Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Vrije Basisschool te Nieuwpoort

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Vrije Basisschool te Nieuwpoort Hoofdstructuur BaO Instellingsnummer Instelling Vrije Basisschool Directeur Jeroen HILLEWAERE Adres Willem De Roolaan NIEUWPOORT Telefoon Fax Website/URL Bestuur van de instelling VZW Katholiek Onderwijs Nieuwpoort te NIEUWPOORT Adres Willem De Roolaan NIEUWPOORT Scholengemeenschap/Consortium Kust en Polder te VEURNE Adres Dan. De Haenelaan VEURNE CLB Vrij CLB Veurne - Diksmuide - Westkust te VEURNE Adres Oude Beestenmarkt VEURNE Dagen van het doorlichtingsbezoek 09/02/2012 Einddatum van het doorlichtingsbezoek 09/02/2012 Datum bespreking verslag met de 09/02/2012 instelling Samenstelling inspectieteam Inspecteur-verslaggever Johan Lamote Teamleden Yves Van Moorleghem 1

2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING 3 1. RELEVANTE KENMERKEN 4 2. FOCUS VAN DE CONTROLE 4 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID Organisatie Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu 6 4. STERKTES EN ZWAKTES Relevante aspecten waarin de instelling goed is Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren 7 5. ADVIES 8 6. REGELING VOOR HET VERVOLG 8 2

3 INLEIDING Op 09/02/2012 bezocht de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap uw instelling. Zij deed dit in het kader van haar decretale opdracht om voor de overheid toezicht uit te oefenen op de kwaliteit en de kwaliteitszorg van onderwijsinstellingen. Zij is daarbij bevoegd voor: de controle van het studiepeil; de naleving van de onderwijsregelgeving; de controle op naleving van de wet op de veiligheid, het welzijn en de hygiëne. Overeenkomstig het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid van art om het toezicht inzake bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne afzonderlijk van de doorlichting uit te voeren. Tijdens deze controle voert de inspectie volgende activiteiten uit: onderzoek en analyse van documenten en gegevens, observaties en gesprekken. Het onderzoek mondt uit in een verslag. Dat begint met een opsomming van de relevante kenmerken van de instelling. Daarna volgt een overzicht van de aspecten inzake het welzijnsbeleid van de instelling die onderzocht worden. Het verslag eindigt met het advies en de regeling voor het vervolgtoezicht. Het verslag van de controle bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne resulteert in één van drie mogelijke adviezen: gunstig; gunstig beperkt in de tijd; ongunstig. Een gunstig advies is noodzakelijk, wil de instelling verder erkend worden en/of verder opgenomen worden in de financierings- of subsidiëringsregeling. Het verslag moet binnen een termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst op een personeelsvergadering integraal besproken worden. Het verslag is openbaar en kan ongeveer drie maanden na de doorlichting geraadpleegd worden op de website van het departement onderwijs op het adres of op Het verslag mag niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden (bijvoorbeeld met het oog op leerlingenwerving). 3

4 1. RELEVANTE KENMERKEN Contextuele kenmerken Er lopen drie dossiers bij Agion: plaatsen van dubbel glas (V.W ), aanpassing verwarming (V.W ), vernieuwen van sanitair kleuteradeling en speelplaats (V.W ) 2. FOCUS VAN DE CONTROLE Aspecten van het welzijnsbeleid die in aanmerking kwamen voor onderzoek: Organisatie van het welzij nsbeleid Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu Ja Ja Ja Ja 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID 3.1 Organisatie Het bestuur van de instelling Het welzijnsbeleid is geïntegreerd in het beleid van de instelling Comité 1 Het comité preventie en bescherming op het werk/ander overlegorgaan voert de wettelijk voorziene opdrachten voldoende uit Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De interne dienst preventie en bescherming op het werk functioneert voldoende Samenwerking met externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De externe dienst preventie en bescherming op het werk is voldoende complementair met de interne dienst Aankoop- en indienststellingsbeleid Interne en externe preventiedienst hebben de wettelijk voorziene inbreng in het aankoop- en indienststellingsbeleid. 3.2 Veiligheid van de leer- en werkomgeving Bewoonbaarheid Enkele gebouwen, lokalen en/of hun inrichting vertonen tekorten met betrekking tot comfort en/of veiligheid die tijdelijk aanvaardbaar zijn. 1 Comité: het comité preventie en bescherming op het werk of een ander overlegorgaan (overlegcomité, personeelsvergadering, werkgroep ) dat in die gevallen waar het wettelijk mogelijk is de taken van het comité preventie en bescherming op het werk op zich neemt. 4

5 In sommige lokalen zijn rekken onvoldoende verankerd en opgevuld op een onveilige manier. Sommige deuren en ramen zijn nog voorzien van enkel glas met gevaar voor snijwonden bij valpartijen. Niet voor alle elektrische toestellen in de klassen is een risicoanalyse gemaakt. De verwarmingstoestellen in vestigingsplaats 2 zijn onvoldoende afgeschermd. De stookplaats in vestigingsplaats is niet vrij van opslag Veiligheid van het domein van de instelling Op het domein van de instelling zijn geen waarneembare risico's op valgevaar Verkeersveiligheid Het domein van de instelling en de onmiddellijke omgeving zijn voldoende verkeersveilig Brandveiligheid De vigerende reglementering met betrekking tot de brandveiligheid van de instelling wordt nageleefd Evacuatie De preventieve maatregelen en/of de voorzieningen met betrekking tot een mogelijke evacuatie vertonen tekorten die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Er gebeuren geen evacuatieoefeningen in vestigingsplaats 2. De noodzakelijke pictogrammen zijn niet volgens de voorschriften aangebracht Veiligheid van de elektrische installatie(s) en liften De elektrische installaties en/of de liften vertonen tekorten die tijdelijk aanvaardbaar zijn, maar maatregelen en/of verbeteracties zijn noodzakelijk. Er is geen gevolg gegeven aan de inbreuken in de keuringsverslagen van de elektrische installatie. Dit is nu wel opgenomen in het jaaractieplan Veiligheid van toestellen 2 De vigerende reglementering met betrekking tot een veilig gebruik van toestellen wordt voldoende nageleefd. 3.3 Gezondheid en hygiëne Sanitaire installaties De sanitaire installaties en toebehoren kunnen geoptimaliseerd worden. 2 Toestellen: alles (apparaten, speeltuigen, installaties, machines, werkposten, gereedschappen, ) wat mogelijk aanleiding kan geven tot een verhoogd risico voor personeel en/of leerlingen/cursisten. 5

6 Er is geen toiletpapier beschikbaar in de afzonderlijke toiletten, enkel in de toiletruimte. Er is niet altijd toezicht bij het sanitair voor de kleuters EHBO De instelling beschikt niet over de voorzieningen om EHBO te bieden. De hulpverleners hebben niet de nodige bijscholing gevolgd. In vestigingsplaats 2 is geen hulpverlener aanwezig Rookverbod De manier waarop de instelling met het rookverbod omgaat is onaanvaardbaar. Het rookverbod in vestigingsplaats 2 is niet aangeduid Voedingsmiddelenhygiëne De voedingsmiddelenhygiëne voldoet aan de vigerende regelgeving. 3.4 Milieu Omgaan met gevaarlijke producten De manier waarop de instelling met gevaarlijke producten omgaat, is niet aanvaardbaar. De school beschikt niet over een geactualiseerde asbestverklaring voor vestigingsplaats Zwembaden Niet van toepassing 6

7 4. STERKTES EN ZWAKTES 4.1 Relevante aspecten waarin de instelling goed is De organisatie van het welzijnsbeleid draagt bij tot een dynamisch risicobeheersingsbeleid. De school is netjes en verzorgd. De school voorziet in een korte -en langetermijnplanning voor het onderhoud en renovatie van de gebouwen. 4.2 Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren De school kan voorzien in de permanente aanwezigheid van een hulpverlener in beide vestigingsplaatsen. De school kan voorzien in evacuatieoefeningen in vestigingsplaats 2. De school kan voorzien in toiletpapier in de individuele toiletten. De school kan toezicht voorzien bij het sanitair voor de kleuters. De school kan de inbreuken uit de keuringsverslagen van de elektrische installatie prioritair wegwerken. 4.3 Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren De hulpverleners moeten in het bezit zijn van de nodige attesten en volgen de jaarlijks minimale bijscholing. De school moet voorzien in de aanduiding van het rookverbod in vestigingsplaats 2. De school moet voorzien in een geactualiseerde asbestinventaris. 7

8 5. ADVIES In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies gunstig beperkt in de tijd voor de erkenningsvoorwaarden met betrekking tot bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne. Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren: De hulpverleners moeten in het bezit zijn van de nodige attesten en volgen de jaarlijks minimale bijscholing. De school moet voorzien in de aanduiding van het rookverbod in vestigingsplaats 2. De school moet voorzien in een geactualiseerde asbestinventaris. 6. REGELING VOOR HET VERVOLG Het bestuur van de instelling moet vanaf 1 februari 2015 kunnen aantonen dat er voldoende geremedieerd werd om de tekorten volgens de vooropgestelde termijnen weg te werken. Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever Johan Lamote Datum: 09/02/2012 Voor kennisname namens de directie/het schoolbestuur: Jeroen HILLEWAERE 8