CIJFERS BOUWEN EN WONEN OVER HET JAAR 2018

Transcriptie

1 CIJFERS BOUWEN EN WONEN OVER HET JAAR

2 Inleiding Het jaar 2018 was een jaar waarin er veel ontwikkelingen van de grond kwamen. Er zijn opvallend veel vergunningen verleend voor nieuwe woningen, zowel voor permanente als voor recreatieve doeleinden. In de meeste gevallen betreft het uitbreiding van de bestaande voorraad. Ook zijn er veel vergunningen verleend voor grotere bouwprojecten. Deze grotere bouwprojecten hebben betrekking op verschillende sectoren. Dit heeft dan ook geleid tot een toename van het aantal opgelegde leges. Er worden zeer regelmatig maatregelen genomen om woningen en ook recreatiewoningen energiezuiniger te maken of op andere wijze op te knappen. Dit blijkt uit het aantal aanvragen om subsidie. Mensen zijn bereid te investeren in de oude woning, waarbij er ook veel verbouwd wordt. Tevens is de RWS begonnen met een aantal herstructureringsprojecten waarbij er verouderde woningen worden vervangen. Ook in de recreatiesector wordt er veel geïnvesteerd om verouderde recreatiewoningen te vervangen en nieuwe voorzieningen te realiseren. Opgesteld door W.L. Kouwer 2

3 Omgevingsvergunningen, aantallen Het aantal omgevingsvergunningen dat de afgelopen jaren is verleend, is hieronder weergegeven Schetsplannen Omgevingsverg Er zijn 7 aanvragen om omgevingsvergunning buiten behandeling gelaten. Er is geen enkele van rechtswege verleende vergunning ontstaan. Er zijn 3 aanvragen geweigerd. De geweigerde aanvragen betreffen alle 3 wat bijzondere gevallen, zoals onder meer de Zeeuwse lagune. Er zijn 7 omgevingsvergunningen verleend voor het kappen van bomen. Er is 1 vergunning verleend waarbij er, behalve bouw, ook sprake was van een milieuactiviteit. De andere omgevingsvergunningen hebben betrekking op bouwactiviteiten, afwijken van het bestemmingsplan en het uitvoeren van werkzaamheden geen bouwwerkzaamheden zijnde. Het aantal omgevingsvergunningen is behoorlijk aan het toenemen t.o.v. de voorgaande jaren. Tijdens de crises lag het aantal tussen de 80 en 100. In 2010 zijn er meer bouwactiviteiten vergunningsvrij geworden. Dit heeft in het algemeen gezorgd voor een afname van het aantal vergunningen. Verder kan nog worden opgemerkt dat het aantal vergunningen voor nieuwe woningen is toegenomen. Er is voor 61 nieuwe woningen een omgevingsvergunning verleend. Ook is er voor 114 recreatiewoningen een vergunning verleend. Sloopmeldingen Er zijn 65 sloopmeldingen ingediend. Het betreft voornamelijk het verwijderen van asbesthoudende materialen. In 2017 zijn er 72 sloopmeldingen ingediend, in 2016 waren dit er 70 en in 2015 waren dit er 35. Omgevingsvergunningen, controles Van de 156 verleende vergunningen, zijn er inmiddels 52 gereed gemeld. Van de 72 ingediende sloopmeldingen zijn er 28 gereed. 3

4 Er zijn 865 bouw- en sloopcontroles uitgevoerd. In 2017 zijn er 832 controles uitgevoerd, in 2016 zijn er 735 controles uitgevoerd en in 2015 waren dit 496 controles. In 2014 waren dit er 557. Deze controles worden ook uitgevoerd bij vergunningen die in voorgaande jaren zijn verleend. Per week worden er gemiddeld tussen de 16 en de 18 controles ter plaatse gehouden. Vergunningen leegstandswet Er zijn 4 vergunningen verleend voor het tijdelijk verhuren van de woning, op grond van de Leegstandswet. Het betreft dan het verhuren van woningen die te koop staan. In 2017 waren dit 7 vergunningen, in 2016 waren dit 10 vergunningen en in 2015 waren dit er 8. In 2014 zijn er 11 vergunningen verleend voor het tijdelijk verhuren van de woning. De vergunningen worden verleend voor een periode van 5 jaar. Vergunningen deeltijdwonen Er zijn 15 vergunningen verleend voor deeltijdbewoning. In 2017 waren dit 24 vergunningen. In 2016 zijn er 21 vergunningen verleend voor het deeltijd bewonen van een woning. In 2015 zijn er 20 vergunningen verleend en in 2014 waren dit er 15. In 2013 zijn er 6 vergunningen verleend. In totaal zijn er tot en met 31 december woningen in gebruik als deeltijdwoning, met vergunning. Inmiddels is de verordening aangepast en worden dergelijke vergunningen alleen nog verstrekt in uitzonderlijke gevallen. Handhavingszaken Er zijn in handhavingszaken geweest op het gebied van bouwen en ruimtelijke ordening. Dit waren er 10 in In 2016 zijn er 13 handhavingszaken geweest. In 2015 waren dit er 14 en in 2014 waren dit er 6. In 1 geval heeft men alsnog een vergunning aangevraagd en is deze verleend. Het betrof hier illegale bouw. In andere gevallen zijn de overtredingen beëindigd door het staken van het gebruik of het verbeteren van de bouwkundige staat van het pand. Er loopt nog een zaak omtrent illegale verhuur van een woning en een zaak omtrent een bouwvallige schuur. 4

5 Er zijn 10 mensen geweest die zich hebben ingeschreven in een recreatiewoning. Deze zijn allen aangeschreven. De termijnen waarbinnen ze zouden moeten vertrekken lopen nog. Bezwaar en beroep Er is tegen 15 besluiten een bezwaarschrift ingediend. In totaal gaat het om 28 bezwaarschriften. Van deze 15 besluiten betrof het 2 geweigerde aanvragen, een vastgestelde verordening en de rest betrof verleende vergunningen. In 2017 is er tegen 12 besluiten een bezwaarschrift ingediend. In 2016 is er tegen 22 besluiten een bezwaarschrift ingediend. In 2015 is dit tegen 9 besluiten geweest en in 2014 was dit tegen 10 besluiten. Er is 5 keer beroep ingesteld bij de rechtbank Zeeland West-Brabant en er is 1 verzoek om voorlopige voorziening ingediend. De rechtbank heeft 2 beroepschriften ongegrond verklaard en het verzoek om voorlopige voorziening afgewezen. De andere zaken lopen nog. Er is 2 keer hoger beroep ingesteld bij de Raad van State. Dit tegen 2 omgevingsvergunningen. Voor 1 omgevingsvergunning is het hoger beroepschrift ongegrond verklaard en de andere zaak loopt nog. Dat er relatief veel bezwaar- en beroepsprocedures zijn, komt onder meer doordat er veel burenruzies zijn en mensen veel mondiger zijn dan voorheen. Bovendien zijn er ook meer vergunningen verleend waarbij de invloed op de woonomgeving groot was. Klachten en burenruzies Het aantal klachten omtrent bouwzaken is het afgelopen jaar gelijk gebleven aan de voorgaande jaren. Het aantal vergunningen is weliswaar toegenomen maar ook het aantal bouwcontroles waardoor er snel gehandeld kan worden bij eventuele overlastsituaties. Er werd verschillende keren geklaagd over asbesthoudende materialen op open terrein. Dit werd dan direct gecontroleerd en betrokkenen werden dan verzocht dit op te ruimen. Er werd regelmatig geklaagd over illegale bouw bij de buren. Dit betrof in de meeste gevallen vergunningsvrije bouw. 5

6 Het aantal burenruzies, waarbij de gemeente werd betrokken, is de laatste jaren aan het toenemen. De toename van vergunningsvrije bouwwerken geeft vaak aanleiding tot geschillen tussen buren. Leges Er is in totaal voor een bedrag van aan leges opgelegd in Legesbedrag Dat het bedrag in 2015 hoger was dan voorgaande jaren, kwam toen door de bouw van onder meer de 95 recreatiewoningen in de Onrustpolder. In 2017 was er sprake van een toename van het aantal vergunningen en daardoor namen ook de opgelegde leges toe. Deze trend heeft zich in 2018 doorgezet en er zijn veel vergunningen verleend voor wat grotere bouwprojecten. Subsidieregeling duurzaam bouwen Er zijn in aanvragen om subsidie ingediend. Dit voor een totaalbedrag van In 2017 waren er 116 aanvragen om subsidie ingediend, voor een totaalbedrag van Er is in 2018 in totaal een bedrag van uitgekeerd aan subsidie, hierbij zaten nog uitkeringen van aanvragen uit voorgaande jaren. Dat was meer dan het totaal beschikbare budget en er is dan ook nog extra budget vrij gemaakt. In 2017 was er ,67 uitgekeerd. Er zijn nog 45 aanvragen uit 2018 die open staan omdat ze nog niet gereed gemeld zijn. De andere aanvragen zijn allemaal definitief toegekend. Vooral het plaatsen van zonnepanelen is populair. Subsidieregeling opknappen schuren in Colijnsplaat Er zijn 6 aanvragen om subsidie ingediend in 2018, waarvan er 2 inmiddels ook gereed gemeld zijn. Vanuit 2017 zijn er ook nog 5 aanvragen gereed gemeld. Er zijn in 2018 dan ook 7 aanvragen definitief toegekend en uitgekeerd voor een bedrag van in totaal Dit was een overschrijding van het beschikbare budget van

7 Subsidieregeling dorpsvernieuwing Colijnsplaat en Wissenkerke Er zijn 20 aanvragen om subsidie ingediend in 2018, waarvan er inmiddels 9 gereed gemeld zijn. Er is in uitgekeerd. In 2017 waren er 15 aanvragen om subsidie ingediend. Er is in totaal een bedrag van uitgekeerd. Statussen van panden en verblijfsobjecten De onderstaande gegevens komen uit de BAG registratie. Er zijn in totaal panden, op peildatum 31 december Dit aantal is inclusief recreatiewoningen, tuinhuisjes, schuren etc. Er hebben op de panden 1073 mutaties plaatsgevonden, waarvan er 394 nieuwe panden zijn opgevoerd en er 150 zijn gesloopt. De andere mutaties betreft dan verbouwingen of correcties zoals het wijzigen van een bouwjaar. De meeste panden hebben de status in gebruik (84,5%). Dat wil zeggen dat er niets mee aan de hand is. Voor 370 panden is er een vergunning verleend, maar is er nog niet begonnen met de bouw. Er zijn 45 nieuwe panden in aanbouw. Er zijn 271 panden die verbouwd worden, maar nog niet definitief gereed zijn en/of die nog niet ingemeten zijn door de landmeters. Er staan 15 panden op om gesloopt te worden. Ook deze aantallen zijn inclusief tuinhuisjes etc. Er zijn in totaal 7108 verblijfsobjecten, op peildatum 31 december Er hebben op de verblijfsobjecten 789 mutaties plaatsgevonden, waarvan er 311 nieuwe verblijfsobjecten zijn opgevoerd en er 93 zijn verwijderd/gesloopt. Van de genoemde 7108 verblijfsobjecten hebben er 4708 een woonfunctie (60% van het totaal) en 2010 een logiesfunctie (26% van het totaal). Voor 403 verblijfsobjecten is er vergunning verleend maar is men nog niet begonnen met de werkzaamheden of is de bouw nog niet gereed. Er zijn 356 verblijfsobjecten ingetrokken in Bij 221 verblijfsobjecten dienen de landmeters nog langs te gaan. 7