Houd Vosseveld Groen. Tekeningen. Status September Vertrouwelijk

Transcriptie

1 Houd Vosseveld Groen Tekeningen Status September 2012

2 Schets ontwerp Vosseveld

3 Schets Ontwerp Vosseveld

4 Plan Vosseveld ligt ter inzage, Geplaatst op 3 september 2012 Het plan van Amerpoort voor park Vosseveld in Soest ligt vanaf deze week ter inzage bij de gemeente. Amerpoort is vanaf 1 november 2012 eigenaar van Vosseveld en wil op het terrein vier functies combineren: wonen, logeren, dagbesteding en kantoorruimte. In het monumentale pand op het landgoed wordt een kantoor met ongeveer 40 werkplekken gerealiseerd. Verder komen er 4 woningen voor jongeren en jongvolwassenen en een dagbestedinglocatie met 24 plaatsen. In de woningen komen ieder 7 woonplekken en een logeerplek. Amerpoort heeft de afgelopen maanden intensief contact gehad met de Stichting Houd Vosseveld Groen en een aantal buurtbewoners. In dat overleg is afgesproken dat Amerpoort het groen op het terrein zal sparen en bij de nieuwbouw veel aandacht zal besteden aan duurzaamheid. Zo krijgen de nieuwe panden een dak dat is bedekt met sedum (mos). Intern heeft Amerpoort een multidisciplinair projectteam dat zich met de nieuwbouwplannen bezighoudt. Er is bovendien een klankbordgroep van ouders van belangstellenden. Met hen wordt gesproken over onderwerpen als sfeer, de organisatie van de zorg en veiligheid. Binnenkort begint de intake voor cliënten die hebben aangegeven op Vosseveld te willen komen wonen. Amerpoort heeft de ouders beloofd voor Kerstmis helder te hebben wie er definitief een plek kunnen krijgen. Volgens wethouder Harry Witte van Soest zijn de monumenten- en welstandscommissie van de gemeente zeer te spreken over de plannen van Amerpoort. De plannen voor het terrein liggen nu 6 weken ter inzage. Daarna volgt definitieve besluitvorming. Bron: Gemeente Soest, digitaal loket,

5 1.4 Vigerend bestemmingsplan Ter plaatse geldt het bestemmingsplan "Soest Midden en Zuid", vastgesteld door de gemeenteraad op 15 december De locatie Birkstraat 84 heeft de bestemming 'Maatschappelijk'. Er is een bouwvlak opgenomen met een maximum bebouwingspercentage van 30 en een bouwhoogte van maximaal 3 m. Binnen de bestemming 'Maatschappelijk' zijn toegestaan: maatschappelijke voorzieningen op het gebied van religie, verenigingsleven, cultuur, onderwijs, opvoeding, buitenscholse opvang, recreatie, gezondheidszorg- en revalidatiezorg, bejaardenzorg en -huisvesting, alsmede openbare en bijzondere dienstverlening. Op het bouwvlak ligt een wijzigingsbevoegdheid (gebied 11) en daarvoor zijn de volgende regels opgenomen: Burgemeester en wethouders van de gemeente Soest zijn bevoegd de gronden met de aanduiding 'wro- zone wijzigingsgebied 11' (Birkstraat 84/locatie Vosseveld) te wijzigen in de bestemming Maatschappelijk als bedoeld in artikel 16, waarbij de volgende bepalingen gelden: a. de nieuwbouw dient binnen het bestaande bouwvlak te worden gerealiseerd; b. het bebouwingspercentage bedraagt maximaal 61%; c. de bouwhoogte van de nieuwbouw bedraagt 3,5 meter met uitzondering van de 4 woonkamers. De bouwhoogte van de 4 woonkamers bedraagt maximaal 4,6 meter; d. aan de in de 'Nota Parkeernormen en Parkeerfonds' van de Gemeente Soest vastgelegde parkeernormen wordt voldaan; e. er mag geen nadelige invloed ontstaan op de normale afwikkeling van het verkeer en in de parkeerbehoefte moet worden voorzien; f. aanleveren bomeninventarisatie en bomeneffectenanalyse; g. middels onderzoeken is aangetoond dat er geen onevenredige schade voor het milieu, bodem, groen en archeologische waarden ontstaat; h. alle wettelijk verplichte onderzoeken zijn gedaan. Bron: Gemeente Soest, digitaal loket,

6 4.2 Stedenbouwkundige uitgangspunten Bij de opstelling van het bestemmingsplan 'Soest Midden en Zuid' is de bestaande ruimtelijke hoofdstructuur als uitgangspunt genomen. Er is ondermeer beschreven dat de bestaande historische karakteristieken en de cultuurhistorische herkenbaarheid gehandhaafd dienen te blijven. Aangegeven is dat binnen het plangebied een aantal ontwikkelingen zijn voorzien, die ondermeer via wijzigingsplannen mogelijk gemaakt kunnen worden. Voor de locatie Vosseveld is het volgende beschreven: "Amerpoort heeft een verzoek ingediend om op het terrein vier groepswoningen en drie dagbestedingsruimtes te realiseren. Verder wil Amerpoort het monumentale pand als kantoor blijven gebruiken zoals nu ook het geval is. De groepswoningen en de dagbesteding zullen gebruikt gaan worden door meervoudig complex gehandicapte (MCG) cliënten van Amerpoort. Burgemeester en wethouders hebben aangegeven in principe akkoord te gaan met het verzoek. Er zal een wijzigingsbevoegdheid worden opgenomen". De hoofdstructuur van het terrein blijft gehandhaafd. De nieuwbouw is zo ver mogelijk naar achter geplaatst. Langs de perceelgrens aan de zijde van de Vosseveldlaan wordt het groen gehandhaafd en wordt alleen een pad voor onderhoud en vluchtroutes aangelegd. De buitenruimten zijn aan de zuidoost zijde gesitueerd en direct verbonden met de huiskamers. Naast de weg in het verlengde van het landhuis en de draaicirkel direct voor het landhuis worden routes voor langzaam verkeer gemaakt, zodat de entrees van de woningen bereikbaar zijn. Deze routes zijn in geval van calamiteiten wel te gebruiken door voertuigen van hulpdiensten (brandweer, ambulance, etc.). Buiten het wijzigingsplan blijven de bestaande voetpaden en bestrating van het terrein zo veel mogelijk gehandhaafd. De nieuwbouw bestaat uit een één laags gebouw met een bebouwingsoppervlakte van 1.827m², dit levert een bebouwingspercentage voor het bouwvlak van 61% op. Ten behoeve van het realiseren van een duurzame installatie (WKO-installatie) voor de nieuwbouw is in de tuin een berging gepositioneerd waarin de installatie ondergebracht gaan worden. De dakrand van de nieuwbouw bevindt zich op een hoogte van 3,5 m boven maaiveld. Ter plaatse van de vier woonkamers aan de zuidoostzijde van de nieuwbouw zijn kleine dakopbouwen geplaatst om voldoende daglicht naar binnen te brengen, de dakrand van deze opbouwen bevindt zich op een hoogte van 4,6 m boven maaiveld. Ter plaatse van drie van deze opbouwen is een oplopend dakvlak aan de zijde langs de Vosseveldlaan gemaakt, zodat deze minder opvallen. Bovendien is het dak op deze plaatsen voorzien van mos sedum (groendak), waardoor het vlak wegvalt in de groene omgeving. Het mos sedum (groendak) heeft daarnaast een bufferfunctie voor waterberging en draagt tevens bij aan de verduurzaming van het gebouw. Bron: Gemeente Soest, digitaal loket,

7 4.4 Verkeer en parkeren De parkeerplaatsen langs de weg vanaf de Birkstraat naar het landhuis worden zo veel mogelijk gehandhaafd, dit zijn er totaal 42. Doordat er verschillende functies op het terrein zijn, kunnen deze parkeerplaatsen dubbel worden gebruikt. Zo wordt het kantoor niet gebruikt op het moment dat ouders op bezoek komen en andersom. In verband met toekomstig plannen komen er mogelijk 8 van de bestaande parkeerplaatsen te vervallen. Daarnaast zijn er in de huidige situatie 5 parkeerplaatsen waarbij gedeeltelijk op de weg vanaf de Birkstraat naar het landhuis geparkeerd wordt. Om de doorgangsbreedte van deze weg en daarmee de toegankelijkheid voor hulpdiensten (brandweer, ambulance, etc.) te waarborgen komen deze 5 parkeerplaatsen te vervallen. In totaal zijn er in de toekomstige situatie dus 29 (42 13) parkeerplaatsen beschikbaar. Op basis van de Beleidsnota parkeernormen en parkeerfonds, d.d. 18 februari 2010, van de Gemeente Soest zijn de parkeeraantallen berekend en is geconcludeerd dat er 29 parkeerplaatsen op locatie Vosseveld aanwezig dienen te zijn. Ten opzichte van het huidige gebruik van het terrein is de verwachting dat de verkeersdruk in absolute zin minimaal zal stijgen door de woonfunctie van de nieuwbouw. De relatieve verkeersdruk zal echter afnemen omdat de verkeersbewegingen, ten opzichte van de bestaande situatie, veel meer verspreid over de week zullen zijn. Dit komt doordat de huidige schoolfunctie min of meer dezelfde gebruikstijden heeft als het kantoor en de dagbesteding in het landhuis. Voor de nieuwbouw met de woonfunctie zullen de verkeersbewegingen veel meer over de hele week verspreid zijn, waarbij het bezoek voor de cliënten juist in het weekend wordt verwacht. Bron: Gemeente Soest, digitaal loket,

8 4.5 Groen. De nieuwbouw heeft een groter bebouwd oppervlak dan het bestaande pand. De uitbreiding leidt er toe dat een aantal bomen niet behouden kan worden, omdat deze te dichtbij of op de plaats van het nieuwe pand staan. Daarnaast wordt een aantal bomen gekapt omdat deze dood en/of ziek zijn en/of omdat bomen zo dicht op elkaar staan dat het een ongezonde situatie voor de bomen oplevert. Een en ander is op basis van een bomen effecten analyse uitgewerkt (BEA). Basis voor de ontwikkeling is dat het karakter van het terrein wordt behouden. De aanpassingen zijn gericht op een kwalitatieve woonlocatie voor de cliënten van Amerpoort, met respect voor het landhuis en een gezonde situatie voor de bomen en beplanting op het terrein die bepalend zijn voor het karakter van deze locatie Bron: Gemeente Soest, digitaal loket,

9 5.4 Natuurwaarden Algemeen Bij het opstellen van bestemmingsplannen (en ook een wijzigingspan) moet rekening gehouden worden met de gevolgen van de ontwikkeling voor de natuur. Met het inwerking treden van de Flora- en Faunawet krijgt de natuurtoets een sterker accent in de totale beoordeling van de milieu- en waardenaspecten in de bestemmingsplannen. In de toelichting wordt ingegaan op de actuele situatie op basis van (recente) archiefgegevens en veldonderzoek. Voor de ontwikkelingslocaties die in het bestemmingsplan meegenomen wordt, dient een zogenaamde 'natuurtoets' uitgevoerd te worden. In de natuurtoets wordt de actuele situatie in relatie gebracht tot de ruimtelijke ingreep. In de toelichting zal dan het volgende worden opgenomen: beschrijving planten en dieren (soorten, populaties) welke voorkomen; beschrijving ecologische relaties; waardering planten, dieren en ecologische relaties; beschrijving van de mogelijkheden voor behoud en ontwikkeling; beschrijving relevantie EHS; beschrijving mate van bescherming van de aanwezige waardevolle gebieden; beschrijving van de gevolgen van de ruimtelijke ingrepen voor groen, natuur en ecologie. In het bestemmingsplan (wijzigingsplan) zal rekening moeten worden gehouden met de uitgevoerde natuurtoets en zullen de keuzen die wat betreft dit aspect worden gemaakt, juridisch worden verankerd. Het plan dient, in geval van een ontwikkelingslocatie, voldoende juridische mogelijkheden te bieden voor de duurzame aanleg en instandhouding van waardevolle groenstructuren. Situatie in het wijzigingsplan De locatie Vosseveld is geen onderdeel van een gebied waarvoor de natuurbeschermingswet geldt. Ook ligt de locatie niet in de nabijheid van een Natura 2000 gebied. Daarnaast is de locatie Vosseveld geen onderdeel van de Ecologische Hoofd Structuur (EHS). Zowel de aanvullende regelgeving vanuit de Natura 2000 als de EHS zijn daarom niet van toepassing. In 2009 is een flora- en fauna onderzoek gedaan. Naar aanleiding daarvan is in 2011 aanvullend onderzoek naar vleermuizen gedaan op de locatie Vosseveld. Daaruit is gebleken dat de locatie als baltsgebied voor de waargenomen vleermuissoorten fungeert. Naar aanleiding van de planontwikkeling is in april 2012 aanvullend gekeken of er in de bomen die gekapt gaan worden holtes bevinden waarvan vleermuizen gebruik maken. Dit is niet het geval. Er is daarom geen ontheffing van de flora- en faunawet vereist (rapporten d.d. 23 december 2011 en 13 april 2012 ). Aanvullend zal met het verlichtingsplan voor de buitenruimte rekening gehouden worden dat deze niet verstorend zal werken op de aanwezige vleermuizen, zodat voldaan wordt aan de eisen van de flora- en faunawetgeving. De huidige verlichting van het terrein blijft daarbij zo veel mogelijk gehandhaafd. De calamiteitenverlichting bij de nooduitgangen en langs de vluchtwegen om het gebouw zullen aangestuurd worden door de Brandmeldinstallatie. Deze verlichting zal in geval van een calamiteit aangaan. Bron: Gemeente Soest, digitaal loket,

10 7.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid In het geldende bestemmingsplan 'Soest Midden en Zuid' is beschreven dat bij toepassing van de wijzigingsbevoegdheden voor een nieuwe ontwikkeling een maatschappelijke toets uitgevoerd zal worden waarbij burgers worden geïnformeerd en ruimte hebben om te kunnen reageren op de concrete plannen. Vanuit dat oogpunt wordt gestreefd naar voldoende maatschappelijk draagvlak en daarmee een uitvoerbaar plan. Over het wijzigingsplan Birkstraat 84 heeft enkele malen overleg plaatsgevonden en is het (bouw)plan naar aanleiding van gemaakte opmerkingen op onderdelen aangepast. Bron: Gemeente Soest, digitaal loket,

11 Concept begane grond

12 Concept begane grond Bron Amerpoort: Woensdag 2 november :51

13 Bestemmingsplan Bron Amerpoort: Woensdag 2 november :51

14 Bestemmingsplan - luchtfoto Bron: Gemeente Soest, digitaal loket,

15 Concept nieuwe situatie zonder bomen

16 Concept nieuwe situatie met bomen