Inspectierapport De Speelgarage (GOB) Jan van Kuikweg WC HEEMSKERK Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport De Speelgarage (GOB) Jan van Kuikweg WC HEEMSKERK Registratienummer Toezichthouder: GGD Kennemerland In opdracht van gemeente: HEEMSKERK Datum inspectie: Type onderzoek : Regulier onderzoek Status: Definitief

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Gastouderbureau in de zin van de Wet kinderopvang... 4 Personeel... 5 Veiligheid en gezondheid... 6 Ouderrecht... 8 Kwaliteit gastouderbureau... 9 Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau van 16

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd regulier onderzoek. Beschouwing Op 1 juli 2014 heeft GGD Kennemerland, in opdracht van gemeente Heemskerk een aangekondigde inspectie uitgevoerd bij gastouderbureau De Speelgarage. Tijdens dit inspectiebezoek zijn enkele voorwaarden (welke verder zijn uitgewerkt in het rapport) uit de Wet Kinderopvang en de bijbehorend "Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen" en "Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen" getoetst. Gastouderbureau De Speelgarage is een gastouderbureau dat gevestigd is in Heemskerk De bemiddeling en begeleiding worden volledig uitgevoerd door de beide houders. In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau inzichtelijk. Echter wordt de kassiersfunctie niet altijd volledig uitgevoerd. Bijvoorbeeld: De belastingdienst stort geld behorend bij een vraagouder op de rekening van het gastouderbureau op De verrekening hiervan vindt plaats met de factuur in maart. Op dit moment voldoet het gastouderbureau niet aan de Wet Kinderopvang en bijbehorend "Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen" en "Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen": - De houder draagt er geen zorg voor dat er per aangesloten gastouder op jaarbasis tenminste 16 uur wordt besteed aan begeleiding en bemiddeling. - De houder draagt geen zorg voor een jaarlijkse inventarisatie van de veiligheidsrisico s door een bemiddelingsmedewerker voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. - De risico- inventarisaties voldoen niet aan de hiervoor geschreven eisen; niet alle voorwaarden worden erin benoemd en het plan van aanpak is niet sluitend gemaakt. - De houder draagt geen zorg voor een jaarlijkse inventarisatie van de gezondheidsrisico s door een bemiddelingsmedewerker voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. - De houder draagt er geen zorg voor dat samen met de gastouder in een plan van aanpak wordt aangegeven welke maatregelen binnen welke termijn zijn respectievelijk worden genomen in verband met de beschreven gezondheidsrisico's. - De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke niet voldoet aan de beschreven eisen. - Het klachtenjaarverslag cliënten zorgsector en het klachtenjaarverslag van de oudercommissie voldoet niet aan de hiervoor gestelde eisen. - De houder draagt er geen zorg voor dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken. - De houder evalueert niet jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast - Niet alle gastouders zijn in het bezit van een geldig EHBO certificaat. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. 3 van 16

4 Observaties en bevindingen Gastouderbureau in de zin van de Wet kinderopvang Het gastouderbureau is een organisatie die gastouderopvang tot stand brengt en begeleidt en door tussenkomst van wie de betaling van ouders aan gastouders geschiedt. Gastouderbureau en naleving wet- en regelgeving Voor dit gastouderbureau loopt er mogelijk nog een handhaving. Het handhavingstraject is van toepassing bij de gemeente. Gebruikte bronnen: Inspectierapporten LKRP. Handhavingbrieven gemeente. 4 van 16

5 Personeel De werkzaamheden behorend bij het gastouderbureau worden uitgevoerd door de 2 houders. Op dit moment heeft het gastouderbureau 60 gekoppelde gastouders volgens het Landelijk Register Kinderopvang (geregistreerde en niet geregistreerde gastouders). Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij een gastouderbureau zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag, afgegeven volgens de Wet justitiële gegevens. Personeelsformatie per gastouder Er kan niet inzichtelijk worden gemaakt dat er per aangesloten gastouder op jaarbasis tenminste 16 uur wordt besteed aan begeleiding en bemiddeling. De gastouders welke in de buurt van het gastouderbureau wonen worden op zeer regelmatige basis onaangekondigd bezocht. Echter is dat niet van toepassing voor gastouders welke verder van het gastouderbureau vandaan wonen. De speeltuin bijeenkomsten zijn tevens op deze verder weg wonende gastouders niet van toepassing. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder draagt er zorg voor dat er per aangesloten gastouder op jaarbasis tenminste 16 uur wordt besteed aan begeleiding en bemiddeling. (art 1.56 lid 7 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; artikel 11b lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau Verklaringen omtrent het gedrag 5 van 16

6 Veiligheid en gezondheid De houder legt voor aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaats vindt in een risico-inventarisatie vast elke veiligheidsrisico's de opvang van kinderen in alle voor kinderen toegankelijke ruimtes met zich mee brengt. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Tijdens de inspectie is door middel van een steekproef van 6 dossiers beoordeeld of de risicoinventarisaties voor start van de opvang uitgevoerd zijn en binnen 1 jaar worden herhaald. Dit blijkt niet zo te zijn. De risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid worden niet binnen 1 jaar herhaald. Bijvoorbeeld een risico-inventarisatie van 2011 welke niet herhaald is of een risico-inventarisatie welke op is verlopen, welke nog niet is herhaald en waarvoor nog geen afspraak voor de herhaling is gemaakt. Voor een risico-inventarisatie welke op 15 juli 2014 gaat verlopen is nog geen afspraak gemaakt om hem voor die tijd opnieuw uit te voeren. Bij navraag wordt er door het gastouderbureau aangegeven deze herhaling eind juli uit te gaan voeren. Tevens is het niet inzichtelijk gemaakt dat gemaakte afspraken tot herstel in de risicoinventarisatie ook daadwerkelijk zijn uitgevoerd. Het gastouderbureau geeft hierbij aan dat dit door hun is gecontroleerd, echter kan dit niet inzichtelijk worden gemaakt. Het gastouderbureau maakt gebruik van 2 verschillende risico-inventarisaties. 1 risicoinventarisatie is uitgebreid en 1 korte risico-inventarisatie. Deze risico-inventarisaties worden afwisselend gebruikt en zijn niet aan elkaar gekoppeld. Bij de korte risico-inventarisatie worden niet alle risico's beschreven. Bijvoorbeeld steken en snijden en verbranding. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de veiligheidsrisico s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat de risico-inventarisatie de veiligheidsrisico s die de opvang van de kinderen met zich meebrengt, beschrijft op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.51 en 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2, 3 en 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat samen met de gastouder in het plan van aanpak wordt aangegeven welke maatregelen binnen welke termijn zijn respectievelijk worden genomen in verband met de beschreven veiligheidsrisico's. (art 1.51 en 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 5 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de gezondheidsrisico s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2, 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) 6 van 16

7 De houder draagt er zorg voor dat samen met de gastouder in een plan van aanpak wordt aangegeven welke maatregelen binnen welke termijn zijn respectievelijk worden genomen in verband met de beschreven gezondheidsrisico's. (art 1.51 en art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 5 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Meldcode kindermishandeling De houder heeft geen meldcode kindermishandeling vastgesteld die voldoet. De houder maakt gebruik van de meldcode van de Brancheorganisatie Kinderopvang versie juli Bij de sociale kaart mist het telefoon nummer van de vertrouwensinspecteur van de inspectie van het onderwijs. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a lid 1 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 8 lid 1 en 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder gastouderbureau Vragenlijst oudercommissie Interview houder gastouderbureau Notulen oudercommissie Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid Ongevallenregistratie Veiligheidsverslag Gezondheidsverslag Meldcode kindermishandeling 7 van 16

8 Ouderrecht Onder de Wet Kinderopvang gelden normen voor het instellen van een oudercommissie, het reglement, de samenstelling en werkwijze van de oudercommissie, het adviesrecht van de oudercommissie en de informatieverstrekking aan ouders. Klachten De houder is bij de SKK aangesloten voor zowel de ouders als voor de oudercommissie. Bij de SKK is 1 klacht gemeld. De houder heeft het jaarverslag op tijd aan de GGD verzonden. Het klachtenjaarverslag voldoet niet aan de hiervoor gestelde voorwaarden. In het GGD Inspectierapport behorende bij de inspectie van staat het volgende in de beschouwing beschreven: 5.2 vw 4: Het klachtenjaarverslag is niet compleet, in het klachtenjaarverslag voor de cliënten is een deel opgenomen van een jaarverslag klachtenregeling oudercommissie. Hierop heeft het gastouderbureau de volgende zienswijze ingediend: De toezichthouder heeft aangegeven dat het handiger is om twee aparte jaarverslagen voor de klachten te maken, één voor de vraagouders en één voor de oudercommissie. Dit zal in het vervolg ook gebeuren. Het verslag van 2011 is inmiddels aangepast. Het klachtenjaarverslag over 2013 bevat net zoals tijdens de inspectie van het jaarverslag van de cliënten zorgsector en die van de oudercommissie. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder draagt er zorg voor dat over elk kalenderjaar een openbaar klachtenverslag van vraagouders wordt opgesteld, waarin ten minste een aantal vaste onderdelen wordt aangegeven. (art 2 lid 7 Wet klachtrecht cliënten zorgsector) De houder draagt er zorg voor dat over elk kalenderjaar een openbaar klachtenverslag oudercommissie wordt opgesteld, waarin ten minste een aantal vaste onderdelen wordt aangegeven. (art 1.60a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder gastouderbureau Vragenlijst oudercommissie Interview houder gastouderbureau Informatiemateriaal voor ouders Website Jaarverslag Wet klachtrecht cliënten zorgsector Jaarverslag klachtenregeling oudercommissie 8 van 16

9 Kwaliteit gastouderbureau Bezoeken en gesprekken dienen door een bemiddelingsmedewerker van het bureau gedaan te worden. De houder schept hiervoor de voorwaarden en kan tevens bemiddelingsmedewerker zijn. Kwaliteitscriteria In het inspectierapport van de GGD behorende bij de inspectie op staat in de beschouwing: Vw 5: de houder kan niet inzichtelijk maken dat er per opvangadres jaarlijks 2 huisbezoeken plaats vinden. De houder geeft aan dat de bezoeken wel plaats vinden maar dat niet alle bezoeken worden geregistreerd. In de zienswijze van de houder behorende bij het rapport van staat: Bij elke gastouder is er jaarlijks een risico-inventarisatie (het eerste huisbezoek) en ook wordt er jaarlijks geëvalueerd. De evaluatie vindt telefonisch plaats met de vraagouder(s) en daarna wordt dit gesprek teruggekoppeld naar de gastouder (het tweede huisbezoek). Er zijn wel verslagen gemaakt van de telefonische evaluaties, maar niet van de terugkoppeling naar de gastouder. Dit is per direct aangepast onze werkwijze. Ten tijde van de huidige inspectie kon de houder niet inzichtelijk maken dat de opvanglocatie minstens 2 maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken. Hierbij mee genomen dat niet alle risico-inventarisatie jaarlijks worden herhaald. Van de gastouders welke bij de steekproef beoordeeld zijn, waren geen verslagen van voortgangsgesprekken aanwezig. Bij de steekproef zijn enkele gastouders geselecteerd. Bij deze gastouders behorende vraagouders is geen evaluatie uitgevoerd of niet schriftelijk vastgelegd of door de vraagouder ondertekend. De houder draagt er zorg voor dat: - per adres waar opvang plaats vindt wordt beoordeeld hoeveel kinderen en van welke leeftijd verantwoord opgevangen kunnen worden. - de aangesloten gastouders tijdens de opvang de voorgeschreven voertaal spreken. - er een intakegesprek met de gastouder plaats vindt. - Er een intakegesprek met de vraagouder plaats vindt. - Er een koppelingsgesprek voor elke nieuwe koppeling tussen vraag- en gastouder in de woning waar de opvang plaats vindt. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder draagt er zorg voor dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub d en f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Administratie gastouderbureau De houder is verantwoordelijk voor het voeren van een inzichtelijke administratie. Deze bevat: - een overeenkomst per vraagouder. - kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders. - inzicht in de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau. - inzicht in de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder. - een overzicht van de omvang en de samenstelling van de oudercommissie. - een overzicht van alle door het gastouderbureau bemiddelde kinderen. - een overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders. 9 van 16

10 Bij het overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders is gebleken dat niet alle gastouders beschikken over een geldig EHBO certificaat. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub a Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder gastouderbureau Vragenlijst oudercommissie Interview houder gastouderbureau Dossiers 10 van 16

11 Inspectie-items Personeel Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder en personen werkzaam bij een onderneming waarmee de houder het gastouderbureau exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder van het gastouderbureau overgelegd. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Personeelsformatie per gastouder De houder draagt er zorg voor dat er per aangesloten gastouder op jaarbasis tenminste 16 uur wordt besteed aan begeleiding en bemiddeling. (art 1.56 lid 7 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; artikel 11b lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder draagt er zorg voor dat samen met de gastouder op elk opvangadres in elke voor de op te vangen kinderen toegankelijke ruimte de veiligheidsrisico s in een risico-inventarisatie vastgelegd worden. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 en 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de veiligheidsrisico s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat de risico-inventarisatie de veiligheidsrisico s die de opvang van de kinderen met zich meebrengt, beschrijft op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.51 en 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2, 3 en 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat samen met de gastouder in het plan van aanpak wordt aangegeven welke maatregelen binnen welke termijn zijn respectievelijk worden genomen in verband met de beschreven veiligheidsrisico's. (art 1.51 en 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 5 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de risico-inventarisatie veiligheid inzichtelijk is voor de vraagouders. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 11 van 16

12 De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders rekening houden met de opgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.56 lid 1 en art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat samen met de gastouder op elk opvangadres in elke voor de op te vangen kinderen toegankelijke ruimte de gezondheidsrisico s in een risico-inventarisatie vastgelegd worden. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2 en 1,56b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 en 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de gezondheidsrisico s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2, 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat de risico-inventarisatie de gezondheidsrisico s die de opvang van de kinderen met zich meebrengt, bijschrijft op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.51 en 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2, 3 en 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat samen met de gastouder in een plan van aanpak wordt aangegeven welke maatregelen binnen welke termijn zijn respectievelijk worden genomen in verband met de beschreven gezondheidsrisico's. (art 1.51 en art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 5 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de risico-inventarisatie gezondheid inzichtelijk is voor de vraagouders. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders rekening houden met de opgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.56 lid 1 en art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a lid 1 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 8 lid 1 en 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode bij het personeel. (art 1.51a lid 1 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode bij alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders. (art 1.51a lid 1 en 4 en art 1.56 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Ouderrecht Klachten De houder treft een regeling voor de behandeling van klachten van vraagouders die voldoet aan de beschreven eisen. (art 2 lid 1 Wet klachtrecht cliënten zorgsector) De houder brengt de klachtenregeling voor vraagouders op passende wijze bij hen onder de aandacht. (art 2 lid 1 Wet klachtrecht cliënten zorgsector) Een houder ziet erop toe dat de klachtencommissie voor vraagouders werkt met een reglement. (art 2 lid 3 Wet klachtrecht cliënten zorgsector) 12 van 16

13 De houder hanteert de termijn waarbinnen schriftelijk wordt gereageerd naar aanleiding van een oordeel van de klachtencommissie. (art 2 lid 5 Wet klachtrecht cliënten zorgsector) De houder leeft geheimhoudingsplicht na. (art 2 lid 4 Wet klachtrecht cliënten zorgsector) De houder draagt er zorg voor dat over elk kalenderjaar een openbaar klachtenverslag van vraagouders wordt opgesteld, waarin ten minste een aantal vaste onderdelen wordt aangegeven. (art 2 lid 7 Wet klachtrecht cliënten zorgsector) De houder zendt het klachtenverslag van vraagouders voor 1 juni van het daaropvolgende kalenderjaar aan de GGD. (art 2 lid 9 Wet klachtrecht cliënten zorgsector) De houder treft een regeling voor de behandeling van klachten van de oudercommissie over een door hem genomen besluit als bedoeld in artikel 1.60, eerste lid die voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.60a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder brengt de klachtenregeling oudercommissie op passende wijze bij hen onder de aandacht. (art 1.60a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder zorgt voor naleving van de klachtenregeling oudercommissie. (art 1.60a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat over elk kalenderjaar een openbaar klachtenverslag oudercommissie wordt opgesteld, waarin ten minste een aantal vaste onderdelen wordt aangegeven. (art 1.60a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder zendt het klachtenverslag oudercommissie voor 1 juni van het daaropvolgende kalenderjaar aan de GGD. (art 1.60a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria De houder draagt er zorg voor dat per adres waar opvang plaatsvindt beoordeeld wordt hoeveel kinderen en van welke leeftijd verantwoord opgevangen kunnen worden. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 14 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11b lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders tijdens de opvang de voorgeschreven voertaal spreken (art 1.56 lid 1, 1.56b lid 6 en 1.55 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor een intakegesprek met de gastouder. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor een intakegesprek met de vraagouder. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor een koppelingsgesprek voor elke nieuwe koppeling tussen vraag- en gastouder in de woning waar de opvang plaats vindt. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub d en f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 13 van 16

14 De houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Administratie gastouderbureau De administratie van het gastouderbureau bevat een overeenkomst per vraagouder. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub d Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub e Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat een door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 en 2 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van de omvang en de samenstelling van de oudercommissie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub d Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle bij dat gastouderbureau werkzame beroepskrachten. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub a Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle door het gastouderbureau bemiddelde kinderen. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub f Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De administratie van het gastouderbureau bevat een overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub a Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 14 van 16

15 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Speelgarage Website : Aantal kindplaatsen : Gegevens houder Naam houder : Gastouderbureau de Speelgarage Adres houder : Jan van Kuikweg 143 Postcode en plaats : 1962WC HEEMSKERK KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Kennemerland Adres : Postbus 5514 Postcode en plaats : 2000GM HAARLEM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : E van Hemert Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : HEEMSKERK Adres : Postbus 1 Postcode en plaats : 1960AA HEEMSKERK Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : augustus 2014 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : augustus 2014 gemeente Openbaar maken inspectierapport : augustus van 16

16 Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De geconstateerde gebreken zijn opgepakt en verholpen. Het gastouderbureau heeft het laatste anderhalf jaar te kampen gehad met uitval van beide houders door persoonlijke omstandigheden. Hierdoor is er een tekort aan mankracht geweest en hebben we prioriteiten moeten stellen. Helaas is de verslaglegging van de gesprekken niet secuur genoeg bijgehouden, waardoor dit voor de GGD niet controleerbaar is geweest. Verder heeft er twee maanden voor de controle een crash met de serverprovider plaatsgevonden. Hierdoor zijn de digitale dossiers grotendeels verdwenen. Het gastouderbureau heeft een medewerker aangetrokken die ons in geval van nood kan bijstaan. Verder zijn onze digitale bestanden nu weggezet op twee verschillende servers. Hiermee hopen wij de kwaliteit in de toekomst opnieuw te kunnen waarborgen 16 van 16