Nota van Antwoord. Ontwerp Milieuprogramma Provincie Zeeland

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Nota van Antwoord. Ontwerp Milieuprogramma Provincie Zeeland"

Kurt Verbeke
4 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Nota van Antwoord Ontwerp Milieuprogramma Provincie Zeeland

2 Nota van Antwoord Ontwerp Milieuprogramma Provincie Zeeland Datum: 4 september 2018 Auteur: H. Liefting, Junior beleidsmedewerker R.J. Mulder, Senior beleidsmedewerker Versienummer: 1.0 Nota van Antwoord Ontwerp Milieuprogramma Provincie Zeeland

3 Inhoudsopgave 1. Inleiding 4 2. Zienswijzen 4 3. Aanvullende aanpassingen 7 Colofon 8 3 Nota van Antwoord Ontwerp Milieuprogramma Provincie Zeeland

4 1. Inleiding Het ontwerp Milieuprogramma Provincie Zeeland (hierna te noemen Milieuprogramma) heeft van 23 mei 2018 tot en met 5 juli 2018 ter inzage gelegen. In deze periode heeft een ieder de mogelijkheid gehad om een zienswijze uit te brengen op het ontwerp Milieuprogramma. Er zijn drie zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn in deze Nota van Antwoord samengevat en beantwoord. Daarnaast is er een voorstel gedaan of de zienswijze leidt tot aanpassing in het Milieuprogramma of niet. Ontvankelijkheid Alle zienswijzen zijn binnen de termijn ontvangen en voldoen aan de gestelde eisen. 2. Zienswijzen In het totaal zijn er drie zienswijzen binnengekomen op het ontwerp Milieuprogramma. Deze zienswijzen hebben niet geleid tot significante wijzigingen, maar wel tot een tekstuele wijziging. s zijn op volgorde van binnenkomst opgenomen in tabel 1. De volgende organisaties hebben een zienswijze ingediend: 1. Gemeente Tholen 2. Zeeuws Platform Stralingsrisico 3. DNWG Infra B.V. namens Enduris B.V., ZEBRA Gasnetwerkbedrijf B.V., Zeeland Refinery / Total Opslag en Pijpleiding Nederland N.V. en DOW Benelux B.V. Tabel 1: Samenvatting en overwegingen van de ingediende zienswijzen op het ontwerp Milieuprogramma. Indiener Samenvatting Overwegingen Aanpassing 1.1 Indiener wees er op dat de formulering in het milieuprogramma over de uitbreiding van het bedrijfsvloeroppervlak van intensieve veehouderijen niet hetzelfde is als in het Omgevingsplan. Hierover ziet de indiener graag duidelijkheid. 1.2 Indiener geeft aan een lijst uitgangspunten over het thema schaliegas niet terug te vinden in het Milieuprogramma, terwijl De teksten in het Milieuprogramma en het Omgevingsplan geven beiden aan dat er eventuele uitbreidingsmogelijkheden zijn, wanneer er aandacht wordt besteed aan factoren zoals milieuwinst, dierenwelzijn, maatschappelijk verantwoord ondernemen etc. In de Omgevingsverordening zijn de maximale maten opgenomen. Binnen de kaders kunnen gemeenten maatwerk leveren. Het Milieuprogramma heeft een looptijd voor de komende 4 jaar. Gedu- Nota van Antwoord Ontwerp Milieuprogramma Provincie Zeeland

5 deze wel genoemd staan in het Omgevingsplan. 1.3 Allerlaatst geeft indiener aan dat er wordt verwezen naar kaarten in het Omgevingsplan, waaronder kaart 22 spoedlocaties en bodemverontreiniging. In de tekst in het milieuprogramma wordt een vermelding gemaakt van ernstige gevallen waarbij sprake is van onaanvaardbare risico s voor mens en milieu, terwijl er in kaart 22 alleen wordt gesproken over spoedlocaties. Indiener vraagt om dit te verduidelijken. 2.1 Indiener is van mening dat het nieuwe thema elektromagnetische velden (EMV) mist in zowel het Omgevingsplan als het Milieuprogramma, hiervoor dienen milieubeschermingsgebieden voor te worden aangewezen. 2.2 Indiener wijst erop dat gezondheid wel als nieuw thema wordt rende de looptijd is schaliegas niet aan de orde omdat het Rijk daartoe heeft besloten. Mocht er na de periode van het milieuprogramma schaliegas aan de orde zijn, dan geldt de lijst met uitgangspunten in het Omgevingsplan. De ernstige gevallen waarbij sprake is van onaanvaardbare risico s voor mens en milieu gaat over de spoedlocaties, weergegeven in kaart 22. Zoals aangegeven in de Nota van Antwoord van het Omgevingsplan Zeeland 2018 erkennen wij dat de risico s van elektromagnetische velden (EMV) aandacht verdienen in de Omgevingsvisie. Juist omdat er nog beperkte kennis is over effecten van verschillende soorten EMV op de gezondheid en eventuele maatregelen, vinden wij het voorbarig om op dit moment verder te gaan dan toepassing van bestaande (inter)nationale wet- en regelgeving. De som van de sectorale milieuthema s benoemd in 5 Nota van Antwoord Ontwerp Milieuprogramma Provincie Zeeland

6 opgenomen in het Omgevingsplan en niet in het Milieuprogramma en adviseert daarbij om dezelfde lijn te volgen als het Omgevingsplan. 2.3 Indiener stelt dat er een paragraaf opgenomen moet worden in hoofdstuk 3 met als titel Elektromagnetische velden. 3.1 Allereerst wordt er verwezen naar de zienswijze ingediend op het ontwerp Omgevingsplan Zeeland 2018, bijbehorend plan- MER en ontwerp Omgevingsverordening. De indiener stelt dat de bezwaren op het Omgevingsplan ook geldig zijn op het ontwerp Milieuprogramma. 3.2 Daarnaast vraagt de indiener de volgende passage aan te passen: Indien noodzakelijk zullen dan ook bij aanleg van nieuwe leidingen aanvullende maatregelen worden geëist ten aanzien van bijvoorbeeld de diepte waarop de leiding wordt aangelegd, de wanddikte en het al dan niet aanbrengen van betonplaten boven de leiding. Indiener is van mening dat het voornamelijk gaat om acceptabele veiligheidsrisico s en acceptabele financiële/maatschappelijke gevolgen en dat er ook andere maatregelen mogelijk zijn dan alleen de genoemde. 3.3 Als laatst geeft de indiener aan bereid te zijn mee te denken bij het meerjarenprogramma externe veiligheid en/of het vaststellen van een nieuwe actualisatie van de beleidsvisie Verantwoorde risico s. het Milieuprogramma zijn bedoeld voor een gezondere leefomgeving. Zie overwegingen 2.1. De zienswijze op het ontwerp Omgevingsplan Zeeland 2018 wordt beantwoord in de Nota van Antwoord van het Omgevingsplan Zeeland Hiervoor gelden dezelfde overwegingen. De voorbeelden van de genoemde aanvullende maatregelen is niet limitatief. Deze lijst wordt benoemd om een aantal voorbeelden te geven. Om verwarring te voorkomen zal de passage worden aangepast naar de door de indiener voorgestelde passage, namelijk: Indien noodzakelijk zullen dan ook bij aanleg van nieuwe leidingen aanvullende maatregelen worden geeist ten aanzien van (acceptabele) veiligheidsrisico s. Dank voor uw aanbod. Ja, voorgestelde aanpassing wordt overgenomen. Nota van Antwoord Ontwerp Milieuprogramma Provincie Zeeland

7 3. Aanvullende aanpassingen Naast de voorgestelde aanpassingen vanuit de zienswijze, zijn er ook twee aanvullende wijzigingen in het ontwerp Milieuprogramma naar aanleiding van zienswijzen op het ontwerp Omgevinsgplan Zeeland2018 (er van uitgaande dat Provinciale Staten instemt met het ontwerp Omgevingsplan Zeeland 2018). Ten eerste is er een actie toegevoegd binnen het onderwerp luchtkwaliteit. Ondertussen is de Provincie Zeeland in samenwerking met het IPO gestart met de programmatische aanpak van Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS). Deze is actie opgenomen in bijlage 3. Daarnaast is er een wijziging in paragraaf 3.1. Deze wijziging betreft het ruimte bieden voor het toepassen van het Beter Leven Keurmerk voor alle veehouderijen, in plaats van alleen pluimveehouderijen. 7 Nota van Antwoord Ontwerp Milieuprogramma Provincie Zeeland

Colofon Tekst Provincie Zeeland Hanne Liefting Contact www.zeeland.

8 Colofon Tekst Provincie Zeeland Hanne Liefting Contact Nota van Antwoord Ontwerp Milieuprogramma Provincie Zeeland

Vergelijkbare documenten

Deelherziening Omgevingsplan Zeeland en tweede wijziging Verordening Ruimte Provincie Zeeland. Ontwerpversie 14 maart 2017

Deelherziening Omgevingsplan Zeeland 2012-2018 en tweede wijziging Verordening Ruimte Provincie Zeeland Ontwerpversie 14 maart 2017 Deelherziening Omgevingsplan Zeeland 2012-2018 en tweede wijziging Verordening