- 3 - Bijlage behorende bij het Landsbesluit zoetstoffen in levensmiddelen (P.B. 2005, no. 60) EG-nr. Naam Levensmiddelen Maximale gebruiksdoses

Transcriptie

1 - 3 - Bijlage behorende bij het Landsbesluit zoetstoffen in levensmiddelen (P.B. 2005, no. ) Deze bijlage behoort bij artikel 2, tweede lid. E 420 Sorbitol Desserts en soortgelijke producten quantum i) Sorbitol - gearomatiseerde desserts op basis van satis ii) Sorbitol- water, met verminderde energiewaarde stroop of zonder E 421 Mannitol - bereidingen op basis van melk en E 953 Isomalt daarvan afgeleide producten, met E 965 Maltitol i) Maltitol ii) Maltitol- - desserts op basis van vruchten en stroop groenten, met verlaagde energiewaarde E 966 Lactitol of zonder E 967 Xilitol - desserts op basis van eieren, met - desserts op basis van graan, met - granen of producten op basis van granen voor het ontbijt, met verlaagde - desserts of basis van vetten, met - consumptie-ijs met verlaagde - jam, gelei, marmelade en geconfijte vruchten met verlaagde energiewaarde of zonder - vruchtenbereidingen met verlaagde, met uitzondering van die welke bestemd zijn voor de bereiding van dranken op basis van vruchtensap. Snoepgoed en overige - snoepgoed zonder - snoepgoed op basis van gedroogde vruchten, met verlaagde energiewaarde of zonder - snoepgoed op basis van zetmeel, met - producten op basis van cacao, met - boterhampasta of basis van cacao, melk, gedroogde vruchten of vet, met verlaagde - kauwgum zonder - sauzen

2 mosterd - banketbakkerswaren met verlaagde - producten voor bijzondere voeding - vaste voedingssupplementen/integratiesubstanties voor dieetproducten E 950 Acesulfaam K Niet-alcoholische dranken - gearomatiseerde dranken op basis van water, met verlaagde energiewaarde of zonder - dranken op basis van melk en daarvan afgeleide producten of op basis van vruchtensap, met verlaagde energiewaarde of zonder 3 3 Desserts en soortgelijke producten - gearomatiseerde desserts op basis van water, met verlaagde energiewaarde of zonder 3 - bereidingen op basis van melk en daarvan afgeleide producten, met 3 - desserts of basis van vruchten en groenten,met verlaagde energiewaarde of zonder 3 - desserts of basis van eieren, met 3 - desserts op basis van graan, met 3 - desserts of basis van vetten, met 3 - snacks 3 Snoepgoed en overige - snoepgoed zonder 500 mg/kg - snoepgoed op basis van cacao of gedroogde vruchten, met verlaagde 500 mg/kg - snoepgoed of basis van zetmeel, met - boterhampasta op basis van cacao, melk, gedroogde vruchten of vet, met - kauwgum zonder 2000 mg/kg - cider en perencider 3 - alcoholvrij bier of bier met een alcoholgehalte van ten hoogste 1,2% vol 3

3 Tafelbier/Bièra de table/table beer 3 - bier met een zuurgraad van ten minste 30 milli-equivalent NaOH 3 - donker bier van het type oud bruin 3 - consumptie-ijs met verlaagde 800 mg/kg - vruchten in blik of in glas, met verlaagde verbrandingswaarde of zonder - jam, gelei en marmelade, met verlaagde energiewaarde - vruchten- of groentebereidingen, met verlaagde energiewaarde 3 - zoetzure vruchten- en groenteconserven 200 mg/kg - zoetzure conserven en halfconserven van vis, alsmede marinades van vis, schaal-, schelp- en weekdieren 200 mg/kg - sauzen 3 - mosterd 3 - banketbakkerswaren voor bijzondere voeding - volledige vermageringsdieetbereidingen die bestemd zijn om een maaltijd of dagrantsoen te vervangen 4 - volledige voedselbereidingen en aanvullende voeding die onder medisch toezicht worden gebruikt 4 - vloeibare voedingssupplementen/ integratiesubstanties voor dieetproducten 3 - vaste voedingssupplementen/integratiesubstanties voor dieetproducten 500 mg/kg - voedingssupplementen/integratiesubstanties voor dieetproducten op basis van vitaminen of mineraalelementen in de vorm van siroop of kauwtabletten 2000 mg/kg - granen voor het ontbijt met een vezelgehalte van meer dan 15% en ten minste 20% zemelen, met verlaagde 1200 mg/kg - soep met verlaagde energiewaarde 110 mg/lkg - microproducten van suikerwerk ter verfrissing van de adem, zonder 2500 mg/l - bier met verlaagde energiewaarde 25 mg/kg - dranken bestaande uit een mengsel van bier, cider, perencider, gedistilleerd of wijn en niet-alcoholische dranken 3 - gedistilleerde dranken met een alcoholvolumegehalte van minder dan 15% 3 - hoorntjes en wafeltjes zonder voor ijs 2000 mg/kg - suikerwerk in de vorm van tabletten met verlaagde energiewaarde 500 mg/kg

4 Feinkostsalat 3 - ouwel 2000 mg/kg E 951 Aspartaam Niet-alcoholische dranken - gearomatiseerde dranken op basis van water, met verlaagde energiewaarde of zonder - dranken op basis van melk en daarvan afgeleide producten of op basis van vruchtensap, met verlaagde energiewaarde of zonder 0 mg/l 0 mg/l Desserts en soortgelijke producten - gearomatiseerde desserts op basis van water, met verlaagde energiewaarde of zonder - bereidingen op basis van melk en daarvan afgeleide producten, met verlaagde - desserts op basis van vruchten en groenten, met verlaagde energiewaarde of zonder - desserts op basis van eieren, met - desserts op basis van graan, met - desserts op basis van vetten, met - snacks 500 mg/kg Snoepgoed en overige - snoepgoed zonder 1000 mg/kh - snoepgoed op basis van cacao of gedroogde vruchten, met verlaagde 2000 mg/kg - snoepgoed op basis van zetmeel, met 2000 mg/kg - boterhampasta op basis van cacao, melk, gedroogde vruchten of vet, met verlaagde - kauwgum zonder 5500 mg/kg - cider en perencider 0 mg/l - alcoholvrij bier of bier met een alcoholgehalte van ten hoogste 1,2% vol 0 mg/l - Tafelbier/Bièra de table/table beer 0 mg/l - bier met een zuurgraad van ten minste 30 milli-equivalent NaOH 0 mg/l - donker bier van het type oud bruin 0 mg/l - consumptie-ijs met verlaagde energiewaarde of zonder 800 mg/kg

5 vruchten in blik of in glas, met verlaagde - jam, gelei en marmelade, met verlaagde energiewaarde - vruchten- en groentebereidingen, met verlaagde energiewaarde - zoetzure vruchten- en groenteconserven 300 mg/kg - sauzen 3 - mosterd 3 - banketbakkerswaren voor bijzondere voeding 1700 mg/kg - volledige vermageringsdieetbereidingen die bestemd zijn om een maaltijd of dagrantsoen te vervangen 800 mg/kg - volledige voedselbereidingen en aanvullende voeding die onder medisch toezicht worden gebruikt - vloeibare voedingssupplementen/ integratiesubstanties voor dieetproducten 0 mg/kg - vaste voedingssupplementen/integratiesubstanties voor dieetproducten 2000 mg/kg - voedingssupplementen/integratiesubstanties voor dieetproducten op basis van vitaminen of mineraalelementen in de vorm van siroop of kauwtabletten 5500 mg/kg - granen voor het ontbijt met een vezelgehalte van meer dan 15% en ten minste 20% zemelen, met verlaagde - soep met verlaagde energiewaarde 110 mg/l - microproducten van suikerwerk ter verfrissing van de adem, zonder 00 mg/kg - verfrissende sterk gearomatiseerde keelpastilles zonder toegevoegde 2000 mg/kg - bier met verlaagde energiewaarde 25 mg/l - dranken bestaande uit een mengsel van bier, cider, perencider, gedistilleerd of wijn en niet alcoholische dranken 0 mg/l - gedistilleerde dranken met een alcoholvolume gahalte van minder dan 15% 0 mg/kg - Feinkostsalat 3 E 9522 Cyclaamzuur Niet-alcoholische dranken - gearomatiseerde dranken op basis van water, met verlaagde energiewaarde of zonder - dranken op basis van melk en daarvan afgeleide producten of op basis van vruchtensap, met verlaagde energiewaarde of zonder 400 mg/l 400 mg/l

6 - 8 - Desserts en soortgelijke producten - gearomatiseerde desserts op basis van water, met verlaagde energiewaarde of zonder - bereidingen op basis van melk en daarvan afgeleide producten, met - desserts op basis van vruchten en groenten, met verlaagde energiewaarde of zonder - desserts op basis van eieren, met - desserts op basis van graan, met - desserts op basis van vetten, met Snoepgoed en overige - snoepgoed zonder 500 mg/kg - snoepgoed op basis van cacao of gedroogde vruchten, met verlaagde 500 mg/kg - snoepgoed op basis van zetmeel, met 500 mg/kg - boterhampasta op basis van cacao, melk, gedroogde vruchten of vet, met verlaagde 500 mg/kg - kauwgum zonder 1500 mg/kg - consumptie-ijs met verlaagde 2 - vruchten in blik of in glas, met verlaagde - jam, gelei en marmelade, met verlaagde energiewaarde - vruchten- en groentebereidingen, met verlaagde energiewaarde 2 - banketbakkerswaren voor bijzondere voeding 10 mg/kg - volledige vermageringsdieetbereidingen die bestemd zijn om een maaltijd of dagrantsoen te vervangen 400 mg/kg - volledige voedselbereidingen en aanvullende voeding die onder medisch toezicht worden gebruikt 400 mg/kg - vloeibare voedingssupplementen/ integratie substanties voor dieetproducten 400 mg/kg

7 vaste substanties voor dieetproducten 500 mg/kg - dranken bestaande uit een mengsel van bier, cider, perencider, gedistilleerd of wijn en niet-alcoholische dranken 2 - microproducten van suikerwerk ter verfrissing van de adem, zonder 2500 mg/kg - voedingssupplementen/integratiesubstanties voor dieetproducten op basis van vitaminen en/of mineraalelementen in de vorm van siroop of kauwtabletten 12 E 9543 Sacharine Niet-alcoholische dranken - gearomatiseerde dranken op basis van water, met verlaagde energiewaarde of zonder 80 mg/l - dranken op basis van melk en daarvan afgeleide producten of op basis van vruchtensap, met verlaagde energiewaarde of zonder 80 mg/l - gaseosa 100 mg/l Desserts en soortgelijke producten - gearomatiseerde desserts op basis van water, met verlaagde energiewaarde of zonder - bereidingen op basis van melk en daarvan afgeleide producten, met - desserts op basis van vruchten en groenten, met verlaagde energiewaarde of zonder - desserts op basis van eieren, met - desserts op basis van graan, met - desserts op basis van vetten, met - snacks Snoepgoed en overige - snoepgoed zonder 500 mg/kg - snoepgoed op basis van cacao of gedroogde vruchten, met verlaagde 500 mg/kg - snoepgoed op basis van zetmeel, met 300 mg/kg - ouwels 800 mg/kg

8 boterhampasta op basis van cacao, melk, gedroogde vruchten of vet, met verlaagde 200 mg/kg - kauwgum zonder 1200 mg/kg - cider en perencider 80 mg/l - alcoholvrij bier of bier met een alcoholgehalte van ten hoogste 1,2% vol 80 mg/l - Tafelbier/Bièra de table/table beer 80 mg/l bier met een zuurgetal van ten minste 30 milli-equivalent NaOH 80 mg/l - donker bier van het type oud bruin 80 mg/l - consumptie-ijs met verlaagde - vruchten in blik of in glas, met verlaagde 200 mg/kg - jam, gelei en marmelade met verlaagde energiewaarde 200 mg/kg - vruchten- en groentebereidingen, met verlaagde energiewaarde 200 mg/kg - zoetzure vruchten- en groenteconserven 1 mg/kg - zoetzure conserven en halfconserven van vis, alsmede marinades van vis, schaal-, schelp- en weekdieren 1 mg/kg - sauzen 1 mg/kg - mosterd 320 mg/kg - banketbakkerswaren voor bijzondere voeding 170 mg/kg - volledige vermageringsdieetbereidingen die bestemd zijn om aan maaltijd of dagrantsoen te vervangen 240 mg/kg - volledige voedselbereidingen en aanvullende voeding die onder medisch toezicht worden gebruikt 200 mg/kg - vloeibare voedingssupplementen/ integratiesubstanties voor dieetproducten 80 mg/kg - vaste voedingssupplementen/ integratiesubstanties voor dieetproducten 500 mg/kg - voedingssupplementen/integratiesubstanties voor dieetproducten op basis van vitaminen of mineraalelementen in de vorm van siroop of kauwtabletten 1200 mg/kg - granen voor het ontbijt met aan vezelgehalte van meer dan 15% en ten minste 20% zemelen, met verlaagde - soep met verlaagde energiewaarde 110 mg/l - microproducten van suikerwerk ter verfrissing van de adem, zonder 3000 mg/kg - dranken bestaande uit aan mengsel van bier, cider, perencider, gedistilleerd of wijn en niet-alcoholische dranken 80 mg/l

9 gedistilleerde dranken met een alcoholvolumegehalte van minder dan 15% 80 mg/kg - hoorntjes en wafeltjes zonder voor ijs 800 mg/kg - Feinkostsalat 1 mg/kg E 957 Thaumatine Snoepgoed en overige - snoepgoed zonder - snoepgoed op basis van cacao of gedroogde vruchten, met verlaagde - kauwgum zonder - voedingssupplementen/integratiesubstanties voor dieetproducten op basis van vitaminen of mineraalelementen in de vorm van siroop of kauwtabletten 400 mg/kg - consumptie-ijs, met verlaagde energiewaarde of zonder E 959 Neohesperidine Niet-alcoholische dranken - gearomatiseerde dranken op basis van water, met verlaagde energiewaarde of zonder - dranken op basis van melk en daarvan afgeleide producten, met verlaagde - dranken op basis van vruchtensap, met Desserts en soortgelijke producten - gearomatiseerde desserts op basis van water, met verlaagde energiewaarde of zonder - bereidingen op basis van melk en daarvan afgeleide producten, met verlaagde - desserts op basis van vruchten en groenten,met verlaagde energiewaarde of zonder - desserts op basis van eieren, met - desserts op basis van graan, met - desserts op basis van vetten, met 30 mg/l 30 mg/l

10 Snoepgoed en overige - snoepgoed zonder - snoepgoed op basis van cacao of gedroogde vruchten, met verlaagde - snoepgoed op basis van zetmeel, met 1 - boterhampasta op basis van cacao, melk, gedroogde vruchten of vat, met verlaagde - kauwgum zonder 400 mg/kg - cider en perencider 20 mg/l - alcoholvrij bier of bier met een alcoholgehalte van ten hoogste 1,2% vol 10 mg/l - Tafelbier/Bièra de table/table beer 10 mg/l - bier met een zuurgraad van ten minste 30 milli-equivalent NaOH 10 mg/l - donker bier van het type oud bruin 10 mg/l - consumptie-ijs met verlaagde - vruchten in blik of in glas, met verlaagde - jam, gelei en marmelade, met verlaagde energiewaarde - zoetzure vruchten- en groenteconserven - vruchten- en groentebereidingen, met verlaagde energiewaarde - zoetzure conserven en halfconserven van vis, alsmede marinaden van vis, schaal-, schelp- en weekdieren 30 mg/kg - sauzen - mosterd - banketbakkerswaren voor bijzondere voeding 1 - volledige vermageringsdieetbereidingen die bestemd zijn om een maaltijd of dagrantsoen te vervangen - vloeibare voedingssupplementen/ integratiesubstanties voor dieetproducten - vaste voedingssupplementen/integratiesubstanties voor dieetproducten E 959 Neohesperidine - granen voor het ontbijt met een vezelgehalte van meer dan 15% en ten minste 20% zemelen, met verlaagde - soep met verlaagde energiewaarde

11 microproducten van suikerwerk ter verfrissing van de adem, zonder 400 mg/kg - voedingssupplementen/integratiesubstanties voor dieetproducten op basis van vitaminen en/of mineraalelementen in de vorm van siroop of kauwtabletten 400 mg/kg - dranken bestaande uit een mengsel van bier, cider, perencider, gedistilleerd of wijn en niet alcoholische dranken 30 mg/l - gedistilleerde dranken met een alcoholvolumegehalte van minder dan 15% 30 mg/kg - hoorntjes en wafeltjes zonder voor ijs - Feinkostsalat - bier met verlaagde energiewaarde 10 mg/kg - volledige voedselbereidingen en aanvullende voeding die onder medisch toezicht wordt gebruikt - snacks sucralose momenteel ontbreken gegevens over de toegestane hoeveelheid in bepaalde levensmiddelen. Deze zullen zo spoedig mogelijk worden vastgesteld.

12 Nota van toelichting behorende bij het Landsbesluit zoetstoffen in levensmiddelen I Algemeen gedeelte Dit landsbesluit vindt zijn grondslag in de Warenlandsverordening (PB 1997 no. 334) en wel meer in het bijzonder in artikel 3, eerste lid, onder a, daarvan. Onderhavig landsbesluit is een vervolg op twee elkaar opvolgende tijdelijke ministeriële beschikkingen met regelgeving over zoetstoffen in levensmiddelen, die allen, ingevolge artikel 4, tweede lid, van de Warenlandsverordening, een geldigheidsduur van zes maanden hadden. De eerste (P.B. 2003, no. 101) trad voor wat betreft melk en melkproducten in werking op 24 november 2003 en voor wat betreft de overige levensmiddelen op 24 april De laatste beschikking was geldig tot en met 24 november 2004 (P.B. 2004, no. 54). Het (aanvankelijk bij tijdelijke ministeriële beschikking en thans bij landsbesluit) neerleggen van voorschriften voor het gebruik van zoetstoffen in melk- en melkproducten (zuivel) was een van de voorwaarden voor plaatsing van de Nederlandse Antillen op de derde landenlijst voor de export van melk en melkproducten naar de Europese Unie. Door de keuze van de Minister van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling, om, in het belang van de volksgezondheid, de voorschriften niet te beperken tot melk en melkproducten, geldt deze tevens voor alle eet- en drinkwaren. De Nederlandse Antillen staan inmiddels op de derde landenlijst voor de export van melk en melkproducten naar de Europese Unie, en er zijn momenteel drie Antilliaanse bedrijven die melkproducten exporteren. Gezien de complexiteit van de materie, waarbij de soort zoetstof, de zuiverheid, het maximale gehalte, de keuzen van levensmiddelen en de etikettering geregeld moeten worden, is gekozen voor een afzonderlijk landsbesluit (zoals dit ook voor de andere hulpstoffen is gedaan), in plaats van opneming ervan in het Landsbesluit etikettering van levensmiddelen (P.B. 2005, no. 16). Onderhavig landsbesluit strekt ertoe algemene grenzen te stellen aan de toegestane aanwezigheid van zoetstoffen in levensmiddelen. Gelet op de voordelen van het harmoniseren van nationale technische voorschriften stelt het landsbesluit voorschriften welke overeenkomen met die welke in vele andere landen reeds gebruikelijk zijn. Mede vanwege voornoemd streven om de Nederlandse Antillen geplaatst te krijgen op de derde landenlijst voor export van melk en melkproducten naar de Europese Unie, is aansluiting gezocht bij de tekst van het Nederlandse Zoetstoffenbesluit (Stb. 1989, 548), dat op zijn beurt thans zoveel mogelijk aansluit bij de richtlijn 94/35/EG van het Europese Parlement en van de Raad van 30 juni 1994 inzake zoetstoffen die in levensmiddelen mogen worden gebruikt (PbEG L 237), zoals gewijzigd. Omdat op de Nederlandse Antillen veel producten afkomstig zijn uit de Verenigde Staten van Amerika en veel Amerikaanse toeristen de Nederlandse Antillen bezoeken, is daarnaast tevens aansluiting gezocht met de aldaar toegelaten zoetstoffen. De huidige regelgeving in ons land is sterk verouderd. Zo kent het Consumptie-ijsbesluit (P.B. 1956, no. 41), in artikel 13, onderdeel d, nog een verbod op de toevoeging van synthetisch bereide verzoetingsmiddelen. Het Soda- en limonadebesluit (P.B. 1958, no. 183) stelt in artikel 7, onderdeel a, het gebruik van (uitsluitend) suiker om limonade te zoeten verplicht.

13 Sinds de inwerkingtreding van bovengenoemde verouderde bepalingen is het gebruik van diverse soorten zoetstoffen aanzienlijk toegenomen, evenals de kennis over de invloed daarvan op de volksgezondheid. Algemeen heerst thans de opvatting dat er in principe geen bezwaar bestaat tegen een gelimiteerd gebruik van zoetstoffen in bepaalde levensmiddelen, mits uit wetenschappelijk onderzoek is gebleken dat zij geen gevaar opleveren voor de volksgezondheid. Bovengenoemde verouderde bepalingen worden dan ook vervangen door de bepalingen van onderhavig landsbesluit. De behoefte aan kunstmatige zoetstoffen bestaat vooral bij mensen voor wie een verminderde energieopname gewenst wordt maar die ongaarne afzien van de consumptie van zoetsmakende producten. Het gebruik van kunstmatige zoetstoffen zoals saccharine, cyclamaat, aspartaam, acesulfaam-k, aspartaam in combinatie met acesulfaam zout, neotaam, en sucralose, worden algemeen als aanvaardbaar beoordeeld zowel als zoetje als voor de toepassing bij de bereiding van eet- of drinkwaren. Sucralose is ook wel bekend onder de handelsnaam: Splenda. Deze zoetstoffen bevinden zich sinds geruime tijd op de lokale markt in de vorm van zoetjes en ingrediënten van eet- of drinkwaren. De zoetstof sucralose is een zoetstof die in de Verenigde Staten van Amerika sinds 1998 is goedgekeurd, maar nog niet in Nederland en de Europese Unie. Cyclamaat en neotaam worden momenteel in de Verenigde Staten van Amerika nog onderzocht op hun bruikbaarheid maar zijn in Nederland en de Europese Unie reeds goedgekeurd. Besloten is om de goedgekeurde zoetstoffen uit beide gebieden te legaliseren met voor zover noodzakelijk kwantitatieve beperkingen, rekening houdend met consumptiecijfers van de betrokken levensmiddelen en met de aanvaardbare dagelijkse dosis. Het aantal toe te laten zoetstoffen zal worden gewijzigd zodra nader toxicologisch onderzoek en de mogelijkheden voor toepassing ervan daartoe aanleiding geven. De Nederlandse Antillen zullen daarin de aanwijzingen volgen die door de Europese Unie, alsmede de U.S. Departement of Health and Human Services zal worden vastgesteld. II Financiële consequenties Onderhavig landsbesluit heeft geen directe financiële gevolgen voor het Land. Wel dient rekening te worden gehouden met indirecte financiële gevolgen: de eventuele kosten voortvloeiende uit het houden van toezicht door de Inspectie voor de Volksgezondheid op de controlerende werkzaamheden door de eilandgebieden en tevens het begeleiden van deze werkzaamheden op eilandsniveau. Er zal in de begroting alsnog rekening gehouden dienen te worden met deze kosten. III Adviezen De SER is van mening dat de Nederlands-Antilliaanse regelgeving op het gebied van zoetstoffen in levensmiddelen niet gebaseerd zou moeten zijn op het Nederlandse Zoetstoffenbesluit, maar op de minder strenge WTO-richtlijnen. De regering heeft gekozen voor de Nederlandse regelgeving en daarmee ook voor de Europese regelgeving om zo de import van melk en melkproducten uit de Nederlandse Antillen naar de Europese Unie mogelijk te maken. De beslissing om deze regelgeving vervolgens ook van toepassing te verklaren op de overige regelgeving ligt dan het

14 meest voor de hand. De regelgeving is nu ruim een jaar van kracht en er hebben de regering geen signalen bereikt dat deze zou hebben gezorgd voor enige handelsbelemmeringen of prijsstijgingen zoals gesteld door de SER. Wat betreft het door de SER gestelde ontbreken van een overgangstermijn kan worden opgemerkt dat dit niet juist is. Bij de totstandkoming van de eerste Tijdelijke ministeriële beschikking op 24 oktober 2003 is bepaald dat deze beschikking voor wat betreft de andere levensmiddelen dan melk en melkproducten pas zes maanden later in werking zou treden, dus op 24 mei Er kan vanuit gegaan worden dat hiermee aan betrokkenen voldoende gelegenheid is geboden om de levensmiddelen aan de nieuwe eisen aan te passen. Bij de Raad van Advies heerst kennelijk een misverstand over de zoetstof sucralose. De Raad stelt dat aansluiting is gezocht bij de tekst van het Nederlandse Zoetstoffenbesluit, maar dat desondanks de zoetstof sucralose op de lijst van goedgekeurde zoetstoffen is opgenomen terwijl deze in Nederland niet is goedgekeurd. Voor een verklaring hiervoor wordt verwezen naar de vierde alinea van het Algemeen gedeelte van deze toelichting. Van de Adviescommissie inzake waren is geen advies ontvangen maar de commissie kan wel worden beschouwd als zijnde gehoord conform artikel 3, eerste lid, van de Warenlandsverordening. Artikelsgewijs Artikel 1 In artikel 1 wordt een aantal definities gegeven. Het betreft hier onder andere een definitie van het begrip quantum satis. Dit betekent dat er geen kwantitatieve grenswaarde is opgenomen. Dit betekent niet dat men onbeperkt de zoetstoffen aan de eet- en drinkwaren mag toevoegen, maar dat goede productiemethoden in acht moeten worden genomen en dat slechts die hoeveelheid mag worden toegevoegd die nodig is voor het beoogde doel. Daarnaast worden enige definities gegeven van productcategorieën, waarin de zoetstoffen slechts gebruikt mogen worden als de producten als zodanig zijn aangeduid. Artikel 2 In artikel 2 wordt bepaald dat uitsluitend de zoetstoffen mogen worden gebruikt die in de bijlagen staan in de daarbij opgenomen eet- en drinkwaren en met de ten hoogste daarin gespecificeerde maximale dosis. Artikel 3 De productwetgeving is nog niet aan onderhavige voorschriften met betrekking tot de samenstelling van de producten aangepast. Dit is een onvolkomenheid die mogelijk tot enige verwarring zou kunnen leiden. Uitgangspunt bij de implementatie is echter geweest dat de nieuwe regelgeving voorrang heeft boven de reeds bestaande productwetgeving. De productwetgeving is neergelegd in landsbesluiten, houdende algemene maatregelen. Onderhavig landsbesluit stelt verouderde bepalingen uit deze landsbesluiten buiten werking zodat de bepalingen kunnen worden aangepast aan de nieuwste opvattingen op dit gebied.

15 De Minister van Volksgezondheid en Sociale Ontwikkeling, J.P.E. THEODORA-BREWSTER