiervoor; het bestemmen van gebieden voor stedelijke activiteiten (waaronder de potentiële locaties voor de realisatie van een voetbalstadion met flankerend programma, een opleidings- en trainingscentrum voor brandweer en politie en de mogelijke ontwikkelingen ter hoogte van kasteeldomeinen); bestendiging en verdere ontwikkeling van recreatiegebied, namelijk het golfterrein te Damme en Sint-Pietersplas; afbakenen van 4 randstedelijke groengebieden; bestemmingswijzigingen in kader van de herinrichting van de N31 zuidelijk deel. Bijkomend worden op basis van de richtlijnen de milieueffecten voor de realisatie van GOG Kerkebeek en de herbestemming van de KMO-zone naar bosgebied ten zuiden van Ten Briele opgenomen in het plan-mer. 3.2 Woongebieden Het grootste gedeelte van de woonuitbreidingsgebieden worden herbestemd naar stedelijk woongebied om het juridisch beschikbaar aanbod voor wonen in het regionaalstedelijk gebied te verhogen. De bestemming stedelijk woongebied is inhoudelijk zeer ruim. Naast het wonen kunnen alle activiteiten die met het wonen (in de wijk) verweefbaar zijn, toegelaten worden. Volgende woonuitbreidingsgebieden worden herbestemd naar woongebied: Sint-Jozef (Sint-Jozef, Brugge) - planelement 2 Zuidervaartje (Sint-Kruis, Brugge) - planelement 3 Sint-Annadreef (Sint-Andries, Brugge) - planelement 5 Julien Saelens (Assebroek, Brugge) - planelement 6 Klein Appelmoes (Assebroek, Brugge) - planelement 7 Mispelaar (Assebroek, Brugge) - planelement 8 Sint-Trudo (Assebroek, Brugge) - planelement 9 Spermalie 2 (Sijsele, Damme) - planelement 10 Stakendijke - Zwijnsgat (Sijsele, Damme) - planelement 11 Fabiolalaan (Oostkamp) - planelement 13 Pagina 13 van 129

14 Beknopte omschrijving plan Het woonreservegebied van Koolkerke ter hoogte van de Arendstraat (planelement 1) wordt gedeeltelijk ontwikkeld. Het westelijk deel wordt niet herbestemd tot woongebied, omwille van de aanwezige biologische en landschappelijke waarden (zie ook punt 6 Alternatieven). Omdat er in Varsenare geen juridisch aanbod voor wonen meer aanwezig is, wordt geopteerd voor een inname van (versnipperd) agrarisch gebied, direct aansluitend bij de kern (planelement 4). Het industrieterrein in de Leliestraat wordt herbestemd naar wonen wegens het niet goed gelegen zijn van de gronden in functie van bedrijvigheid (bereikbaarheid, aanwezigheid beekvallei), terwijl het gebied als woongebied wel een kwalitatieve meerwaarde kan betekenen (planelement 12). 3.3 Bedrijvigheid Realisatie binnen de planperiode De bestaande bedrijvigheid op het terrein De Rampe (planelement 14) bestaat hoofdzakelijk uit kleinhandelsactiviteiten, al dan niet gekoppeld aan een ambachtelijke activiteit. Naast kleinhandel zijn in deze zone ook meer ambachtelijke activiteiten gevestigd, meestal gekoppeld aan verkoop. In functie van het behoud van de bestaande activiteiten wordt dan ook een herbestemming naar een specifiek regionaal bedrijventerrein voor grootschalige kleinhandel vooropgesteld. Het gebied Sint-Pieterskaai (planelement 15) bepaalt de grens tussen het stedelijk gebied en het zeehavengebied, waarbij de bebouwing aan de Sint-Pieterskaai met het te herbestemmen deel van de Entrepot tot het stedelijk gebied behoort. Hierbij is de stadsring aangegeven als structurerend element, met als uitgangspunt om strategische locaties langs de stadsring te optimaliseren. Hiertoe wordt de omgeving van de Sint-Pieterskaai geoptimaliseerd volgens het huidige functioneren in functie van grootschalige kleinhandel. Verder is de bestemming voor milieubelastende industrie ter hoogte van de Entrepot-site achterhaald en wordt een herbestemming doorgevoerd als gebied voor openbaar nut. Deze herbestemming is afgestemd op de huidige activiteiten (kantoren van de jeugddienst en de informaticadienst van de Stad Brugge, parking) en de plannen van de stad Brugge (vestiging van de centrale politiediensten). Het gebied Waggelwater (planelement 16) is volgens het gewestplan bestemd als gebied voor milieubelastende industrie. Het terrein is grotendeels ontwikkeld, waarbij er zich verschillende kantoren en kleinhandelsactiviteiten (gegroeid uit bedrijvigheid) hebben gevestigd. Omdat de huidige invulling van het terrein niet in overeenstemming is met de bestemming wordt het terrein herbestemd voor gemengd regionale bedrijvigheid, zodat ontwikkelingsmogelijkheden worden geboden voor de bestaande vergunde activiteiten. Deze optie wordt verantwoord vanuit het goed functioneren van het bedrijventerrein op vandaag, en omwille van de ligging langs de N31. Daarnaast wordt de mogelijkheid voorzien om het gebied volledig te ontwikkelen met kantoren of grootschalige kleinhandel. Ter hoogte van Elfhoek (Jabbeke, planelement 17) worden uitbreidingsmogelijkheden voorzien voor drie bestaande grootschalige bedrijven van regionaal belang. Het gaat om drie ruimtelijk gescheiden gebieden, aansluitend op het bestaande bedrijventerrein die worden herbestemd als bedrijventerrein voor de uitbreiding van bestaande regionale bedrijvigheid. Voor het Texacostation in het noorden van het gebied wordt geen herbestemming voorzien in het gewestelijk RUP. Deze is reeds gebeurd bij de opmaak van het sectoraal BPA zonevreemde bedrijven van de gemeente. Het voorontwerp RUP voorziet in de uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein door middel van drie afzonderlijke deelgebieden, 1 ten noorden en 2 ten oosten van de bestaande bedrijvigheid. Naar aanleiding van de ter inzage legging van de scopingnota werd door de gemeente Jabbeke een inrichtingsalternatief voorgesteld. Het alternatief bestaat erin om meer uitbreidingsmogelijkheden in noordelijke richting te voorzien en slechts beperkt in oostelijke richting uitbreiding toe te laten. Pagina 14 van 129

15 Beknopte omschrijving plan Ook wordt landschappelijke buffering voorgesteld ten aanzien van de oostelijk gelegen woningen. Binnen de milieubeoordeling van planelement 17 wordt dit inrichtingsalternatief mee beoordeeld op mogelijke milieueffecten. Gezien de nabijheid van diverse andere bestemmingswijzigingen in de buurt van de Spie wordt deze bestemmingswijzigingen samen opgenomen in één planelement, namelijk planelement 18. Dit planelement bevat eveneens de herbestemming van het bestaande bedrijventerrein Blauwe Toren (zie verder). Het gebied Chartreuse wordt opgenomen binnen planelement 21. Gezien dit planelement ook verschillende deelaspecten/bestemmingen bevat, wordt het afzonderlijk besproken (zie verder) Realisatie buiten de planperiode Binnen planelement 18 wordt ook het gebied ten westen van de Blankenbergse Steenweg opgenomen als agrarisch gebied met nabestemming gemengd regionaal bedrijventerrein. De omgeving Vliegweg (planelement 19) wordt opgenomen als agrarisch gebied met nabestemming gemengd regionaal bedrijventerrein als mogelijk alternatief voor het gebied ten westen van Blankenbergsesteenweg en wordt als dusdanig onderzocht op mogelijke milieueffecten. Het gebied Jabbeke West (ten westen van de Jabbeekse beek tussen E40 en de spoorlijn Brugge - Oostende) wordt opgenomen als agrarisch gebied met nabestemming gemengd regionaal bedrijventerrein als mogelijk alternatief en wordt als dusdanig onderzocht op mogelijke milieueffecten (planelement 20). Hierbij wordt de realisatie van 10 ha bedrijventerrein onderzocht, evenals de mogelijke uitbreiding tot 50 ha. Ter hoogte van Sint-Elooi in Zedelgem (planelement 29) wordt ruimte in functie van een eventuele latere ontwikkeling van een bedrijventerrein als gevolg van de herinrichting van Sint-Elooi. Op vandaag komen verschillende bovenlokale bedrijven verweven voor tussen het woongebied van Sint-Elooi. Op termijn kan een herinrichting worden voorzien, met de bedoeling de woonen leefkwaliteit in Sint-Elooi te verbeteren. In functie van latere ontwikkelingen van de bedrijvigheid wordt bestaand agrarisch gebied te Sint-Elooi opgenomen binnen de afbakeningslijn met het oog op de latere ontwikkeling als regionaal bedrijventerrein. 3.4 Groengebieden Het gebied Ryckevelde/Malebos (planelement 22) maakt deel uit van de groene gordel rond Brugge. Voor het gebied werd een gewenste ruimtelijke structuur uitgewerkt. Ten noorden van de Maalse steenweg wordt behalve voor de bebouwde percelen - het bestaande bos- en parkgebied volgens het gewestplan bevestigd. Langs noordoostelijke zijde wordt een bosuitbreiding. Voor het Ryckeveldebos wordt een bestendiging en zuidelijke uitbreiding van het bestaande bos en het natuurgebied ten westen ervan voorzien. In het gebied ten noorden van het Ryckeveldebos wordt gestreefd naar herstel van het drevenpatroon, met de ontwikkeling van een mozaïek van bos, mantelzoomvegetaties, ruigtes en schrale graslanden. Ook het natuurgebied Schobbejakshoogte (ten westen van Ryckeveldebos)wordt bestendigd. Het natuurgebied wordt langs de kant van de Doolhof uitgebreid. Ten westen van het natuurgebied wordt het gebied bestemd als gemengd openruimtegebied. Ten zuiden van het natuurgebied wordt een stuk bosgebied bestemd. Het gebied ten noorden van de Doolhof wordt - omwille van de bestaande toestand en de visie van de stad op het gebied - bevestigd als agrarisch gebied. In de Loweiden en de vallei van de Meersbeek wordt herbestemd naar gemengd openruimte gebied. Omdat de omgeving van Ten Torre een bestaand park is, wordt het in functie van het behoud ervan bestemd als parkgebied. Het gebied ten oosten van het bosgebied Ryckevelde wordt omwille van het versnipperd karakter en de mindere natuurwaarden, de agrarische bestemming bevestigd. Pagina 15 van 129

16 Beknopte omschrijving plan Omwille van het recreatieve gebruik van het gehele centrale gebied, wordt de mogelijkheid geboden om twee parkings aan te leggen, met een totale grootte van 2ha. Daarnaast worden ook recreatieve functies mogelijk gemaakt in de bestaande bebouwing binnen bosgebied, parkgebied, gemengd openruimte gebied en het agrarisch gebied te noordwesten. Omdat het agrarisch gebied ten oosten geen echt onderdeel uitmaakt van het recreatief gebied en een meer residentieel karakter heeft, wordt deze mogelijkheid in dit gebied niet voorzien. Het bestaande tuinbouwbedrijf langs de Margareta van Vlaanderenstraat kan behouden worden en beperkt verder uitbreiden binnen het perceel. Omwille van het unieke karakter van de heide in de omgeving van het domein Beisbroek (planelement 23) en de beperkte oppervlakte ervan is een uitbreiding van het areaal aangewezen. De herbestemming wordt doorgevoerd met het oog op herstel van het wastinelandschap. Omdat de omgeving van de kasteelparken relatief druk bezocht wordt, wordt het gebied bestemd als gemengd openruimte gebied, waarin recreatief medegebruik mogelijk is. Omwille van de ingeslotenheid van het agrarisch gebied en de interessante vegetaties, wordt voor het randstedelijk gebied Tillegem (planelement 24) een herbestemming naar natuur en gemengd openruimte gebied doorgevoerd. Uit onderzoek blijkt dat de ecologische potenties van het gebied hoog zijn. Omwille van de ligging binnen het gave landschap de oude veldgebieden, waarbij de kasteelparken, boscomplexen en dreven als structurerende landschapselementen en componenten kunnen beschouwd worden, wordt ter hoogte van de Siemenslaan (planelement 25) het randstedelijk groengebied opgenomen. Het ontwikkelen van het deelgebied als bosgebied, met herbebossing en het herstel van de dreef, betekent een herstel en de versterking van dit gave landschap. 3.5 Infrastructuur Ter hoogte van de kruising van de N31 met de Bevrijdingslaan wordt een volwaardig op- en afrittencomplex gepland. Het huidige kruispunt met verkeerslichten verdwijnt. Voor de herinrichting van dit kruispunt moet nog bepaald worden of de N31 door middel van bruggen of tunnels wordt gekruist. Deze keuze heeft geen invloed op de omvang van het complex en wordt niet vastgelegd in het ruimtelijk uitvoeringsplan. Omdat het gebied Bevrijdingslaan ruimtelijk aansluit bij het planelement van het bedrijventerrein Waggelwater, wordt dit als één deelgebied beschouwd. Rekening houdend met de doelstellingen en de voorstellen van het MER Ombouw N31 tot primaire I thv Brugge Sint-Michiels en Sint-Andries werd beslist de kruising van de N31 met de Chartreuseweg ongelijkvloers in te richten. Enkel het oostelijke gedeelte van dit complex wordt herbestemd in het gewestelijk RUP (planelement 26). De bestemming voor het westelijk deel werd reeds voorzien binnen het RUP Chartreuse. 3.6 Recreatie en toerisme In het kader van de gewenste verdere ontwikkeling van de golfactiviteiten in de golfclub in Damme (planelement 27) is het nodig om te voorzien in bijkomende ruimte aansluitend op het bestaande terrein. In navolging van het Golfmemorandum dat stelt dat bestaande golfterreinen waar mogelijk dienen te evolueren naar multifunctionele terreinen wordt ook aandacht besteed aan het recreatief medegebruik van het golfterrein. Hiertoe worden volgende aspecten opgenomen: Het bestaande terrein zal in noordoostelijke richting worden uitgebreid met 9 holes. Deze uitbreiding heeft een oppervlakte van ongeveer 30ha. De bestaande bebouwing blijft behouden. De huidige infrastructuur en parkeergelegenheid zijn voldoende om de bijkomende bezoekers op te vangen. Pagina 16 van 129

17 Beknopte omschrijving plan Om in te spelen op dit multifunctionele karakter wordt een langzaamverkeersverbinding voorzien tussen de Brieversweg en de Doornstraat. Deze verbinding takt aan op het gemeentelijk fietsroutenetwerk en vormt een meerwaarde in het fietsnetwerk van het Brugse Ommeland. Daarnaast is het belangrijk dat binnen het golfterrein plekken worden voorzien die voor iedereen toegankelijk zijn en waar mogelijkheden worden geboden voor recreatieve activiteiten. Omdat delen van het golfterrein ecologisch waardevol zijn en omdat het gebied gelegen is in een landbouwgebied met vele kleine landschapselementen, krijgt het volledige golfterrein de overdruk natuurverweving. Hierdoor zijn nieuwe inrichtingswerken voor golfinfrastructuur slechts mogelijk wanneer er geen aantasting is van de natuurwaarden van het gebied. Met de aanduiding van het golfterrein als natuurverweving wordt tegemoet gekomen aan de beleidsdoelstelling om ha recreatiegebied de overdruk natuurverweving te geven. Bij de inrichting van het golfterrein zullen landschapsherstellende maatregelen worden voorzien en wordt rekening gehouden met de aanwijzingen dat het golfterrein gelegen is in een archeologisch waardevol gebied. Ter hoogte van Sint-Pietersplas wordt zowel de bestendiging van huidige recreatieve activiteiten (dagrecreatie) als de uitbreiding ervan voorzien. Gezien er in de nabije omgeving nog diverse andere bestemmingswijzigingen zijn voorzien, zijn deze samen opgenomen in één planelement, namelijk planelement 18. Dit planelement bevat daarnaast de herbestemming in functie van regionale bedrijvigheid, de herbestemming van het bestaande bedrijventerrein Blauwe Toren, de herinrichting van de N31, de Blankenbergsedijk en de parkbegraafplaats (zie verder). 3.7 Overige stedelijke functies Binnen de afbakening wordt eveneens een locatie gezocht om het opleidings- en trainingscentrum brandweer en politie Zedelgem (planelement 28) in onder te brengen. De site ter hoogte van het militair gebied te Zedelgem en aanpalend agrarisch gebied wordt hiertoe herbestemd als gebied voor gemeenschaps- en openbare nutsvoorzieningen. Binnen het plan-mer worden potentiële locaties voor de realisatie van het voetbalstadion met het eraan gekoppelde programma onderzocht op hun mogelijke milieueffecten zodat de uiteindelijk gekozen locatie eventueel mee kan worden opgenomen in het RUP voor het regionaalstedelijk gebied Brugge. Hierbij werd vertrokken van de 15 mogelijke locatiealternatieven die onderzocht zijn in het kader van het eerder uitgevoerde locatieonderzoek in opdracht van Club Brugge en Uplace. Deze 15 locaties vormen het vertrekpunt van een eerste screening (zie verder). 3.8 Sint-Pietersplas De Spie Blankenbergsesteenweg West In het gebied ter hoogte van de Spie en Sint-Pietersplas komt op vandaag een veelheid aan stedelijke functies voor. In het kader van het gewestelijk RUP voor de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Brugge werd voor deze zone een gewenste ruimtelijke structuur uitgewerkt. Hierbij werd enerzijds rekening gehouden met het multifunctionale karakter van het gebied en anderzijds met de vooropgestelde taakstellingen en ruimtelijke concepten voor het stedelijk gebied. Dit planelement 18 bevat dus naast ontwikkeling van bedrijvigheid ter hoogte van De Spie eveneens de bedrijvigheid ten westen van de Blankenbergsesteenweg, de recreatieve ontwikkelingen van Sint-Pietersplas, de herbestemming van het bestaande bedrijventerrein Blauwe Toren, de herinrichting van de N31, de Blankenbergsedijk en de parkbegraafplaats. Pagina 17 van 129

18 Beknopte omschrijving plan Het gebied de Spie wordt herbestemd als gemengd regionaal bedrijventerrein. In het zuidelijk deel van het bedrijventerrein wordt in uitvoering van het waterbeheersplan een bufferbekken voorzien. Bedoeling is dit maximaal te integreren in het bedrijventerrein, zodat een minimaal aan potentiële bedrijfsoppervlakte verloren gaat. Het bedrijventerrein Blauwe Toren is volledig ontwikkeld. Omdat de invulling van het terrein niet in overeenstemming is met de bestemming als gebied voor ambachtelijke bedrijven en KMO s wordt het terrein herbestemd naar gebied voor gemengd regionale bedrijvigheid, zodat ontwikkelingsmogelijkheden worden geboden voor de bestaande activiteiten. De huidige bestemming als agrarisch gebied ten westen van de Blankenbergsesteenweg wordt bestendigd, dit met een nabestemming als gemengd regionaal bedrijventerrein. Deze nabestemming gaat in vanaf In de voorschriften wordt de verplichte aanleg van een buffering ingeschreven naar de aanpalende gebieden, behalve langs oostelijke zijde. Er wordt specifieke aandacht gevraagd voor de Blankenbergsedijk als belangrijk landschappelijk element in het gebied. Ter hoogte van de Sint-Pietersplas wordt de bestaande recreatie bestendigd en verder ontwikkeld. De plas zelf en de omgeving er rond worden bestemd voor dagrecreatie conform de bestaande bestemming, dit met een overdruk natuurverweving. Ter hoogte van Sint-Pietersplas wordt eveneens ruimte voorzien voor kampeerruimte en wordt tevens verblijfsaccommodatie voorzien, specifiek in functie van de watersportrecreatie. Deze verschillende verblijfsrecreatieve functies zijn het meest dynamisch en worden maximaal gebundeld door een herbestemming als verblijfsrecreatie zuidelijk in het plangebied. De graslanden ten noorden van de Sint-Pietersplas worden voorzien als kampeerweiden en herbestemd als gemengd openruimte gebied met overdruk natuurverweving. In navolging van de vraag naar bijkomende ruimte voor dagrecreatie wordt ten noorden van de zone voor verblijfsrecreatie nog ruimte voorzien voor dagrecreatie. De N31 wordt heringericht zodat hij de vooropgestelde functies kan opnemen. Binnen het te beoordelen plan wordt de ruimte tussen de Blankenbergsesteenweg en de N31 tevens bestemd als wegenis. Het gebied voor openbaar nut ten noorden van het bedrijventerrein Blauwe Toren Noord is grotendeels ingenomen door de parkbegraafplaats. Om de natuurwaarden in het gebied ecologisch op te waarderen, wordt een herbestemming doorgevoerd naar gemengd open ruimtegebied met overdruk natuurverweving voorgesteld. Door de ontwikkeling van het agrarisch gebied palend aan de Blankenbergsedijk, is het niet mogelijk de landschappelijke context en omgeving van de dijk volledig te behouden. Door de buffer van het bedrijventerrein naar de dijk maximaal af te stemmen met de ligging langs deze dijk, wordt getracht de negatieve impact van het bedrijventerrein zoveel mogelijk te beperken. De Blankenbergsedijk wordt tevens ingericht als voetgangers- en fietsverbinding. Over de N31 wordt een brug voor langzaam verkeer voorzien. Deze bestemming wordt ook opgenomen in het RUP als verbinding voor langzaam verkeer. Langs de westelijke zijde van de Blankenbergsesteenweg zijn enkele zonevreemde woningen gelegen, binnen agrarisch gebied. Omdat deze woningen aansluiten bij het recreatiegebied ten westen ervan, wordt ook een duidelijke bestemming en ontwikkelingsmogelijkheden te bieden voor deze zonevreemde woningen. Hiertoe wordt dit deel herbestemd als woongebied. Pagina 18 van 129

19 Beknopte omschrijving plan 3.9 Chartreuse Ter hoogte van Chartreuse worden verschillende deelgebieden onderscheiden. Het gebied ten zuiden van de E40 wordt herbestemd als woongebied, waarbij de bestaande Lac van Loppem wordt behouden. Het zuidelijk gelegen deel van het gebied ten noorden van de E40 wordt herbestemd in functie van een gemengd regionaal bedrijventerrein, meer bepaald een hoogwaardig terrein voor kantoorachtigen. In functie van het creëren van een duidelijke identiteit en in kader van zorgvuldig ruimtegebruik wordt voorgesteld om daarbij zoveel mogelijk gebruik te maken van hoogbouw. Daarnaast wordt een gebied voor gemeenschaps- en openbare nutsvoorzieningen voorzien in het westen, aansluitend op de Koning Albert I-laan en dit voor de aanwezige overheidsdiensten; Het meest noordelijke deel wordt herbestemd als parkgebied met natuurverweving. Groot Magdalenagoed, centraal in het noordelijke deel, wordt bestemd voor ondersteunende activiteiten met een overdruk die aangeeft dat de bestaande ruimtelijke kwaliteit versterkt moet worden. Ter hoogte van de woningen langsheen de Heidelbergstraat wordt het gebied herbestemd als woongebied. Het agrarisch gebied voor de landbouwpercelen langsheen de Heidelbergstraat wordt bestendigd. Verder wordt gebied voor wegeninfrastructuur ter hoogte van de aansluiting van de Chartreuseweg op de N31 voorzien GOG Kerkebeek In het bekkenbeheerplan voor het bekken van de Brugse Polders worden verschillende acties en maatregelen opgesomd, waaronder de realisatie van een wachtbekken op de Kerkebeek ter hoogte van Sint-Michiels. In periodes van hoge neerslag geven hoge peilen op de Kerkebeek namelijk vaak aanleiding tot wateroverlast op verschillende plaatsen te Sint-Michiels Brugge. De aanleg van het GOG Kerkebeek heeft als doel om wateroverlast langs de Kerkebeek op het grondgebied van de stad Brugge te voorkomen. De oppervlaktewaterkwantiteitsmodellering van de Kerkebeek die in 2003 werd voltooid, toont aan dat wateroverlast mogelijks kan bestreden worden door de aanleg van een wachtbekken te Sint-Michiels. De laagliggende weiden tussen de Chartreuseweg, de Koning Albert I-laan en de Expressweg te Sint-Michiels lenen zich tot de aanleg van een gecontroleerd overstromingsgebied. Meer specifiek is het GOG Kerkebeek opgenomen binnen de bindende bepalingen van het bekkenbeheerplan en aangeduid als een maatregel klaar voor uitvoering. Hierbij is een herbestemming nodig voor wat betreft het deel dienstverleningsgebied en kan een herbestemming noodzakelijk zijn indien de toegankelijkheid van de uitgeruste toegangsweg in het gedrang komt. Verder heeft de Kerkebeek op het grondgebied van Brugge (Sint-Michiels) en Zedelgem (Loppem) een zeer slechte structuur. De oevers en de bodem van de waterloop zijn nagenoeg volledig versterkt met beton. Daarom wordt een ecologische inrichting van het gecontroleerd overstromingsgebied beoogd alsook een verhoging van de ecologische kwaliteit van de Kerkebeek door herinrichting van de oevers. Het oeverinrichtingsproject strekt zich uit vanaf de Sint- Michielslaan te Brugge (Sint-Michiels) tot aan de samenvloeiing met de Rollewegbeek te Zedelgem (Loppem). Pagina 19 van 129

20 Beknopte omschrijving plan 3.11 Omgeving Ten Briele Naar aanleiding van de inspraakreacties werd in de richtlijnen van de Dienst Mer opgenomen om de milieueffecten van de mogelijke herbestemming van de KMO-zone naar een bestemming gericht op het behoud van het huidige bos ten zuiden van Ten Briele en ten westen van de Vaartdijkstraat eveneens te onderzoeken in dit plan-mer. Bij de effectbespreking en beoordeling (deel 2) worden de mogelijke milieueffecten van deze herbestemming in kaart gebracht. Rekening houdend met het huidige bodemgebruik (bos) betekent de herbestemming een bestendiging van de huidige situatie. Mogelijke milieueffecten zullen bijgevolg te maken hebben met de planologische wijziging (winst en verlies van functies). Enerzijds is er verlies aan KMO-zone en worden een aantal ontwikkelingen, met betrekking tot KMO-activiteiten verhinderd. Anderzijds is er winst aan natuur. Gezien de ecologische waarde van het gebied, wordt de winst aan natuur besproken binnen de discipline fauna en flora. Pagina 20 van 129

21 4 Alternatieven 4.1 Nulalternatief Onder het nulalternatief wordt begrepen de toestand wanneer het plan niet wordt uitgevoerd met daarbij de evolutie van het plangebied zonder de voorgenomen ingrepen. Dit is een alternatief dat bij de bespreking van de huidige situatie en het ontwikkelingsscenario aan bod komt. Onder punt 3.3 Beleidsmatige situering en verantwoording wordt reeds een verantwoording gegeven en wordt duiding gegeven waarom de huidige toestand op bepaalde locaties niet behouden wordt. 4.2 Locatiealternatieven wonen Het algemeen uitgangspunt uit het voorstel van afbakening is dat alle woonuitbreidingsgebieden worden herbestemd naar woongebied, behoudens de gebieden in nuloptie, waarvoor om specifieke redenen een ontwikkeling niet aangewezen is. Voor woonuitbreidingsgebieden die reeds een gepaste bestemming hebben gekregen via een BPA is een opname in het gewestelijk RUP overbodig en deze worden dan ook niet opgenomen. Hetzelfde geldt voor gebieden die reeds volledig zijn ontwikkeld via een verkaveling. In het voorstel van afbakening zijn enkele woonuitbreidingsgebieden en een woonreservegebied aangeduid als nulopties, dus als niet te ontwikkelen voor wonen. Het gaat om volgende gebieden (zie ook gewestplan, kaart C): Het woonuitbreidingsgebied ten noorden van het Zuidervaartje (ten noorden van planelement 3), dit omwille van het landschappelijk waardevol oud agrarisch cultuurlandschap aansluitend bij de Damse Vaart 2. Het woonuitbreidingsgebied ten noorden van planelement 7, gelegen tussen Vossensteert en Astridlaan wordt niet herbestemd naar woongebied. Dit is een aantrekkelijke groene enclave binnen het bebouwd gebied en wordt opengehouden. Dit gebied wordt herbestemd tot gemengd openruimtegebied en is mee opgenomen binnen planelement 22 Gemene Weidebeek. het woonuitbreidingsgebied ten zuiden van Mispelaar (planelement 8) evenals een kleiner woonuitbreidingsgebied ten oosten daarvan, omdat dit onderdeel uitmaakt van de Assebroekse Meersen. het westelijk deel van het woonreservegebied van Koolkerke (aansluitend op planelement 1), omwille van de biologische en landschappelijke waarden. een klein woonuitbreidingsgebied langs de Heidelbergstraat in Loppem (Zedelgem) wordt niet aangesneden omwille van de ligging in de Kerkebeekvallei. 2 Bij de goedkeuring van het GRS door de Deputatie is in de overwegingen van het besluit opgenomen dat het herbestemmen van woonuitbreidingsgebieden een gemeentelijke taak is. Rekening houdende hiermee is een herbestemming via een gemeentelijk RUP de meest aangewezen optie en wordt een herbestemming van dit gebied ifv de open ruimte niet opgenomen binnen het RUP Afbakening regionaalstedelijk gebied Brugge. Pagina 21 van 129

22 Alternatieven Voor deze gebieden wordt de herbestemming naar een open ruimte functie niet voorzien in het gewestelijk RUP voor de afbakening. Deze zal gebeuren binnen de gewestelijk RUP s in uitvoering van de visie voor de buitengebiedregio Kust-Polders-Westhoek of Veldgebied- Brugge-Meetjesland of via de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Naast de hierboven vermelde nuloptie gebieden zijn volgende gebieden niet opgenomen in de afbakening het regionaalstedelijk gebied Brugge. Moerbrugge, noordwest en zuidoost: het woonuitbreidingsgebied sluit aan bij het centrum van deze woonkern van lokaal niveau. Voor beide zones zijn er geen negatieve indicaties vanuit de grensstellende elementen. Een opname in het regionaalstedelijk gebied is echter niet te motiveren aangezien Moerbrugge een kern is met een beperkt aantal lokale voorzieningen en is niet gelegen op een historische drager van voorzieningen. Uitgaande van het PRS is een uitbreiding van de kern niet mogelijk. Brugge, Ver Assebroek Kerkedreef: dit woonuitbreidingsgebied is aan de rand van aaneengesloten open ruimtegebied gelegen en heeft belangrijke landschappelijke waarden. Het gebied is eveneens aangeduid als een nuloptie in GRS Brugge. 4.3 Locatiealternatieven bedrijvigheid Siemenslaan Deze site was oorspronkelijk opgenomen als locatie voor de verdere ontwikkeling van regionale bedrijvigheid. Gezien de ontwikkeling van het gebied niet noodzakelijk is om de taakstelling bedrijvigheid te halen, gezien de beperkte oppervlakte en gezien de potentiële landschappelijke waarde van het gebied wordt na verder ruimtelijk onderzoek - geopteerd om het gebied als open ruimte te behouden (zie ook planelement 25) Chartreuse De voorgestelde zone voor hoogwaardige activiteiten, zoals voorgesteld in het gewestelijk RUP Chartreuse paalt aan het knooppunt van de afrit van de E40 en de Koning Albert-I laan (N397). Hierdoor bevat de site Chartreuse een vlotte ontsluiting en biedt de site mogelijkheden als zichtlocatie. Binnen de motiveringsnota locatiekeuze 3 hoogwaardig gemengd regionaal bedrijventerrein (GRUP Chartreuse Brugge) wordt de keuze voor de locatie Chartreuse toegelicht. Hierbij wordt gesteld dat de voorgestelde ontwikkelingen in Chartreuse enerzijds en de stationsomgeving anderzijds een verschillende functie hebben en beide programma s complementair zijn aan elkaar. Daarnaast worden een aantal alternatieve locaties besproken. De te beoordelen locaties worden geëvalueerd aan de hand van volgende criteria: Beschikbare oppervlakte, Aantrekkelijke site, Goede bereikbaarheid en Vigerende bodembestemming. De onderzochte locatiealternatieven zijn: stationsomgeving Brugge, Ten Briele, Blauwe Toren Noord, camping St-Michiel, langs de N31 (west en oostzijde), Lac van Loppem, binnenhaven Brugge en de site oud Sint-Jan. Uit de afweging werden geen volwaardige alternatieven weerhouden. Bovendien hebben een aantal van de onderzochte locaties reeds een andere invulling. Voor de volledige afweging van de alternatieven wordt verwezen naar de betreffende motiveringsnota. 3 Motiveringsnota locatiekeuze hoogwaardig regionaal bedrijventerrein (GRUP Chartreuze Brugge), februari 2006, opgesteld obv de motiveringsnota van GOM West-Vlaanderen, intercommunale WVI, Resoc Brugge en Stad Brugge. Pagina 22 van 129